Regulación juridica de los partidos politicos en Costa Rica

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RUBÉN HERNÁNDEZ VALLE
Adicionalmente, los artículos 10 y 48 de la Constitución y la Ley de la
Jurisdicción Constitucional son también aplicables a los partidos políticos,
en la medida en que sus actos u omisiones quedan sujetos al contralor
de constitucionalidad que ejerce la Sala Constitucional sobre su actividad.
IV. PARTIDOS POLÍTICOS
1. Concepto
Ni la Constitución Política ni el Código Electoral tienen un concepto
de partido político. El segundo párrafo del artículo 98 constitucional, sin
embargo, indica que “Los partidos políticos expresarán el pluralismo político,
concurrirán a la formación de la voluntad popular y serán instrumentos
fundamentales para la participación política”, con lo cual, de manera
implícita, indica cuáles son las funciones principales que deben
cumplir.
La jurisprudencia de la Sala Constitucional los ha definido como
“agrupaciones de ciudadanos, libremente formadas de carácter ideológico,
sin límite en cuanto a su número, con una organización básica legalmente
establecida para efectos de participar en elecciones con proposición
de candidatos a fin de obtener puestos de poder” (voto 2535-91).
2. Naturaleza jurídica
Ni la Constitución ni la ley definen la naturaleza jurídica de los partidos
políticos. Sin embargo, tanto la jurisprudencia de la Sala Constitucional
como del Tribunal Supremo de Elecciones los ha definido como
entes públicos no estatales.
Dijo la Sala Constitucional sobre el tema: “Partiendo de esta posición
conferida por la misma Constitución a las agrupaciones políticas viene
también al caso recordar que se ha reconocido que su naturaleza es de
entes de derecho público no estatal con base asociativa” (voto 5379-97).
Inicialmente el Tribunal Supremo de Elecciones los definía: “Resulta
de interés público no estorbar la lícita actividad privada de los partidos,
que como reiteradamente lo ha dicho este Tribunal, son entes de derecho