Las Brechas Invisibles - Instituto de Estudios Peruanos

220 CARMEN MONTERO
LA EXCLUSIÓN EDUCATIVA DE LAS NIÑAS DEL CAMPO: ¿PASADO O PRESENTE? 221
públicos (agua, desagüe, electricidad), la precariedad del equipamiento
y de los recursos pedagógicos. En los últimos años han
llegado a las escuelas y hasta a manos de los alumnos y alumnas
millones de textos escolares; lo que falta es trabajar para promover
su uso, capacitando a los maestros para hacer de los textos
un recurso pedagógico. Por su parte, los padres de familia y las
autoridades comunales aportan con su trabajo, como lo hicieron
desde siempre, para el mejoramiento de los locales, pero disponen
también de escasos recursos y es insuficiente lo que pueden
hacer.
b) Un indicador importante de las condiciones pedagógicas podría
ser, en principio, el nivel de formación que tienen los docentes
actualmente en servicio. El magisterio no es más, como lo era
antes, un contingente que no se preparó formalmente para la
docencia. Entre el 80% y 90% de los maestros, hasta los de zonas
rurales, han pasado por las aulas de los institutos superiores
pedagógicos o de las facultades de educación de las universidades.
Además, importantes cantidades de maestros que trabajan
en zonas rurales han tenido acceso a los programas de capacitación
—PLANCAD, PLANCGED, PLANCAD EBI— desarrollados
por el Ministerio de Educación (en convenio con entes ejecutores
en cada región) entre 1996 y el 2001 y a múltiples ofertas
de formación en servicio existentes a nivel nacional. Como es
claro, lo importante no es solamente el nivel de formación que
tengan los maestros sino la calidad y pertinencia de esa formación
(Montero, Ames, Uccelli y Cabrera 2004 y 2005).
GRÁFICO 6
PERÚ - 2002: personal docente con y sin título pedagógico por nivel
educativo y área
100.0
80.0
60.0
40.0
20.0
0.0
80.8 81.1
89.5
78.4 78.5 81.3
Inicial
Rural
Inicial
Urbana
Primaria
Rural
Primaria
Urbana
Secundaria
Rural
Secundaria
Urbana
c) El multigrado y el manejo de la diversidad son también temas
centrales. La educación primaria rural es masivamente multigrado:
los maestros deben atender a más de un grado y en algunos
casos (en las escuelas unidocentes) a todos los grados a la vez.
Ello significa que el docente se encuentra ante un alumnado diverso,
en niveles de aprendizaje, en edades, en capacidades. Esto
es así en la primaria rural, siempre fue así y, previsiblemente
no cambiará. Sin embargo, hasta la fecha es poco a casi nada lo
que se hace en los pedagógicos y en las universidades para formar
a un maestro capaz de desempeñarse en el aula multigrado.