Sistema Ecuatoriano Tercerizado de Control Forestal - Catie

Vigilancia Verde) como una base de datos que proporciona servicios múltiples en nombre
del MAE. Entre sus tareas están la revisión de la elaboración e implementación de los
planes de manejo forestal, emisión de los permisos de tala y de transporte, recolección del
impuesto forestal para el estado. Asimismo, la compañía era responsable de supervisar el
trabajo de los regentes forestales y de los madereros dentro del bosque, controlar el uso
de los permisos de transporte en conjunto con Vigilancia Verde y el establecimiento de
un sitio web para el público en general con información derivada del sistema antes
mencionado. Para financiar sus operaciones, se le autorizó a la SGS cobrar una cuota de
US$2,50 a los madereros por la corta de cada metro cúbico de madera autorizada en
bosque natural 19 (además de los US$3/m 3 del impuesto forestal para el MAE) y
US$0,10/m 3 en plantaciones forestales (exentas del impuesto forestal).
Ministerio de Ambiente / Directorio Forestal Nacional
Delega tres servicios a entidades privadas y cívicas; actúa como el supervisor
Vigilancia Verde
(MAE, policía, ejército y cinco ONG)
Funciones:
• Controlar el transporte de
productos.
• Garantizar a la sociedad civil el
control y responsabilidad.
• Administrar el fideicomiso.
Servicios administrativos y de
control concesionados
(Concesionado por licitación a la SGS)
Funciones:
• Establecer un sistema de
información y estadísticas del
bosque.
• Revisar informes de los regentes.
• Aprobar y monitorear planes de
manejo.
• Emitir licencias de tala para los
usuarios del bosque.
• Emitir permisos de transporte para
los Regentes
• Cobrar para el estado el impuesto
por madera aprovechada.
Regencia Forestal
(Ingenieros forestales reconocidos por
el MAE)
Funciones:
• Verificar la elaboración de los
planes de manejo antes de su
aprobación.
• Controlar la implementación de los
planes de manejo y operaciones de
tala.
• Completar permisos de transporte
en el bosque.
Figura 1: Estructura básica del SNTCF
Fuente: Modificado de Thiel (2005)
2.3.2 Servicios administrativos
19 La cuota inicial para los usuarios del bosque era de US$2,70/m 3 pero se redujo en la primera corrección al contrato
firmado en junio 2003. Una reducción del 7% en la cuota de la SGS redujo el número de oficinas de 15 a 7 (53%).
Además, la SGS y el MAE acordaron reducir la ganancia mínima de 30% a 24% (un recorte del 20% en las ganancias
de la SGS).
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