pequeñas parcelas <strong>de</strong>ben pagar más al regente por unidad <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra, ya que por lo general extraen menor cantidad <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra. En teoría, la Legislación Ambiental Secundaria brinda la oportunidad <strong>de</strong> que el impuesto forestal sea parcialmente reinvertido en proyectos ambientales y <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo forestal, diseñados para generar beneficios para los más necesitados 38 . No obstante, en la práctica, los impuestos se utilizan exclusivamente en el mantenimiento <strong>de</strong> la estructura y administración <strong>de</strong>l MAE. 3.4 Impactos Es difícil evaluar el impacto <strong>de</strong>l SNTCF ya que los tres componentes solamente trabajaron en conjunto durante unos meses en la segunda mitad <strong>de</strong>l 2003 39 . En octubre <strong>de</strong>l 2003, el MAE suspendió los servicios <strong>de</strong>l SGS (sección 4.1), lo que provocó la caída <strong>de</strong>l sistema completo. Aún así, se pue<strong>de</strong>n valorar algunos indicadores <strong>de</strong> su impacto. Los primeros años <strong>de</strong> Vigilancia Ver<strong>de</strong> fueron bastante exitosos. En el 2002 <strong>de</strong>comisó cinco veces más ma<strong>de</strong>ra ilegal que lo que había <strong>de</strong>comisado el estado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1999. En los pocos meses <strong>de</strong>l 2003 en que Vigilancia Ver<strong>de</strong> y la SGS trabajaron en conjunto, la cantidad <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra confiscada aumentó dramáticamente, lo que sugiere que la cantidad <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra confiscada hubiera podido duplicarse si la SGS hubiera seguido operando (Figura 6) 40 . En ese mismo periodo, la SGS recomendó al MAE la suspensión <strong>de</strong> 42 permisos <strong>de</strong> tala, por talar en áreas fuera <strong>de</strong> lo permitido, extraer volúmenes mayores a los permitidos y <strong>de</strong> especies no autorizadas, uso fraudulento <strong>de</strong> permisos <strong>de</strong> transporte, etc. De acuerdo con varios observadores, los controles más efectivos durante ese breve periodo hicieron que muchos dueños <strong>de</strong> bosques e intermediarios trataran <strong>de</strong> actuar <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la ley. A<strong>de</strong>más, la evi<strong>de</strong>ncia anecdótica sugiere que entre los usuarios <strong>de</strong> los servicios brindados por la SGS, en especial pequeños propietarios, aumentó la satisfacción <strong>de</strong>bido a los trámites más acelerados. No obstante, simultáneamente hubo fuertes protestas contra la SGS: los empleados hicieron amenazas, las oficinas fueron atacadas y computadoras fueron robadas. Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> los analistas, estas protestas - llevadas a cabo por pobladores locales pero provocadas por po<strong>de</strong>rosos grupos <strong>de</strong> interés en el sector industrial forestal - son otro indicador <strong>de</strong> que el sistema fue víctima <strong>de</strong> su propio éxito. Si bien muchos actores estaban listos para variar sus operaciones, los más po<strong>de</strong>rosos no lo estaban. 38 Art. 262, Libro Tercero, Del Régimen <strong>Forestal</strong>. 39 La SGS empezó con sus activida<strong>de</strong>s a mediados <strong>de</strong> junio <strong>de</strong>l 2003 en la Provincia <strong>de</strong> Esmeraldas <strong>de</strong> don<strong>de</strong> se expandió a nivel nacional a principios <strong>de</strong> agosto; el MAE cesó sus servicios el 19 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong>l mismo año. 40 El volumen <strong>de</strong> 1999 se refiere a lo incautado por el MAE; Vigilancia Ver<strong>de</strong> inició funciones a principios <strong>de</strong>l 2000. 24
m 3 Vigilancia Ver<strong>de</strong> with SGS 10000 9613 8000 6000 4000 2000 0 4627 3524 5003 4168 2489 2989 1031 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Figura 6: Volúmenes <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra confiscada por Vigilancia Ver<strong>de</strong> (m³) Fuente: Ajustado por los autores para el 2005. 25
![Tratamientos y MD_2009 [Modo de compatibilidad].pdf - Catie](https://img.yumpu.com/49175499/1/190x134/tratamientos-y-md-2009-modo-de-compatibilidadpdf-catie.jpg?quality=85)
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