20 - Salvador Allende

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La doctrina de la seguridad nacional, por su parte,
tiene su centro en el poder militar per0 sus fines son
eminentemente politicos. Bajo la apariencia de una 6p
tima y suprema protecci6n de 10s intereses nacionales
radica en las FF.AA. una autoridad sobrepuesta a la soberania
popuIar, en tkrminos que el poder poll'tico civil
queda subordinado en 10s hechos a1 vkrtice militar,
dada la veqicalidad jerkquica del mando de las instituciones
castrenses. Naturalmente, un ordenamiento
estatal de tales caracteristicas no tiene parentesco alguno
con la democracia ni tampoco con la defensa nacional
racionalmente entendida. La integridad territorial
y la soberania de un pais dependen, como lo sabemos
todos, fundamentalmente del grad0 de unidad y cohesi6n
de sus habitantes para enfrentar un peligro comh,
evidente y potencial, en tanto las teorias de seguridad
nacional comienzan por dividir a su propio pueblo en
adeptos a1 rkgimen que las invoca y enemigos destinados
al exterminio.
Si bien es aconsejable una aproximaci6n prudente
al problema militar -como factor determinante del proyecto
hacia la democracia- nada impediria una sistemitica
campafia de esclarecimiento de tales ideologias
y de sus perversas proyecciones en la convivencia nacional.
Democracia interna y
disciplina
Tambikn en el terreno organizativo se justifican algunas
observaciones. En lineas generales, se tiende a reproducir
la estructura y procedimientos reglamentarios
del partido, anteriores a1 golpe, con algunas variantes
cuyos efectos sobre la orientaci6n politica futura no
son indiferentes.
Ante todo, debemos suponer desechada la clbica versi6n
del partido-vanguardia, intkrprete exclusivo e infalible
de 10s intereses populares, encarnaci6n mesihica
de la voluntad de las masas. El Chile que emerja de la
dictadura -esperamos- seri mh maduro y mis inclinado
a la participilci6n del que conocimos antes y, frente
a tal realidad, 10s partidos de clases solo pueden aspirar
a servir como guias del movimiento, sujetos a una
continua verificaci6n critica de sus orientaciones estratkgicas
y operativas.
Dos consecuencias pueden derivarse de esta nueva
situaci6n. La primera, que el estilo de relaci6n del partido
con las masas, con las organizaciones sociales, debe
cambiar; en lugar de perseguir el simple control
politico de sus instancias directivas se deberia establecer
una comunicacibn de doble sentido: desde la periferia
a1 centro, para procesar de modo constante la
informaci6n adecuada, y del centro a la periferia con
las indicaciones del curso de acci6n recomendado. Como
mktodo, la persuasibn en lugar de 10s golpes de
mayoria.
La segunda consecuencia consiste en introducir en
el partido pricticas que compatibilicen la democracia
interna con la disciplina. Efectivamente, las deformaciones
sufridas en 10s hechos por el sistema del centra- '
lismo democrkico invitan a cautelar cuidadosamente
la voluntad colectiva, comenzando desde la base. Como
la mb alta y calificada instancia reglamentaria, corresponderi
al congreso general hacer el balance del
desempefio de las autoridades nacionales, disefiar la linea
politica y elegir a 10s nuevos dirigentes. Dada la
jerarquia y la importancia del congreso, su sola convocatoria
deberia abrir un periodo de libre debate en torno
a su agenda, per0 una vez adoptadas las resoluciones
pertinentes nadie deberia excusarse de cumplir con sus
acuerdos. Una disciplina firme en la actuaci6n pliblica
de sus militantes es condici6n bisica para darle autoridad
y fuerza al mensaje del partido y para que kste cumpla
su rol de guia.
Pluralismo y
confrontacion libre
Buscando modalidades organizativas para reformar
la democracia interna, el PS Arrate introdujo diversas
innovaciones que, a nuestro juicio, lejos de cumplir ese
objetivo influyen negativamente, sobre todo porque
tienden a personalizar el debate politico y a fomentar
la inclinaci6n de las tendencias a cristalizar en fracciones
permaneIpes.
Con relaci6n a la eleccibn directa del comitk central
por la base, bastaria sefialar la notoria e injusta ventaja
electoral de aquellos candidatos que estin en
condiciones de recorrer el territorio o disponen ya de
una situaci6n de mando en la direcci6n nacional, obstruyendo
asi la natural promoci6n de nuevos valores,
particularmente de aquellos formados en las provincias.
En esta materia mucho mb funcional y fluido es el sistema
tradicional de sucesivos congresos, seccionales, regionales
y general. Si ademb, con el nuevo sistema, se
realiza la elecci6n en visperas del congreso general, no
s610 se despoja a este de una de sus facultades elementales;
tambikn se le priva de sus atribuciones de control
y fiscalizaci6n de lo operado en el periodo
precedente: el anterior comitk central ya ha terminado
su mandato 7 el nuevo recikn ha comenzado a ejercer
el suyo. Sera ademis, inevitable colocar a la cabeza
de las listas de candidatos a la direcci6n nacional a aque-
110s compafieros de mayor popularidad y prestigio, con
lo cual se disefia ya una constelaci6n de nhcleos fraccionales.
El rest0 lo hari la mecinica de la
disputa electoral: cada grupo se esforzari por diferenciarse
de 10s otros asignindose una singular identidad.
Es comprensible que la unificacibn del socialismo
deba pasar por una etapa de fusi6n imperfecta, de corrientes
mis o menos infsrmales, herederas de las an-