Informe Temático de la Defensoría del Pueblo del Ecuador ... - Acnur

En cuanto a la asistencia y protección de las víctimas de trata el estado debe tomar medidas
judiciales, administrativas o de cualquier índole que posibilite llevar a cabo las siguientes acciones 8 :
• Proteger la privacidad e identidad de las víctimas de trata, lo que implica una previsión de
confidencialidad de las actuaciones judiciales;
• Prever medidas conducentes a proporcionar a las personas víctimas de trata, información
sobre procedimientos judiciales y administrativos; y, asistencia necesaria que posibilite que
sus opiniones sean presentadas y examinadas en las diferentes fases de un proceso penal.
• Implementar medidas destinadas a la recuperación física, sicológica y social de las víctimas
de trata, que incluye alojamiento adecuado, asesoramiento e información sobre sus
derechos, asistencia médica, sicológica y material; y, oportunidades de educación y empleo.
• Establecer medias que posibiliten la indemnización de las víctimas de trata.
Adicionalmente en el Protocolo se establecen una serie de disposiciones relativas al ámbito
migratorio, como intercambio de información y cooperación entre organismos de control fronterizo,
capacitación a funcionarios de migración, refuerzo de controles migratorios para detectar
actividades de trata; garantías de seguridad de los documentos de viaje, etc. Una de las figuras
establecidas en el Protocolo es el de la repatriación de las víctimas de trata 9 , como un
procedimiento voluntario, lo cual es especialmente importante puesto que los agentes estatales no
deben confundir esta figura con el de la deportación, que es un mecanismo utilizado cuando se ha
infringido disposiciones legales migratorias, y que no debería ser aplicado en el caso de víctimas de
trata transfronteriza.
Esta disposición debe ser aplicada además en virtud de lo dispuesto en el artículo 14 de la cláusula
de salvaguarda, que establece que ninguna disposición del Protocolo afectará los derechos y
obligaciones derivadas del derecho internacional humanitario y de los derechos humanos,
especialmente aquellas que se derivan de las normas de la Convención sobre el Estatuto de los
Refugiados y su Protocolo así como el principio de no devolución consagrado en dichos
instrumentos, lo cual tiene una importancia práctica en el caso ecuatoriano donde existe un número
significativo de personas en situación de refugio.
También merece la pena hacer mención a la disposición contemplada en el artículo 6 de la
Convención Americana sobre Derechos Humanos, por la cual se proscribe la trata de personas:
“[…] Nadie puede ser sometido a esclavitud o servidumbre, y tanto éstas como la trata de esclavos
y la trata de mujeres están prohibidas en todas sus formas”. En el mismo sentido, el Pacto de
Derechos Civiles y Políticos dispone en el artículo 8: “[…] Nadie estará sometido a esclavitud. La
esclavitud y la trata de esclavos estarán prohibidas en todas sus formas. […] Nadie estará
sometido a servidumbre.”
7 La trata de personas es un fenómeno complejo que conlleva la realización de una serie de conductas, cada
una de las cuales puede constituir un delito, en este sentido debe entenderse lo dispuesto en los artículos 4 y 5
del Protocolo, referente al ámbito material de aplicación.
8 Artículo 6
9 “El Estado Parte del que sea nacional una víctima de la trata de personas o en el que ésta tuviese derecho de
residencia permanente en el momento de su entrada en el territorio del Estado Parte receptor facilitará y
aceptará, sin demora indebida o injustificada, la repatriación de esa persona teniendo debidamente en cuenta
su seguridad.” Artículo 8, numeral 1
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