plan de desarrollo concertado de la provincia de abancay 2003-2013

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE ABANCAY 2003- 2013 ‣ Las expectativas a nivel regional y de otros agentes del exterior Asimismo, el proceso de Abancay ha despertado interés en los otros gobiernos provinciales que son aliados potenciales para proyectos, como se ha visto en el proceso de formulación del Presupuesto Participativo Regional. Asimismo, una serie de instituciones, que se han enterado del proceso de elaboración del Plan, han manifestado el interés de participar en un proceso de desarrollo para la provincia. ‣ Necesidad de la institución municipal para concertar el desarrollo Además, el contexto de la globalización, la descentralización y el enfoque de desarrollo humano sostenible, requieren que todos los actores y agentes sociales se interrelaciones a fin de ponerse de acuerdo para acciones de desarrollo. La institución municipal debe estar a favor de esta corriente y, sin dejar sus fueros, abrirse a nuevas experiencias de concertación cuyos resultados reales pueden considerarse como exitosos. ‣ Existencia de un banco de proyectos estratégicos concertados y priorizados. Como ventaja, y fortaleza, Abancay cuenta a partir de este proceso de elaboración del PDCP con un banco de proyectos, es decir que hay una claridad de lo que se debe hacer a través del tiempo para lograr nuestra visión de desarrollo. Este listado de proyectos debe presentarse en los sucesivos procesos de Presupuesto Participativo, para generar una continuidad entre el PDCP y el PP. ‣ Propuesta de modelo de gestión. De la misma manera, se indica en este documento una propuesta de modelo de gestión para la gobernabilidad local participativa. Esto nos permite tener una nueva estructura para la toma de decisiones político institucional y mejorar las capacidades de actuación de los actores y agentes sociales, haciéndolos participar en la gestión del desarrollo local. ‣ Necesidad de concertación entre espacios de gestión. Finalmente, y tomando como referencia lo antes indicado, es necesario la institución municipal asuma niveles de coordinación más estrechas entre sus miembros. Se percibe una tendencia hacia lo normativo y administrativo, excluyendo la dinámica de trabajo en equipos por tareas y proyectos. Consideramos que el gobierno municipal debe instaurar una política de gerencia por resultados y no sólo por funciones. De otra manera las expectativas y oportunidades que brinda la ejecución del PDCP pueden quedar truncas. ACCIONES Y MEDIDAS PROPUESTAS PARA LA SOSTENIBILIDAD DEL PDCP. Por lo antes dicho, consideramos que hay algunas acciones y/o medidas que deberían implementarse para asegurar que el Plan sea sostenible en el tiempo. Las que sugerimos son las siguientes: ‣ Consolidar y fortalecer los espacios de concertación. Motivando y promoviendo la participación de los actores y agentes sociales, lo que dará como resultado el funcionamiento de todos los espacios de concertación que se desprenden de los Ejes Estratégicos del PDCP. 48
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE ABANCAY 2003- 2013 ‣ Gestión de proyectos Implica que la Municipalidad de Abancay a través de sus instancias correspondientes promueva la gestión compartida de proyectos, buscando contrapartes, oportunidades y concertando esfuerzos. ‣ Institucionalización del modelo de gestión. Esta medida implica crear un equipo técnico que sostenga las acciones del Plan, generar capacidades en los actores sociales y generar la normatividad que consagre los espacios de concertación en un real modelo de gestión local participativa por el desarrollo. XIV. LISTADO DE PROYECTOS IDENTIFICADOS POR EJE Y OBJETIVO ESTRATÉGICO Los proyectos representan iniciativas concretas a través de las cuales la Provincia de Abancay pretende enfrentar los retos del desarrollo futuro. La identificación de los mismos es resultado del proceso de planificación llevado adelante en el marco del proceso de Presupuesto Participativo 2004, por lo tanto, comprometen a los actores sociales, culturales, económicos, así como a los agentes públicos y privados, participantes del mismo. El conjunto de proyectos además de ser estratégicos y estar sustentados en la lógica de la planificación integral del desarrollo, poseen un fuerte componente participativo y de concertación, ya que para su gestión se requieren alianzas y compromisos donde la Municipalidad Provincial de Abancay, las diferentes municipalidades distritales, congregadas en la APMA; los organismos del gobierno asentados en la provincia, la empresa privada, los representantes de la sociedad civil: especialmente las organizaciones sociales, las ONGs y la Iglesia; y la ciudadanía en general, concerten esfuerzos para ponerlos en ejecución. Por ello los proyectos identificados son presentados en formato de fichas conteniendo información necesaria para iniciar los procesos de gestión concertada de los mismos, negociación, definición de alianzas estratégicas y formulación de los respectivos perfiles y proyectos para ser realizados en formatos del Sistema Nacional de Inversión Pública. No obstante este listado de proyectos, es necesario reconocer que pueden haber muchos otros más, que de hecho pueden ser planteados a través de los espacios de concertación o desde los gobiernos locales y las instituciones, lo que implica que el Plan como tal es abierto a ser mejorado y complementado dentro de los lineamientos establecidos. 49
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