El ECCO Distrito Metropolitano de Quito - UNEP
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Contextos socioeconómico y político: fuerzas motrices y presiones<br />
<strong>ECCO</strong> DMQ<br />
98<br />
99<br />
<strong>El</strong> río San Pedro, por su parte, nace a una altura <strong>de</strong><br />
2 760 msnm hasta la confluencia con el río Machángara<br />
a una elevación <strong>de</strong> 2 080 msnm. Este río recibe<br />
el 5% <strong>de</strong> las <strong>de</strong>scargas residuales que se generan en<br />
el DMQ (MDMQ, 2005: 10).<br />
Finalmente, el río Guayllabamba se inicia en la<br />
confluencia <strong>de</strong>l río San Pedro con el Machángara a<br />
2 180 msnm y <strong>de</strong>scien<strong>de</strong> a la zona costera <strong>de</strong>l Ecuador<br />
atravesando la cordillera <strong>de</strong> los An<strong>de</strong>s. De la misma<br />
manera que los otros ríos, éste tiene un nivel apreciable<br />
<strong>de</strong> contaminación, sin embargo <strong>de</strong>bido a que<br />
recibe caudales <strong>de</strong> otros cursos <strong>de</strong> agua como el<br />
Cubi, Alambí, Magdalena, Pachijal, Yurimaguas y San<br />
Dimas, su capacidad asimilativa es mayor (MDMQ,<br />
2005: 10).<br />
2.9 LA GENERACIÓN<br />
DE RESIDUOS<br />
SÓLIDOS<br />
2.9.1 Generación <strong>de</strong> residuos<br />
sólidos urbanos<br />
La producción <strong>de</strong> residuos sólidos tiene una estrecha<br />
relación con el sostenido crecimiento <strong>de</strong>mográfico y<br />
los hábitos <strong>de</strong> consumo especialmente en el área<br />
urbana, cuya condición <strong>de</strong> capital dinamiza su crecimiento<br />
y origina una <strong>de</strong>manda importante <strong>de</strong> bienes,<br />
servicios y productos.<br />
Un estudio realizado por EMASEO muestra que el<br />
incremento en la generación <strong>de</strong> residuos es directamente<br />
proporcional al crecimiento <strong>de</strong>mográfico. En efecto,<br />
en el año 2000 una población <strong>de</strong> 1 830 251 habitantes<br />
generó 528 925 t <strong>de</strong> residuos, lo que equivale a una<br />
producción per cápita <strong>de</strong> 0,784 kg/hab/día. Al estimar<br />
un aumento <strong>de</strong> la población en 2 151 993 hab se calcula<br />
una generación <strong>de</strong> 650 143 t en el año 2010, lo<br />
que correspon<strong>de</strong> a una producción per cápita <strong>de</strong> 0,839<br />
kg/hab/día (EMASEO, 2010: 2).<br />
De acuerdo con estos datos se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>ducir que<br />
en el DMQ se están produciendo alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong><br />
1 781,21 t/día. Las proyecciones realizadas por la<br />
Unidad <strong>de</strong> Estudios <strong>de</strong> EMASEO prevén al 2 020 una<br />
generación 2 642 t/día con una población <strong>de</strong> 2 616 595<br />
<strong>de</strong> habitantes para todo el <strong>Distrito</strong>, lo que representa<br />
una producción per cápita <strong>de</strong> 0,930 kg/hab/día<br />
(DCDSMDMQ, 2008: 127).<br />
En lo referente a la fuente <strong>de</strong> generación <strong>de</strong> los<br />
residuos, se cuenta con información que data <strong>de</strong>l año<br />
2002, siendo esta una gran limitación <strong>de</strong>bido a la<br />
falta <strong>de</strong> datos actualizados que permitan una acertada<br />
planificación en la gestión integral <strong>de</strong> residuos<br />
para el futuro.<br />
Los datos <strong>de</strong>l año en mención muestran que el<br />
66,4% <strong>de</strong> los residuos generados en el DMQ son <strong>de</strong><br />
origen doméstico. A este porcentaje le siguen los residuos<br />
industriales con un 12,5%, los <strong>de</strong>sechos <strong>de</strong><br />
mayores productores con un 10%, los <strong>de</strong>sechos <strong>de</strong><br />
mercados con un 5,9% y los <strong>de</strong> barrido con un 5%.<br />
Minoritariamente están los <strong>de</strong>sechos peligrosos hospitalarios<br />
con un 0,2% (DMA, 2008: 39-40). Estas cifras<br />
ratifican la enorme presión que las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>sarrolladas<br />
en el área urbana generan en el ambiente.<br />
En su mayor parte los RSU generados en el DMQ<br />
están compuestos por materia orgánica, plástico,<br />
papel y residuos <strong>de</strong> baño; en menor proporción por<br />
vidrio, textiles, caucho, escombros y ma<strong>de</strong>ra 61 . <strong>El</strong><br />
<strong>de</strong>talle <strong>de</strong> la composición física <strong>de</strong> los residuos en<br />
porcentajes se muestra en la Tabla N.º 2.36.<br />
2.9.2 La generación <strong>de</strong> residuos<br />
industriales peligrosos<br />
La producción <strong>de</strong> residuos industriales, aunque es<br />
significativamente menor a la <strong>de</strong> los residuos domiciliarios<br />
en cuanto al peso en la producción global,<br />
tiene gran importancia por las implicaciones que los<br />
mismos tienen para la salud y el ambiente.<br />
En el año 2006 se realizó un inventario <strong>de</strong> residuos<br />
peligrosos en el DMQ, a partir <strong>de</strong>l cual se estima que<br />
61 Los datos proporcionada por EMASEO no indican la metodología empleada, ni tampoco el periodo en el que se generó la información.<br />
Tabla N.º 2.34 Generación <strong>de</strong> residuos, periodo 1998-2010<br />
Año Población DMQ Producción per cápita, PPC* Generación, t/año<br />
1998 1 799 357 0,784 507 980<br />
1999 1 830 251 0,784 516 702<br />
2000 1 861 676 0,789 528 925<br />
2001 1 893 641 0,794 541 415<br />
2002 1 923 570 0,799 553 434<br />
2003 1 951 446 0,804 564 967<br />
2004 1 979 113 0,809 576 539<br />
2005 2 007 353 0,814 588 379<br />
2006 2 036 260 0,819 600 518<br />
2007 2 064 611 0,824 612 595<br />
2008 2 093 458 0,829 624 922<br />
2009 2 122 594 0,834 637 440<br />
2010 2 151 993 0,839 650 143<br />
(*) PPC; Producción Per Cápita (Producción kilogramos/habitantes/día).<br />
Fuente y elaboración: EMASEO, 2010:3.<br />
Tabla N.º 2.35 Producción <strong>de</strong> residuos<br />
por tipo <strong>de</strong> generador, año 2009<br />
Tipo <strong>de</strong> generador t / día %<br />
Domicilios 1 370 66,4<br />
Industrias 258 12,5<br />
Gran<strong>de</strong>s productores 206 10,0<br />
Mercados 122 5,9<br />
Barrido 103 5,0<br />
Hospitales 4 0,2<br />
TOTAL 2 063 100<br />
Fuente y elaboración: EMASEO, 2009: 7.<br />
se producen alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 7 265 toneladas por año, <strong>de</strong><br />
las cuales apenas el 12% recibe un tratamiento o se<br />
<strong>de</strong>posita en lugares autorizados. Los principales generadores<br />
son: el sector florícola con 3 000 t/año, metalmecánico<br />
y <strong>de</strong> galvanoplastia con 2 003 t/año, textil<br />
con 1 557 t/año, ensamblaje <strong>de</strong> vehículos con 235<br />
t/año, químico con 230 t/año, farmacéutico con 129<br />
t/año y pinturas con 111 t/año. (DMA, 2008: 50).<br />
Por otro lado, la Unidad <strong>de</strong> Control Ambiental <strong>de</strong><br />
la Secretaría <strong>de</strong> Ambiente registró –en base a los formularios<br />
<strong>de</strong> residuos que los regulados presentan<br />
anualmente– una producción <strong>de</strong> 4 341,55 t <strong>de</strong> residuos<br />
peligrosos en el año 2006 y 162 984,62 t en el<br />
año 2007 (SAMDMQ, 2009: 4, 7). Para el año 2008<br />
se estima una generación <strong>de</strong> 107 794,9 t <strong>de</strong> RIPs<br />
(SIAD, 2010). Como se pue<strong>de</strong> apreciar, no existe concordancia<br />
entre los datos <strong>de</strong> los dos años en mención,<br />
lo cual no permite tener una i<strong>de</strong>a clara <strong>de</strong> cuál es la<br />
generación real <strong>de</strong> RIPs en el DMQ.<br />
2.9.3 La recolección y transferencia<br />
<strong>de</strong> residuos sólidos urbanos<br />
La Empresa Pública Metropolitana <strong>de</strong> Aseo <strong>de</strong> <strong>Quito</strong><br />
(EMASEO) se encarga <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> acopio <strong>de</strong><br />
residuos, que compren<strong>de</strong> el barrido manual y mecánico<br />
en aceras, sitios emblemáticos y vías principales<br />
<strong>de</strong> la ciudad; así como la recolección domiciliaria en<br />
vehículos recolectores. La frecuencia <strong>de</strong> recolección<br />
es variable: en el Centro Histórico y en el sector <strong>de</strong> La<br />
Mariscal los residuos se recogen diariamente; mien-