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Análisis JM prevé la opción de que el Gobierno coloque eurobonos
Plantean escenarios
para déficit del 2010
POR LEONEL DÍAZ
ZECEÑA
El Banco de Guatemala
(Banguat), en su
propuesta de política
monetaria, cambiaria
y crediticia para el
2010, prevé tres escenarios
para cubrir el
déficit fiscal, que se
podría ubicar en 3.1
por ciento de la producción
del país.
Los cálculos del Banguat
revelan que Q9 mil
millones están desfinanciados
en el plan de gastos
del Gobierno del próximo
año, luego de que no se
aprobó el presupuesto del
2010 en el Legislativo.
El déficit fiscal se ubica
en Q10 mil 201 millones,
pero de esa cifra Q1 mil
198.8 millones se financiarán
con recursos de caja.
En el documento —presentado
la semana última a
la Junta Monetaria (JM)—
se plantearon tres escenarios
para cubrir el agujero
presupuestario yasí cumplir
con el compromiso
adquirido con el Fondo
Monetario Internacional
(FMI) de mantenerlo en 3.1
por ciento, después de la
vigencia de un acuerdo
stand by.
Uno de los escenarios
considera que habrán pocos
ingresos yel déficit será
menor al acordado; el
otro esde una mayor recaudación
de impuestos y
más fondos para el gasto
gubernamental.
El tercero, considerado
el más probable, tiene dos
opciones: el que aumentará
el endeudamiento
—tanto interno como externo—
con la colocación
de US$500 millones en bonos
del tesoro en el mercado
internacional.
La previsión del Banguat
es que el presupuesto
efectivo para el próximo
año alcance los Q45 mil
657 millones; los ingresos
Foto Prensa Libre: ARCHIVO
En los escenarios del Banguat se prevé la colocación de bonos en el exterior.
Pesimista
El panorama supone
que el Gobierno
central
no tendría recursos
necesarios para financiar
el gasto previsto,
y por ello este deberá
reducirse y podría
afectar su impacto,
Optimista
tributarios podrían llegar a
Q32 mil 507 millones; los
no tributarios, a Q1 mil 609
millones; y donaciones
por Q1 mil 297 millones,
para un total deingresos
de Q35 mil 456 millones, lo
que sugiere un incremento
en los ingresos de 7.3 por
ciento en relación con este
año.
PRIMERO
SEGUNDO
frente a la crisis, ya
que en vez de combatirla,
contribuiría a esta,
lo que se conoce
como procíclica. En
este escenario no habría
estímulo para
propiciar la recuperación
económica del
país, y el déficit podría
ser menor a 3.1
por ciento.
En esta proyección,
el Gobierno
podría obtener
más ingresos tributarios
de los contemplados,
lo que podría
permitir un aumento
del gasto público,
sin afectar el déficit
fiscal proyectado
para el 2010.
También podría estar
la opción de ejecutar
el monto de gasto
contemplado en el
presupuesto, con un
menor endeudamiento
público y también menos
déficit fiscal.
La carga tributaria podría
representar 9.9 por
ciento del Producto Interno
Bruto,cifra inferior a la
de este año,cuando fue de
10.1 por ciento.
El déficit también se
prevé menor, ya que pasará
de 3.4 por ciento en este
año a 3.1por ciento durante
el 2010.
TERCERO
Más deuda
El tercer escenario
es el más congruente
con lo
acordado con el FMI, según
el informe del Banguat.
Consiste en un incremento
moderado del
gasto y un déficit fiscal
de 3.1 por ciento del PIB.
Hay dos opciones: que
el financiamiento interno
neto sea de Q4 mil
500 millones o que el
externo neto llegue a Q4
mil 502.7 millones. La
otra opción es que el financiamiento
interno
neto se ubique en Q400
millones, y el externo,
en Q8 mil 602.7 millones.
Los fondos
Dinero
Hay dos opciones (en
millones de quetzales)
Financiamiento Opción I Opción II
Interno 4,500.0 400.0
Externo 4,502.7 8,602.7
Ingresos 35,456 35,456
Donaciones 1,297 1,297
Caja 1,198 1,198
Foto Prensa Libre: ARCHIVO
El analista Luis Linares aseguró que el aumento
al salario estimulará el consumo y la economía.
“Incremento
es razonable”
POR URÍAS GAMARRO
Luis Linares, ex ministro de Trabajo y secretario
ejecutivo adjunto de la Asociación de
Investigación y Estudios Sociales, analizó el
nuevo incremento al salario mínimo para el
2010.
La paga mínima que
regirá a partir de mañana
será de Q56 diarios para
actividades agrícolas y
no agrícolas, yde Q51.75
para el sector de maquila,
según el acuerdo ministerial
publicado ayer.
4 ¿Qué opina sobre el
ajuste al salario mínimo?
Es positivo, porque
dentro de la crisis hay incremento
de precios que
afectan la capacidad de
consumo de las familias.
4¿Cree que es razonable?
Sí. Si no se hacen ajustes
periódicos cada año,
los jalones (incrementos)
debieran realizarse
cada dos o tres años, y los
aumentos deberían ser
mayores.
4¿El aumento pudo ser
mayor o menor?
Es razonable en función
al comportamiento
de la inflación. Si no subió
el poder adquisitivo
de los trabajadores, por
lo menos se mantiene.
Además, el incremento
permite alas familias
mejorar su capacidad de
consumo y apoya al mantenimiento
de la actividad
económica del país.
Al final, el ajuste regresa
alas empresas, vía
consumo.
4Pero el sector privado
dice que no podrá
absorber ese pago.
Siempre, aun en los
momentos de mayor
prosperidad económica,
dicen lo mismo, que nunca
es oportuno aumentar,
pero en este caso hay
productos como el café,
el azúcar yotros que están
en una situación de
buen precio a nivel internacional.
4 ¿Qué actitud deben
asumir las empresas?
El despido no es la
mejor vía. Es un desafío
para ajustar su actividad
productiva, para
mantenerse competitivas.
Lo ideal de las empresas
es que se trabaje
yse tengan insumos de
gratis, pero eso no es
posible y representa
mejorar su productividad
para mantenerse en
el mercado.
4¿Por qué ha fracasado
el diálogo en la Comisión
Nacional del Salario?
La ley no exige que
haya acuerdos, y solo
permiteque los interesados
se pongan de acuerdo
en los incrementos.
Ojalá que en el 2010 se
logre un acuerdo entre
ellos, pero creo que el
procedimiento de consulta
se debe mantener.
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P RENSA LIBRE : Guatemala, jueves 31 de diciembre de 2009