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Nuevas tendencias en el agro

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- Las represas hidro<strong>el</strong>éctricas, <strong>en</strong> principio<br />

58 (Godinez 2002), que articuladas con <strong>el</strong><br />

SIEPAC permit<strong>en</strong> la interconexión <strong>el</strong>éctrica<br />

<strong>en</strong>tre Suramérica y Norteamérica. Transnacionales<br />

ti<strong>en</strong><strong>en</strong> intereses directos <strong>en</strong> estos<br />

proyectos. (Warpehoski 2002:8).<br />

- Industrias articuladas a puertos privatizados<br />

y puertos libres. En 2000 fue<br />

arr<strong>en</strong>dado por 25 años <strong>el</strong> puerto de Bilwi<br />

/ Puerto Cabezas <strong>en</strong> la costa Atlántica de<br />

Nicaragua. Este proyecto incluyó la construcción<br />

de carreteras y una zona de maquiladoras<br />

(Warpehoski 2002:8). Una parte<br />

clave d<strong>el</strong> PPP es <strong>el</strong> proyecto “Marcha Hacia<br />

<strong>el</strong> Sur,” para expandir la industria maquiladora<br />

(Coordinadora Regional de los Altos de<br />

Chiapas 2002:19)<br />

- Agronegocios y negocios forestales o con<br />

la diversidad biológica.<br />

El BID, <strong>el</strong> Banco Japonés para la Cooperación<br />

Internacional, <strong>el</strong> Fondo de Ayuda al Desarrollo<br />

FAD de España, la Unión Europea y varias ag<strong>en</strong>cias<br />

bilaterales financian proyectos vinculados<br />

con <strong>el</strong> PPP.<br />

Integración de la Infraestructura Regional de<br />

Suramérica<br />

La IIRSA surgió a partir de la Reunión de Presid<strong>en</strong>tes<br />

de América d<strong>el</strong> Sur de agosto de 2000 <strong>en</strong><br />

Brasilia, con una visión estratégica a partir de<br />

ejes de integración y procesos sectoriales.<br />

Los ejes de integración física de la infraestructura<br />

son: Andino; Andino sur; Capricornio<br />

(Chile - Arg<strong>en</strong>tina - Paraguay - Brasil); Hidrovía<br />

Paraná-Paraguay (cu<strong>en</strong>ca de La Plata); Amazonas;<br />

Escudo Guyanés; Sur; Interoceánico c<strong>en</strong>tral<br />

(Perú - Chile - Bolivia-Paraguay - Brasil);<br />

Mercosur - Chile; Perú - Brasil - Bolivia.<br />

En la práctica estos ejes están conformados<br />

por redes de autopistas y otras carreteras, así<br />

como por parte de los canales fluviales d<strong>el</strong> megaproyecto<br />

de Integración Fluvial Suramericana<br />

(Gómez 2003), vías que articulan c<strong>en</strong>tros<br />

de producción y puertos. Se trata de conseguir<br />

especialm<strong>en</strong>te la intercomunicación <strong>en</strong>tre los<br />

océanos Atlántico y Pacífico de manera que sea<br />

posible <strong>el</strong> tránsito continuo de ori<strong>en</strong>te a occid<strong>en</strong>te<br />

d<strong>el</strong> contin<strong>en</strong>te y hacia C<strong>en</strong>troamérica.<br />

Incluye además de vías de comunicación y<br />

puertos, redes de interconexión <strong>el</strong>éctrica, gasoductos<br />

y oleoductos conectados a las represas<br />

y yacimi<strong>en</strong>tos.<br />

El principal problema de la IIRSA es la nula participación<br />

de las comunidades y <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral de<br />

los pueblos <strong>en</strong> <strong>el</strong> diseño, la planificación de los<br />

ejes, <strong>el</strong> conocimi<strong>en</strong>to de su impacto ambi<strong>en</strong>tal<br />

y social y <strong>en</strong> la planificación sectorial.<br />

Además d<strong>el</strong> PPP y la IIRSA, <strong>en</strong>contramos una<br />

lista de megaproyectos <strong>en</strong> cada país. Un ejercicio<br />

importante para cada comunidad y organización<br />

es id<strong>en</strong>tificar los megaproyectos que<br />

afectan su región para exigir con la movilización<br />

ser informados, consultados y participar<br />

directam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> las decisiones.<br />

4. Los derechos colectivos<br />

fr<strong>en</strong>te a los megaproyectos<br />

Para superar <strong>el</strong> colonialismo, es necesario que<br />

los pueblos y las comunidades no sigan si<strong>en</strong>do<br />

tratados como objetos. Toda comunidad ti<strong>en</strong>e<br />

derecho a decidir sobre su futuro.<br />

En <strong>el</strong> caso de los pueblos indíg<strong>en</strong>as, <strong>el</strong> Conv<strong>en</strong>io<br />

169 de la Organización Internacional d<strong>el</strong> Trabajo<br />

(OIT) dice que “deberán t<strong>en</strong>er <strong>el</strong> derecho de<br />

decidir sus propias prioridades <strong>en</strong> lo que atañe<br />

<strong>el</strong> proceso de desarrollo” y además “participar<br />

<strong>en</strong> la formulación, aplicación y evaluación de los<br />

planes y programas de desarrollo nacional y regional<br />

susceptibles de afectarles directam<strong>en</strong>te”.<br />

Según <strong>el</strong> mismo Conv<strong>en</strong>io 169, los gobiernos deb<strong>en</strong><br />

“consultar a los pueblos interesados cada<br />

vez que se prevean medidas legislativas o administrativas<br />

susceptibles de afectarles directam<strong>en</strong>te”<br />

y tales consultas deberán ad<strong>el</strong>antarse de<br />

bu<strong>en</strong>a fe, con <strong>el</strong> ánimo de llegar a un acuerdo.<br />

Añade <strong>el</strong> Conv<strong>en</strong>io 169 de la OIT que también los<br />

gobiernos deberán consultar a los pueblos indíg<strong>en</strong>as,<br />

antes de empr<strong>en</strong>der o autorizar cualquier<br />

programa de prospección o explotación de los<br />

recursos exist<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> sus tierras. Los pueblos<br />

indíg<strong>en</strong>as deberán participar <strong>en</strong> los b<strong>en</strong>eficios<br />

que report<strong>en</strong> tales actividades, y percibir una<br />

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