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ESSALUD - Contraloría General de la República

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Inscribir a los asegurados y entida<strong>de</strong>s empleadoras.<br />

Invertir los fondos que administra, procurando su rentabilidad,<br />

seguridad y equilibrio financiero, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l marco legal<br />

correspondiente.<br />

Recaudar, fiscalizar, <strong>de</strong>terminar y cobrar <strong>la</strong>s aportaciones y <strong>de</strong>más<br />

recursos establecidos por ley, pudiendo <strong>de</strong>legar o conce<strong>de</strong>r tales<br />

funciones, en forma total o parcial, en entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l estado o privadas,<br />

según <strong>la</strong>s normas legales vigentes.<br />

Determinar los periodos <strong>de</strong> calificación para el otorgamiento <strong>de</strong><br />

prestaciones <strong>de</strong>l régimen contributivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> seguridad social en salud,<br />

<strong>de</strong> acuerdo con <strong>la</strong>s modalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> trabajo.<br />

Promover <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> programas <strong>de</strong> difusión sobre <strong>la</strong> seguridad<br />

social en salud, para lo cual coordina con los sectores salud, educación<br />

y otras entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l estado.<br />

Desarrol<strong>la</strong>r programas especiales orientados al bienestar social, en<br />

especial <strong>de</strong>l adulto mayor y <strong>la</strong>s personas con discapacidad, en <strong>la</strong>s<br />

condiciones que establezca el reg<strong>la</strong>mento.<br />

Desarrol<strong>la</strong>r programas <strong>de</strong> extensión social y p<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> salud especiales<br />

a favor <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción no asegurada y <strong>de</strong> escasos recursos, entre otras.<br />

Cabe agregar, que el artículo 11° <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley Nº 27056 establece en<br />

concordancia con lo dispuesto en el artículo 12º <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitución Política<br />

<strong>de</strong> 1993, que los fondos y <strong>la</strong>s reservas <strong>de</strong> <strong>la</strong> seguridad social son<br />

intangibles y los recursos se aplican en <strong>la</strong> forma y bajo <strong>la</strong> responsabilidad<br />

que seña<strong>la</strong> <strong>la</strong> Ley.<br />

La Institución administra fondos con recursos <strong>de</strong> sus aportantes, cuya<br />

finalidad es propia y exclusiva. Los recursos <strong>de</strong> estos fondos son<br />

intangibles, es <strong>de</strong>cir, no pue<strong>de</strong>n ser afectados con medidas caute<strong>la</strong>res o<br />

<strong>de</strong>finitivas o <strong>de</strong>stinarse a fines distintos a los preestablecidos. La finalidad<br />

a <strong>la</strong> cual están <strong>de</strong>stinados estos fondos, fundamentalmente son:<br />

prestaciones asistenciales <strong>de</strong> salud, económicas y sociales a sus<br />

asegurados.<br />

3. Por Ley Nº 27334 se nombró a <strong>la</strong> Superinten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Administración<br />

Tributaria (SUNAT) como administradora <strong>de</strong> <strong>la</strong>s aportaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

Seguridad Social. Dicha ley fue reg<strong>la</strong>mentada por el D.S. Nº 039-2001-EF.<br />

4. Mediante <strong>la</strong> Ley Nº 28006 <strong>de</strong> 18.JUN.03 se garantiza <strong>la</strong> intangibilidad <strong>de</strong><br />

los fondos y reservas <strong>de</strong> <strong>la</strong> Seguridad Social, restituyéndose <strong>la</strong> autonomía<br />

administrativa, económica, financiera y presupuestal <strong>de</strong> <strong>ESSALUD</strong>,<br />

excluyéndosele <strong>de</strong> todo Sistema <strong>de</strong> Administración Financiera Público que<br />

pudiera limitar o <strong>de</strong>snaturalizar dicha autonomía.<br />

5. Posteriormente, mediante D.S. Nº 002-2004-TR <strong>de</strong> 06.FEB.04 se modifica<br />

el Reg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Creación <strong>de</strong>l Seguro Social, a<strong>de</strong>cuándose el<br />

Reg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley Nº 27056 a <strong>la</strong>s disposiciones contemp<strong>la</strong>das en <strong>la</strong> Ley<br />

Nº 28006.<br />

En ese sentido, se <strong>de</strong>fine como Autonomía, el atributo <strong>de</strong> <strong>ESSALUD</strong><br />

reconocido legalmente, en virtud <strong>de</strong>l cual pue<strong>de</strong> crear su propio<br />

or<strong>de</strong>namiento jurídico en los aspectos, técnico, administrativo, económicofinanciero,<br />

presupuestal y contable, entre otros aspectos.<br />

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