VALORACIÓN ECONÓMICA DE CUOTAS DE PESCA

ineficiencias en el mercado secundario, cobrará fuerza el argumento de que la asignación inicial de
las cuotas es relevante. La experiencia ha mostrado que tanto en las pesquerías como en otras
industrias, los mercados secundarios son ineficientes cuando el mercado es pequeño y/o existen
costos de transacción significantes (Morgan 1995). En consecuencia, es difícil concebir que dichos
mercados sean capaces de corregir las ineficiencias derivadas de una incorrecta asignación inicial.
El presente estudio tiene el carácter de preliminar dado que se utilizaron fuentes secundarias para la
obtención de los datos requeridos, y no la base de datos solicitada por Lota Protein S.A. (LP) al
TDLC, quien ha accedido a entregar dicha información. Esto ha limitado fuertemente el estudio.
En particular, los datos utilizados no permiten desarrollar un análisis estadístico y econométrico
que permita cuantificar la significancia estadística 2 de los resultados, así como la utilización de modelos
de simulación de cuotas pesqueras más sofisticados, que permitan modelar, por ejemplo, pesquerías
multiespecies (Squires 1995) o estimar cambios en variables estratégicas de mediano/largo plazo de
la pesquería como la reducción de exceso de capital, salida de los barcos menos eficientes, la
consecución de economías de escala, y una composición eficiente de los tipos de barcos en la flota
(Squires et al. 1994 y Dupont 2002). ). En consecuencia, y en lo que se refiere al análisis presentado,
es posible efectuar una actualización del mismo, sobre la base de la información oficial solicitada
por el TDLC a los organismos públicos competentes.
El trabajo se estructura como sigue. En primer lugar, se exponen algunos antecedentes respecto del
sector pesquero en Chile, y los derechos de pesca. Luego se presentan argumentos económicos
sobre la asignación inicial de cuotas pesqueras y el rol de la valoración de ellas. Posteriormente se
expone la metodología basada en el valor actual neto (VAN) para la determinación del valor de las
cuotas de pesca. Finalmente, se expone una metodología de simulación para un mercado eficiente
de cuotas individuales transferibles, de donde se estimará el precio de equilibrio de los permisos.
Este precio proporcionará el valor de un derecho de captura. Esto permitirá aproximar el valor de
las cuotas pesqueras en Chile.
2 En términos simples, un resultado se denomina estadísticamente significativo cuando no es probable que haya sido
debido al azar.
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