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Año 2010 - Gobierno de la Provincia de Santa Fe

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Tribunal <strong>de</strong> Cuentas<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Provincia</strong> <strong>de</strong> <strong>Santa</strong> <strong>Fe</strong><br />

Memoria <strong>2010</strong><br />

TEMA: Contratación Servicio <strong>de</strong> provisión, insta<strong>la</strong>ción y mantenimiento Sistema <strong>de</strong> Atención Emergencia 911.<br />

Se aprueba lo actuado por <strong>la</strong> Dirección <strong>Provincia</strong>l <strong>de</strong> Contrataciones y Gestión <strong>de</strong> Bienes y <strong>la</strong> Comisión Evaluadora<br />

creada por Disposición Nº 043/10 <strong>de</strong> <strong>la</strong> citada Dirección, en el marco <strong>de</strong>l l<strong>la</strong>mado a Licitación Pública Nº 01/10 y se adjudica<br />

<strong>la</strong> prestación <strong>de</strong>l servicio y mantenimiento <strong>de</strong> un "SISTEMA DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS 911", con <strong>de</strong>stino al<br />

<strong>Gobierno</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Provincia</strong> <strong>de</strong> <strong>Santa</strong> <strong>Fe</strong>, por <strong>la</strong> suma total <strong>de</strong> U$S 5.026.804,00, por el término <strong>de</strong> 48 meses.<br />

Analizadas <strong>la</strong>s actuaciones y habiendo tomado conocimiento, <strong>de</strong> una <strong>de</strong>nuncia formu<strong>la</strong>da ante el Ministerio Público y<br />

por ante el Juez <strong>de</strong> Instrucción Nº 3, se solicitó informe acerca <strong>de</strong>l trámite dado a <strong>la</strong> misma.<br />

Dada <strong>la</strong> directa vincu<strong>la</strong>ción que <strong>la</strong> <strong>de</strong>nuncia efectuada guardó con el proceso licitatorio que culminó con el dictado <strong>de</strong>l<br />

Decreto Nº 1542/10, se requirió:<br />

Se dé intervención a <strong>la</strong>s áreas competentes que intervinieron en <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong>l Pliego <strong>de</strong> Bases y Condiciones<br />

que rigió el l<strong>la</strong>mado a <strong>la</strong> Licitación Pública Nº 1/10, a fin <strong>de</strong> que se expidan puntualmente sobre <strong>la</strong>s consi<strong>de</strong>raciones que con<br />

re<strong>la</strong>ción al contenido <strong>de</strong>l Pliego Licitatorio efectuó el <strong>de</strong>nunciante.<br />

Que <strong>la</strong>s actuaciones se integren con el parecer jurídico <strong>de</strong> <strong>la</strong>s áreas permanentes <strong>de</strong> asesoramiento legal <strong>de</strong> los<br />

Ministerios <strong>de</strong> Economía, <strong>de</strong> <strong>Gobierno</strong> y Reforma <strong>de</strong>l Estado y <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Seguridad, abordando concretamente y con<br />

arreglo a <strong>la</strong>s formalida<strong>de</strong>s que exige el Decreto Nº 132/94 -artículo 11º incisos b) y d)- y su modificatorio Nº 1255/08, <strong>la</strong>s<br />

impugnaciones efectuadas por oferentes cuyas presentaciones fueron <strong>de</strong>c<strong>la</strong>radas como improce<strong>de</strong>ntes por <strong>la</strong> Comisión<br />

Evaluadora y el funcionario responsable <strong>de</strong> <strong>la</strong> Subdirección General <strong>de</strong> Contrataciones (Dirección <strong>Provincia</strong>l <strong>de</strong><br />

Contrataciones y Gestión <strong>de</strong> Bienes) y luego <strong>de</strong>sestimadas por el artículo 4º <strong>de</strong>l Decreto bajo examen.<br />

Informe si el Decreto Nº 1542/10 ha sido recurrido por alguna <strong>de</strong> <strong>la</strong>s partes interesadas.<br />

Se solicitó copia <strong>de</strong> lo actuado con re<strong>la</strong>ción al pedido <strong>de</strong> informes que <strong>la</strong> Cámara <strong>de</strong> Diputados efectuó ante el Po<strong>de</strong>r<br />

Ejecutivo <strong>Provincia</strong>l a través <strong>de</strong> los Ministerios <strong>de</strong> <strong>Gobierno</strong> y Reforma <strong>de</strong>l Estado y <strong>de</strong> Seguridad.<br />

Analizada <strong>la</strong> respuesta suministrada se reiteró <strong>la</strong> solicitud <strong>de</strong> información en los aspectos que a criterio <strong>de</strong> este<br />

Tribunal <strong>de</strong> Cuentas requieren <strong>de</strong> mayores ac<strong>la</strong>raciones o justificaciones.<br />

A seguimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Delegación Fiscal.<br />

MINISTERIO DESARROLLO SOCIAL<br />

RESOLUCION Nº:845/09 M. Desarrollo Social.<br />

PROVEIDO NºSI: 4571/10 TCP<br />

ANTECEDENTES: Expte. Nro. 009010042604-0 TCP - SIE<br />

TEMA: Programa Seguridad Alimentaria Tarjeta Única <strong>de</strong> Ciudadanía Componente Celíaco y Riesgo Nutricional.<br />

Se autorizaron <strong>la</strong>s altas y bajas para el mes <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2009 <strong>de</strong> los padrones <strong>de</strong> beneficiarios <strong>de</strong>l Programa<br />

Seguridad Alimentaria <strong>Santa</strong> <strong>Fe</strong> - "Tarjeta Única <strong>de</strong> Ciudadanía" y Nutrir Más "Tarjeta Única <strong>de</strong> Ciudadanía" Componentes<br />

Riesgo Nutricional y Celíacos aprobado por Resolución Nº 000761/09 , en el marco <strong>de</strong> <strong>la</strong> Resolución Nº 000483/09 para <strong>la</strong><br />

prestación alimentaria <strong>de</strong> los mismos en <strong>la</strong> <strong>Provincia</strong> <strong>de</strong> <strong>Santa</strong> <strong>Fe</strong>.<br />

Se advirtió a <strong>la</strong> Jurisdicción que:<br />

El padrón aprobado en el mes inmediato anterior fue cuantificado en 184.378 beneficiarios, <strong>la</strong> sumatoria <strong>de</strong> altas<br />

alcanza a 3.300 y <strong>la</strong>s bajas <strong>de</strong> 2.639, por lo que el padrón para el mes <strong>de</strong> diciembre alcanza <strong>la</strong> cuantía <strong>de</strong> 185.039<br />

beneficiarios. Verificada <strong>la</strong> documentación se advierte que <strong>la</strong> información re<strong>la</strong>tiva a "Cantidad Tarjetas" no coinci<strong>de</strong> con el<br />

total antes mencionado, sin obrar en <strong>la</strong>s actuaciones explicaciones al respecto.<br />

No obstante los reiterados rec<strong>la</strong>mos efectuados no se ha remitido el correspondiente acto administrativo por el cual se<br />

materializó <strong>la</strong> prórroga <strong>de</strong>l contrato oportunamente celebrado con <strong>la</strong> entidad financiera -prestataria <strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong><br />

administración y entrega <strong>de</strong> tarjetas magnéticas precargadas en el marco <strong>de</strong>l Decreto Nº 2142/08-.<br />

Se ha procedido a imputar <strong>la</strong> suma <strong>de</strong> $ 1.639.000, seña<strong>la</strong>ndo el Departamento <strong>de</strong> Informes y Liquidación <strong>de</strong> Gastos<br />

que <strong>la</strong> diferencia ".. será tramitada por actuación separada al momento <strong>de</strong> contarse con <strong>la</strong> disponibilidad presupuestaria",<br />

sin indicar cual será el criterio para or<strong>de</strong>nar y priorizar los pagos.<br />

Se requirió -con suspensión <strong>de</strong>l p<strong>la</strong>zo previsto en el artículo 208º <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley Nº 12.510- <strong>la</strong> correspondiente información<br />

que justifique <strong>la</strong>s consi<strong>de</strong>raciones expuestas prece<strong>de</strong>ntemente.<br />

Mediante <strong>la</strong> Resolución Nº 392/10, <strong>la</strong> jurisdicción <strong>de</strong>ja sin efecto artículos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Resolución nº 845/09 saneando<br />

<strong>la</strong>s <strong>de</strong>ficiencias efectuadas y aporta justificaciones acerca <strong>de</strong> <strong>la</strong> diferencia advertida con re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong><br />

tarjetas.<br />

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