SECRETARÍA DE FINANZAS Dirección de Presupuesto y ...

SECRETARÍA DE FINANZAS
Dirección de Presupuesto y Evaluación Hacendaría
Criterios para la administración y gasto de ingresos excedentes
Fecha de subido a la Web: 2 de Mayo de 2011
Hora de actualización: 11:50 Hrs
CRITERIOS PARA LA ADMINISTRACIÓN Y GASTO DE INGRESOS
EXCEDENTES
Por lo que respecta al registro fiscal y contable de los ingresos excedentes,
legamente se tiene la previsión en la Ley de Ingresos del Estado que
anualmente aprueba el H. Congreso del Estado, toda vez que dicho
instrumento jurídico es una estimación de los ingresos por canalizar a las arcas
públicas en un ejercicio determinado, pudiendo ser rebasados por eficiencia
recaudatoria o por la capacidad de gestión de recursos ante instancias
gubernamentales del orden federal o ante organismos privados.
Los excedentes más importantes generalmente provienen de convenios con
dependencias y organismos del gobierno federal así como de subsidios,
conceptos que están previstos en la Ley de Ingresos.
Igualmente se dispone de la estructura contable que permite registrar en forma
transparente los recursos derivados de los ingresos excedentes, los cuales se
reflejan en la cuenta pública respectiva.
En lo relativo a la aplicación de los recursos, si el superávit presupuestal se
genera por una mayor recaudación de ingresos propios, por rebasar las metas
en los incentivos por colaboración y/o de participaciones federales, el Titular del
Poder Ejecutivo podrá aplicarlos a programas y proyectos a cargo del Gobierno
del Estado, así como para fortalecer las reservas actuariales para el pago de
pensiones de los servidores públicos o al saneamiento financiero. En caso de
que provengan de recursos de origen federal con destino específico, se
aplicarán de conformidad con lo que establezcan las disposiciones federales
aplicables y en su caso, los convenios suscritos.
Lo anterior, en congruencia con lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley de
Presupuesto y Gasto Público, que se transcribe:
Artículo 50.- Cuando la Secretaría disponga durante el ejercicio fiscal de
recursos económicos excedentes derivados del superávit presupuestal de los
ingresos recaudados respecto de los ingresos estimados, el titular del Poder
Ejecutivo podrá aplicarlos a programas y proyectos a cargo del Gobierno del
Estado, así como para fortalecer las reservas actuariales para el pago de
pensiones de los servidores públicos o al saneamiento financiero.
Tratándose de recursos excedentes de origen federal, el destino en que habrán
de emplearse será el previsto en la legislación federal aplicable.

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Fortalece la disposición anteriormente transcrita, el artículo 54 de la misma ley
que dispone:
Artículo 54.- El titular del Poder Ejecutivo, por conducto de la Secretaría, podrá
autorizar las ampliaciones de las partidas que integran el Presupuesto de
Egresos aprobado por el Congreso del Estado, cuando:
I.- Existan excedentes, que en su caso resulten de los ingresos estimados en
la Ley de Ingresos; y
II. Exista incremento de los ingresos estimados de recursos federales
derivados de la Ley de Coordinación Fiscal y de convenios específicos.
CRITERIOS PARA LA REASIGNACIÓN DEL GASTO PÚBLICO
Los criterios y generales que se aplican para la reasignación del gasto público
son:
Los que se derivan de la Ley de Presupuesto y Gasto Público del Estado de
Colima.
• Se dispone de un control interno de las transferencias.
• Se consideran las prioridades establecidas en el Plan Estatal de
Desarrollo, 2009–2015.
• Se formulan anualmente las “Reglas de Racionalización del Gasto
Público Estatal", en coordinación con la Secretaría de Administración y
la Contraloría General del Estado, dándosele un seguimiento estricto al
cumplimiento de las mismas.
CRITERIOS PARA ADMINISTRAR AHORROS
Se dispone de un Sistema Integral de Información Financiera que sirve de
soporte para establecer controles internos y flujos de efectivo, que posibilitan
administrar los ahorros cuando estos se generan.

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Por ejemplo con la implementación de "tarjetas prepagadas", como medio de
pago, entre los que se pueden mencionar conceptos como: gastos de
ejecución, promoción y desarrollo, becas, emprendedores juveniles, apoyos,
etc., se ha logrado eficientar el proceso de pago, evitando que en algunos
casos los beneficiarios se trasladen de comunidades alejadas a la capital del
estado, no tengan que invertir en alimentos, pago de camión, taxi; a su vez con
la tarjeta pueden tener acceso al recurso, a través de cajeros, tiendas
comerciales, ventanilla de banco, TELECOM, entre otros; adicional a lo anterior
el proceso para la emisión de la tarjeta con respecto a la de cheque, es más
rápida, y logrando reducir en un 70%.
Cuando se generan ahorros se canalizan fundamentalmente a las actividades
productivas, obra pública y a programas sociales en beneficio de los grupos
vulnerables.
INFORMACION ADICIONAL
LOS ACUERDOS DONDE SE DAN A CONOCER LOS MONTOS
DISTRIBUIDOS POR CONCEPTO DE PARTICIPACIONES Y
APORTACIONES POR MUNICIPIO SE ENCUENTRAN PUBLICADOS EN EL
PERIODICO OFICIAL EL ESTADO DE COLIMA.
• Tomo 96 Colima, Col., Viernes 14 de Enero del año 2011; Núm. 02-1; pág.
12.
• Tomo 96 Colima, Col., Viernes 14 de Enero del año 2011; Núm. 02-1; pág.
8.
LA TRANSFERENCIA ASIGNADA AL RUBRO DE ALIANZA PARA EL
CAMPO SE ENCUENTRA PUBLICADA EN EL PERIODICO OFICIAL EL
ESTADO DE COLIMA.
• Tomo 95 Colima, Col., Sábado 04 de Diciembre del año 2010; Núm. 50;
pág. 2, específicamente:
I. Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público:
Subsidios a la Producción:
43102 Fondo de Fomento Agropecuario del Estado de Colima

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LA TRANSFERENCIA DEL SEGURO POPULAR SE REALIZA CONFORME
DE HACE LA RADICACION POR PARTE DE LA SECRETARIA DE
HACIENDA Y CREDITO PUBLICO, EN VIRTUD DE QUE NO SE CONOCER
EL MONTO EN FORMA ANTICIPADA, DICHO MONTO SE AUTORIZA
INICIADO EL EJERCICIO.
“2011, AÑO DE LA LIBERTAD DE EXPRESION EN COLIMA”

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