Encuesta sobre Emigración Internacional de Guatemaltecos ... - Acnur
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Cua<strong>de</strong>rnos <strong>de</strong> Trabajo<br />
Sobre Migración<br />
12<br />
<strong>Encuesta</strong> <strong>sobre</strong><br />
Emigración <strong>Internacional</strong><br />
<strong>de</strong> <strong>Guatemaltecos</strong><br />
Primera Fase<br />
RESULTADOS ESTADISTICOS<br />
OIM Organización <strong>Internacional</strong> para las Migraciones
INDICE<br />
Página<br />
Presentación ……………………………………………………..………..…………………………. 1<br />
I. Introducción ……………………………………………………………..……..…………………….. 2<br />
1. Antece<strong>de</strong>ntes ……………………………………………………………………….………………... 3<br />
2. Objetivos …………………………………………………………………………………..………….. 5<br />
2.1 Objetivo General ………………………………………………………………………..…….. 5<br />
2.2 Objetivo Específico ………………………………………………………………..…………. 5<br />
3. Justificación …………………………………………………………………………………….……. 5<br />
4. Alcances y Limitaciones <strong>de</strong> la investigación ….…………………………………….……………. 7<br />
5. Contenido Temático …………………………………………………………………………..…...… 8<br />
6. Metodología ………………………………………………………………….……………………….. 10<br />
6.1 Aspectos Metodológicos …………………………………………………..…………………. 10<br />
6.2 Diseño <strong>de</strong> la Muestra ……………………………………………………………..……….…. 11<br />
6.3 Población Objeto <strong>de</strong> Estudio ……………………………………………………..…………. 14<br />
6.4 Instrumento para la recolección <strong>de</strong> Información …………………………..………………. 14<br />
6.5 Períodos <strong>de</strong> Referencia …………………………………………………………..…….……. 14<br />
6.6 Fases <strong>de</strong>l Trabajo <strong>de</strong> Campo ………………………………………………….……………. 14<br />
6.7 Procesamiento <strong>de</strong> la Información ………………………………….…………….…………. 15<br />
7. Principales Resultados <strong>de</strong> la Investigación …………………………………….…………………. 18<br />
7.1 Población con Familiares en el Extranjero ……………………………………..….………. 18<br />
7.2 Población Guatemalteca Resi<strong>de</strong>nte en el Extranjero …………………….………………. 22<br />
7.3 Remesas <strong>de</strong> los Migrantes ……………………………………………………….….………. 29<br />
7.4 Comportamiento Integración Familiar ………………………………..………….…………. 33<br />
7.5 Vivienda ………………………………………………………………………..………………. 34<br />
ANEXOS …………………………………………………………………………………..………..………. 36<br />
Cuadros Estadísticos<br />
1. Características <strong>de</strong> la Población con Familiares en el Extranjero<br />
2. Características <strong>de</strong> la Población Guatemalteca Resi<strong>de</strong>nte en el Extranjero<br />
3. Remesas<br />
4. Integración Familiar<br />
5. Características <strong>de</strong> la Vivienda<br />
6. Boleta
PRESENTACION<br />
El presente documento contiene los resultados estadísticos <strong>de</strong> La <strong>Encuesta</strong> <strong>sobre</strong><br />
Emigración <strong>Internacional</strong>, realizada por la Organización <strong>Internacional</strong> para las Migraciones<br />
(OIM), como una respuesta al vacío <strong>de</strong> información existente <strong>sobre</strong> este fenómeno<br />
presente en la sociedad guatemalteca.<br />
La experiencia nos indica que la información que brindan los Censos y <strong>Encuesta</strong>s <strong>sobre</strong><br />
migración internacional, está orientada principalmente hacia la medición <strong>de</strong>l crecimiento<br />
<strong>de</strong>mográfico, más no en la perspectiva económica y social <strong>de</strong> este fenómeno. En tal<br />
sentido, como contribución hacia el mayor conocimiento <strong>de</strong> esta temática, la OIM diseño,<br />
ejecutó y procesó el presente estudio en 22 municipios prioritarios e i<strong>de</strong>ntificados como<br />
mayores expulsores <strong>de</strong> población emigrante.<br />
Los resultados que se presentan en este informe también constituyen un aporte concreto a<br />
la implementación <strong>de</strong> La Política <strong>de</strong> Desarrollo Social y Población, aprobada por el<br />
Gobierno en abril <strong>de</strong>l 2002, en su componente <strong>sobre</strong> migraciones, que prevé el<br />
fortalecimiento <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> investigación y la información <strong>de</strong> los fenómenos migratorios<br />
para la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones<br />
La información proveniente <strong>de</strong> la <strong>Encuesta</strong> <strong>sobre</strong> Emigración <strong>Internacional</strong> permitirá, la<br />
elaboración <strong>de</strong> una caracterización <strong>de</strong> los hogares con familiares en el extranjero, un perfil<br />
<strong>de</strong> las personas que toman la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> <strong>de</strong>jar el país, como una estrategia para mejorar<br />
sus condiciones <strong>de</strong> vida y la <strong>de</strong> los familiares que se quedan residiendo en territorio<br />
guatemalteco.<br />
Se espera que el presente estudio responda en parte a la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> información <strong>sobre</strong><br />
ésta temática y que contribuya objetivamente en la planificación <strong>de</strong> proyectos para los<br />
hogares con familiares en el extranjero, así como para los guatemaltecos resi<strong>de</strong>ntes en el<br />
extranjero.<br />
Finalmente la OIM por este medio expresa el agra<strong>de</strong>cimiento al Instituto Nacional <strong>de</strong><br />
Estadística -INE-, por todo el apoyo y colaboración que brindó al proporcionar la<br />
cartografía censal <strong>de</strong> los 22 municipios investigados, lo cual fue un aporte importante para<br />
el diseño <strong>de</strong> la muestra <strong>de</strong> la presente <strong>Encuesta</strong>.<br />
1
ENCUESTA SOBRE EMIGRACION INTERNACIONAL<br />
I. INTRODUCCION<br />
La información obtenida a través <strong>de</strong> la realización <strong>de</strong> la <strong>Encuesta</strong> <strong>sobre</strong> Emigración<br />
<strong>Internacional</strong>, sirve <strong>de</strong> base para i<strong>de</strong>ntificar las <strong>de</strong>terminantes <strong>de</strong> la emigración<br />
internacional, estableciendo relaciones con otras variables para tratar <strong>de</strong> encontrar<br />
explicaciones <strong>de</strong> las causas y consecuencias <strong>de</strong> este fenómeno.<br />
Para una mejor comprensión, este documento se divi<strong>de</strong> en apartados <strong>de</strong> la siguiente<br />
manera:<br />
1. En el primer capitulo se abordan los antece<strong>de</strong>ntes que dan origen a la encuesta, la<br />
justificación e importancia <strong>de</strong> su realización.<br />
2. Objetivo General y objetivos específicos.<br />
3. Contenido temático.<br />
4. Descripción <strong>de</strong> la metodología utilizada en todas las fases y procesos que conlleva la<br />
ejecución <strong>de</strong> la encuesta.<br />
5. Principales hallazgos en la información obtenida<br />
Los temas investigados en la encuesta son abundantes, y como tales no ha sido posible<br />
incluirlos en su totalidad en la presente publicación; en ese sentido con esta primera<br />
entrega no se agota toda la potencialidad <strong>de</strong> la encuesta; por lo tanto, los investigadores y<br />
usuarios <strong>de</strong> la encuesta, tienen en todo momento la oportunidad <strong>de</strong> solicitar a la OIM, el<br />
procesamiento <strong>de</strong> cuadros ad-hoc, que satisfagan sus propios requerimientos.<br />
En consecuencia, los resultados que en este informe se presentan, servirán <strong>de</strong> base para<br />
generar la atención <strong>de</strong> este fenómeno complejo, ya que tiene implicaciones tanto<br />
económicas como sociales.<br />
2
1. ANTECEDENTES<br />
El <strong>de</strong>terioro <strong>de</strong> la situación económica en el hemisferio está provocando serios <strong>de</strong>sajustes<br />
sociales y políticos internos en varios países y complicando problemas que ya existían y<br />
que no habían sido a<strong>de</strong>cuadamente resueltos. El aumento general <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sempleo y la<br />
pobreza ha elevado consi<strong>de</strong>rablemente la migración <strong>de</strong> las áreas rurales hacia las<br />
ciuda<strong>de</strong>s, y la presión migratoria irregular <strong>de</strong>l sur hacia el norte ha crecido<br />
exponencialmente. Guatemala sufre esa presión interna y externa más que ningún país <strong>de</strong><br />
la zona, y está enfrentando muy serios y agravados problemas humanitarios y <strong>de</strong><br />
seguridad, que a su vez pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>senca<strong>de</strong>nar <strong>de</strong>licados problemas políticos con sus<br />
países vecinos.<br />
Pero, <strong>sobre</strong> todo, las economías centroamericanas están siendo severamente golpeadas<br />
por la crisis <strong>de</strong>l CAFÉ y su efecto en el Empleo. En el caso específico <strong>de</strong> Guatemala,<br />
según los resultados <strong>de</strong> una reciente investigación a cargo <strong>de</strong> la OIM, indican que para el<br />
año 2003, se estima una pérdida <strong>de</strong> un poco más <strong>de</strong> medio millón <strong>de</strong> empleos y se prevé<br />
niveles alarmantes <strong>de</strong> sub empleo que en algunos casos, la aludida investigación indica<br />
que los trabajadores reciben un ingreso <strong>de</strong> Q. 10.00 por cada quintal recolectado.<br />
Todo ello ha provocado un agravamiento <strong>de</strong> la problemática migratoria que ya<br />
experimentaba Guatemala <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace varios años.<br />
Guatemala, con otros países centroamericanos, es, como se sabe, país expulsor <strong>de</strong><br />
migración irregular hacia EE.UU. Ello se ha incrementado en los años recientes. En este<br />
sentido, Guatemala tiene una compleja agenda <strong>de</strong> necesida<strong>de</strong>s institucionales y<br />
presupuestarias <strong>de</strong> atención tanto a los guatemaltecos que viven en el exterior como para<br />
los que retornan <strong>de</strong>portados junto con otros <strong>de</strong> diversas nacionalida<strong>de</strong>s, así como en<br />
materia <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo local y prevención <strong>de</strong> migración irregular.<br />
Guatemala es igualmente país <strong>de</strong> paso favorito para la migración irregular hacia EEUU,<br />
tanto <strong>de</strong> Centroamérica y <strong>de</strong> los países andinos, como <strong>de</strong> India y <strong>de</strong> países asiáticos.<br />
Guatemala, sin embargo, por ser la última frontera con el espacio económico <strong>de</strong>l NAFTA,<br />
<strong>sobre</strong>lleva esa presión <strong>de</strong> cruce ilegal más que ningún otro país tanto en número<br />
como en complicaciones. Hasta antes <strong>de</strong> los acontecimientos <strong>de</strong>l 11 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong>l<br />
2001, la presión para migrar al norte por el territorio guatemalteco iba en aumento,<br />
situación que se reflejaba por el incremento <strong>de</strong>l número <strong>de</strong> <strong>de</strong>portados guatemaltecos y<br />
centroamericanos que México expulsaba semanalmente hacia territorio fronterizo<br />
guatemalteco, (más <strong>de</strong> 400 diarios), complicando las condiciones <strong>de</strong> seguridad <strong>de</strong> esos<br />
poblados <strong>de</strong> frontera y complicando nuestra situación fronteriza con ese país. Después <strong>de</strong>l<br />
11 <strong>de</strong> septiembre, las <strong>de</strong>portaciones disminuyeron en un poco más <strong>de</strong> un 50 %,<br />
posiblemente <strong>de</strong>bido a los mayores controles <strong>de</strong> las autorida<strong>de</strong>s migratorias Mexicanas y<br />
<strong>de</strong> los Estados Unidos, pero como se sabe, los flujos migratorios se pue<strong>de</strong>n disminuir<br />
temporalmente con mayores controles, pero a la larga, estos retoman su magnitud, si no<br />
se <strong>de</strong>finen y aplican políticas migratorias apropiadas.<br />
3
En este contexto, Guatemala no está preparada para hacer frente a esta compleja<br />
problemática, ni tiene por qué hacerlo sola.<br />
A nivel hemisférico se ha ido ampliando la conciencia <strong>sobre</strong> esta problemática migratoria y<br />
su agravamiento, así como <strong>sobre</strong> la necesidad <strong>de</strong> diseñar y empren<strong>de</strong>r políticas globales y<br />
conjuntas <strong>de</strong> responsabilidad compartida para aten<strong>de</strong>rla, como se refleja en los textos<br />
oficiales <strong>de</strong> varios eventos recientes.<br />
Igualmente se advierte en esas <strong>de</strong>claraciones y textos políticos oficiales que existe una<br />
clara visión <strong>de</strong> la relación entre migración y <strong>de</strong>sarrollo: en particular <strong>sobre</strong> la vinculación<br />
estructural y funcional <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo económico y <strong>de</strong>mocrático equitativos como<br />
fundamento esencial <strong>de</strong> las posibles soluciones <strong>de</strong> largo plazo a la problemática migratoria<br />
y al respeto a los <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong> los migrantes.<br />
Sin embargo, a pesar <strong>de</strong> ello, su traducción en mecanismos y acciones concretas<br />
siguen siendo insuficientes para el nivel <strong>de</strong> urgencia y acelerada complejidad que dicha<br />
problemática está exhibiendo. La voluntad política que se refleja en las <strong>de</strong>claraciones no<br />
tiene la necesaria correlación en <strong>de</strong>cisiones operativas pertinentes y oportunas.<br />
Los mecanismos intergubernamentales para negociar y acordar acciones conjuntas <strong>sobre</strong><br />
temas tan complejos y difíciles, en los tiempos y magnitud que se necesitan para que sean<br />
verda<strong>de</strong>ramente eficaces, no solamente tienen que superar con agilidad los trabajosos<br />
caminos <strong>de</strong> consulta y coordinación inter-institucional entre los diversos entes<br />
responsables <strong>de</strong> cada país y sus propios <strong>de</strong>sempeños institucionales. A<strong>de</strong>más encuentran<br />
constantes dificulta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> organización, procedimientos y asignaciones presupuestarias en<br />
los esquemas habituales <strong>de</strong> administración gubernamental y en particular en los sistemas<br />
<strong>de</strong> control hacendario.<br />
En aras <strong>de</strong> lograr respuestas rápidas y ágiles, se recurre cada vez más a mecanismos ad<br />
hoc en lo nacional y en lo regional, que al <strong>sobre</strong>pasar los marcos institucionales existentes,<br />
con frecuencia chocan con ellos, creando dificulta<strong>de</strong>s adicionales incluso en lo jurídico.<br />
En este contexto, se observa que la problemática migratoria en Guatemala, en el marco <strong>de</strong><br />
la problemática regional, está fuertemente condicionada a la migración hacia Estados<br />
Unidos, en forma temporal o permanente, la que constituye una estrategia <strong>de</strong> subsistencia<br />
empleada crecientemente para lograr condiciones <strong>de</strong> vida más dignas que las que se<br />
tienen en el lugar <strong>de</strong> origen. Esta forma <strong>de</strong> migración, especialmente la <strong>de</strong><br />
indocumentados, aumentó casi en forma explosiva durante la década <strong>de</strong> 1990 y así<br />
continúa, a pesar <strong>de</strong> las expectativas creadas por los Acuerdos <strong>de</strong> Paz (SNU <strong>de</strong><br />
Guatemala, 2000).<br />
La emigración a los Estados Unidos ha creado algunas relaciones estrechas, como re<strong>de</strong>s<br />
sociales, entre los emigrantes y sus comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> origen, lo cual es especialmente<br />
importante cuando se trata <strong>de</strong> comunida<strong>de</strong>s rurales en las cuales la emigración ha sido<br />
masiva.<br />
4
2. OBJETIVOS<br />
2.1 OBJETIVO GENERAL:<br />
Contribuir a la mejor comprensión <strong>de</strong> la temática migratoria guatemalteca en el campo<br />
<strong>de</strong> la emigración <strong>Internacional</strong>, para orientar la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones, en el marco <strong>de</strong> La<br />
Política <strong>de</strong> Desarrollo Social y Población.<br />
2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS<br />
a) Proveer información actualizada para el avance <strong>de</strong> la investigación <strong>sobre</strong> las<br />
principales características socioeconómicas <strong>de</strong> la población que emigra al exterior<br />
<strong>de</strong>l país.<br />
b) Caracterizar a los hogares guatemaltecos con familiares resi<strong>de</strong>ntes en el exterior.<br />
c) Aportar algunas aproximaciones <strong>sobre</strong> la transferencia <strong>de</strong> recursos (remesas) <strong>de</strong><br />
los guatemaltecos resi<strong>de</strong>ntes en el exterior.<br />
d) Tipificar los flujos <strong>de</strong> emigración internacional, en términos <strong>de</strong> materia económica,<br />
social y legal.<br />
e) I<strong>de</strong>ntificar los efectos sociales, económicos y psíquicos que ha provocado la<br />
partida al extranjero <strong>de</strong>l emigrante.<br />
3. JUSTIFICACION<br />
Guatemala necesita explicitar ante las diversas instancias subregionales, regionales y<br />
hemisféricas la naturaleza particular en que esta problemática migratoria afecta <strong>sobre</strong><br />
todo a este país, y, aunque ella se manifieste <strong>sobre</strong> todo territorialmente en la frontera<br />
con México, <strong>de</strong>be plantear el carácter regional <strong>de</strong> la colaboración que se precisa para<br />
enfrentarla.<br />
Aunque existe un marco específico <strong>de</strong> la relación bi-nacional fronteriza, y existen sin<br />
duda <strong>de</strong>cisiones y acciones bilaterales que <strong>de</strong>ben tomarse entre México y Guatemala<br />
así como - siempre en lo bilateral- entre Guatemala y sus otros tres vecinos (Belice,<br />
Honduras y El Salvador), la problemática migratoria que Guatemala enfrenta no pue<strong>de</strong><br />
ser tratada únicamente<br />
ni a partir <strong>de</strong> lo binacional<br />
ni a partir <strong>de</strong> lo fronterizo<br />
Siendo la última frontera con el espacio económico <strong>de</strong>l NAFTA, Guatemala sufre la<br />
mayor presión migratoria irregular <strong>de</strong> toda el área y <strong>de</strong>be enfrentar <strong>de</strong>safíos<br />
problemáticos con migrantes irregulares <strong>de</strong> muchas nacionalida<strong>de</strong>s, así como con<br />
5
organizaciones criminales internacionales <strong>de</strong> vasto alcance que traen a territorio<br />
guatemalteco a sus enganchados para cruzarse hacia México. A<strong>de</strong>más, el incremento<br />
vertiginoso y exponencial <strong>de</strong> los guatemaltecos y centroamericanos <strong>de</strong>portados <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
México a territorio guatemalteco <strong>sobre</strong>pasa ampliamente las capacida<strong>de</strong>s<br />
institucionales <strong>de</strong> atención a los migrantes <strong>de</strong>portados <strong>de</strong>s<strong>de</strong> México.<br />
Esta población <strong>de</strong>portada (más o menos la mitad <strong>de</strong> la cual no es guatemalteca sino en<br />
su mayoría hondureña, nicaragüense y salvadoreña) es presa fácil <strong>de</strong>l crimen<br />
organizado, creando dificulta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> seguridad en territorio típicamente fronterizo que<br />
<strong>de</strong>ben aten<strong>de</strong>r los cuerpos <strong>de</strong> seguridad <strong>de</strong> ambos países, pero cuya solución integral<br />
es claramente <strong>de</strong> responsabilida<strong>de</strong>s compartidas más allá <strong>de</strong> lo binacional.<br />
Aunque la perspectiva es necesariamente regional, y los acuerdos en el marco <strong>de</strong>l Plan<br />
Puebla-Panamá son <strong>de</strong> naturaleza regional, la problemática la siente y la sufre más<br />
agudamente Guatemala. Guatemala necesita, por lo tanto, ver reflejada en la acción<br />
regional un nivel <strong>de</strong> colaboración proporcional al peso que le toca <strong>sobre</strong>llevar en esta<br />
problemática.<br />
El convenio migratorio CA-4 con Honduras, El Salvador y Nicaragua (<strong>de</strong> paso fácil para<br />
los ciudadanos <strong>de</strong> los cuatro países entre sí), facilita el que centroamericanos <strong>de</strong><br />
cualquiera <strong>de</strong> esos tres países puedan transitar libremente por territorio guatemalteco<br />
sin restricciones, y facilita, por lo tanto, su acceso a la frontera con México, así como<br />
complica el manejo <strong>de</strong> su <strong>de</strong>portación cuando son <strong>de</strong>tenidos en territorio mexicano.<br />
En el Marco <strong>de</strong>l Plan Puebla-Panamá es legítimo que Guatemala explícitamente<br />
planteé, a la luz <strong>de</strong>l CA-4, cuál va a ser el tratamiento migratorio <strong>de</strong> los<br />
centroamericanos en los Estados <strong>de</strong> sur-sureste mexicano: si se va a dar el mismo<br />
trato <strong>de</strong>l CA-4 (lo cual parece altamente improbable) o no, y si no, cuál.<br />
En todo caso, Guatemala necesita llegar a un entendimiento claro con Honduras,<br />
Salvador y Nicaragua en este aspecto, en función <strong>de</strong>l consi<strong>de</strong>rable número <strong>de</strong><br />
personas <strong>de</strong>portadas <strong>de</strong> esos países <strong>de</strong>s<strong>de</strong> México a territorio guatemalteco.<br />
De acuerdo a lo expuesto, hay ciertos temas inmediatos que se pue<strong>de</strong>n trabajar <strong>de</strong><br />
manera simultánea.<br />
Necesidad <strong>de</strong> información actualizada<br />
Existe en primer término una necesidad <strong>de</strong> actualizar con datos fi<strong>de</strong>dignos <strong>sobre</strong> la<br />
complejidad y sus consecuencias. No solamente en la temática específica <strong>de</strong><br />
emigración internacional, sino también <strong>de</strong>l impacto nacional <strong>de</strong> la crisis económica y el<br />
<strong>de</strong>sempleo. No existe investigación reciente y habría que empren<strong>de</strong>rla <strong>de</strong> inmediato,<br />
para tener una base más sólida <strong>de</strong> análisis y toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones, así como mejores<br />
elementos <strong>de</strong> negociación y persuasión con terceros.<br />
6
Gestión político-diplomática<br />
Por medio <strong>de</strong>l personal especializado y <strong>de</strong> las misiones diplomáticas guatemaltecas<br />
que corresponda, que vaya aportando los elementos concretos <strong>de</strong> reformulación y/o<br />
enriquecimiento y fortalecimiento que mejor reflejen sus intereses y necesida<strong>de</strong>s, a<br />
aquellos instrumentos y procesos regionales que se encuentran en marcha. En<br />
particular,<br />
• En el nivel Centroamericano <strong>de</strong> la OCAM, para plantear y replantear lo que sea<br />
necesario en términos <strong>de</strong> la urgencia y magnitud <strong>de</strong> la problemática, y lograr los<br />
acuerdos necesarios para presentarse unidos ante otras instancias.<br />
• En el trabajo instruido por los Cancilleres al Consejo Permanente <strong>de</strong> la OEA para<br />
<strong>de</strong>sarrollar propuestas concretas para un tratamiento comprehensivo <strong>de</strong> la<br />
problemática migratoria y para elaborar un plan interamericano <strong>de</strong> protección a<br />
migrantes.<br />
• En el marco <strong>de</strong>l Proceso <strong>de</strong> Puebla, para la VII Reunión Regional <strong>de</strong> la cual<br />
Guatemala fue anfitriona en mayo <strong>de</strong>l 2002, se <strong>de</strong>bería presentar la problemática<br />
específica <strong>de</strong> Guatemala.<br />
• En el marco <strong>de</strong>l Plan Puebla-Panamá, enriqueciendo las “Iniciativas” pertinentes<br />
<strong>de</strong>l Plan, con las propuestas y perfiles <strong>de</strong> proyecto que atiendan la problemática<br />
migratoria con el a<strong>de</strong>cuado nivel estratégico y operativo.<br />
4. ALCANCES Y LIMITACIONES DE LA INVESTIGACION<br />
Para sustentar los alcances <strong>de</strong> la presente encuesta <strong>de</strong>bemos indicar que los censos<br />
estadouni<strong>de</strong>nses registraron 63 mil guatemaltecos en 1980 –cifra que representaba algo<br />
más <strong>de</strong>l 1% <strong>de</strong> los latinoamericanos y caribeños empadronados en ese país- y casi 226 mil<br />
en 1990. En relación con los <strong>de</strong>más países <strong>de</strong>l istmo centroamericano, la cifra <strong>de</strong> oriundos<br />
<strong>de</strong> Guatemala sólo fue superada por la <strong>de</strong> salvadoreños (CEPAL/CELADE, 1993; Villa y<br />
Martínez, 2000). En la década <strong>de</strong> 1990, el flujo <strong>de</strong> guatemaltecos a los Estados Unidos<br />
siguió acrecentándose y el stock superó el medio millón <strong>de</strong> personas en el año 2000: la<br />
<strong>Encuesta</strong> Continua <strong>de</strong> Población <strong>de</strong> los Estados Unidos arroja un total estimado <strong>de</strong> 446 mil<br />
inmigrantes guatemaltecos en 1997.<br />
En esta misma perspectiva, según la información <strong>de</strong>l censo <strong>de</strong> 1990, el 86% <strong>de</strong> la<br />
población guatemalteca registrada en los Estados Unidos tenía entre 15 y 64 años y algo<br />
más <strong>de</strong> un tercio (37%) contaba con educación secundaria. La misma fuente indica que<br />
alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l 60% <strong>de</strong> estos inmigrantes estaba inserto en la población económicamente<br />
activa y que la mayoría <strong>de</strong> ellos trabajaban en activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> servicios, comercio y<br />
manufactura (CEPAL/CELADE, 2000). Casi los dos tercios (60%) <strong>de</strong> esta población<br />
residía en California- principalmente en la ciudad <strong>de</strong> Los Angeles; el resto se distribuía<br />
entre los <strong>de</strong>más estados, en especial los <strong>de</strong> Nueva York, Illinois, Texas, Florida, Georgia y<br />
7
Oregón. Se estima que la mayoría <strong>de</strong> los inmigrantes guatemaltecos provenían <strong>de</strong>l<br />
Altiplano (principalmente <strong>de</strong> los <strong>de</strong>partamentos <strong>de</strong> San Marcos, Quetzaltenango,<br />
Retalhuleu, Suchitepéquez) y <strong>de</strong>l oriente <strong>de</strong>l país (Chiquimula, Santa Rosa y El Progreso)<br />
(CEPAL, 2000c).<br />
La emigración a los Estados Unidos se ha canalizado mediante múltiples prácticas, entre<br />
ellas algunas asociadas a formas indocumentadas. El Servicio <strong>de</strong> Inmigración y<br />
Naturalización <strong>de</strong> los Estados Unidos estima que en 1996 unos 165 mil guatemaltecos se<br />
encontraban no documentados; una cuarta parte <strong>de</strong> ellos estaban en situación transitoria y<br />
la mayoría habían ingresado sin pasar por los sistemas regulares <strong>de</strong> control<br />
(CEPAL/CELADE, 1999b). Si bien estas prácticas <strong>de</strong> ingreso y permanencia (incluido el<br />
ejercicio laboral sin disponer <strong>de</strong> la autorización pertinente) traen consigo un elevado costo<br />
social y económico, sirven al propósito <strong>de</strong> muchas familias guatemaltecas <strong>de</strong> contar con<br />
recursos (remesas) para su sostenimiento.<br />
En este contexto, esta encuesta se realizó en 22 municipios, los cuales se seleccionaron<br />
por ser, según diferentes fuentes consultadas, los principales municipios que originan la<br />
emigración internacional; en efecto los resultados confirman esta hipótesis, toda vez que<br />
<strong>de</strong> estos 22 municipios, han salido un poco más <strong>de</strong> 120,000 guatemaltecos, en calidad <strong>de</strong><br />
emigrantes, principalmente hacia los Estados Unidos, esta cifra representa cerca <strong>de</strong>l 30 %<br />
<strong>de</strong>l total <strong>de</strong> inmigrantes guatemaltecos i<strong>de</strong>ntificados en la <strong>Encuesta</strong> Continua <strong>de</strong> Población<br />
<strong>de</strong> los Estados Unidos, para el año 1997 (última cifra disponible). La encuesta también ha<br />
i<strong>de</strong>ntificado a cerca <strong>de</strong> medio millón <strong>de</strong> personas, que tienen familiares en el extranjero y<br />
viven en los 22 municipios seleccionados.<br />
La limitación que tiene la encuesta es que la información no es una estimación a nivel<br />
nacional, sino que es única y exclusivamente para esos municipios investigados. La OIM<br />
tiene previsto realizar una segunda fase <strong>de</strong> esta encuesta en otros municipios<br />
complementarios que originan emigración internacional.<br />
5. CONTENIDO TEMATICO<br />
La <strong>Encuesta</strong> <strong>sobre</strong> Emigración <strong>Internacional</strong> centra su atención en los diferentes aspectos<br />
relacionados con la caracterización <strong>de</strong> los hogares con familiares en el extranjero, las<br />
personas resi<strong>de</strong>ntes en el extranjero, que inci<strong>de</strong>n <strong>de</strong> una u otra forma para el mejoramiento<br />
<strong>de</strong>l nivel <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> los hogares que resi<strong>de</strong>n en el país.<br />
En esta dirección, la encuesta incluye un conjunto <strong>de</strong> dimensiones <strong>de</strong>stinadas a: la<br />
medición <strong>de</strong>l volumen <strong>de</strong> personas que resi<strong>de</strong>n en el extranjero; a la elaboración <strong>de</strong> un<br />
perfil <strong>sobre</strong> los hogares que tienen familiares en el extranjero, una aproximación <strong>de</strong> la<br />
cuantificación <strong>de</strong> las remesas y los impactos sociales que tiene este fenómeno en la<br />
población que se encuentra resi<strong>de</strong>nte en el país.<br />
8
En forma resumida, se presenta los temas a investigados:<br />
a) Localización Geográfica<br />
El contenido <strong>de</strong> éste capítulo se refiere a la ubicación geográfica <strong>de</strong> las viviendas y los<br />
hogares.<br />
b) Características <strong>de</strong> la Vivienda.<br />
Se refiere al tipo <strong>de</strong> vivienda, tamaño, calidad, niveles <strong>de</strong> hacinamiento y régimen <strong>de</strong> la<br />
tenencia.<br />
c) Características Generales <strong>de</strong> las Personas<br />
Se refiere a la estructura <strong>de</strong>mográfica, migración, grupo étnico, características educativas,<br />
características económicas <strong>de</strong> los resi<strong>de</strong>ntes en los hogares con familiares en el<br />
extranjero.<br />
d) Emigración <strong>Internacional</strong><br />
Tamaño y estructura <strong>de</strong>mográfica <strong>de</strong> las personas guatemaltecas resi<strong>de</strong>ntes en el<br />
extranjero. Características educativas, características económicas, medios <strong>de</strong><br />
comunicación con los familiares resi<strong>de</strong>nte en Guatemala, forma <strong>de</strong> emigrar, forma <strong>de</strong> pago<br />
y costo <strong>de</strong> la emigración.<br />
Así como la i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> las ciuda<strong>de</strong>s don<strong>de</strong> resi<strong>de</strong>n los guatemaltecos en el<br />
extranjero.<br />
e) Remesas Familiares<br />
Cuantificación <strong>de</strong> las remesas, tipo <strong>de</strong> remesas, montos anuales, forma <strong>de</strong> envío <strong>de</strong> las<br />
remesas y <strong>de</strong>stino <strong>de</strong> las remesas.<br />
f) Integración Familiar<br />
Situación <strong>de</strong> integración familiar, consecuencias <strong>de</strong> la separación, i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong><br />
problemas sociales y psicológicos <strong>de</strong> las personas resi<strong>de</strong>ntes en Guatemala con familiares<br />
en el extranjero y cuales serían las posibles soluciones para disminuir la emigración<br />
internacional.<br />
9
6. METODOLOGIA<br />
6.1 ASPECTOS METODOLOGICOS<br />
La <strong>Encuesta</strong> <strong>de</strong> Emigración <strong>Internacional</strong> aplicó la metodología <strong>de</strong> las encuestas <strong>de</strong><br />
hogares que se realizan tanto a nivel nacional como internacional, que permite medir<br />
aspectos cuantitativos, mediante el uso <strong>de</strong> una boleta que contiene una serie <strong>de</strong><br />
preguntas que permiten obtener información <strong>sobre</strong> la vivienda y población con familiares<br />
en el extranjero, así como la información <strong>de</strong> las personas resi<strong>de</strong>ntes en el extranjero.<br />
a) La <strong>Encuesta</strong> <strong>sobre</strong> Emigración <strong>Internacional</strong>:<br />
Reúne información <strong>sobre</strong> las diferentes dimensiones y variables <strong>de</strong> las condiciones tanto<br />
<strong>de</strong> la población con familiares en el extranjero como <strong>de</strong> los resi<strong>de</strong>ntes en el extranjero, en<br />
un mismo espacio geográfico y en períodos <strong>de</strong> referencia iguales, como marco único <strong>de</strong> la<br />
producción <strong>de</strong> información.<br />
b) Calidad <strong>de</strong> la información:<br />
Para garantizar la aplicación correcta <strong>de</strong> la metodología, normas y procedimientos y<br />
asegurar la calidad <strong>de</strong> información, se implementaron sistemas <strong>de</strong> supervisión,<br />
seguimiento y monitoreo <strong>de</strong> carácter sustantivo.<br />
c) Los Informantes:<br />
La <strong>Encuesta</strong> <strong>de</strong> Emigración <strong>Internacional</strong> para asegurar la calidad y la veracidad <strong>de</strong> la<br />
información, trabajó con informantes jefes y jefas <strong>de</strong> hogar y con personas mayores <strong>de</strong> 18<br />
años que tuvieran pleno conocimiento <strong>de</strong> toda la información referente a la vivienda y a las<br />
personas con familiares en el extranjero, así como <strong>de</strong> las personas resi<strong>de</strong>ntes en el<br />
extranjero.<br />
d) Varias visitas.<br />
La ubicación <strong>de</strong> los informantes claves requiere por lo general <strong>de</strong> varias visitas, no<br />
siempre se encuentran en el momento <strong>de</strong> la visita <strong>de</strong>l encuestador, por lo que el<br />
encuestador en algunos casos tuvo que realizar hasta tres visitas por hogar.<br />
10
6.2. DISEÑO DE LA MUESTRA<br />
La <strong>Encuesta</strong> <strong>sobre</strong> Emigración <strong>Internacional</strong> se aplicó a una muestra basada en los 22<br />
municipios previamente i<strong>de</strong>ntificados como los principales expulsores <strong>de</strong> población que<br />
emigra al exterior <strong>de</strong>l país, su diseño es:<br />
• Bietápico<br />
• De conglomerados compactos en la primera etapa y sistemática en su segunda etapa.<br />
• Sin reemplazo.<br />
a) Universo <strong>de</strong> estudio:<br />
Viviendas particulares y hogares existentes en los 22 municipios prioritarios, según Censo<br />
<strong>de</strong> 1994 y proyecciones <strong>de</strong> población <strong>de</strong>l INE, para el año 2002. La <strong>Encuesta</strong> <strong>sobre</strong><br />
Emigración <strong>Internacional</strong> se diseño para cubrir las áreas urbanas y áreas rurales <strong>de</strong> los 22<br />
municipios prioritarios con emigración externa <strong>de</strong>l país<br />
b) Marco Muestral:<br />
Esta conformado por 129 Unida<strong>de</strong>s Primarias <strong>de</strong> Muestreo, que lo constituyen las áreas<br />
<strong>de</strong> trabajo seleccionadas en base a los mapas cartográficos <strong>de</strong>l Censo <strong>de</strong> Población y<br />
Habitación 1994, <strong>de</strong> las cuales 66 son urbanas y 63 son rurales.<br />
c) Unida<strong>de</strong>s Primarias <strong>de</strong> Muestreo:<br />
Las unida<strong>de</strong>s primarias <strong>de</strong> muestreo están constituidas por áreas censales, tanto urbanas<br />
como rurales.<br />
d) Unida<strong>de</strong>s Secundarias <strong>de</strong> Muestreo:<br />
Las Unida<strong>de</strong>s Secundarias <strong>de</strong> Muestreo están constituidas por las viviendas particulares<br />
ocupadas.<br />
e)Tamaño <strong>de</strong> la Muestra:<br />
Para el cálculo <strong>de</strong>l tamaño <strong>de</strong> la muestra se utilizó la siguiente fórmula<br />
n = PQ<br />
d 2<br />
don<strong>de</strong>:<br />
n = Tamaño <strong>de</strong> la muestra en hogares<br />
p = 0.05 proporción esperada <strong>de</strong> hogares con familiares en el extranjero<br />
d = e*P Error <strong>de</strong> muestreo<br />
e = Error relativo<br />
11
Reemplazando Valores:<br />
d = 0.14 x 0.05 = 0.007<br />
n = 0.05 x 0.95 = 969 hogares<br />
(0.007) 2<br />
En otras palabras, la muestra tiene un Coeficiente <strong>de</strong> Variación <strong>de</strong><br />
CV(P) = V(P) = PQ / n = Q<br />
P P Pn<br />
CV(P) = 0.95 = 14%<br />
0.05 x 969<br />
Finalmente el tamaño <strong>de</strong> la muestra se incrementó en cerca <strong>de</strong>l 5 % para hacerle frente a<br />
la tasa <strong>de</strong> no respuesta y el efecto <strong>de</strong>l diseño.<br />
f) Niveles <strong>de</strong> Inferencia:<br />
Los dominios <strong>de</strong> inferencia <strong>de</strong>l Estudio <strong>de</strong> la <strong>Encuesta</strong> <strong>sobre</strong> Emigración son los siguientes:<br />
• 22 municipios prioritarios investigados<br />
• Urbano y rural<br />
g) Selección <strong>de</strong> la Muestra:<br />
El procedimiento <strong>de</strong> selección <strong>de</strong> la muestra <strong>de</strong> la primera etapa utilizó probabilida<strong>de</strong>s<br />
iguales <strong>de</strong> selección, <strong>de</strong>bido a que solamente se pudo utilizar la i<strong>de</strong>ntificación y la<br />
ubicación geográfica <strong>de</strong> las unida<strong>de</strong>s primarias <strong>de</strong> muestreo (áreas compactas<br />
cartográficas) mas no su tamaño, en vista que <strong>de</strong>l Censo <strong>de</strong> Población y Habitación <strong>de</strong>l<br />
año <strong>de</strong> 1994 al año 2002 han transcurrido 8 años y la dinámica <strong>de</strong> crecimiento es alta. Por<br />
esta razón no se aplicaron probabilida<strong>de</strong>s proporcionales al tamaño.<br />
En el muestreo <strong>de</strong> segunda etapa se aplicó muestreo sistemático. Las unida<strong>de</strong>s a<br />
seleccionarse por este método son segmentos compactos con tamaño constante, <strong>de</strong> 11<br />
viviendas para el área urbana y 8 para el área rural.<br />
12
h) Actualización <strong>de</strong> los conglomerados seleccionados:<br />
Las áreas compactas seleccionadas en la muestra <strong>de</strong> primera etapa fueron actualizados<br />
previo a realizar la selección <strong>de</strong> las viviendas, en la cual se i<strong>de</strong>ntificaban las viviendas y<br />
hogares con familiares en el extranjero. Este trabajo se realizó previo a realizar la<br />
recolección <strong>de</strong> la información. Las áreas compactas en área urbana comprendían 150<br />
viviendas particulares y en área rural 100 viviendas.<br />
i) Distribución <strong>de</strong> la Muestra:<br />
Las UPM se distribuyeron en los 22 municipios prioritarios y por área urbana y rural. A<br />
continuación se presenta la distribución <strong>de</strong> la muestra<br />
DISTRIBUCION DE LA MUESTRA POR DEPARTAMENTO<br />
Y MUNICIPIOS SELECCIONADOS<br />
No. DEPARTAMENTO<br />
MUNICIPIO<br />
TOTAL<br />
UPM’S<br />
VIVIENDAS<br />
SELECCIONADAS<br />
URBANA RURAL TOTAL URBANA RURAL<br />
TOTALES 129 66 63 1,024 522 502<br />
1 Guatemala Mixco 27 15 12 213 109 104<br />
2 Guatemala Villa Nueva 22 12 10 175 89 86<br />
3 Chimaltenango Chimaltenango 4 2 2 32 16 16<br />
4 Chimaltenango San Martín Jilotepequez 4 2 2 27 14 13<br />
5 Escuintla Escuintla 7 3 4 55 28 27<br />
6 Totonicapán Totonicapán 6 3 3 49 25 24<br />
7 Quetzaltenango Quetzaltenango 10 5 5 72 37 35<br />
8 Quetzaltenango Salcajá 1 0 1 8 4 4<br />
9 Suchitepéquez Mazatenango 4 2 2 28 14 14<br />
10 Retalhuleu Retalhuleu 4 2 2 35 18 17<br />
11 San Marcos San Marcos 3 1 2 17 9 8<br />
12 San Marcos San Pedro Sacatepéquez 4 2 2 32 16 16<br />
13 San Marcos Tacaná 4 2 2 34 17 17<br />
14 San Marcos Malacatán 2 1 1 24 12 12<br />
15 Huehuetenango Soloma 2 1 1 17 9 8<br />
16 Huehuetenango Barillas 3 2 1 28 14 14<br />
17 Izabal Puerto Barrios 6 3 3 45 23 22<br />
18 Izabal Livingston 3 2 1 25 13 12<br />
19 Izabal Morales 5 2 3 43 22 21<br />
20 Zacapa Zacapa 3 2 1 28 14 14<br />
21 Jalapa Monjas 2 1 1 14 7 7<br />
22 Jutiapa Asunción Mita 3 1 2 23 12 11<br />
13
6.3 POBLACION OBJETO DE ESTUDIO<br />
La población estudiada estuvo constituida por las personas habitualmente resi<strong>de</strong>ntes en<br />
los hogares con familiares en el extranjero, así como a la población resi<strong>de</strong>nte en el<br />
extranjero a través <strong>de</strong> los informantes resi<strong>de</strong>ntes habituales <strong>de</strong> los hogares investigados.<br />
La unidad <strong>de</strong> investigación estuvo constituida por la vivienda, el hogar y los individuos,<br />
según la naturaleza <strong>de</strong> las variables.<br />
6.4 INSTRUMENTO PARA LA RECOLECCION DE INFORMACION<br />
Una boleta con preguntas estructuradas y previamente codificadas, la mayor parte <strong>de</strong><br />
preguntas fueron cerradas para facilitar la sistematización <strong>de</strong> la recolección <strong>de</strong> la<br />
información.<br />
6.5 PERIODOS DE REFERENCIA<br />
a) Periodo <strong>de</strong> la <strong>Encuesta</strong>:<br />
Periodo durante el cual se realizó el trabajo <strong>de</strong> recolectar la información en las<br />
viviendas seleccionadas. Este periodo comprendió <strong>de</strong>l 20 <strong>de</strong> febrero al 20 <strong>de</strong> marzo<br />
<strong>de</strong>l año 2002.<br />
b) Periodo <strong>de</strong> Referencia <strong>de</strong> la Información:<br />
Se refiere al día <strong>de</strong> la entrevista, a excepción <strong>de</strong> la información <strong>sobre</strong> captación <strong>de</strong> las<br />
remesas. El período <strong>de</strong> referencia para las remesas correspon<strong>de</strong> todo el año 2001.<br />
6.6 FASES DEL TRABAJO DE CAMPO<br />
El trabajo <strong>de</strong> campo comprendió las siguientes fases:<br />
• Actualización <strong>de</strong> las áreas compactas <strong>de</strong> trabajo.<br />
• I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> las viviendas con familiares en el extranjero.<br />
• Seleccionar las viviendas a investigar.<br />
• Realización <strong>de</strong> las entrevistas respectivas.<br />
El equipo <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong> campo estuvo constituido por 22 encuestadores y 3 supervisores.<br />
Los encuestadores previamente capacitados fueron personas que viven en los municipios<br />
seleccionados, son conocedores <strong>de</strong> los lugares motivo <strong>de</strong> la encuesta, a<strong>de</strong>más en el caso<br />
<strong>de</strong> los lugares con población indígenas, ellos aplicaron la encuesta en el respectivo<br />
idioma. Adicionalmente para asegurar la buena calidad <strong>de</strong> la información se contó con un<br />
grupo <strong>de</strong> supervisores <strong>de</strong>l trabajo <strong>de</strong> campo.<br />
14
6.7 PROCESAMIENTO DE LA INFORMACION<br />
Este proceso compren<strong>de</strong> la ejecución <strong>de</strong> las siguientes activida<strong>de</strong>s:<br />
a) Clasificación, Numeración y Archivo <strong>de</strong> Boletas:<br />
Se refiere a la clasificación <strong>de</strong> las boletas por municipios y la numeración correlativa<br />
correspondiente.<br />
b) Codificación:<br />
Esta etapa tiene como propósito fundamental, asignar códigos a los municipios y<br />
<strong>de</strong>partamentos <strong>de</strong>l lugar <strong>de</strong> nacimiento, así como a las ocupaciones.<br />
c) Digitación <strong>de</strong> la Información:<br />
Esta actividad consistió en la captura <strong>de</strong> la información, la cual permitió conformar la<br />
base <strong>de</strong> datos, para cuyo efecto se utilizó el Lenguaje Computacional VISUAL FOX<br />
PRO 7.0.<br />
d) Validación y Consistencia:<br />
En esta etapa se proce<strong>de</strong> a correr un programa <strong>de</strong> validación <strong>de</strong> la base <strong>de</strong> datos,<br />
para efectuar este proceso fue necesario elaborar un Manual <strong>de</strong> Pautas <strong>de</strong> Validación<br />
e Inconsistencia don<strong>de</strong> se <strong>de</strong>finieron normas, haciendo cruces <strong>de</strong> variables con el<br />
propósito <strong>de</strong> darle vali<strong>de</strong>z a las respuestas obtenidas en los cuestionarios.<br />
El programa compara todas las respuestas <strong>de</strong> acuerdo a la normativa antes<br />
mencionada y emite listados <strong>de</strong> errores <strong>de</strong>tectados, los cuales son revisados con el<br />
propósito <strong>de</strong> corregir dichas inconsistencias y al igual que en la etapa <strong>de</strong> critica, si se<br />
<strong>de</strong>tectan inconsistencias que necesitan regresar al campo, se rechazan las boletas y<br />
se entregan al personal <strong>de</strong> campo para que fuera a verificar e investigar <strong>de</strong> nuevo.<br />
e) Expansión <strong>de</strong> la Muestra<br />
La expansión se refiere al proceso <strong>de</strong> inferencia <strong>de</strong> los datos <strong>de</strong> la muestra hacia la<br />
población objetivo, esto es la obtención <strong>de</strong> las estimaciones poblacionales para los<br />
22 municipios investigados. En otras palabras, la expansión <strong>de</strong> la muestra consiste en<br />
aplicar a los datos muestrales, los factores <strong>de</strong> expansión.<br />
Para el cálculo <strong>de</strong> los factores <strong>de</strong> expansión se utilizó la siguiente información:<br />
• Las proyecciones <strong>de</strong> población al año 2002 1 . Estas proyecciones sirvieron para<br />
<strong>de</strong>terminar el número <strong>de</strong> viviendas urbanas y rurales proyectadas al año 2002 <strong>de</strong><br />
1 Estimaciones <strong>de</strong> Población por Municipio según sexo 1990-2005. Instituto Nacional <strong>de</strong><br />
Estadística- Centro Latinoamericano <strong>de</strong> Demografía. Guatemala, abril <strong>de</strong> 1997.<br />
15
los municipios investigados, para cuyo efecto se aplicó el promedio <strong>de</strong> personas por<br />
vivienda, que arrojó la muestra.<br />
• El número <strong>de</strong> viviendas con emigrantes externos (área urbana y rural), que se<br />
obtuvo como fruto <strong>de</strong>l trabajo <strong>de</strong> actualización <strong>de</strong> los conglomerados (UPMs),<br />
seleccionados en la primera etapa <strong>de</strong> muestreo.<br />
• El número <strong>de</strong> viviendas con emigrantes externos en la muestra ( área urbana<br />
y rural), obtenido <strong>de</strong> los resultados <strong>de</strong> la encuesta.<br />
Con la información antes indicada, se calcula los factores <strong>de</strong> la siguiente manera, tanto<br />
para el área urbana como para el área rural:<br />
FU = Proyección Viviendas urbanas 2002 X Viviendas urbanas con emigrantes encontradas en las UPMs.<br />
Total <strong>de</strong> viviendas en las UPMs X Total <strong>de</strong> viviendas urbanas en la muestra<br />
FR = Proyección Viviendas urbanas 2002 X Viviendas urbanas con emigrantes encontradas en las UPMs.<br />
Total <strong>de</strong> viviendas en las UPMs X Total <strong>de</strong> viviendas urbanas en la muestra<br />
f) Tabulación:<br />
Esta actividad consiste en aplicar a la base <strong>de</strong> datos previamente <strong>de</strong>purada, los<br />
programas elaborados en VISUAL FOX PRO 7.0 e imprimir los tabulados <strong>de</strong> acuerdo<br />
al plan <strong>de</strong> tabulaciones básicas, preparado con anterioridad. Adicionalmente se<br />
generaran archivos magnéticos con la información tabulada.<br />
g) Análisis y Difusión <strong>de</strong> resultados:<br />
En esta etapa se proce<strong>de</strong> a analizar los tabulados producidos <strong>de</strong> la etapa anterior con<br />
el propósito <strong>de</strong> generar los tabulados <strong>de</strong>finidos en el plan <strong>de</strong> publicación.<br />
Posteriormente se elaboraran publicaciones ejecutivas y bases <strong>de</strong> datos conteniendo la<br />
información <strong>de</strong> la <strong>Encuesta</strong> <strong>sobre</strong> Emigración <strong>Internacional</strong> para proce<strong>de</strong>r a su<br />
difusión.<br />
16
Ubicación Geográfica <strong>de</strong> los Municipios Seleccionados para la <strong>Encuesta</strong><br />
<strong>de</strong> Emigrantes <strong>Guatemaltecos</strong> en el Exterior<br />
17
7. PRINCIPALES RESULTADOS DE LA INVESTIGACION<br />
Con base a los resultados <strong>de</strong> la <strong>Encuesta</strong> Sobre Emigración <strong>Internacional</strong> en los 22<br />
municipios prioritarios y que fueron i<strong>de</strong>ntificados como los mayores expulsores <strong>de</strong><br />
población emigrante, se analizan las características <strong>de</strong>mográficas, económicas y sociales<br />
<strong>de</strong> los hogares con familiares en el extranjero y <strong>de</strong> los guatemaltecos resi<strong>de</strong>ntes en otros<br />
países, así:<br />
7.1 Población con Familiares en el Extranjero<br />
La <strong>Encuesta</strong> <strong>sobre</strong> Emigración <strong>Internacional</strong> reportó que la población que tiene familiares<br />
en el extranjero en los 22 municipios investigados es <strong>de</strong> aproximadamente 456,890, <strong>de</strong> los<br />
cuales el 45.5% resi<strong>de</strong>n en las áreas urbanas <strong>de</strong> los municipios y el 54.5% resi<strong>de</strong>n en las<br />
áreas rurales.<br />
a) Características Generales<br />
Relación <strong>de</strong> masculinidad<br />
El análisis poblacional por sexo y edad, indica que la proporción <strong>de</strong> mujeres es superior a<br />
la <strong>de</strong> los hombres en la población con familiares en el extranjero, lo cual se explica como<br />
consecuencia <strong>de</strong> la emigración <strong>de</strong> la población masculina. El índice <strong>de</strong> masculinidad se<br />
<strong>de</strong>termino en 88.6 por ciento, es <strong>de</strong>cir que por cada 88.6 hombres hay 100 mujeres, lo cual<br />
corrobora que la emigración <strong>de</strong> hombres es superior a la <strong>de</strong> las mujeres. Sin embargo<br />
cuando se <strong>de</strong>termina para los menores <strong>de</strong> 15 años esta relación cambia ya que es <strong>de</strong><br />
100.4.<br />
Estructura <strong>de</strong> la Población por Gran<strong>de</strong>s Grupos <strong>de</strong> Edad<br />
La estructura por edad <strong>de</strong> la población con familiares en el extranjero manifiesta un perfil<br />
joven en la población, lo cual se evi<strong>de</strong>ncia porque <strong>de</strong> 456,890 personas el grupo <strong>de</strong> 0-14<br />
años <strong>de</strong> edad alcanza el 31.6% y el grupo comprendido entre 15-44 años <strong>de</strong> edad alcanza<br />
el 48.3%, comparado con los grupos <strong>de</strong> edad <strong>de</strong> 45-64 y 65 y más que se encuentran en<br />
15.3% y 4.8% respectivamente. La encuesta <strong>sobre</strong> Emigración <strong>Internacional</strong> presenta que<br />
la relación <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia en estos municipios es menor con respecto a nivel nacional (92<br />
personas) 2 , lo cual significa que por cada 57 personas en edad <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia (menores<br />
<strong>de</strong> 15 años y mayores <strong>de</strong> 65 años <strong>de</strong> edad) hay 100 en edad <strong>de</strong> participar en la actividad<br />
económica (comprendidas entre 15 y 64 años <strong>de</strong> edad). Esto pue<strong>de</strong> explicarse que es<br />
producto <strong>de</strong>l fenómeno migratorio que se da en esos municipios y que ha contribuido a que<br />
los patrones <strong>de</strong> fecundidad cambien.<br />
2 X Censo <strong>de</strong> Población y V <strong>de</strong> Habitación <strong>de</strong> 1994. Instituto Nacional <strong>de</strong> Estadística. Guatemala,<br />
marzo <strong>de</strong> 1996<br />
18
Grupo Etnico<br />
La <strong>Encuesta</strong> Sobre Emigración <strong>Internacional</strong>, reporta que la población indígena con<br />
emigrantes en el extranjero alcanza el 30%. Con respecto al idioma que hablan el idioma<br />
predominante es el español cuatro quintas partes <strong>de</strong> la población hablan ese idioma<br />
(80%), en menor proporción los <strong>de</strong> habla Quiché y Garifuna que alcanzan el 6% y 4%<br />
respectivamente. En las gráficas siguientes se aprecia mejor esta distribución.<br />
DISTRIBUCION DE LA POBLACION CON FAMILIARES EN EL<br />
EXTRANJERO POR GRUPO ETNICO<br />
2%<br />
29%<br />
69%<br />
Indígena 29%<br />
No Indígena 2%<br />
Ignorado 69%<br />
POBLACION CON FAMILIARES EN EL<br />
EXTRANJERO POR IDIOMA QUE HABLA<br />
1%<br />
2%<br />
4%<br />
1% 6% 6%<br />
80%<br />
Español 80% Garifuna 4% Kaqchikel 2%<br />
Mam 1% Qéqchi 1% Quiché 6%<br />
Otro 6%<br />
19
Estado Conyugal<br />
El estado conyugal influye en el tamaño poblacional como en la estructura <strong>de</strong>l hogar y la<br />
familia. En el caso <strong>de</strong> los hogares con familiares en el extranjero se tiene que la mayor<br />
parte <strong>de</strong> la población es soltera (40%), el 32% son personas casadas, el 14% unidas, 5%<br />
Viudas, y un 3% Divorciadas ó separadas.<br />
POBLACION CON FAMILIARES EN EL EXTRANJERO<br />
POR ESTADO CONYUGAL<br />
6%<br />
14%<br />
Unido 14%<br />
Casado 32%<br />
Divorciado 3%<br />
Viudo 5%<br />
40%<br />
5%<br />
3%<br />
32%<br />
Soltero 40%<br />
Ignorado 6%<br />
b) Características Educativas<br />
Analfabetismo<br />
La población con familiares en el extranjero que no sabe leer ni escribir es relativamente<br />
poca, ya que la tasa <strong>de</strong> analfabetismo es <strong>de</strong>l 14%, <strong>de</strong> la cual el 72% lo constituyen<br />
mujeres y el 28% hombres, evi<strong>de</strong>nciado que existe una gran <strong>de</strong>sigualdad <strong>de</strong> genero entre<br />
esta población. Al analizar esta tasa <strong>de</strong> analfabetismo por área urbana y rural, también se<br />
observan <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s marcadas ya que para el área urbana la tasa <strong>de</strong> analfabetismo es<br />
<strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n <strong>de</strong>l 7 %, mientras que para el área rural la tasa sube al 21%.<br />
20
POBLACION CON FAMILIARES EN EL EXTRANJERO<br />
POR ANALFABETISMO Y SEXO<br />
350,000<br />
TOTAL<br />
HOMBRES<br />
MUJERES<br />
300,000<br />
250,000<br />
200,000<br />
312,708<br />
261,808<br />
150,000<br />
100,000<br />
50,000<br />
142,376<br />
170,332<br />
126,306<br />
135,502<br />
43,635<br />
12,220<br />
31,415<br />
7,265<br />
3,850<br />
3,415<br />
-<br />
TOTAL ALFABETA ANALFABETA IGNORADO<br />
Nivel Educativo<br />
El 30% <strong>de</strong> la población con 7 años y más <strong>de</strong> edad, que tiene familiares en el extranjero tiene<br />
primaria incompleta, siguiendo las personas que tienen primaria completa con el 17% y en tercer<br />
lugar las personas que tienen secundaria incompleta con el 16%, el 12% tiene secundaria completa.<br />
El nivel superior es más limitado para estas personas ya que solamente el 3% cuenta con una<br />
profesión y el 6% tiene educación superior incompleta. En la gráfica siguiente se pue<strong>de</strong> apreciar<br />
esta distribución.<br />
POBLACION CON FAMILIARES EN EL EXTRANJERO<br />
POR NIVEL EDUCATIVO<br />
16%<br />
3%<br />
6%<br />
5%<br />
11%<br />
17%<br />
Ninguno 11%<br />
Primaria Completa 17%<br />
Primaria Incompleta 30%<br />
Secundaria Completa 12%<br />
Secundaria Incompleta 16%<br />
Superior Completa 3%<br />
12%<br />
30%<br />
Superior Incompleta 6%<br />
Ignorado 5%<br />
21
Características Económicas<br />
Del total <strong>de</strong> la población con familiares en el extranjero y en edad <strong>de</strong> trabajar (7 años y más<br />
<strong>de</strong> edad), el 36.8% participan en la actividad económica, <strong>de</strong> los cuales el 73% correspon<strong>de</strong><br />
a la población masculina y el 27% a la población femenina. Se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir que el 24.2%<br />
trabajan como agricultores, el 19.8% son personas que prestan sus servicios y<br />
ven<strong>de</strong>dores, el 14.8 % son operarios y artesanos, el 14.6% son trabajadores no<br />
calificados. Es interesante que <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la población femenina que trabaja la proporción<br />
que labora como profesional es significativa (17.7%), así como las mujeres que se <strong>de</strong>dican<br />
a prestar sus servicios y como ven<strong>de</strong>dores (29.9%). En cuanto a la jefatura <strong>de</strong> hogar se<br />
pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir que el 24% es atendida por mujeres y la mayor parte <strong>de</strong> ellas trabajan<br />
prestando sus servicios o como ven<strong>de</strong>doras. A continuación se presenta la gráfica <strong>de</strong> la<br />
población por categoría ocupacional.<br />
POBLACION CON FAMILIARES EN EL EXTRANJERO,<br />
POR GRUPOS DE OCUPACION Y SEXO<br />
35,000<br />
30,000<br />
25,000<br />
20,000<br />
15,000<br />
10,000<br />
5,000<br />
-<br />
2,174<br />
13,797<br />
7,748<br />
5,109<br />
27,925<br />
34,033<br />
20,879<br />
8,515<br />
20,588<br />
127<br />
1,751<br />
7,141<br />
4,854<br />
1,421<br />
16,696<br />
33,035<br />
17,366<br />
8,084<br />
12,823<br />
127<br />
423<br />
6,656<br />
2,894<br />
3,688<br />
Total Hombres Mujeres<br />
11,229<br />
998<br />
3,513<br />
431<br />
7,765<br />
-<br />
Po<strong>de</strong>r Ejec. Profesionales Tecnicos<br />
Emp. Oficina Trab. Serv./Ven<strong>de</strong>dores Agricultores<br />
Operarios/Artesa. Operadore <strong>de</strong> Máquinas. Trab. No Calif.<br />
Fuerzas Arm.<br />
7.2 POBLACION GUATEMALTECA RESIDENTE EN EL EXTRANJERO<br />
a) Destino <strong>de</strong> los emigrantes guatemaltecos<br />
Los guatemaltecos que emigraron <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los 22 municipios investigados, se dirigieron<br />
principalmente a los Estados Unidos (91.4%) y las ciuda<strong>de</strong>s que absorben ésta población<br />
22
son las ciuda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Los Angeles (21%), siguiendo New York (8%) y en tercer lugar Miami<br />
(5%). Otro país que tiene en menor magnitud pero una consi<strong>de</strong>rable cantidad <strong>de</strong><br />
resi<strong>de</strong>ntes guatemaltecos es México (4.4%), luego sigue Canadá con (1.3%), en los países<br />
Centroaméricanos es menor, ya que en toda la región alcanza el 1%. En las siguientes<br />
gráfica se aprecia la distribución por las ciuda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Estados Unidos y por los países <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>stino.<br />
POBLACION GUATEMALTECA RESIDENTE EN ESTADOS UNIDOS<br />
POR CIUDAD DE RESIDENCIA<br />
45,000<br />
40,000<br />
35,000<br />
30,000<br />
25,149<br />
43,930<br />
29,763<br />
Washington<br />
Miami<br />
New York<br />
Los Angeles<br />
25,000<br />
20,000<br />
15,000<br />
10,000<br />
5,000<br />
2,104<br />
6,373<br />
10,082<br />
1,705<br />
684<br />
1,071<br />
Houston<br />
Dallas<br />
Chicago<br />
Otras Ciuda<strong>de</strong>s USA<br />
NS/NR<br />
-<br />
POBLACION GUATEMALTECA RESIDENTE EN PAISES<br />
CENTROAMERICANOS Y OTROS PAISES<br />
6,000<br />
5,000<br />
5,852<br />
México<br />
Canadá<br />
4,000<br />
El Salvador<br />
Honduras<br />
3,000<br />
2,000<br />
1,000<br />
1,680<br />
188<br />
472<br />
73<br />
221<br />
412<br />
1,750<br />
779<br />
Nicaragua<br />
Costa Rica<br />
Belice<br />
Otros Países <strong>de</strong>l Mundo<br />
NS/NR<br />
-<br />
23
) Estructura <strong>de</strong> la Población Guatemalteca que Resi<strong>de</strong>n en el Extranjero por<br />
Gran<strong>de</strong>s Grupos <strong>de</strong> Edad cuando emigraron y Sexo<br />
La población guatemalteca que emigró al extranjero está compuesta por el 70% <strong>de</strong><br />
población masculina y el 30% <strong>de</strong> población femenina. Las personas que emigran se<br />
encuentran entre las eda<strong>de</strong>s comprendidas entre 15 y 49 años <strong>de</strong> edad (83.6%), lo que<br />
significa que es potencial <strong>de</strong> población en edad <strong>de</strong> participar en la actividad económica,<br />
siendo mucho menor la población entre 0 y 15 años y la <strong>de</strong> 65 años y más años, ya que<br />
alcanzan el 2.5% y 0.3% respectivamente, el 1.6% correspon<strong>de</strong> al grupo <strong>de</strong> 50 a 64 años<br />
<strong>de</strong> edad. El 12% <strong>de</strong> la población que emigró no se logró <strong>de</strong>terminar la edad, <strong>de</strong>bido a que<br />
los informantes no sabían que edad tenían cuando se fueron éstas personas.<br />
En las gráficas siguientes se aprecia el comportamiento <strong>de</strong> estas características.<br />
POBLACION GUATEMALTECA RESIDENTE EN<br />
EL EXTERIOR POR SEXO<br />
30%<br />
70%<br />
Hombres 70% Mujeres 30%<br />
POBLACION GUATEMALTECA EN EL EXTERIOR<br />
POR GRUPOS DE EDAD<br />
40,000<br />
35,000<br />
30,000<br />
35,229<br />
25,000<br />
20,000<br />
28,535<br />
23,825<br />
15,000<br />
10,000<br />
5,000<br />
482<br />
382<br />
2,397<br />
10,130<br />
6,133<br />
4,026<br />
2,735<br />
1,128<br />
462<br />
532<br />
462<br />
15,831<br />
-<br />
0-4<br />
5-9<br />
10-14<br />
15-19<br />
20-24<br />
25-29<br />
30-34<br />
35-39<br />
40-44<br />
45-49<br />
50-54<br />
55-59<br />
60-64<br />
65 y más<br />
Ignorado<br />
24
c) Población Guatemalteca que Resi<strong>de</strong> en el Exterior <strong>de</strong> Acuerdo a la Relación <strong>de</strong><br />
Parentesco que tenían en Guatemala antes <strong>de</strong> Emigrar<br />
El 46% <strong>de</strong> la población guatemalteca que resi<strong>de</strong> en el exterior son hijos <strong>de</strong> los jefes <strong>de</strong><br />
hogares que <strong>de</strong>jaron en Guatemala, antes <strong>de</strong> emigrar, el 28% son otros parientes, los<br />
esposos(as) con el 15%, evi<strong>de</strong>nciando que cuando las personas son casadas es más difícil<br />
tomar la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> emigrar, sin embargo el número es significativo. La gráfica siguiente<br />
presenta la distribución <strong>de</strong> relación <strong>de</strong> parentesco <strong>de</strong> guatemaltecos resi<strong>de</strong>ntes en el<br />
exterior.<br />
POBLACION GUATEMALTECA RESIDENTE EN EL EXTRANJERO<br />
POR RELACION DE PARENTESCO CON LOS JEFES (AS)<br />
QUE TENIAN EN GUATEMALA ANTES DE EMIGRAR<br />
Esposa(o) 15%<br />
28%<br />
1% 2% 15%<br />
Hijo(o) 46%<br />
Yerno o Nuera 2%<br />
Nieto(a) 1%<br />
Padres o Suegros 5%<br />
5%<br />
1%<br />
2%<br />
46%<br />
Otro Pariente 28%<br />
Persona No pariente 1%<br />
Ignorado 2%<br />
d) Nivel Educativo <strong>de</strong> las Personas Guatemaltecas Resi<strong>de</strong>ntes en el Extranjero<br />
cuando emigraron<br />
El nivel educativo <strong>de</strong> la población que ha emigrado, correspon<strong>de</strong> el 27.1% a personas con<br />
primaria incompleta, sigue el 25.5% con primaria completa, el 16.5% con secundaria<br />
completa y el 16.2% con secundaria incompleta, el porcentaje <strong>de</strong> población con estudios<br />
universitarios es menor, ya que el 4.3 % tienen educación superior incompleta y el 3.8 %<br />
educación superior completa, el 10.4% correspon<strong>de</strong> al nivel <strong>de</strong> educación ignorada. El<br />
comportamiento tanto para hombres como para mujeres es similar.<br />
25
POBLACION GUATEMALTECA RESIDENTE EN EL EXTRANJERO<br />
POR NIVEL EDUCATIVO DE LAS PERSONAS CUANDO EMIGRARON<br />
40,000<br />
35,000<br />
30,000<br />
25,000<br />
20,000<br />
15,000<br />
10,000<br />
5,000<br />
-<br />
6,031<br />
33,584<br />
35,742<br />
21,749<br />
21,298<br />
5,031<br />
5,642<br />
2,672<br />
4,969<br />
24,490<br />
25,393<br />
14,050<br />
15,440<br />
2,869<br />
4,075<br />
1,697<br />
1,062<br />
9,094<br />
10,349<br />
7,699<br />
5,858<br />
2,162<br />
1,567<br />
TOTAL HOMBRES MUJERES<br />
975<br />
Ninguno Primaria Completa Primaria Incompleta<br />
Secundaria Completa Secundaria Incompleta Superior Completa<br />
Superior Incompleta Ignorado<br />
e) Forma y Evolución <strong>de</strong> Emigración <strong>de</strong> la Población Guatemalteca<br />
Las personas que toman la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> emigrar al extranjero, utilizan más a un Coyote<br />
50%, el 21% <strong>de</strong> las personas viajaron por su cuenta y otro 21% viajaron con Visa <strong>de</strong><br />
Turista. La evolución anual <strong>de</strong>l movimiento emigratorio, muestra que a partir <strong>de</strong> los años<br />
80’s, se comienza a aumentar, y a pesar <strong>de</strong> pequeñas caídas por año, la movilidad no baja<br />
a la medida <strong>de</strong> los casos anteriores a la década. Es importante resaltar que algunos años,<br />
posteriores a 1980, muestran diferencias <strong>de</strong> uno a otro, es hasta <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> 1994 a 2000<br />
que se aprecia un <strong>de</strong>spegue <strong>de</strong>l movimiento migratorio ascen<strong>de</strong>nte, y, en el año 2001<br />
nuevamente se registra una leve baja en cuanto a las personas que se fueron.<br />
POBLACIÓN GUATEMALTECA<br />
RESIDENTE EN EL EXTRANJERO<br />
POR FORMA DE EMIGRAR<br />
POBLACION GUATEMALTECA<br />
RESIDENTE EN EL EXTRANJERO POR<br />
AÑO DE PARTIDA<br />
21%<br />
21%<br />
5% 3%<br />
50%<br />
Coyote 50% Por su Cuenta 21%<br />
Visa <strong>de</strong> Turista 21% Otra Forma 5%<br />
Ignorado 3%<br />
45,000<br />
40,000<br />
35,000<br />
30,000<br />
25,000<br />
20,000<br />
15,000<br />
10,000<br />
5,000<br />
-<br />
Antes <strong>de</strong> 1960<br />
1960 - 1964<br />
1965 - 1969<br />
1970 - 1974<br />
1975 - 1979<br />
1980 - 1984<br />
1985 - 1989<br />
1990 - 1994<br />
Año <strong>de</strong> Emigración<br />
1995 - 1999<br />
2000 - 2001<br />
2002<br />
26
f) Forma <strong>de</strong> Pagar los Gastos <strong>de</strong> Viaje <strong>de</strong> los Emigrantes<br />
La población que emigra para pagar sus costos <strong>de</strong> viaje regularmente realiza préstamos<br />
familiares (41%), el 30% utiliza sus ahorros, el 6% realiza préstamos en Estados Unidos,<br />
las personas que ven<strong>de</strong>n sus propieda<strong>de</strong>s para emigrar es el 4%, significando que muchos<br />
<strong>de</strong> los emigrantes guatemaltecos se van en<strong>de</strong>udados y que las primeras remesas que<br />
envían es para cubrir las <strong>de</strong>udas.<br />
POBLACION EMIGRANTE POR FORMA DE<br />
PAGAR SUS COSTOS DE VIAJE<br />
16%<br />
3%<br />
4%<br />
Préstamo Banco 3%<br />
Vendió Propieda<strong>de</strong>s 4%<br />
Préstamo Familiar 41%<br />
Préstamo en EEUU 6%<br />
30%<br />
6%<br />
41%<br />
Ahorros 30%<br />
Otra Forma 16%<br />
g) Como se Comunican los Emigrantes con sus Familiares en Guatemala<br />
Casi tres cuartas partes <strong>de</strong> la población resi<strong>de</strong>nte en el extranjero se comunica mucho<br />
más por teléfono que otra vía (70%), el 11% se comunica por carta, un 12% <strong>de</strong> esta<br />
población no tiene comunicación con sus familiares en Guatemala<br />
POBLACION GUATEMALTECA RESIDENTE EN EL EXTRANJERO<br />
POR TIPO DE COMUNICACIÓN QUE MANTIENEN<br />
CON SUS FAMILIARES EN GUATEMALA<br />
1%<br />
1% 12%<br />
5% 11%<br />
70%<br />
Carta 11%<br />
Teléfono 70%<br />
Correo Eléctonica 1%<br />
Otra Forma 1%<br />
Sin Comunicación 12%<br />
Ignorado 5%<br />
27
h) Comparación <strong>de</strong> los Grupos <strong>de</strong> Ocupación Antes y Después <strong>de</strong> Emigrar.<br />
De la población que emigró al extranjero el 33.7% eran agricultores, el 17.3% eran<br />
operarios y artesanos y el 12.2% eran personas que prestaban servicios o bien se<br />
<strong>de</strong>dicaban al comercio y el 14.2% eran trabajadores no calificados. Al comparar los grupos<br />
ocupacionales que los migrantes tenían antes <strong>de</strong> partir, con las ocupaciones que<br />
<strong>de</strong>sempeñan actualmente, se observa que ha disminuido el perfil ocupacional, toda vez<br />
que el número <strong>de</strong> profesionales, técnicos, empleados y otros grupos ha bajado<br />
significativamente, mostrando más bien un fuerte incremento <strong>de</strong> guatemaltecos laborando<br />
actualmente como trabajadores no calificados.<br />
POBLACION GUATEMALTECA QUE RESIDE EN EL EXTRANJERO<br />
POR OCUPACIÓN ANTES DE EMIGRAR<br />
35,000<br />
30,000<br />
25,000<br />
20,000<br />
15,000<br />
10,000<br />
5,000<br />
355<br />
4,066<br />
5,119<br />
4,434<br />
11,351<br />
31,208<br />
16,036<br />
5,755<br />
13,178<br />
367<br />
744<br />
-<br />
M. Po<strong>de</strong>r Ejecutivo Profesionales Técnicos y Prof. Educ. Media<br />
Empleados <strong>de</strong> Oficina Trab. Servicios/Ven<strong>de</strong>dores Agricultores<br />
Operarios y Artesanos Operadores <strong>de</strong> Maquinas Trab. No Calificados<br />
Fuerzas Armadas<br />
Ignorado<br />
POBLACION GUATEMALTECA QUE RESIDE EN EL EXTRANJERO<br />
POR OCUPACION QUE REALIZA ACTUALMENTE<br />
60,000<br />
50,000<br />
40,000<br />
30,000<br />
20,000<br />
10,000<br />
1,411<br />
2,328<br />
2,258<br />
14,990<br />
12,686<br />
22,213<br />
6,945<br />
57,454<br />
1,403<br />
-<br />
M. Po<strong>de</strong>r Ejecutivo Técnicos y Prof. Educ. Media<br />
Empleados <strong>de</strong> Oficina<br />
Trab. Servicios/Ven<strong>de</strong>dores<br />
Agricultores<br />
Operarios y Artesanos<br />
Operadores <strong>de</strong> Maquinas<br />
Trab. No Calificados<br />
Ignorado<br />
28
i) Frecuencia <strong>de</strong> Visitas <strong>de</strong> los Emigrantes a sus Familiares en Guatemala.<br />
De la población guatemalteca que resi<strong>de</strong> en el extranjero únicamente el 28% visitan a sus<br />
familiares en Guatemala, pue<strong>de</strong> ser por que son los que tienen su documentación legal.<br />
De este 28% <strong>de</strong> población, el 46% visita a sus familiares una vez al año, el 20% los visita<br />
cada tres años y el 15% los visitan cada dos años.<br />
POBLCION GUATEMALTECA<br />
RESIDENTE EN EL EXTRANJERO<br />
QUE VISITA A SUS FAMILIARES<br />
Si Visita 28%<br />
No Visita 72%<br />
POBLACION GUATEMALTECA RESIDENTE<br />
EN EL EXTRANJERO QUE VISITA A SUS<br />
FAMILIARES POR PERIODICIDAD DE<br />
VISITA<br />
14%<br />
5%<br />
46%<br />
72%<br />
28%<br />
20%<br />
15%<br />
Una vez al año 46% Cada Dos Años 15%<br />
Cada Tres Años 20% Otra 14%<br />
Ignorado 5%<br />
7.3 REMESAS DE LOS MIGRANTES<br />
a) Que Relación <strong>de</strong> Parentesco tienen los <strong>Guatemaltecos</strong> que Envían Remesas y<br />
Tipo <strong>de</strong> Remesas.<br />
De la población guatemalteca que resi<strong>de</strong> en el extranjero tres cuartas partes <strong>de</strong> la<br />
población envía remesas a sus familiares resi<strong>de</strong>ntes en Guatemala, <strong>de</strong> los cuales el 74% lo<br />
hace en efectivo y el resto en especie o en forma mixta (efectivo y en especie).<br />
Del total <strong>de</strong> guatemaltecos que envían remesas el 52.8% son hijos; siguen en or<strong>de</strong>n <strong>de</strong><br />
importancia otros parientes (21.3%) luego están los esposos (17.8%), el restante 8.1% se<br />
distribuye en otros miembros <strong>de</strong>l hogar.<br />
29
A<strong>de</strong>más se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir que el 88.6% <strong>de</strong> los esposos(as) que resi<strong>de</strong>n en el extranjero<br />
envían remesas a su familia en Guatemala.<br />
POBLACION GUATEMALTECA RESIDENTE EN EL EXTRANJERO<br />
QUE ENVIA REMESAS A SUS FAMILIARES EN GUATEMALA<br />
Envían Remesas 74% No Envían Remesas 26%<br />
26%<br />
74%<br />
POBLACION GUATEMALTECA RESIDENTE EN EL EXTRANJERO<br />
QUE ENVIAN REMESAS, RELACIONADA CON EL PARENTESCO<br />
EN GUATEMALA<br />
60,000<br />
50,000<br />
40,000<br />
30,000<br />
20,000<br />
10,000<br />
17,448<br />
51,725<br />
1,909<br />
639<br />
4,524<br />
20,892<br />
246<br />
631<br />
2,241<br />
10,306<br />
875<br />
271<br />
1,598<br />
16,396<br />
666<br />
1,921<br />
-<br />
Envia Remesas<br />
No Envia Remesas<br />
Esposo(a) Hijo(a) Yerno o Nuera<br />
Nieto(o) Padres o Suegros Otro Pariente<br />
Persona No Pariente NS/NR<br />
30
POBLACION GUATEMALTECA RESIDENTE EN EL EXTRANJERO<br />
QUE ENVIA REMESAS POR TIPO DE REMESA<br />
26%<br />
54%<br />
16%<br />
4%<br />
En Efectivo 54%<br />
En Especies 4%<br />
En Efectivo y Especies 16%<br />
No Envía 26%<br />
b) Como Envían las Remesas los <strong>Guatemaltecos</strong><br />
El 49.7% <strong>de</strong> la población guatemalteca resi<strong>de</strong>nte en el extranjero que envía remesas lo<br />
hace a través <strong>de</strong> Money Or<strong>de</strong>r, el 21.8% lo realizan a través <strong>de</strong> transferencia bancaria, el<br />
6.8% lo realizan con familiares que viajan, el 2.7% con viajero frecuente y el 17% se ignora<br />
la forma como envían las remesas y el 2% correspon<strong>de</strong> a otra forma <strong>de</strong> envio.<br />
POBLACION GUATEMALTECA RESIDENTE EN EL EXTRANJERO<br />
POR FORMA DE ENVIO DE REMESAS<br />
60,000<br />
50,000<br />
40,000<br />
30,000<br />
21,326<br />
48,677<br />
50,969<br />
20,000<br />
10,000<br />
6,686<br />
2,712<br />
1,918<br />
-<br />
Transferencia Bancaria Con Familiar que Viaja Viajero Frecuente<br />
Money Or<strong>de</strong>r Otro Ignorado<br />
31
c) Volumen <strong>de</strong> las Remesas Enviadas Durante el Año 2001 por Montos en USD$<br />
Los guatemaltecos resi<strong>de</strong>ntes en el extranjero enviaron remesas durante el año 2001<br />
alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 93.09 millones <strong>de</strong> US dólares, en efectivo enviaron 71.60 millones y en<br />
efectivo y en especie 20.70 millones y sólo en especie 0.59 millones.<br />
VOLUMEN DE REMESAS ENVIADAS DURANTE<br />
EL AÑO 2001 MONTOS EN US$<br />
75,000,000<br />
60,000,000<br />
71,599,306<br />
45,000,000<br />
30,000,000<br />
15,000,000<br />
592,576<br />
20,896,746<br />
-<br />
En Efectivo En Especie En Efectivo y<br />
Especie<br />
d) Destino <strong>de</strong> las Remesas<br />
Las remesas han ayudado a mejorar las condiciones <strong>de</strong> pobreza y mejorar las condiciones<br />
<strong>de</strong> vida <strong>de</strong> los hogares con familiares en el extranjero, reflejando que el 32% lo <strong>de</strong>stinan al<br />
consumo, el 11% para pagar <strong>de</strong>udas, <strong>de</strong>stinan un 9% a la educación, 9% a vivienda y 9%<br />
al ahorro. En salud invierte el 6%, el 4% en negocios, el 2% lo <strong>de</strong>stinan a la compra <strong>de</strong><br />
insumos agrícolas y el resto lo <strong>de</strong>stinan a otras activida<strong>de</strong>s.<br />
32
DISTRIBUCION DE LAS REMESAS POR DESTINO QUE LE DAN<br />
LAS PERSONAS CON FAMILIARES EN EL EXTRANJERO<br />
9%<br />
18%<br />
32%<br />
2%<br />
9%<br />
6% 4%<br />
9%<br />
11%<br />
Consumo 32% Pago <strong>de</strong> Deudas 11%<br />
Vivienda 9% Negocios 4%<br />
Gastos Médicos 6% Gastos en Educación 9%<br />
Compra Insumos Agrícolas 2% Ahorros 9%<br />
Otros 18%<br />
7.4 COMPORTAMIENTO DE LA INTEGRACION FAMILIAR<br />
a) Opinión <strong>de</strong> las Esposas(os) <strong>de</strong> <strong>Guatemaltecos</strong> Resi<strong>de</strong>ntes en el Extranjero con<br />
Relación a su Integración Familiar<br />
El 27% <strong>de</strong> los esposos(as) que tienen conyuges guatemaltecos resi<strong>de</strong>ntes en el exterior<br />
manifiestan que conservan su matrimonio o su unión, el 17% <strong>de</strong> los esposos(as) tienen la<br />
opinión <strong>de</strong> que cuando regrese su esposo o compañero continuará su relación <strong>de</strong><br />
matrimonio, el 6% se encuentran en la fase <strong>de</strong> separación <strong>de</strong>l matrimonio o la unión, el<br />
50% se ignora cual es su relación.<br />
ESPOSOS(AS) DE GUATEMALTECOS RESIDENTES EN EL EXTRANJERO<br />
POR TIPO DE OPINION RESPECTO A LA INTEGRACION FAMILIAR<br />
50%<br />
27%<br />
Conservación <strong>de</strong>l Matrimonio<br />
o la Unión 27%<br />
Separación <strong>de</strong>l Matrimonio o<br />
la Unión 6%<br />
17%<br />
6%<br />
Al Regresar Continuación <strong>de</strong><br />
Relación <strong>de</strong> Matrimonio 17%<br />
Ignorado 50%<br />
33
7.5 VIVIENDA<br />
En los 22 municipios investigados se encontraron 96,853 viviendas ocupadas con hogares<br />
que tienen familiares en el extranjero. Al clasificarlas por tipo se observa que el 93% son<br />
casas formales, el 3% son apartamentos, el 2% son casas <strong>de</strong> vecindad y el restante 2%<br />
son ranchos y casas improvisadas.<br />
Las viviendas <strong>de</strong> acuerdo al material predominante <strong>de</strong> las pare<strong>de</strong>s, en su mayoría son <strong>de</strong><br />
block (64%), le sigue el adobe (12%), continúa la ma<strong>de</strong>ra (10%), luego el ladrillo (7%), el<br />
restante 7 % <strong>de</strong> viviendas tienen pare<strong>de</strong>s <strong>de</strong> lámina, bajareque y otros materiales.<br />
De acuerdo al régimen <strong>de</strong> tenencia se observa que el 85% <strong>de</strong> viviendas son propias, el<br />
9% alquilada, el 2% son <strong>de</strong> algún familiar, 2% a otra forma (cedida), y un 2% que se<br />
ignora su condición.<br />
VIVIENDAS DE LOS HOGARES CON FAMILIARES EN EL EXTRANJERO,<br />
POR TIPO DE VIVIENDA<br />
3%<br />
1%<br />
2% 1%<br />
93%<br />
Casa Formal 93%<br />
Apartamento 3%<br />
Cuarto en Casa <strong>de</strong><br />
Vecindad 2%<br />
Rancho 1%<br />
Casa Improvisada 1%<br />
VIVIENDAS DE HOGARES CON FAMILIARES EN EL EXTRANJERO POR<br />
CONDICION DE OCUPACIÓN<br />
9%<br />
2% 2% 2%<br />
Propia 85%<br />
85%<br />
Alquilada 9%<br />
De Algún Familiar 2%<br />
Otra Forma 2%<br />
NS/NR 2%<br />
34
a) Número <strong>de</strong> Personas por Hogar y Tamaño <strong>de</strong>l Hogar<br />
El número <strong>de</strong> personas por hogar que reportó la <strong>Encuesta</strong> es <strong>de</strong> 4.6, lo cual es coherente<br />
con las cifras reportadas por el Censo <strong>de</strong> Habitación y Población <strong>de</strong> 1994 realizado por el<br />
INE en esos municipios. En las áreas urbanas se mantiene el dato <strong>de</strong> 4.6 personas por<br />
hogar, mientras que en las áreas rurales cambia a 4.8 personas por hogar.<br />
En la gráfica siguiente se aprecia que el 55% <strong>de</strong> los hogares con familiares en el extranjero<br />
se encuentran conformados por cinco (5) personas y más, significando más <strong>de</strong> la mitad <strong>de</strong><br />
éstos hogares, siguiendo el 26% conformados por cuatro personas, el 14% por tres<br />
personas, el 4% por dos personas y el 1% que correspon<strong>de</strong> a hogares unicelulares.<br />
HOGARES CON FAMILIARES EN EL EXTRANJERO<br />
POR TAMAÑO DEL HOGAR<br />
1%<br />
4%<br />
14%<br />
55%<br />
26%<br />
1 Persona 1% 2 Personas 4% 3 Personas 14%<br />
4 Personas 26% 5 y + Personas 55%<br />
Para complementar el análisis, se observa que el indicador <strong>de</strong> hacinamiento que se refiere<br />
a personas por cuarto el estudio reporta que en los hogares con familiares en el extranjero<br />
es <strong>de</strong> 2 personas por cuarto, dato similar a lo reportado también en el Censo <strong>de</strong> 1994. En<br />
cuanto al indicador <strong>de</strong> promiscuidad es <strong>de</strong> aproximadamente 2.2 personas por dormitorio.<br />
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ANEXOS<br />
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