Panel de Adjudicación de Desavenencias

Panel de Adjudicación
de Desavenencias.
“Una Retrospectiva”
El tiempo más conveniente para implementar un PAD es, sin lugar a dudas, después de firmar el contrato y antes del
comienzo de la obra. Las partes deberían considerar esto como un punto a tratar importante dentro de la
negociación del contrato. Es de suma importancia que el PAD se designe desde la firma del contrato y que se
mencione expresamente en el mismo, para el efecto de que entre inmediatamente en funciones y resuelva desde las
primeras diferencias.
Sin embargo, muchos de los PAD se han introducido durante el curso de los trabajos. Esto no es fácil pues cuando
las partes ya están dentro de una controversia resulta casi imposible que convengan sobre modificaciones al
contrato. La experiencia ha demostrado que esto requiere de un largo, tedioso y costoso proceso de negociación.
También es difícil que el PAD se ponga al corriente de todo lo que ha sucedido en años anteriores pues implica lidiar
con viejas y generalmente complicadas controversias.
Aún cuando el modo más eficiente es implementar el PAD desde el principio, también es de gran asistencia si se
apunta con posterioridad.
El tipo de PAD que se debe seleccionar dependerá de varios factores como lo es la mentalidad de las partes; la
voluntad, competencia y posibilidad de las partes para aceptar compromisos e incluso hasta de los miembros del
panel que se eligieron. Si el representante de una de las partes es claramente incapaz de aceptar una
recomendación del PAD, o no tiene la voluntad de hacerlo por que no sirva a sus intereses, entonces el primer
sistema (panel pre-arbitral y de decisión) será el aconsejable.
Establecimiento del PAD
En general
En cuanto al acuerdo que se debe tomar existen básicamente dos posibilidades:
que el procedimiento de PAD ya haya sido previsto desde la firma del contrato insertado como una
cláusula relativa a la resolución de controversias;
que las partes decidan, después de la firma del contrato, implementar un PAD y por lo tanto el contrato
tendría que ser modificado.
Si en las negociaciones previas las partes acuerdan sujetarse a algún Medio Alternativo de Solución de
Controversias, en especial al PAD, lo más apropiado tratándose de contratos a largo plazo, que se integrara desde
el inicio una cláusula de solución de controversias en tres etapas: (1) PAD, (2) mediación o amigable solución y
(3) arbitraje.
Por lo general, para establecer un PAD se requieren tres documentos contractuales: (i) el convenio entre las partes,
en la forma de una enmienda o convenio modificatorio al contrato principal entre el Propietario y el Contratista
(contrato de obra), (ii) las reglas procesales que se incluyen en el convenio antes mencionado por referencia
(convocatoria de panel, principios de compensación, etc.), y (iii) el contrato de servicios profesionales de adjudicación
entre las partes y cada uno de los miembros del PAD (aspectos procesales, obligaciones de las partes y de los
miembros del panel, términos de compensación, etc.).
Nombramiento de los panelistas
El método utilizado para designar a los miembros del panel, en la mayoría de los casos, es similar al método
utilizado por muchos arbitrajes "ad-hoc". Cada una de las partes nombra un miembro y estos dos miembros
nombran a su vez al tercero quien es, generalmente, el presidente del panel; sin embargo los miembros del panel
PAUTA 16