folleto - ICC México

Curso:
“Proyectos de Infraestructura: Aspectos técnicos,
legales y solución de controversias”
Fecha:
Semblanza:
Mayo, 2011
Los proyectos de infraestructura son uno de los motores más importantes de la economía de un
país. En tiempos de crisis, uno de los instrumentos para reactivar el crecimiento económico es
precisamente el impulso de estos proyectos. Sin embargo, ponerlos en marcha y llevarlos hasta su
término no es tarea fácil, pues hay un sinnúmero de factores económicos, técnicos y legales que hay
que considerar.
La complejidad técnica y legal de estos proyectos trae aparejada el surgimiento de controversias. El
éxito de un proyecto depende en gran medida de que los conflictos que se susciten se resuelvan de
la más rápida posible evitando mayores costos. Es por ello que en ésta área cobra especial
relevancia la solución de controversias.
Considerando la importancia de estos temas, el Capítulo Mexicano de la Cámara de Comercio
Internacional y el Comité de Solución de Controversias en Construcción de la Comisión de Arbitraje
de ICC México, presenta este curso destinado a quienes se desempeñan dentro de este importante
ámbito, especialmente para abogados e ingenieros. Al momento de surgir controversias, la
colaboración entre ambos es indispensable, por lo que a través del estudio de los temas técnicos y
legales más relevantes, se busca proporcionar a estos profesionistas las herramientas necesarias a
fin de llevar a buen término los proyectos, evitando de ser posible que surjan disputas, y en el caso
de haberlas, que puedan ser resueltas en el modo más eficiente.
Dirigido a:
Expositores:
Abogados e Ingenieros involucrados en proyectos de infraestructura, en solución de
controversias de obras, e interesados en la materia
Dr. Claus Von Wobeser. Von Wobeser y Sierra, S.C.
Ing. Carolina Zavaleta Mancera. Contract Administration Associates LTD
Lic. Cecilia Flores Rueda. Santamarina y Steta, S.C.
Lic. Cristina Vizcaíno Díaz. Grupo de Asesores Legales y Técnicos de la Construcción, S.A. de C.V.
Ing. Edwin Simpson Espinosa. CIPSSA
Lic. Esperanza Esparza Cadena FGZ/Estrategia, S.C.
Ing. Gustavo Meillón Castrillón. ISA Ingeniería, S.A. de C.V.
Ing. Héctor Ovalle Mendivil. Coconal, S.A. de C.V.
Dr. Herfried Wöss. Wöss & Partners, S.C.
Lic. Jaime Gray. Navarro Sologuren Paredes Gray, S.C.
Lic. Jerry Brodsky. Peckar & Abramson
Lic. José Antonio Pérez Chávez. Petróleos Mexicanos (PEMEX)
Lic. José Elias Sahab. Bank of New York Mellon
Ing. José Luis Nava Diaz. Sociedad Mexicana de Ingenieros Administradores
Lic. Julieta Ovalle Piedra. Bufete Ovalle Favela, S.C.
Dr. Luis Enrique Graham Tapia. Chadbourne & Parke S.C.
Lic. Marco Tulio Venegas. Von Wobeser y Sierra, S.C.
M.I. Mario Salazar Lazcano. DIRAC
Lic. Rafael E. Llano Oddone. White & Case, S.C.
Lic. Ricardo Izeta Gutiérrez. Comisión Federal de Electricidad (CFE)
Ing. Ricardo Moscoso. ICA, S.A. de C.V.
Ing. Roberto Altamura Rosa. Temura Services & Consulting, S.C.
Lic. Roberto Hernández García. Corporación Mexicana de Asesores en Derecho, S.C.
Lic. Roberto Zavala Chavero. Grupo de Asesores Legales y Técnicos de la Construcción, S.A. de
C.V.

Programa
MARTES 3 DE
MAYO
17:00 a 17:20 hrs.
INAUGURACIÓN
Lic. Elizabeth O. Yáñez Robles. Subsecretaria de Atención Ciudadana y Normatividad. Secretaría de la
Función Pública
Lic. Ma. Fernanda Garza. Vicepresidente ICC México
Dr. Claus Von Wobeser. Presidente Comisión de Arbitraje Comercial Internacional
Lic. Roberto Hernández García. Presidente Comité de Solución de Controversias en Construcción
Lic. Cecilia Flores Rueda. Santamarina y Steta, S.C.
Lic. Julieta Ovalle Piedra. Bufete Ovalle Favela, S.C.
Lic. Yesica González Pérez. Secretaria General ICC México
17:20 a 19:20 hrs. INTRODUCCIÓN
• Gerencia de proyectos
• Fases de un proyecto
• Planeación técnica de un proyecto de infraestructura y construcción
• Diseño e ingeniería
• Ingeniería (básica, detalle, proyecto ejecutivo, ingeniería de sitio) y su relación e importancia en un
proyecto
• Sitio de la obra
• Otros aspectos técnicos importantes
Expositores: M.I. Mario Salazar Lazcano. DIRAC
19:30 a 21:00 hrs. FINANCIAMIENTO
• Tipos de financiamiento
• Contratos con y sin anticipo
• PIDIREGAS
• PPS
• Banobras
• Banca de Desarrollo
• Concesiones
Expositores: Ing. Héctor Ovalle Mendivil. Coconal, S.A. de C.V.
Lic. José Elias Sahab. Bank of New York Mellon
Moderador: Lic. Roberto Hernández García. Corporación Mexicana de Asesores en Derecho, S.C.
MIÉRCOLES 4 DE
MAYO
17:00 a 19:30 hrs.
INTRODUCCIÓN A LOS CONTRATOS DE OBRA
• Generalidades
• Partes del contrato y sus funciones
- Empleador o cliente
- Contratista
- Desarrollador
- Gerencia externa de proyecto
- Expertos
- Proveedores y subcontratistas
- Instituciones de financiamiento
- Relación que existe entre ellas
• Obra pública y obra privada
- Características principales
- Diferencias principales
• Garantías
- Tipos de garantías
- Obligaciones
- Ejecución de garantías
TIPOS DE CONTRATOS
• Contratos de obra privada
• Contratos de obra pública
• Por financiamiento

• Por ejecución
• PPS
• Asociaciones público-privadas
• Cláusulas Anticorrupción
Expositores: Lic. Roberto Hernández García. Corporación Mexicana de Asesores en
Derecho, S.C.
Ing. Roberto Altamura Rosa. Temura Services & Consulting, S.C.
19:45 a 21:00 hrs.
LUNES 9 DE MAYO
17:00 a 19:00 hrs.
RÉGIMEN JURÍDICO DE LA OBRA PRIVADA
• Régimen de los contratos de obra privada
• Permisos
• DRO
• Legislación aplicable, reglamentos de construcción
• FIDIC/ICC
Expositor: Dr. Herfried Wöss. Wöss & Partners, S.C.
Moderador: Lic. Cristina Vizcaíno Díaz. Grupo de Asesores Legales y Técnicos de la
Construcción, S.A. de C.V.
RÉGIMEN JURIDICO DE LA OBRA PÚBLICA
• Contratación pública
- Licitación pública
- Tipos de licitación
- Testigos sociales
- Visita al sitio
- Juntas de aclaraciones
- Preingeniería
- Prebases
- Bases de licitación/convocatoria
- Visita al sitio
- Juntas de aclaraciones
- Apertura de proposiciones y fallo
- Formalización del contrato
- Instancias administrativas y recursos administrativos
• Adjudicación directa
- Causas previstas en la ley
- Procedimiento
• Controversias potenciales
Expositores: Lic. Esperanza Esparza Cadena. FGZ/Estrategias, S.C.
Ing. Edwin Simpson Espinosa. CIPSSA
19:15 a 21:00 hrs. TIPOS DE CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA
• Integración, naturaleza, implicaciones legales de:
- Contratos a precio alzado
- Contratos a precio unitario
- Contratos mixtos
• Contratos modelo
• Tipos de cláusulas
• Anexos técnicos
Expositor: Lic. Julieta Ovalle Piedra. Bufete Ovalle Favela, S.C.
Moderador: Ing. Roberto Altamura Rosa. Temura Services & Consulting, S.C.
MIÉRCOLES 11 DE
MAYO
17:00 a 20:00 hrs.
EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS
• Ruta crítica de los contratos
- Tipos permisos y autorizaciones
- Obligaciones de las partes
- Obligaciones implícitas en los contratos de obra pública (existen, alcance, fundamento,
incumplimientos)
- Ordenes de trabajo

- Ejecución de los trabajos
- Bitácora y notificaciones
- Supervisión de la obra
- Estimaciones
- Amortización de anticipos
- Pago de anticipos y estimaciones
- Obligaciones en materia de seguridad, higiene y medio ambiente
- Obligaciones en materia laboral
- Calidad de materiales y equipos
- Subcontratación
- Suspensión temporal (costos nos recuperables)
- Ajuste de costos
- Convenios modificatorios
Expositores: Lic. Julieta Ovalle Piedra. Bufete Ovalle Favela, S.C.
Lic. Ricardo Izeta Gutiérrez. Comisión Federal de Electricidad (CFE)
Ing. Gustavo Meillón Castrillón. ISA Ingeniería, S.A. de C.V.
Ing. Ricardo Moscoso. ICA, S.A. de C.V.
20:15 a 21:30 hrs.
TERMINACIÓN DE LOS CONTRATOS
• Terminación por cumplimiento de su objeto
• Terminación anticipada y sus efectos
• Verificación y recepción de los trabajos: acta de entrega-recepción
• Finiquitos
• Acta de extinción de derechos y obligaciones
• Sustitución de garantías
• Defectos menores
• Rescisión administrativa
Expositor: Lic. Roberto Zavala Chavero. Grupo de Asesores Legales y Técnicos de la
Construcción, S.A. de C.V.
Moderador: Lic. Cecilia Flores Rueda. Santamarina y Steta, S.C.
LUNES 16 DE
MAYO
17:00 a 18:15 hrs.
18:30 a 21:00 hrs.
REGIMENES ESPECIALES DE CONTRATACIÓN Y CONTRATOS DE
CONSTRUCCIÓN
• El caso de PEMEX
• Contratos celebrados por entes públicos con autonomía y poderes federales (SCJN, Congreso de la
Unión)
Expositor: Lic. José Antonio Pérez Chávez. Petróleos Mexicanos (PEMEX)
CONTROVERSIAS FRECUENTES Y ADMINISTRACION DE CONTRATOS
• Controversias técnicas
• Controversias jurídicas
• Es posible diferenciar claramente las controversias técnicas y jurídicas
• Reclamos por retraso en la ejecución
• Interrupciones y pérdida de productividad
• La teoría de la imprevisión en materia de obra pública
• Reclamos por aceleración de la obra
• Reclamos por ajuste de costos
• Caso fortuito y fuerza mayor
• Reclamos por trabajos adicionales y extraordinarios y convenios modificatorios
• Trabajos defectuosos y vicios ocultos
• Rescisión unilateral
• Rescisión administrativa
• Responsabilidad por daños y perjuicios (cuantificación
• Penas convencionales
• Ejecución de garantías
• Incumplimiento de formalidades por parte de la dependencia o entidad
Expositores: Ing. Carolina Zavaleta Mancera. Contract Administration Associates LTD
Dr. Luis Enrique Graham Tapia. Chadbourne & Parke S.C.
Lic. Jerry Brodsky. Peckar & Abramson
Moderador: Lic. Marco Tulio Venegas. Von Wobeser y Sierra, S.C.

MARTES 17 DE
MAYO
17:00 a 18:30 hrs.
FISCALIZACIÓN DE CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA Y EFECTOS SOBRE
LOS CONTRATOS
• Responsabilidades de los servidores públicos
• Órganos internos de control
• Denuncias y quejas, procedimiento de responsabilidad administrativa
• ASF
• Auditoría de obra (Instituto Mexicano de Auditoria Técnica)
• Ley de fiscalización
Expositor: Lic. Cristina Vizcaíno Díaz. Grupo de Asesores Legales y Técnicos de la
Construcción, S.A. de C.V.
Ing. José Luis Nava Díaz. Sociedad Mexicana de Ingenieros Administradores
18:30 a 19:30 hrs.
19:45 a 21:00 hrs.
LITIGIO
• Juicios ordinarios mercantiles
• Juicio ordinario civil federal
• Juicio ordinario civil administrativo
• Recurso de revisión
• Juicio contencioso administrativo
• Amparo
• Por qué se requiere que los ingenieros conozcan estas diferencias
• Incongruencias en las tesis de la SCJN
• Acto administrativo
• Los medios de defensa legales y los medios de defensa contractuales en materia de obra pública
(interacción, ¿exclusión)
Expositor: Lic. Marco Tulio Venegas. Von Wobeser y Sierra, S.C.
MÉTODOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
• Cláusulas escalonadas
• Conciliación ante los OIC
• Dispute Boards
• Peritaje
• Tipos de Peritajes
• Peritos designados por las Partes
• Peritos designados por el Tribunal Arbitral Arbitraje
Expositores: Lic. Cecilia Flores Rueda. Santamarina y Steta, S.C.
Lic. Jaime Gray. Navarro, Sologuren Paredes Gray, S.C.
Moderador: Lic. Julieta Ovalle Piedra. Bufete Ovalle Favela, S.C.
21:00 hrs.
CONCLUSIONES
Dr. Claus Von Wobeser
Lic. Cecilia Flores Rueda
Lic. Julieta Ovalle Piedra
Lic. Roberto Hernández García

Curso:
“Proyectos de Infraestructura:
Aspectos técnicos, legales y
solución de controversias”
Con el apoyo institucional de:
Organiza:
Lugar:
ICC México (Capítulo Mexicano de la Cámara de Comercio Internacional)
Comité de Solución de Controversias en Construcción de la Comisión de Arbitraje.
Comité Organizador: Lic. Cecilia Flores Rueda, Lic. Roberto Hernández García y Lic. Julieta
Ovalle Piedra
Hotel Nikko México, Salón Capulín y Tejocote
Campos Elíseos 204, Piso 2
Col. Polanco, 11580 México, D.F.
Fecha: Martes 3, miércoles 4, lunes 9, miércoles 11, lunes 16 y martes 17 de Mayo de 2011
De 17:00 a 21:00 hrs.
Cuota:
Cuota (antes del 18 de abril de 2011)
Socios de ICC México y CMIC: $ 7’000.00 más IVA.
No socios: $ 8’500.00 más IVA.
Cuota (después del 19 de abril de 2011)
Socios de ICC México y CMIC: $ 7’700.00 más IVA.
No socios: $ 9’350.00 más IVA.
Incluye:
Informes e
inscripciones:
Material proporcionado por expositores, diploma de participación, café en descansos y cuota
especial para estacionamiento
Lic. Laura Altamirano López y Lic. Abigail Blanco Rojano
ICC México. Indiana 260 piso 5 Oficina 508
Col. Cd. De los Deportes, México D.F. 03710
Teléfonos: 56 87 22 03, 56 87 22 07, 56 87 23 21 Fax: 56 87 26 28
Fax: 5687 26 28. E-mail: laltamirano@iccmex.org.mx, ablanco@iccmex.org.mx,
Formas de pago: • Depósito en la cuenta de Capítulo Mexicano de la Cámara Internacional de Comercio, A.C.,
No. 0442903733 en BBVA Bancomer, S.A., Plaza 001, Sucursal No. 3646 CLABE
01218000442903733-5 (Enviar por fax copia del depósito)
• Cheque a nombre de Capítulo Mexicano de la Cámara Internacional de Comercio, A.C.,
• Tarjeta American Express, Visa y Mastercard
Cancelaciones:
Reembolsos totales antes del 22 de abril de 2011, después de esta fecha solamente será
reembolsable el 50% de la cuota.
No hay reembolsos después del 29 de abril de 2011.
Capítulo Mexicano de la Cámara Internacional de Comercio, ICC México
Indiana #260 piso 5, oficina 508, Col Ciudad de los Deportes 03710 México, D.F.
Teléfonos: (52-55) 56 87 22 03, 56 87 22 07, Fax: (52-55) 56 87 26 28.
E-mail: laltamirano@iccmex.org.mx; ablanco@iccmex.org.mx; web: www.iccmex.org.mx;