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Sistema político de Argentina - El Diario Exterior

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<strong>Sistema</strong> político <strong>de</strong> <strong>Argentina</strong><br />

La Constitución <strong>de</strong> 1853 estableció un sistema <strong>de</strong> gobierno representativo, republicano<br />

y fe<strong>de</strong>ral, que ha sido mantenido por todas las reformas constitucionales realizadas<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> entonces.<br />

La <strong>Argentina</strong> se formó por la unión fe<strong>de</strong>rativa <strong>de</strong> las provincias que surgieron luego <strong>de</strong><br />

la disolución <strong>de</strong>l Virreinato <strong>de</strong>l Río <strong>de</strong> la Plata y por la incorporación <strong>de</strong> las que se<br />

fueron constituyendo a partir <strong>de</strong> los Territorios Nacionales.<br />

Las provincias son autónomas, lo cual está explicitado en el artículo 121 <strong>de</strong> la<br />

Constitución Nacional:<br />

Las provincias conservan todo el po<strong>de</strong>r no <strong>de</strong>legado por esta Constitución al Gobierno<br />

fe<strong>de</strong>ral, y el que expresamente se hayan reservado por actos especiales al tiempo <strong>de</strong><br />

su incorporación.<br />

La Constitución vigente en la actualidad es la que resulta <strong>de</strong>l texto establecido por la<br />

Convención Constituyente <strong>de</strong> 1994.<br />

Gobierno fe<strong>de</strong>ral<br />

Las autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l gobierno fe<strong>de</strong>ral tienen su se<strong>de</strong> en la Ciudad Autónoma <strong>de</strong><br />

Buenos Aires que es actualmente la Capital <strong>de</strong> la República o Capital <strong>de</strong> Nación,<br />

<strong>de</strong>nominaciones utilizadas en la Constitución Nacional y en las leyes, pero llamada <strong>de</strong><br />

manera no formal Capital Fe<strong>de</strong>ral.


Po<strong>de</strong>r legislativo<br />

<strong>El</strong> po<strong>de</strong>r legislativo es ejercido por el Congreso <strong>de</strong> la Nación <strong>Argentina</strong>, integrado por<br />

dos cámaras. La Cámara <strong>de</strong> Diputados reúne a los representantes directos <strong>de</strong> la<br />

población. Son elegidos por el sistema <strong>de</strong> representación proporcional (sistema<br />

D'Hondt), duran cuatro años en su mandato y se renuevan por mita<strong>de</strong>s cada dos años<br />

pudiendo ser reelegidos in<strong>de</strong>finidamente. Siendo electos tomando como distrito único<br />

cada provincia y la Ciudad Autónoma <strong>de</strong> Buenos Aires, don<strong>de</strong> se vota por una lista <strong>de</strong><br />

todos los candidatos <strong>de</strong> cada partido político o alianza electoral, a los puestos que<br />

cada distrito ponga en disputa en esa elección. En 2006 contaba con un total <strong>de</strong> 257<br />

miembros.<br />

• <strong>El</strong> Senado reúne a los representantes <strong>de</strong> las 23 provincias y la Ciudad<br />

Autónoma <strong>de</strong> Buenos Aires, correspondiéndole a cada una dos senadores por<br />

la mayoría y uno por la minoría, sumando en total 72 miembros. Son elegidos<br />

por voto directo, duran seis años en su mandato y se renuevan por tercios cada<br />

dos años.<br />

Por la Ley 24.012 <strong>de</strong> 1991 se estableció el cupo femenino en los cargos electivos,<br />

obligando a los partidos políticos <strong>de</strong> incluir un mínimo <strong>de</strong> un tercio <strong>de</strong> mujeres entre los<br />

candidatos. <strong>El</strong> sistema ha sido especialmente efectivo en la Cámara <strong>de</strong> Diputados en<br />

la que, en 2006 se <strong>de</strong>sempeñaban 91 diputadas (35%) sobre un total <strong>de</strong> 256<br />

miembros.<br />

<strong>El</strong> Congreso <strong>de</strong> la Nación <strong>Argentina</strong> es el encargado <strong>de</strong> la formación y sanción <strong>de</strong> las<br />

leyes fe<strong>de</strong>rales; a<strong>de</strong>más le está encargado sancionar los códigos legales básicos <strong>de</strong>l<br />

país (civil, penal, comercial, laboral, aeronáutico y <strong>de</strong> minería). Cuenta con un<br />

organismo constitucional autónomo <strong>de</strong> asistencia técnica: la Auditoria General <strong>de</strong> la<br />

Nación, a cargo <strong>de</strong>l control <strong>de</strong> legalidad, gestión y auditoria <strong>de</strong> toda la actividad <strong>de</strong> la<br />

administración pública.<br />

Asimismo, en el ámbito <strong>de</strong>l Congreso <strong>de</strong> la Nación <strong>Argentina</strong>, funciona el Defensor <strong>de</strong>l<br />

Pueblo, como órgano in<strong>de</strong>pendiente, sin recibir instrucciones <strong>de</strong> ninguna autoridad,<br />

para <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r los <strong>de</strong>rechos humanos, y los <strong>de</strong>más <strong>de</strong>rechos constitucionales y legales<br />

afectados por la Administración.<br />

Véase también: Congreso <strong>de</strong> la Nación <strong>Argentina</strong>, Cámara <strong>de</strong> Senadores <strong>de</strong> la Nación<br />

<strong>Argentina</strong>, y Cámara <strong>de</strong> Diputados <strong>de</strong> la Nación <strong>Argentina</strong>


Po<strong>de</strong>r ejecutivo<br />

<strong>El</strong> po<strong>de</strong>r ejecutivo es <strong>de</strong>sempeñado por un ciudadano con el título <strong>de</strong> Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la<br />

Nación <strong>Argentina</strong>. <strong>El</strong>egido por voto directo en doble vuelta junto con el candidato a<br />

vicepresi<strong>de</strong>nte. Se realiza una segunda vuelta electoral entre las dos fórmulas más<br />

votadas si en la primera vuelta electoral ninguna fórmula hubiera obtenido más <strong>de</strong>l<br />

45% <strong>de</strong> los votos válidos o, si hubiese obtenido entre el 40% y el 45%, existiera una<br />

diferencia con la segunda fórmula mayor al 10%. <strong>El</strong> presi<strong>de</strong>nte y el vicepresi<strong>de</strong>nte<br />

duran cuatro años en sus mandatos y pue<strong>de</strong>n ser reelegidos inmediatamente por un<br />

mandato más.<br />

<strong>El</strong> gabinete <strong>de</strong> ministros <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Nación es dirigido por el Jefe <strong>de</strong><br />

Gabinete, quien se encuentra a cargo <strong>de</strong> la administración <strong>de</strong>l país y es responsable<br />

ante el Congreso.<br />

Po<strong>de</strong>r judicial<br />

<strong>El</strong> po<strong>de</strong>r judicial es encabezado por una Corte Suprema <strong>de</strong> Justicia integrada por cinco<br />

jueces abogados nombrados por el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Nación con acuerdo <strong>de</strong>l Senado,<br />

que requiere para ello una mayoría <strong>de</strong> dos tercios.<br />

Los tribunales inferiores están encargados <strong>de</strong> resolver los conflictos regulados por la<br />

legislación fe<strong>de</strong>ral en todo el país, <strong>de</strong>nominados como tribunales fe<strong>de</strong>rales y también<br />

por la legislación común en la Ciudad Autónoma <strong>de</strong> Buenos Aires, <strong>de</strong>nominados<br />

tribunales nacionales. La <strong>de</strong>signación y control directo <strong>de</strong> los jueces correspon<strong>de</strong> al<br />

Consejo <strong>de</strong> la Magistratura, órgano <strong>de</strong> composición multisectorial.<br />

La Constitución establece también el Ministerio Público como órgano in<strong>de</strong>pendiente y<br />

autonomía funcional y financiera, con la función <strong>de</strong> promover la actuación <strong>de</strong> la justicia<br />

en <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> los intereses <strong>de</strong> la sociedad. Está dirigido por el Procurador General <strong>de</strong><br />

la Nación y el Defensor General <strong>de</strong> la Nación.<br />

Gobiernos provinciales<br />

En la <strong>Argentina</strong> existen 23 provincias. Gracias al sistema fe<strong>de</strong>ral adoptado por la<br />

Constitución las provincias son autónomas y mantienen todo el po<strong>de</strong>r no <strong>de</strong>legado<br />

explícitamente al gobierno fe<strong>de</strong>ral.<br />

Todas las provincias cuentan con una Constitución republicana y representativa que<br />

organiza sus propios po<strong>de</strong>res ejecutivo, legislativo y judicial y regula el régimen <strong>de</strong><br />

autonomía municipal. Las provincias pue<strong>de</strong>n sancionar leyes sobre cuestiones no<br />

fe<strong>de</strong>rales, pero las principales leyes comunes (civiles, comerciales, penales, laborales,<br />

<strong>de</strong> seguridad social y <strong>de</strong> minería) están reservadas al Congreso Nacional (Constitución<br />

Nacional, artículo 75, inciso 12).


En todas las provincias, el po<strong>de</strong>r ejecutivo está a cargo <strong>de</strong> un gobernador que dura en<br />

sus funciones cuatro años y en general pue<strong>de</strong> ser reelegido. <strong>El</strong> po<strong>de</strong>r legislativo en<br />

algunas provincias está ejercido por una legislatura unicameral y en otras por una<br />

legislatura bicameral. Todas las provincias cuentan con un po<strong>de</strong>r judicial con su<br />

correspondiente Corte Superior provincial y tribunales encargados <strong>de</strong> resolver los<br />

conflictos regidos por la ley común (civil, penal, comercial, laboral, administrativo<br />

local).<br />

La Ciudad Autónoma <strong>de</strong> Buenos Aires tiene un régimen especial <strong>de</strong> autonomía sin<br />

llegar a ser una provincia. Una ley sancionada en 1880 la confirmó como capital <strong>de</strong> la<br />

República. Cuenta también con una Constitución republicana que establece un<br />

gobierno dividido en tres po<strong>de</strong>res (ejecutivo, legislativo y judicial) y un régimen <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>scentralización en comunas. Las restricciones en materia <strong>de</strong> autonomía han influido<br />

para que hasta 2006 careciera <strong>de</strong> policía propia y un sistema judicial para resolver<br />

conflictos motivados en la aplicación <strong>de</strong> las leyes comunes. <strong>El</strong> titular <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r<br />

ejecutivo lleva el título <strong>de</strong> jefe <strong>de</strong> Gobierno.<br />

www.eldiarioexterior.com

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