BALANCE DE GESTIÓN - Envigado

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AÑO - I - PRENSA DE CALIDAD AL SERVICIO DE LA GENTE - OCTUBRE - NOVIEMBRE DE 2004 - Nº 4
PÁG. 2
EDITORIAL
Envigado, Educación
y Liderazgo
BALANCE DE GESTIÓN
BALANCE DE GESTIÓN
PÁG. 4
Plan de Desarrollo
Económico, Social y de
Obras Públicas para el
Municipio de Envigado
2002-2004
PÁGS. 5 Y 6
Plan de Desarrollo
"Envigado, Educación y
Liderazgo". Panorama
Financiero
PÁG. 7
Desarrollo Social
PÁGS. 16 Y 17
Principales obras de
infraestructura
PÁG. 25
Desarrollo Territorial
PÁG 28
Desarrollo
Administrativo

2 Octubre-noviembre
de 2004
EL EDITORIAL
Envigado, Educación
y Liderazgo
Envigado, Ciudad Señorial de ceibas y montañas nacida en el año de 1.775, cuando se erigía
la Parroquia de Santa Gertrudis como patrona de nuestra localidad, ha consagrado su imagen
imperante a lo largo de la historia, con un protagonismo único de Municipio intelectual,
político, ético y cultural; que lo posiciona como uno de los principales arquitectos de la
construcción de la República de Colombia.
SSiendo consecuente con el ejemplo de
progreso y desarrollo que impregna el
pasado de Envigado, decidí bautizar mi
período de gobierno 2001-2004 con el
lema “Educación y Liderazgo”, guardando
equilibrio y coherencia con las políticas
administrativas que, por tantos años, han
contribuido ostensiblemente con el
bienestar ciudadano.
La estabilidad en los cargos de los
diferentes funcionarios públicos, la
probidad en la administración del erario,
el autofinanciamiento de los gastos de
funcionamiento, el uso de los recursos
propios y la magnitud de la inversión, han
servido de soporte para que Envigado
haya obtenido en 2003 -según último
informe entregado por el Departamento
Nacional de Planeación- un resultado del
75% de los recursos destinados para inversión social y tan
sólo un 25% a gastos de funcionamiento.
La Educación fue sin duda el pilar fundamental durante el trienio
que lideré como primera autoridad municipal, afianzando con hechos
contundentes, meritorios títulos a los que ya nos habíamos hecho
acreedores como lo son el de Ciudad Educadora, donde actuamos
como Sede Oficial de la Organización Colombiana y a la vez
participamos como miembros de la Asociación Internacional de la
misma organización.
Una prueba fehaciente del actuar oportuno del equipo de
trabajadores incansables, altamente calificados e idóneos
de la Alcaldía de Envigado y los miembros del Honorable
Concejo Municipal, quienes se comprometieron y cumplieron
en el marco del Plan de Desarrollo, obteniendo resultados
tan satisfactorios como la cobertura educativa del 105%,
cifra reconocida por el Ministerio de Educación Nacional, es
la consolidación como un Municipio con Familias, Barrios y
Escuelas Saludables desde toda perspectiva; el
trascendental aporte pedagógico que se le brindó a la
comunidad en la transformación de las fiestas tradicionales
en toda una semana dedicada a la exaltación de los valores
culturales oriundos, regionales y de la Nación; las iniciativas
empresariales; el fomento a la educación para el trabajo y
el fortalecimiento institucional en pro del entorno envigadeño,
son entre muchos otros peldaños, algunos de los más
representativos que alcanzamos con tesón y gran sentido
de pertenencia para el beneficio íntegro
de todos ustedes nuestros queridos
conciudadanos.
Fiel a mis principios que me han
caracterizado como un ser humano líder,
honesto y transparente, acogiendo con
gran afecto y responsabilidad a la Ciudad
Señorial por tres años, entrego para su
conocimiento, con gran orgullo y
satisfacción, este compendio que resalta
los logros más preponderantes que
tuvieron el firme y legítimo propósito de
mejorar las condiciones de vida de todos
los habitantes de esta linda y enigmática
urbe que posee y proyecta su propia alma.
Finalmente, quiero compartir con cada
uno de ustedes, Envigadeños,
Honorables Concejales y Funcionarios
Públicos que me acompañaron durante
mi período de gobierno, esta reflexión en torno a la amistad,
concebida como una de las más grandes virtudes y
cualidades que posee el ser humano.
Como Alcalde y como amigo, siempre los llevaré en el
corazón y de ahora en adelante aún más, habiendo dejado
mi mandato y pasando a cumplir mis deberes como
ciudadano frente a las circunstancias y oportunidades que la
vida presenta.
Los amigos de verdad son los que vienen a compartir
nuestra felicidad cuando se les llama y nuestras desgracias
sin ser llamados, quienes brindan un abrazo de perdón, un
favor sin recompensa, un dar sin exigir, una entrega sin
calcular y un esperar sin cansancio.
Para terminar, cito la célebre frase de Marco Tulio Cicerón: «La
amistad comienza, donde termina o cuando concluye el interés».
“Envigado, Educación y Liderazgo” fue y será una gran premisa
y un gran reto para los hijos de la Ciudad Señorial que día a
día imprimen su sello de compromiso a la satisfactoria tarea
de hacer de Envigado el Municipio Modelo de Colombia”
Cuenten siempre con un amigo de todo corazón, y muchas
gracias por todo.
Alvaro Velásquez Cano

Octubre-noviembre
de 2004
3
AlcaldíadeEnvigado
MISIÓN: Nuestramisióneslapromocióndeldesarrollointegral,lasostenibilidadylacompetitividaddelmunicipio,conelánimodecontribuir
almejoramientodelacalidaddevidadelacomunidad,promocionandolageneracióndecompetenciasentodoslosindividuospara queaccedan
alosbeneficiosdedesarrolloyparticipenensuplaneaciónyejecución,medianteelóptimousodelosrecursos,untalentohumanoaltamente
cualificadoylaexcelenciaenlaprestacióndeservicios.
VISIÓN: Nuestravisiónconsisteenlograrcadavezunmayorimpactosocial,fortaleciendolacalidaddevida,elcivismo,laculturayla
educacióndelosciudadanos,generandooportunidadesdecrecimientoybienestar,basadosenunaorganizaciónmodernayenuntalento
humanoespecializado.
La Administración de la Educación yel Liderazgo
Honorable Concejo Municipal de Envigado
ANDREA
PATIÑO
SALDARRIAGA
Personera
Municipal
HERNANDO
URIBE
CORREA
Contralor
Municipal
ÁLVARO
VELÁSQUEZ
CANO
AlcaldeMunicipio
deEnvigado
LUZ MARÍA RESTREPO BOTERO
Secretaria de Gobierno
JUAN CARLOS MONTOYA MONTOYA
Secretario de Planeación y Valorización
JUAN CARLOS MEJÍA GIRALDO
Secretario de Hacienda
RAÚL EDUARDO CARDONA GONZÁLEZ
Secretario de Obras Públicas
ADRIANA MUÑOZ ÁNGEL
Secretaria deTransportes yTránsito
AMALIA GÓMEZ RESTREPO,
Secretaria de Educación para la Cultura
JOHN JAIRO ESCOBAR HENAO
Secretario de Medio Ambiente y Desarrollo Rural
LUCRECIA LONDOÑO BUILES
Gerente ENVIASEO E.S.P.
JUAN GUILLERMO
TAMAYO MAYA
Gerente Hospital Manuel Uribe Ángel
JOTA MARIO RODRÍGUEZ RESTREPO
Presidente
OLEGARIO LOPERA ARBOLEDA
Vicepresidente Primero
JAIRO SANTAMARÍA GIRALDO
Vicepresidente Segundo
AMPARO BUSTAMANTE HINCAPIÉ
Secretaria del Concejo
Honorables Concejales
MARIO FERNANDO VÉLEZ CALLE
DARÍO CARRASQUILLA MUÑOZ
DIEGO DE JESÚS MESA OCHOA
LUIS ENRIQUE URIBE ACOSTA
LUIS FELIPE CORREAL VÉLEZ
JOSE LUBÍN MALDONADO SÁNCHEZ
MIGUEL ZULUAGA HOYOS
CARLOS AUGUSTO OSSA BETANCUR
EFRAÍN ECHEVERRI GIL
VICTOR RAÚL YEPES FLÓREZ
NORMAN CORREA RIVERA
GERARDOALBERTO ZULUAGA TRUJILLO
JOSÉ DIEGO GALLO RIAÑO
RODRIGO DE JESÚS RESTREPO BOLÍVAR
Gabinete Municipal
CLAUDIA MARÍA RODRÍGUEZ MONTOYA
Secretaria de Bienestar Social, Desarrollo
Comunitario yEconómico
BEATRIZ ELENA LEMA FERNÁNDEZ
Secretaria de Servicios Administrativos
CARLOS HUMBERTO RUIZ GARCÍA
Secretario de ControlInterno
RICARDO ANTONIO CASTRILLÓN QUINTERO
Director Local de Salud
GABRIELA RUIZ PALACIO
Tesorera Municipal
Entes Descentralizados
CARLOS MARIO
RAMÍREZ VELÁSQUEZ
Rector Institución Universitaria Envigado
HERNAN FERNÁNDEZ BEDOYA
Gerente Inder Envigado
DOLLY MARÍA QUINTERO BETANCUR
Directora Oficina Asesora
MARTHA PATRICIA ROJO NOREÑA
Rectora Escuela Superior Tecnológica de
Artes Débora Arango
MARTHA LUCÍA ABRIL RAMÍREZ
Directora Centro de Formación Integral para
el Trabajo(CEFIT)
CONSEJO EDITORIAL: ÁLV ARO VELÁSQUEZ CANO:Alcalde Municipal. LUZ MARÍA RESTREPO BOTERO,Secretaria de Gobierno;JUAN CARLOS MONTOYA MONTOYA, Secretario de Planeación y Valorización;
JUAN CARLOS MEJÍA GIRALDO, Secretario de Hacienda; RAÚL EDUARDO CARDONA GONZÁLEZ, Secretario de Obras Públicas; AD RIANA MUÑOZ ÁNGEL, Secretaria de Transportes y Tránsito;
AMALIA GÓMEZ RESTREPO, Secretaria de Educación para la Cultura; CLAUDIA MARÍA RODRÍGUEZ MONTOYA, Secretaria de Bienestar Social , Desarrollo Comunitario y Económico; JOHN JAIRO ESCOBAR HENAO, Secretario de
Medio Ambiente y Desarrollo Rural; BEATRIZ ELENA LEMA FERNÁNDEZ, Secretaria de Servicios Administrativos; CARLOS HUMBERTO RUIZ GARCÍA, Secretario de Control Interno;
RICARDO ANTONIO CASTRILLÓN QUINTERO, Director Local de Salud; GABRIELA RUIZ PALACIO , Tesorera Municipal; DOLLY MARÍA QUINTERO BETANCUR, Directora Oficina Asesora.
ENTES DESCENTRALIZADOS: LUCRECIA LONDOÑO BUILES, Gerente ENVIASEO E.S.P.; JUAN GUILLERMO TAMAYO MAYA; Gerente Hospital Manuel U ribe Ángel; CARLOS MARIO RAMÍREZ VELÁSQUEZ, Rector Institución
Universitaria Envigado; HERNAN FERNÁNDEZ BEDOYA, Gerente Inder Envigado; MARTHA PATRICIA ROJO NOREÑA,Rectora Escuela Superior Tecnológica de Artes Débora Arango;
MARTHA LUCÍA ABRIL RAMÍREZ, Directora Centro de Formación Integral para el Trabajo (CEFIT)
Diseño: Byrgo19. Fotografía: Luis Guillermo Giraldo Rendón.Dirección y concepto editorial: Oficina de Comunicac iones e Imagen Corporativa, Municipio de Envigado.
Envíe sus comentarios a: comunicaciones@envigado.gov.co

4
Octubre-noviembre
de 2004
E
Presentación Plan de Desarrollo Económico, Social
y de Obras Públicas para el
Municipio de Envigado 2002-2004
“ENVIGADO, EDUCACIÓN Y LIDERAZGO”
l 17 de diciembre de 2001 como
una obligación del primer mandatario
del municipio, y tras
ser elaborado concienzuda y arduamente
con la participación del Consejo
Territorial de Planeación, para asegurar
el uso eficiente de los recursos
y el desempeño adecuado de las funciones
asignadas por la Constitución
y la Ley, se tramitó y fue adoptado por
el Honorable Concejo Municipal el
Plan de Desarrollo Económico, Social y de
Obras Públicas 2002 – 2004 “Envigado
Educación y Liderazgo”, mediante Acuerdo
No. 065.
A partir de este mismo momento, el
Plan se convirtió en la base para la aprobación
de los planes de acción por parte
del Consejo de Gobierno Municipal, tomando
como referentes los principios
constitucionales y legales, el Plan de
Desarrollo Estratégico de Antioquia y la
propuesta Visión para el 2020 (Visión Antioquia
Siglo XXI), convirtiéndose en el
resultado de un proceso de concertación
comunitaria en el que participaron -con
la metodología de mesas temáticas de trabajo-
madres cabezas de familia, organizaciones
de mujeres, grupos juveniles, entidades
dedicadas a la atención de niños
con necesidades educativas especiales
y de la población con discapacidad, grupos
culturales, económicos, ecológicos y
en fin, personas y organizaciones preocupadas
por los problemas de salud, desempleo,
educación, vivienda y seguridad,
para sugerir propuestas que permitieran
un desarrollo equitativo en la ciudad.
Desde su primer día de labor Álvaro
Velásquez Cano sentó como compromiso,
el trabajar conjuntamente por un Envigado
donde el ser humano fuera principio
y fin de la acción administrativa;
luchó por la consolidación de una ciudad
educadora y educada, que ejerciera en
el ámbito departamental y nacional un liderazgo
que llevado a la práctica, demostrara
que sí es posible salir de la crisis y
crear una nueva cultura de participación
y de progreso.
El Plan de Desarrollo “Envigado,
Educación Y Liderazgo 2002 – 2004”
estuvo fundamentado en los siguientes
conceptos ideológicos que se convirtieron
en sus ejes transversales:
EL HOMBRE COMO
SUJETO DIALÓGICO:
Se cimentaron estrategias para la práctica
del diálogo del ser humano consigo
mismo, con sus semejantes, sus adversarios
y con el mundo en general; en
consecuencia, se asumió al individuo
como principio y fin del desarrollo, sujeto
activo y participativo de la acción
gubernamental.
ENVIGADO CIUDAD
EDUCADORA:
Se redescubrió la idea de ciudad asumida
por el conjunto de la ciudadanía, una ciudad
socialmente integrada, equilibrada, mediante
una educación que emanó de ella misma.
Una educación desescolarizada:
La Administración de Álvaro Velásquez
Cano, no habló sólo de escuela sino que
configuró la existencia de un sistema formativo
global, más ancho y abierto, más
accesible e interconectado, más inmediato
y directo, más activo, más experiencial que
la escuela: la ciudad en toda su dimensión.
RESPONSABILIDAD SOCIAL:
La acción individual se tomó como opción
fundamental para enfrentar fenómenos tan
complejos como lo son el estancamiento
en los procesos de desarrollo social, desvanecimiento
del tejido social, desplazamiento
y pobreza, para que cada envigadeño
llegara a sentirse responsable por el
destino del colectivo de la Ciudad Señorial.
PARTICIPACIÓN
COMUNITARIA PARA EL
EJERCICIO DE LA CIUDADANÍA:
El camino de la participación ciudadana se
recorrió por medio
de las intervenciones
de los ciudadanos
organizados y
que demostraran
capacidad de gestión.
Las asociaciones
cívicas, comunales,
gremiales,
sindicales, religiosas,
deportivas o
culturales, así como
las entidades del
sector solidario –sin
importar su tinte o
filiación política- se
configuraron como
prioridad de la Administración
Municipal,
cuya convicción
democrática
Envigado, Ciudad Educadora
impulsó a consolidar la participación ciudadana
como estrategia básica de un gobierno
democrático.
Esta Administración creó y fortaleció los
consejos que por ley debía proveer para
dar la debida participación a la comunidad
envigadeña; estas organizaciones son: Consejo
Territorial de Planeación, Consejo
Municipal de Política Social, Consejo Territorial
de Seguridad Social en Salud, Consejo
de la Juventud, Consejo Municipal de
Cultura, Consejo Municipal de la Discapacidad
y Cabildo Mayor.
La diversidad de expresiones culturales
y de pensamiento que implican estas
instancias, engrandeció enormemente el
debate colectivo, la reflexión y el modelo
de desarrollo para una ciudad líder sea cual
sea la perspectiva desde donde se le mire.
GOBERNABILIDAD
E INCLUSIÓN SOCIAL:
La Administración de la Educación y el
Liderazgo, definió políticas y estrategias
que evitaron y eliminaron en gran medida
los fenómenos de exclusión social, que
desestimulaban a la población bien fuera
por inequidades de género, oportunidades
educativas o de empleo.
MUNICIPIO SALUDABLE:
El movimiento Municipios Saludables, es
un programa panamericano liderado por
la Organización Mundial de la Salud
(OMS) y por la Organización Panamericana
de la Salud (OPS).
El Plan de Desarrollo Económico, Social
y de Obras Públicas para el Municipio
de Envigado 2002-2004 “Envigado
Educación y Liderazgo” optó por esta
estrategia como uno de los principales y
más decisivos proyectos para fortalecer
la ejecución de las actividades de promoción
de la salud en el municipio.
Envigado Municipio Saludable por La
Paz, integró una serie de acciones en las
áreas de la salud pública, la educación
popular en salud y el desarrollo de la comunidad,
donde la participación de la
Administración y la reciprocidad activa
de la comunidad fueron los componentes
esenciales del movimiento al igual que
la participación de otros sectores en un
frente unificado para promover la salud.
El impulso de la salud se enfatizó
en la participación y la acción de la
comunidad en la formulación de políticas
públicas saludables, el mantenimiento
de los ambientes saludables,
la creación
de estilos de vida
saludables y la
reorientación de
los servicios de
salud.
Envigado se incluyó
dentro de este
modelo panamericano
para concordar
con su propósito
de ciudad educadora,
dado que las
acciones que conlleva
a realizar se enmarcan
dentro del
loable propósito de
la formación.
El compromiso
fue entre el Alcalde,
el gobierno local
–compuesto por todos los sectores-,
los líderes de la comunidad, representantes
de grupos y organizaciones.
Ser Municipio Saludable enfrenta a
Envigado a muchos retos dadas las innumerables
oportunidades de seguir fortaleciendo
los enfoques de promoción de
la salud en la ciudad, lo que demanda continuar
alentando la participación comunitaria
en las fases de planificación y
evaluación, la formación de un consenso
y alianzas con instituciones y organizaciones
dentro del sector de la salud y con
otros sectores por parte de las redes y
los proyectos conformados.
El movimiento Municipio Saludable apoyó
los procesos de descentralización, en
la medida en que creó situaciones de urgencia
para la toma de decisiones, vigorizando
la capacidad local en ejecución de
medidas y controló el uso de los recursos.
Un componente importante del apoyo
que la OPS/OMS proporcionó a este
movimiento fue el desarrollar y fortalecer
actividades de formación de redes y
alentar a compartir el conocimiento y las
experiencias entre nuestro municipio y
otros países (la ciudad fue invitada a exponer
su programa al Forum Universal
de las Culturas Barcelona 2004 y a Curitiba,
Brasil -este mismo año- donde recibió
apoyo de diferentes estados atendiendo
el llamado realizado por el Instituto
de las Naciones Unidas para la Formación
y la Investigación UNITAR), lo
que convierte la experiencia en un éxito
contundente que se debe continuar.
ENVIGADO CULTURAL:
El Municipio de Envigado impulsó y estimuló
procesos, proyectos y actividades culturales
en un marco de reconocimiento y
respeto por la diversidad y variedad cultural,
donde incluyó tanto al creador como
al gestor y al receptor de la cultura, garantizando
el acceso de los envigadeños a
las manifestaciones, bienes y servicios culturales
en igualdad de oportunidades, concediendo
especial tratamiento a personas
limitadas física, sensorial y psíquicamente,
de la tercera edad, la infancia, la juventud
y los sectores sociales más necesitados.
Bajo los valores que guiaron la ejecución
de este Plan: Diálogo y Concertación,
la Ciudad Educadora, Responsabilidad
Social, Honradez y Respeto a los
Bienes Públicos, Inclusión y Justicia Social,
Equidad e Igualdad de todos ante la
Ley y Solidaridad, la Administración
Municipal del trienio 2001-2004 se rigió
por las siguientes políticas:
• Participación comunitaria en la gestión
pública.
• Descentralización de la Administración
Pública.
• Administración Municipal como organismo
protector del patrimonio social y
financiero de la ciudad.
• Inversión social como prioridad.
• Prevalencia en el Plan de Desarrollo
de programas para derechos los niños,
las madres gestantes y/o cabeza de familia,
los ancianos y los discapacitados.
• Proyectos y programas enmarcados en
las políticas universales de Ciudad Educadora
y Municipios Saludables.
• Proyectos y programas desarrollados
de manera coordinada para potenciar los
recursos, construir mayores niveles de
eficiencia y desarrollar el tejido social,
teniendo en cuenta factores sociales
como la generación de empleo, la equidad
de género y el bienestar social.
• Terminación de las obras públicas iniciadas
y mantenimiento a las existentes,
así como ejecución de aquellas prioritarias
que garantizaran el desarrollo armónico
del territorio.
• Trabajo en comunidad para encontrar
alternativas en el manejo de los desechos
sólidos, con el fin de desarrollar nuevos
comportamientos que propendieran por
el respeto del planeta.
• Programas sociales, económicos y culturales
adelantados sin ninguna clase de
exclusión por filiación o corriente política
de los diversos grupos culturales, económicos,
sociales, cívicos, religiosos y
deportivos del municipio.
• Fomento a la capacitación y formación
en pos de la generación de nuevas fuentes
de trabajo y empleo mediante el fortalecimiento
de algunas instituciones como el
Centro de Formación Integral para el Trabajo
CEFIT y los convenios interadministrativos
celebrados con otras entidades.
Este Plan de Desarrollo Económico,
Social y de Obras Públicas para
el Municipio de Envigado 2002-
2004 “Envigado Educación y Liderazgo”,
fue el producto de la fe en la
condición humana de nosotros como
envigadeños, en las posibilidades del
trabajo colectivo que podemos llegar
a desarrollar, en la importancia de propiciar
la participación en las decisiones
gubernamentales y en el postulado
que plantea que las personas y las
comunidades somos las responsables
del éxito de los gobiernos de quienes
nos dirigen.

Octubre-noviembre
de 2004
5
Plan de Desarrollo
“Envigado, Educación y Liderazgo” 2002-2004
Panorama Financiero
l Plan se estructuró a partir de tres estrategias fundamentales, consistentes
con el Programa de Gobierno. Para la atención de dichas estrategias se Cuadro 1
E establecieron
una serie de componentes que a su vez conllevaron a programas
específicos, que fueron desarrollados con una visión interinstitucional desde cada
una de las entidades que componen la Administración Municipal.
En el cuadro No. 1 usted podrá realizar una lectura del balance de gestión POR
PROGRAMAS Y COMPONENTES ( su ejecución a diciembre 31 de 2002, su
ejecución a diciembre 31 de 2003, su ejecución a agosto 31 de 2004 -registros-, el
total de ejecución a agosto 31 de 2004 y su porcentaje de participación respecto al
total del Plan).
En el cuadro No.2 hará una lectura del balance de gestión de PROGRAMAS Y
COMPONENTES POR FUENTE DE FINANCIACIÓN (recursos propios,
recursos del crédito, recursos de la nación, recursos de valorización, cofinanciación,
Fosyga y de la entidad descentralizada).
Y en el cuadro No. 3 un análisis efectuado por PROGRAMAS Y COMPO-
NENTES SEGÚN LA INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA (gastos
operativos de inversión, infraestructura y el total de la inversión).
Como podrá haberse dado cuenta, la dimensión social fue la base de“Envigado,
Educación y Liderazgo”, determinando como su eje central la concentración de
recursos de inversión pública en la educación y en el bienestar social de toda la
comunidad envigadeña; el componente ambiental fue también estructurante del Plan,
en la medida en que el principio de sostenibilidad se hizo presente en todas las
estrategias.
Vista general del parque principal Marceliano Vélez; referente histórico y urbano de la ciudad
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6
Octubre-noviembre
de 2004
Plan de Desarrollo
“Envigado, Educación y Liderazgo” 2002-2004
Panorama Financiero
Cuadro 2 Cuadro 3

Octubre-noviembre
de 2004
7
1. DESARROLLO SOCIAL: $121.404.072
1.1. Educación y Cultura:
Envigado Ciudad Educadora: $57.448.981.303
1.1.1. Educación para el Conocimiento y ampliación de cobertura: $37.692.701.116
• Unidades ejecutoras responsables: Secretaría de Educación para la Cultura,
Institución Universitaria de Envigado y Secretaría de Obras Públicas.
1.1.1.1. Secretaría de Educación para la Cultura
La Educación fue sin duda el eje transversal del Municipio de Envigado durante
la Administración Municipal de Álvaro Velásquez Cano, período 2001 – 2004,
logrando continuidad con las políticas que durante tantos años la Alcaldía ha
desarrollado para beneficio de la comunidad local, lo que le ha permitido consolidarse
como una de las 86 Ciudades Educadoras de la República de Colombia,
además de convertirse en Sede Oficial de la Organización Colombiana
que lidera este proyecto y ser miembro de la Asociación Internacional de Ciudades
Educadoras.
• Objetivo: Posibilitar el acceso a la educación pública de todos los niños y jóvenes
envigadeños de los niveles más vulnerables del municipio de Envigado.
• Elevar el conocimiento y la capacidad de aprender de la población estudiantil,
congregando el potencial educativo y cultural de la Ciudad Señorial, a partir de los
objetivos del Plan de Desarrollo 2002 – 2004.
• RESULTADOS:
• COBERTURA OFICIAL: Año 2002: 17.714 – Año 2003: 19.139 –Año 2004: 19.758
• Cobertura de los estudiantes dentro de los cupos disponibles de los establecimientos
educativos oficiales. Año 2002: 14.365 – Año 2003: 17.179 – Año 2004: 17.893
• JÓVENES ESTUDIANTES DE SECTOR OFICIAL que no se encuentran
dentro de los cupos disponibles, por lo cual se hace necesario una contratación para
ubicarlos en Instituciones Privadas con el propósito de cubrir la demanda educativa.
Año 2002: 2.609 – Año 2003: 1.134 – Año 2004: 1.099
• POBLACIÓN INFANTIL menores de 5 años que se les brinda educación con
recursos propios del Municipio de Envigado a través de COMFAMA. Año 2002: 740
– Año 2003: 826 – Año 2004: 766
• COBERTURA PRIVADA: Año 2002: 17.497 – Año 2003 17.579 – Año 2004:
17.719
• INDICADORES DE EFICIENCIA INTERNA SECTOR OFICIAL
(Fuente DANE):
• APROBADOS: Año 2002: 93% - Año 2003: 93.3%
• REPROBADOS: Año 2002: 4 – Año 2003: 5.2%
• DESERTORES: Año 2002: 3% - Año 2003: 1.5%
• INDICADORES DE EFICIENCIA INTERNA SECTRO PRIVADO
(Fuente DANE):
• APROBADOS: Año 2003: 95.5%
• REPROBADOS: Año 2003: 3%
• DESERTORES: Año 2003: 1.5%
PLANTELES EDUCATIVOS 2002
Sector Urbano % Rural % Total
Oficial 23 75.9 7 24.1 30
Privado 53 94.6 3 5.4 56
Total 75 88.2 10 11.8 86
• Instituciones Educativas Año 2003 – 2004: De acuerdo con la Ley 715 de
2001 y dentro del Plan de Reorganización del Sector Educativo, los establecimientos
deben garantizar toda la cohorte al estudiante, por lo cual a raíz del proceso de
certificación se produce la fusión de las 30 Instituciones Educativas, consolidándose
actualmente 10 principales en la zona urbana, en las cuales se encuentran anexas el
resto de los establecimientos educativos y 4 centros educativos en el área rural del
Municipio de Envigado.
Lo anterior ha permitido dirigir, planificar y prestar el servicio educativo en los
niveles de preescolar, básica y media, en condiciones de equidad, eficiencia y
calidad; administrar las instituciones educativas, el personal docente y administrativo
de los planteles, sujetándose a la planta de cargos adoptada de conformidad
con la Ley 715.
• PLANTA DE CARGOS – DIRECTIVOS DOCENTES DEL SECTOR PRIVA-
DO – Año 2004: Rectores (23); Directores (36); Coordinadores (74) y Docentes
(586).
• PLANTA DE CARGOS – DIRECTIVOS DOCENTES DEL SECTOR OFI-
CIAL – Año 2002: Docentes (489); Directivo Docente (37) y Personal Administrativo
(27) – Año 2003: Docentes (469); Directivo Docente (17) y Personal Administrativo
(27) – Año 2004: Docentes (528); Directivo Docente (43) y Personal Administrativo
(27)
1.1.1.2. Institución Universitaria de Envigado
La Institución Universitaria de Envigado, en cinco años y medio, ha recibido de
844 a 2.070 estudiantes aproximadamente, lo que significa un incremento muy
importante en sus ingresos y un posicionamiento de credibilidad, buena imagen
y excelente portafolio de servicios, incluyendo la calidad académica y la infraestructura.
La IUE, universidad pública de orden municipal, ha contribuido a la educación superior
de Colombia. Actualmente, el 58% son estudiantes de la ciudad de Envigado y
42% pertenecen a diferentes sectores del país.
- Objetivo 1: Elevar el conocimiento y la capacidad de aprender de las personas,
congregando el potencial educativo y cultural del Municipio desde los objetivos del
Plan de Desarrollo “Educación y Liderazgo”.
• RESULTADOS:
INDICADOR 2002 2003 2004
Cobertura 25,0 20,1 21,6
Cupos 530 530 600
Estudiantes Matriculados 1.740 1.900 2.063
Retención 93,4 93,2
Tasa de Reprobación 6,6 6,8
Tasa de Deserción 3,5 2,3
• Proyectos: Con la intención de aumentar los niveles de retención de estudiantes
y disminuir la tasa de reprobación y deserción, la Institución Universitaria de Envigado
implantó un programa de Herramientas Psicopedagógicas dirigido a aquellos
estudiantes que por primera vez pierden su continuidad académica por bajo
rendimiento, al igual que el Semestre de Afianzamiento de Competencias para
los universitarios que presentan problemas en su proceso formativo como profesional
por segunda vez. Acciones que demostraron su eficacia con el mejoramiento
notorio de las técnicas particulares de estudio y procesos de aprendizaje complementarios
que han motivado y fortalecido las competencias de aproximadamente
150 estudiantes.
Este notable aumento de la comunidad educativa va ligada directamente por las
nuevas oportunidades que se le ofreció a la colectividad con la apertura de los programas
académicos de Administración y Mercados Internacionales, Psicología y
Tecnología en Sistemas, los cuales cuentan actualmente con 502 estudiantes matriculados,
además de los programas de especialización en el área de Derecho que se
enviaron ante el ICFES como: Derecho Penal y Criminalística, Derecho de Familia
y Contratación Administrativa.
En los programas académicos de Derecho, Administración y Mercados Internacionales,
Ingeniería de Sistemas, Ingeniería Electrónica, Tecnología en Sistemas, Contaduría
Pública y Psicología, atiende a 2.001 estudiantes y en Cursos de Extensión
a 1.500 personas al año.
• Objetivo 2: Construir y/o ampliar la planta locativa de la Institución de acuerdo
al presente Plan de Desarrollo, con el ánimo de acrecentar la oferta del sistema
educativo oficial en la educación superior.
• Proyectos y Resultados: Con el propósito de propiciar una mejor atención a los
estudiantes y público en general, además de facilitar los procesos de docencia, investigación,
extensión y gestión universitaria, se ejecutaron acciones concernientes
a la construcción, ampliación y adecuación de aulas de clase, laboratorios, placa
polideportiva, oficinas para servicios administrativos y académicos, y vías de acceso;
beneficiándose alrededor de 3.500 personas.
1.1.1.3. Secretaría de Obras Públicas
• Objetivo: Construir y mejorar las infraestructuras educativas del Municipio de Envigado
para ofrecer y garantizar espacios dignos y seguros a la comunidad educativa en un
marco de calidad y excelentes condiciones que soporten la formación integral.
• Proyectos y Resultados:
• Construcción de la Institución Educativa José Manuel Restrepo “JO-
MAR” con una inversión de $3.649.522.000, considerado como uno de los
más modernos en Colombia ( 26 aulas de clase; tres salas de cómputo; innovadores
laboratorios de física, química y biología; biblioteca, sala de proyecciones, salas
de educación física y sala de profesores; auditorio; placa polideportiva cubierta;
restaurante y tienda escolar; 12 parqueaderos cubiertos; 6 unidades sanitarias; ascensor
y 10 oficinas para el personal administrativo).
• Construcción de la Institución Educativa Marie Poussepin con un valor
de $1.657.292.914 (placa polideportiva cubierta, biblioteca, auditorio, sala de sistemas,
laboratorios de química y física, restaurante y tienda escolar, sala de proyecciones,
12 aulas de clase, 2 unidades sanitarias, 4 oficinas y casa de viviente).
• Construcción de la Institución Educativa Darío de Bedout con una inversión
de $1.024.183.601 (área construida 1.548 m2 para restaurante y tienda escolar,
auditorio, sala de profesores, biblioteca, sala de computadores, sala de deportes,
laboratorios de física y química, 8 aulas de clase y 6 unidades sanitarias).
• Terminación del quinto piso de la Institución Educativa de Envigado, entre
otras obrtas de infraestructura educativa.
■ Inversiones en infraestructura educativa:
Año 2002: $4.409.643.101 -
Año 2003: $1.528.031.675 -
Año 2004: $344.699.162
1.1.2. Mejoramiento de la Calidad de la
Educación: $12.908.443.925
• Unidades ejecutoras responsables: Secretaría de Educación para la Cultura,
Institución Universitaria de Envigado y Secretaría de Obras Públicas.
1.1.2.1. Secretaría de Educación para la Cultura
El elevado nivel de conocimientos de los estudiantes y el sistema educativo, se ha destacado
en las Pruebas ICFES y Saber con resultados que han llegado a superar el promedio
nacional, según el Instituto Colombiano para el Fomento de Educación Superior.
• Objetivo: Evaluar la calidad del sistema educativo implantado en los diferentes
establecimientos educativos de carácter oficial y privado en el Municipio de Enviga-
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8
Octubre-noviembre
de 2004
do, para posteriormente actuar a través de planes y estrategias de mejoramiento en
las metodologías pedagógicas implementadas.
• Resultados de las Pruebas Saber e ICFES en el Municipio de Envigado:
La calidad de la educación en Envigado está por encima de los otros municipios
certificados en Antioquia como Medellín, Bello y Turbo, ocupando los primeros
lugares, a excepción de la categoría en matemáticas para la Pruebas Saber que
han presentando algunas debilidades sobre las cuales se está haciendo énfasis en las
aulas de clase.
BIA” es un proyecto coordinado a nivel nacional por el ICETEX para mejorar la respuesta
de la educación superior a las necesidades de la sociedad, promoviendo la equidad
en el acceso a programas pertinentes, otorgando facilidades de financiación mediante
créditos focalizados y contribuyendo a positivos índices de permanencia de la población
en el sistema educativo superior, al disminuir las causas de deserción relacionadas con
capacidad de pago de matrículas a través de la oferta de líneas de crédito educativo.
En el año 2001 mediante Acuerdo del Honorable Concejo Municipal de Envigado,
se creó el Fondo Rotatorio de Educación Superior para la promoción de la
educación de las personas de escasos recursos de la Ciudad Señorial.
Este apoyo financiero que se suministra a través del Fondo constituido inicialmente
con $100’000.000, es dirigido prioritariamente a cubrir los costos de matrícula en las
instituciones de educación superior, técnica, tecnológica y profesional, del ámbito
público y privado, ubicadas en el Municipio de Envigado y El Área Metropolitana
para los estudiantes de escasos recursos económicos, oriundos o con una residencia
en el Municipio de Envigado no inferior a cinco años, además de caracterizarse por
un buen rendimiento académico.
El reconocimiento que entregó a Envigado la Cámara de Pesquisas e
Integración Latinoamericana, Cipis, es por todos estos méritos que
presentó el Municipio en el sector educativo, los esfuerzos administrativos
y los reflejos de esta acción en América Latina.
1.1.2.2. Institución Universitaria de Envigado
■ Objetivo: Propiciar la investigación y autoformación de docentes; y dotar de
aulas tecnológicas y mecanismos que fortalezcan la calidad de la educación a la
Institución Universitaria de Envigado.
■ Proyectos: Se han capacitado a los docentes en áreas de formación de Docencia
Universitaria, Herramientas Psicopedagógicas, Afianzamiento de Competencias,
Técnicas de Evaluación y cursos de mejoramiento pedagógico en general. Asimismo,
se han fortalecido los procesos de investigación y personal idóneo encargado de
las estrategias de calidad que requiere la Entidad.
■ RESULTADOS:
INDICADOR 2002 2003 2004
Número de Docentes Capacitados 120 150 280
Relación Alumno Docente 35 35 35
Relación Alumnos – Aula 55 61 56
Alumno por metros cuadrados 6,5 5,8 5,3
No. de Computadores 200 230 230
No. de Conexiones a Internet 220 230 230
Direcciones IP 16 16 16
• La Relación No. de alumnos por docente en las Instituciones Educativas del
Municipio de Envigado están acordes con los estándares exigidos por el Ministerio
de Educación Nacional (Año 2002: 31 estudiantes – Año 2003: 36 estudiantes –
Año 2004: 34 estudiantes).
• 700 EQUIPOS DE CÓMPUTO: Soportado en convenio interadministrativo, la
Administración Municipal de Envigado “Educación y Liderazgo” invirtió a la fecha
$1.082’.508.922 pesos en dotación de equipos de cómputo a instituciones
educativas - estudiantes y personal administrativo -
• 10 AULAS DE TECNOLOGÍA Y 3 LABORATORIOS DE INGLÉS para la
educación primaria y secundaria y media técnica de las instituciones educativas oficiales
del Municipio de Envigado, que se logró a través del contrato llevado a cabo con la Organización
de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura, OEI y
EDUINTER, Servicios Educativos Internacionales S.A., en el que se invirtieron
$1.700’000.000 de pesos, lo que incluye programa para docentes en capacitación y
asistencia técnica para aulas de tecnología e inglés por un valor de $113.986.256 pesos.
• El 100% de las Instituciones Educativas del Municipio de Envigado para el
año 2004 cuentan con acceso a Internet.
• Por medio de los Bibliobancos con una inversión de $1.150’000.000 de
pesos, la Administración Municipal ha entregado a los establecimientos oficiales
más de 44.997 libros para estudiantes de 1° a 11°, en áreas como matemáticas,
ciencias y español.
• Se entregaron 20.000 kits escolares a estudiantes de bajos recursos de establecimientos
públicos con una inversión aproximada por cada año de $147’500.000
• Se brindó una completa atención a 240 estudiantes con extra edad en la Escuela
Normal Superior a través de Programas de Aceleración del Aprendizaje.
• En convenio con la Universidad de Antioquia se ofrecen siete tecnologías
dictadas en la Institución Educativa Manuel Uribe Ángel: La Alcaldía Municipal
de Envigado con la convicción de mejorar la cobertura de la educación técnica y
profesional de los bachilleres de la Ciudad Señorial, realizó un convenio con la Universidad
de Antioquia para implementar en la localidad los programas de tecnología
y de extensión ofrecidos por la Alma Máter.
Actualmente 160 jóvenes envigadeños cursan Tecnología en Regencia de Farmacia,
Tecnología de Alimentos, Tecnología de Sistemas de Información, Tecnología en
Administración de Servicios de Salud y Tecnología de Saneamiento Ambiental.
• Convenio derivado para la articulación de la Media Técnica firmado en
septiembre de 2004 y suscrito entre la Secretaría de Educación para la Cultura y el
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA por cinco años para: mejorar la calidad de
los pénsum de formación, el adiestramiento de los docentes en sus competencias
pedagógicas y técnicas, desarrollar programas de capacitación que brinden posibilidades
de movilidad hacia otras particularidades y niveles educativos que les permitirá
a los jóvenes vincularse laboralmente, además de obtener una doble certificación:
Formación de Bachiller Técnico realizada en el plantel y la otorgada por el SENA en
el área técnica específica en los módulos o certificado de aptitud profesional.
• CONVENIO INTERADMINISTRATIVO entre el Municipio de Envigado y el
Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior ICETEX.
• "ACCESO CON CALIDAD A LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN COLOM-
1.1.2.3. Secretaría de Obras Públicas
■ Objetivo: Contribuir ostensiblemente con el mejoramiento de la calidad de la
educación a través de la construcción y/o fortalecimiento de los planteles educativos
que garanticen un ambiente sano y adecuado para la formación integral de la comunidad
educativa.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Terminación del Auditorio José Manuel Restrepo.
• Construcción de 12 cubiertas metálicas para: C. E. La Cruz del Provenir en la
Vereda Perico, I. E. José Manuel Restrepo, I. E. María Poussepin, I. E. Las Palmas,
Institución Educativa Normal Superior, I. E. San Rafael, Institución Educativa La Paz, I.
E. Leticia Arango de Avendaño, I. E. Pío XII, I. E. Concha Agudelo, I. E. José Miguel
de la Calle e I. E. Martín E. Ríos en la Vereda Pantanillo.
• Mantenimiento de los Establecimientos Educativos de la ZONA URBA-
NA: Normal Superior de Envigado, El Salado; Santo Domingo Savio, José Miguel de
la Calle, Darío de Bedout, San Vicente de Paúl, María Poussepin, Urbana Experimental,
El Atravesado, Loma José Dolores Rendón, Centro de Alfabetización, Fernando
González, Marceliano Vélez, Alejandro Vélez Barrientos, Integrada La Paz,
San Rafael, Jhon F. Kennedy, El Trianón, Genaro Rave, Alto de las Flores, I. E.
Concha Agudelo; Manuel Uribe Ángel, José Manuel Vélez, Comercial de Envigado.
• Mantenimiento de los Establecimientos Educativos de la ZONA RURAL:
Las Palmas, El Vallano – La Pava, Perico – La Cruz del Porvenir, Pantanillo –
Martín Eduardo.
• Construcción del Centro Deportivo I. E. JOMAR y de la Institución Educativa
de Envigado.
■ Inversiones: Año 2002: $1.121.334.916 – Año 2003: $499.941.293 – Año
2004: $2.294.253.918
Las aulas tecnológicas, los laboratorios de inglés y los equipos de cómputo marcaron un hito en la forma
de enseñar dentro de Envigado.

Octubre-noviembre
de 2004
9
1.1.3. Envigado Participativo:
$2.199.254.267
■ Unidades ejecutoras responsables:
Secretaría de Educación para la Cultura,
Secretaría de Bienestar Social, Desarrollo
Comunitario y Económico, Secretaría
de Planeación y Valorización, y Secretaría
de Obras Públicas.
1.1.3.1. Secretaría de Educación para
la Cultura
■ Objetivo: Fortalecimiento institucional
a los establecimientos educativos y
sus organismos participativos, a las Escuelas
de Educación Ciudadana, además
del fomento hacia una Cultura para la
construcción de Ciudad.
• Escuelas de Educación Ciudadana:
Se desarrolló un proceso educativo de
capacitación con la comunidad envigadeña
para fortalecer el tejido social y la cultura
ciudadana, para lo cual se ejecutaron
campañas pedagógicas como: Seguridad
Vial para los Estudiantes con el apoyo
de la Secretaría de Transportes y Tránsito;
el Opinómetro de Envigado; El Parque
para Todos y Todas; entre otras.
Año 2002 y 2003: 150 personas – Año
2004: 180 personas.
• Escuelas de Familia: Participación de
los miembros de la familia para realizar
procesos de formación con el objetivo de
mejorar los métodos de crianza y convivencia
en el hogar. Año 2002: 32 grupos
de 3.000 personas – Año 2003:
34 grupos de 8.000 personas – Año
2004: 34 grupos de 6.000 personas.
• Asociaciones de Padres y Madres:
Representación de los padres de familia en
la administración de las Instituciones Educativas
para contribuir con propuestas y
velar por la eficiencia de la gestión de los
directivos para beneficio de sus hijos. Año
2002: 32 Asociaciones con 200 personas
– 2003: 14 Asociaciones con 60
personas – Año 2004: 14 Asociaciones.
• Personeros Escolares: Estudiantes
representantes de la comunidad de los
educandos, elegidos por su liderazgo, compromiso
y sentido de pertenencia con la
Institución, quienes son debidamente capacitados
y asesorados.
Atención perzonalizada: factor clave del programa: "El Alcalde y la Administración en su barrio".
1.1.3.2. Secretaría de Bienestar Social,
Desarrollo Comunitario y Económico
■ Objetivo 1: Descentralizar a la Administración
Municipal en cabeza del Alcalde,
Secretarios de Despacho y Gerentes
de Entes Descentralizados para conocer
de cerca las necesidades, problemáticas y
afugias más apremiantes de la comunidad
envigadeña, de modo que posteriormente
se puedan plantear soluciones a las situaciones
que lo ameriten y que necesiten una
más rápida intervención.
■ Proyectos: Con el Programa Bandera
“EL ALCALDE Y LA ADMINIS-
TRACIÓN EN SU BARRIO” se logró
descentralizar la Alcaldía Municipal,
llegar con servicio, asesorías y con disposición
para escuchar y palpar la realidad;
una confrontación vital que la gente
de Envigado necesitaba, agradece y espera
seguir teniendo.
■ Resultados:
• Se llevó el programa a los barrios, veredas,
urbanizaciones y sectores del Municipio,
dándose una cobertura total a través
de 36 visitas entre el 26 de enero del
año 2002 al 31 de agosto de 2004.
• Se logró dar a conocer a las diferentes comunidades
todos los servicios que ofrecen
cada una de las Secretarías y Entes Descentralizados
del Municipio de Envigado, logrando
cubrir algunas de las necesidades
prioritarias que afectaban a la población.
• Se generó y mejoró la imagen de la Administración
Municipal ante la comunidad
con la participación y el contacto directo
de todos los niveles administrativos y operativos
en los programas ejecutados.
• Mediante los Consejos Comunitarios
se permitió la participación activa de la
comunidad en el diagnóstico de sus necesidades
y en la toma de decisiones para
el mejoramiento de la calidad de vida de
cada sector. Los líderes comunitarios se
convirtieron en voceros y puente entre la
Administración y la ciudadanía.
Listado de sectores o barrios visitados
■ Año 2002: Uribe Ángel Parte Alta,
Altos de Misael y Raves – Las Flores –
Las Casitas – Dorado La Merced, Vista
Alegre y Unidades Residenciales Aledañas
– El Trianón, Oasis 2 y Bellavista –
Chinguí 1 y 2 – Las Orquídeas, Villa Luz y
La Salle – El Socorro – La Paz, Oasis 1 y
Las Antillas – José Félix de Restrepo.
■ Año 2003: José Manuel Restrepo –
Capiro, Sector Bolívar y La Mina – Las
Margaritas y San Mateo – Alcalá, Los
Almendros y Milán – Sebastiana y Los
Naranjos – San Rafael – Alto de las Flores
y Loma del Barro – El Vallano y El
Salado – La Florida, San José y La Fe –
La Magnolia y el Barrio Obrero – Las
Palmas, Los Valles, La Esperanza, El
Paraíso, El Porvenir, La Glorieta y La
Capilla – Primavera y Santa Gertrudis –
San Marcos, Andalucía, Cervantes, Pontevedra
– Jesús de la Buena Esperanza
– La Inmaculada e Isla Santo Domingo.
■ Año 2004: Barrio Mesa, El Guáimaro,
El Consuelo – Veredas Arenales y La
Catedral – Las Flores – Veredas Perico,
Pantanillo y La Meseta, Lomas El Atravesado
y El Chocho – Uribe Ángel, La
Sebastiana – Las Orquídeas, Altos de
Misael, Las Casitas – Jardines – Zúñiga
y alrededores – Loma del Escobero.
■ Objetivo 2: Propiciar la participación
de los ciudadanos en todos los mecanismos
implementados por la Administración
Municipal de Envigado y la Ley; así como
el reconocimiento de los líderes comunitarios,
grupos juveniles, organismos de
desarrollo comunitario y fortalecimiento
de veedurías como factores de cohesión
y dinamización del proceso social.
■ Proyectos y Resultados:
• Promoción de la elección de dignatarios:
Se eligió la ASOCOMUNAL y
las 53 Juntas de Acción Comunal y se
crearon dos nuevas Juntas.
• Se fortalecieron los mecanismos de
integración entre las organizaciones
comunitarias: 12.560 personas participaron
de los programas deportivos, vacaciones
recreativas, conformación de
grupos culturales – danza, música y teatro,
además de la Celebración del Día de
las Juntas de Acción Comunal.
• Capacitación en la formulación de proyectos,
ejercicio de la ciudadanía, trabajo
en grupo entre organizaciones comunitarias
y elección de organismos de participación
ciudadana; recreación y deporte para el fomento
de Juegos Comunitarios Inter-barriales
y Programas de Convivencia Ciudadana
para la ASOCOMUNAL (máxima Corporación
de las JAC en el Municipio de
Envigado), las 55 Juntas de Acción Comunal,
los 784 Directivos y la comunidad.
1.1.3.3. Secretaría de Planeación y
Valorización
■ Objetivo: Fomentar la gestión participativa
del desarrollo que apunte a enfrentar
de manera conjunta entre todos los estamentos
de la sociedad envigadeña y las
instituciones estatales, los dilemas que plantea
la búsqueda del bien común, mediante
la definición concertada y el consenso de
políticas públicas locales y las estrategias
que permitan su materialización.
■ PROYECTOS:
Se implementó y se mejoraron espacios
de decisión y consulta establecidos por la
Ley, así como las organizaciones sociales
y comunitarias, la inclusión de los residentes
de unidades cerradas en los procesos
de desarrollo local, además de los
sectores del ámbito académico, comercial
y empresarial, vinculándolos al Sistema
Local de Planeación.
• Expedición del Acuerdo Municipal No.
004 de febrero 21 de 2003 que reestructura
la composición y funciones del Consejo
Territorial de Planeación; expedición
del decreto No. 135 de enero 30
de 2004 que reglamenta el procedimiento
de elección de los consejeros territoriales
de planeación; postulación
de las ternas por parte de las organizaciones
sociales de 19 sectores y designación
de los 21 miembros del Consejo
Territorial de Planeación mediante el
decreto No. 136 de febrero 2 de 2004.
• Realización del Foro “Planeación
Participativa y Desarrollo Local” y el
Foro – Taller “Gestión Participativa del
Desarrollo Local” con una asistencia
promedio de 80 personas por cada programa,
a través de los cuales se presentaron
experiencias de planeación participativa
de otras localidades y se discutieron
los distintos enfoques sobre la planeación
del desarrollo por parte de actores
de la Administración Municipal, el
Honorable Concejo Municipal, las organizaciones
comunitarias y el sector empresarial
en cabeza de la Cámara de
Comercio del Aburrá Sur. Y el Foro “La
Participación y la Planeación en la
construcción de lo Público” con la presentación
de experiencias de los sistemas
de planeación de Cali e Itagüí y la asistencia
de 120 personas, entre líderes comunitarios
y funcionarios públicos.
• Zonificación de Envigado en 13 sectores,
en los cuales se realizaron talleres
de sensibilización frente a la planeación
participativa con la asistencia de
10 organizaciones sociales y comunitarias
por cada actividad.
• Contratación de la Fundación Social
para brindarle a la Administración Municipal
de Envigado asesoría metodológica
en la construcción del Sistema Local de
Planeación con la participación de 28
funcionarios y Honorables Concejales;
fortalecimiento de 78 organizaciones comunitarias
de los barrios de la localidad.
■ Resultados: Se identificaron 427 organizaciones
sociales en la jurisdicción del
Municipio de Envigado con la siguiente
composición: 55 Juntas de Acción Comunal,
16 alcantarillados y acueductos comunitarios,
10 organizaciones de mujeres, 4
organizaciones ambientales, 5 organizaciones
de discapacidad, 13 organizaciones
deportivas, 11 organizaciones culturales, 17
organizaciones juveniles, 4 veedurías, 2
organizaciones del adulto mayor, 9 prestadoras
de servicios sociales, 54 asociaciones
de padres de familia, 216 unidades residenciales
y otras 9 organizaciones.
• 130 organizaciones suministraron la información
necesaria para su caracterización.
• Se sensibilizaron 85 organizaciones sociales
sobre la importancia de su participación
en los procesos de desarrollo local,
las cuales estuvieron involucradas en
la postulación de ternas para la conformación
del Consejo Territorial de Planeación,
eligiéndose 21 líderes en representación
de 19 sectores para integrar el
Consejo Territorial de Planeación.
1.1.3.4. Secretaría de Obras Públicas
■ Objetivo: Construir instalaciones coordinadas
y supervisadas bajo los más estrictos
parámetros de eficiencia, responsabilidad
y economía, que propendan por el bienestar
físico, mental y social de la comunidad, garantizando
el mejor servicio en obras de infraestructura,
dando respuesta a las solicitudes
que surgieron en el Programa “El Alcalde
y la Administración en su Barrio”.
■ PROYECTOS:
• Construcción de 400 metros lineales de vías
nuevas, de 1.500 m2 de andenes nuevos y
reparación de 5.000 m2 más; construcción
del Parque La Sebastiana, de redes de alcantarillado
y acueducto; construcción y
mantenimiento de juegos infantiles; mantenimiento
de los Centros de Salud; repavimentación
de vías; mantenimiento de establecimientos
educativos, placas polideportivas y
mantenimiento de vías y alumbrado público.
Estos proyectos entre otros representan el
95% de las 289 solicitudes aprobadas
de 459 recibidas en el Programa “El Alcalde
y la Administración en su Barrio”.
1.1.4. Envigado
Cultural:
$4.648.575.995
■ Unidades ejecutoras responsables:
Secretaría de Educación para la Cultura, Escuela
Tecnológica Superior de Artes “Débora
Arango” y Secretaría de Obras Públicas.
1.1.4.1. TRABAJO MANCOMUNDA-
DO ENTRE la Secretaría de Educación
para la Cultura - Dirección de
Gestión para la Cultura y Casa de la
Cultura “Miguel Uribe Restrepo”
■ Objetivo: Implementar una serie de
acciones tendientes al redireccionamiento
estratégico del sector cultura para la
ampliación de la cobertura y el posicionamiento
institucional.
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10
10 Octubre-noviembre
de 2004
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Orquesta Sinfónica Infantil y Juvenil
Ciudad de Envigado: Proyecto que se
gesta y lidera en la Casa de la Cultura de
Envigado en el año de 2002 como “Banda
Sinfónica”, por medio de la cual se impartieron
las primeras pautas que permitieron
el buen comienzo de un proyecto de gran
importancia para la formación integral de
la comunidad más joven de nuestro territorio.
Año 2002: Integrantes: 150 niños y jóvenes
– Conciertos: 15 para una población
beneficiada de 10.000 habitantes.
Actividades relacionadas con el proceso:
Semillero, Iniciación Musical, Escuela
de Instrumentos y Ensamble (ensayos
y presentaciones).
■ La Alianza lograda con la Universidad
de Antioquia y su proyecto Diálogo
de Saberes Solle de Colombia, mediante
convenio 253 de 2003, permitió la
conformación de la Orquesta y el fortalecimiento
de otras expresiones como el
teatro, la danza y los grupos musicales
alternos: coros, chirimías, ensambles instrumentales
y agrupaciones juveniles.
La Orquesta Sinfónica Infantil y Juvenil Ciudad
de Envigado funcionó en el 2004 desde
la Casa de la Cultura bajo la coordinación de
la Dirección de Gestión para la Cultura.
El Convenio facilitó acciones encaminadas
al incremento de la participación en
220 niños y jóvenes beneficiados, alcanzando
una meta del 114%.
• Semana de la Cultura del Municipio
de Envigado: El Alcalde Álvaro Velásquez
Cano mediante su Programa de Gobierno
“Educación y Liderazgo” realizó
una transformación de las fiestas tradicionales,
logrando un evento fruto de un proceso
concertado denominado la Semana
de la Cultura que, en sus tres versiones,
contó con la participación de todas las dependencias
de la Administración Municipal,
Entes Descentralizados, Instituciones
Educativas, Centros Culturales y ONG’s.
■ Comité Coordinador: Secretaría de
Educación para la Cultura – Dirección
de Gestión para la Cultura, Casa de la
Cultura “Miguel Uribe Restrepo y Escuela
Superior Tecnológica de Artes “Débora
Arango”.
• Año 2002: 36 eventos para una población
beneficiada de 70.000 habitantes.
• Año 2003: 40 eventos para una población
beneficiada de 80.000 habitantes.
• Año 2004: 91 eventos para una población
beneficiada de 87.100 habitantes.
Población proyectada por densidad según
tabla para eventos en espacio público.
■ En la Casa de la Cultura se conformó
el Consejo Municipal de Cultura mediante
Decreto 180 de mayo 23 de 2002.
Radicación en el Banco de Proyectos del
Municipio del plan denominado “Creación
del Sistema de Información Cultural Municipal
de Envigado” mediante la Dirección
de Gestión para la Cultura, buscando
la implementación del inventario cultural
y el fortalecimiento del Consejo Municipal
de Cultura. para la implementación
de nuevas pautas.
■ El Archivo Histórico de Envigado
se instaura como centro receptor de la
documentación patrimonial en mayo de
2003 en la Casa de la Cultura.
• Año 2003: Aula Taller – Trabajo académico
con las Instituciones Educativas
de Envigado.
• Año 2004: Pasa a ser coordinado por la
Dirección de Gestión para la Cultura y se
dota de los dispositivos necesarios para
emprender un proceso de conservación preventiva;
limpieza, desinfección y eliminación
de pliegues de la documentación. 3.197 documentos
identificados de la Alcaldía,
Concejo, Contraloría y Personería.
También se creó el Grupo Interdisciplinario
para la investigación C.I.P.I. sobre patrimonio
arquitectónico del Municipio.
CASA DE LA CULTURA. 1.1.4.3
CASA DE LA CULTURA. 1.1.4.3
CASA DE LA CULTURA. 1.1.4.3
nes itinerantes, 11 programas de lecturas
de poesía y literatura, 4 eventos musicales,
105 grupos y talleres, 27 tertulias, 49
visitas guiadas, 87 actividades informativas
para estudiantes.
1.1.4.3. Casa de la Cultura “Miguel
Uribe Restrepo”
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Festival Departamental de Danza
por Pareja – Envidanza – Años: 2001-
2002 - 2003 y 2004.
• Conformación de la Red Local de
Gestión Cultural con 24 líderes comunitarios,
académicos, jóvenes y ONG’s.
• Seminario de Gestión Cultural para
el Sur del Valle de Aburrá en convenio
con la Universidad Autónoma Latinoamericana,
Ministerio del Interior y
Andrés Bello – abril y junio del año 2002.
• Creación legal y dirección ejecutiva de
la Red de Casas de la Cultura del
Valle de Aburrá 2002 – 2003.
• Gestión mediante proyecto ante el Club
Rotario de Palma de Mallorca, España
para la dotación de instrumentos a la
Orquesta Sinfónica Infantil y Juvenil
Ciudad de Envigado por un valor de
US 15.000 dólares.
• Sede del Primer Encuentro de Clubes
Fotográficos de Colombia en convenio
con el Club Fotográfico de Envigado
– Julio de 2004.
• Organización del Primer Encuentro
de Artistas Envigadeños – Septiembre
de 2004.
• Alianza estratégica con COMFAMA,
la Biblioteca José Félix de Restrepo
• Alianzas estratégicas con CORTI-
PLE para el “Encuentro Nacional del
Tiple” en todas sus versiones y La Corporación
Prometeo para el Festival
de Poesía Ciudad de Medellín en los
años 2001, 2002, 2003 y 2004.
1.1.4.2. Secretaría de Educación para
la Cultura – Dirección de Gestión para
la Cultura
- PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Alianza Francesa para el proyecto
“Fiesta Internacional de la Música”;
Alianza con el Festival Internacional
de Cine de Cartagena: Películas en
formato 35mm ante la Embajada de Israel;
Alianza con la Corporación Reflejo
Cultural: Primer Festival Intercolegiado
de Danza Folclórica y Libre
Departamental; Cine Móvil:
Muestra Internacional de Cine.
* Fortalecimiento de la Casa Mueso Fernando
González – Otraparte:
■ Año 2002: En septiembre 3 se firma
el contrato de comodato con el Municipio
de Envigado y el acta de entrega de
la Casa Museo para realizar en ella, durante
los meses de noviembre y diciembre,
programas culturales.
■ Año 2004: El Alcalde para el segundo
semestre aprobó el convenio entre la
Corporación Fernando González y el Municipio
de Envigado por un valor de
$25.000.000.
■ Estadísticas de Otraparte: Entre el
1º de octubre de 2002 al 31 de agosto de
2004, la Casa Museo fue visitada por
9.770 personas. Actividades: 78 muestras
de cine, 7 conferencias, 3 exposicioy
el Ágora para la integración de gestiones
de difusión y animación cultural.
• Alianza estratégica con la Corporación
Reflejo Cultural para la realización
del primer Encuentro Departamental
de Danza Folclórica – abril y
mayo de 2004.
1.1.4.4. Escuela Superior Tecnológica
de Artes “Débora Arango”
El proceso de reconocimiento de la Escuela
Superior Tecnológica de Artes Débora
Arango como Institución de Educación
Superior de carácter tecnológico, fue
posible por el compromiso de Álvaro Velásquez
Cano y la Administración Municipal
con el convenio 019 de 2003, entre la
Nación y el Municipio de Envigado, en el
cual el ente territorial asumió la financiación
de los procesos de educación superior
en la Institución, y como contrapartida
el Estado ofreció la asesoría para la
calidad y certificación de los programas.
Se dió inicio al Centro de Investigaciones
de la Escuela Superior Tecnológica
de Artes Débora Arango –
CINES; proyecto debidamente registrado
en el BPPIN con el objetivo de desarrollar
líneas de investigación en las tres
áreas artísticas de la Institución: música,
artes plásticas, artes escénicas.
Los proyectos desarrollados en el CINES
posibilitaron el intercambio de experiencias
investigativas en el área social y humanística
con otras instituciones de educación
superior, contribuyendo al progreso
educativo y cultural de Envigado y del
Valle del Aburrá.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Servicios de Educación Superior
mediante Tecnologías en Música,
Artes Plásticas y Artes Escénicas: Se
atendió en mayor proporción a jóvenes
de estratos 1, 2 y 3 de Envigado y municipios
del Aburrá Sur. Los programas
contaron con 245 estudiantes – 81%
• Servicios de Educación y Formación
Artística en Talleres y Cursos de
extensión: Educación no formal en todas
las áreas artísticas – 14 ofertas- para
una diversa población en cuanto a género,
edad y estratificación socio económica.
Atención a 585 personas – 97%
• Servicios de Educación Artística en
las 14 Instituciones Educativas del
sector Oficial del Municipio de Envigado
en convenio con la Secretaría
de Educación para la Cultura: Cobertura
en formación artística a 15.344 niños
y jóvenes – 102%
• Servicios y Actividades de Proyección
Cultural: Se realizaron conciertos,
presentaciones de teatro, danza y venta
de servicios de las agrupaciones definidas
en cada una de las áreas de formación.
260 presentaciones artísticas y
eventos culturales para una población
beneficiada de 13.000 habitantes – 80%
El proceso de conformación de grupos de
proyección dio como resultado 11 agrupaciones
y 46 en establecimientos educativos
oficiales a través del Programa de
Formación artística, obteniendo durante el
trienio representatividad en el Área Metropolitana
y algunos de ellos lograron reconocimiento
en el ámbito nacional.
1.1.4.5. Secretaría de Obras Públicas
■ Objetivo: Mantener y restaurar obras
consideradas Patrimonio Cultural y Centros
Culturales.
■ Proyectos y Resultados: Iglesia
Santa Gertrudis, Escuela Fernando González,
Casa de la Cultura “Miguel Uribe
Restrepo” y Escuela Superior Tecnológica
de Artes Débora Arango.
■ Inversiones: Año 2002:
$133.484.344 – Año 2003: $21.091.368
■ Año 2004: $159.300.000

Octubre-noviembre
de 2004
11
1.2. SALUD: ENVIGADO MUNICIPIO SALUDABLE:
$29.969.039.137
1.2.1.Promoción de la salud y prevención de la enfermedad: $10.977.893.013
■ Unidad ejecutora responsable:
Dirección Local de Salud
de Envigado.
■ Objetivo: Orientar y redefinir
el papel de la salud en el
municipio, como expresión y
síntesis del desarrollo, buscando
mejorar el acceso de las personas
en alta vulnerabilidad, procurando
condiciones mínimas de
nutrición, atención en promoción
y prevención, así como un entorno
saludable con criterios e
imparcialidad, equidad, eficiencia
y oportunidad, a través de:
• Educación en salud de la comunidad,
basada en la estrategia
del Plan de Atención Básica
(PAB) llamada Municipio
Saludable por La Paz, la cual
trabajó en dos frentes a saber:
Escuelas Saludables y Barrios
Saludables; lo anterior implicó la
participación intersectorial e interdisciplinaria
de instituciones
gubernamentales y no gubernamentales
y de la industria privada,
incluyendo educación en salud,
remisión y atención.
• Prevención del consumo de
drogas, prevención terciaria a
personas dependientes a drogas
y atención en salud mental.
• Nutrición dentro del plan de
seguridad alimentaria: almuerzos
y refrigerios a escolares y paquetes
básicos de alimentos para
estudiantes vulnerables y madres
gestantes y lactantes.
• Vacunación o Programa Ampliado
de Inmunización (PAI)
y su estrategia de canalización,
programa utilizado por el Ministerio
de Protección Social como
indicador de la eficiencia en salud
de un municipio, el cual se
trazó como meta alcanzar coberturas
útiles en todos los biológicos,
mínimo del 95%.
• Vigilancia Epidemiológica,
encargada de la vigilancia y control
de enfermedades de interés
como la tuberculosis, la parálisis
flácida, el sarampión, el VIH
(SIDA) y otras de gran impacto
en la salud de la comunidad; comprendió
además el estudio de contactos
y el suministro de medicamentos
cuando se ameritaba.
■ PROYECTOS
Y RESULTADOS:
Del Plan de Atención Básica
(PAB):
• Programas intersectorial e interdisciplinariamente
coordinados
y ejecutados, evitando la saturación
de actividades a la comunidad
y logrando la optimización
de los recursos y el aumento
de coberturas.
• Educación en salud a la comunidad,
así: en nutrición a 31.680
personas, en optometría
33.316 personas, en odontología
30.782 personas y en fonoaudiología
26.297 personas;
durante los años 2003 y 2004
se completó el ciclo educativo
con la remisión y atención efectiva
en las EPS y ARS, se atendió
el 100% de los niños y niñas
matriculados en 23 centros educativos
oficiales y se visitó y
atendió a los pobladores de 10
barrios, logrando la certificación
como ESCUELA SALUDA-
BLE del 100% de ellas y como
BARRIO SALUDABLE del
62.5% del total de barrios y veredas
programados (16).
■ De la prevención del consumo
de drogas y el fomento de
la salud mental:
• Ampliación del servicio de prevención
terciaria tanto en comunidad
terapéutica como programa
ambulatorio a 220 menores
de edad, cumpliéndose así en
un 146% la meta, la cual en
el Plan de Desarrollo se trazaba
para 150 jóvenes.
• Creación de un Programa Integral
Ambulatorio para personas
con adicciones en ambos
sexos.
• Inclusión del tema de prevención
de drogas en el proyecto
educativo institucional del
100% de las entidades educativas
oficiales y privadas del municipio.
• Elaboración de proyectos
preventivos en el 70% de
las instituciones educativas
oficiales y privadas del municipio
de Envigado.
• Creación del Centro de Salud
Mental (año 2002) con los
siguientes logros: visita a 11.500
hogares, atención en grupos
psicoeducativos a 22.000 personas,
conformación de 20 comités
sectoriales de salud
mental comunitaria y atención
de manera individualizada en
las diferentes disciplinas a
12.000 personas superando la
meta del Plan de Desarrollo.
■ De la nutrición y el plan de
seguridad alimentaria:
• Se brindaron paquetes básicos
de alimentos mensualmente
a 150 madres gestantes
y/o lactantes, acompañados
de programas educativos y monitoreo
nutricional; 6.800 escolares
recibieron ayuda alimentaria
tanto en su tiempo de
escolaridad como en época de
vacaciones, cumpliéndose el
95% de la meta propuesta en el
Plan de Desarrollo que fue de
7.125 niños y niñas; 1.160 usuarios
del programa de hipertensión
asistieron al programa educativo
logrando mejorar sus
conductas alimenticias.
■ De la vacunación:
*Canalización y vacunación en
el 87% de los barrios, mediante
visitas a cada una de las casas
del municipio; lo anterior incluye
el censo de coberturas, actualización
de historias individuales de
inmunización, vacunación a los
menores de 6 años y a las mujeres
en edad fértil.
• Avance en la actualización de
la base de datos de la población
vacunada en el Municipio
de Envigado tanto en el programa
de canalización como en la
vacunación en las Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud,
logrando ingresar en el momento
un total de 11.000 historias
individuales de inmunización
(adquisición de nueva versión del
software PAISOFT).
• Cercos epidemiológicos al
100% de las enfermedades
que se transmiten de persona a
persona, de animal a persona y
del medio ambiente a persona.
• Estrategia de canalización en
vacunación y su efecto casa a
casa, para una mejoría en las
coberturas, al pasar del
42.05% en menores de un (1)
año en el 2001 al 52.05% en
el 2003.
■ De la vigilancia epidemiológica:
• Tasas de mortalidad materna
por 1.000 habitantes:
Año 2002: 0.0
Año 2003: 0.6
Año 2004: 0.0
Fuente: Nacidos vivos 1.547
para el año 2003, según base
de datos preliminar de nacimientos
DANE a diciembre
de 2003.
Eventos reportados al Sistema
Alerta – Acción en el área de
Vigilancia Epidemiológica por
parte de las unidades notificadoras
del Municipio de Envigado
(IPS), Sivigila de la Dirección
Local de Salud.
Nota: De acuerdo a la investigación
epidemiológica, el
caso de muerte materna ocurrida
en el año 2003 se considera
muerte NO
EVITABLE(la paciente
siempre fue atendida en condiciones
óptimas de accesibilidad,
oportunidad, pertinencia
y calidad, de acuerdo con
los protocolos y guías de manejo
establecidos para las
instituciones que prestaron
la atención. Esta complicación
del embarazo -Síndrome
de Help- solo se presenta en
un 0.3 % de todos los embarazos,
y una vez instaurado,
su evolución es rápida y en
ocasiones letal).
• Los indicadores de mortalidad
infantil por Enfermedad Diarreica
Aguda (EDA) en menores
de 5 años se mantuvo en 0.00
dado el no reporte de eventos al
sistema alerta acción en Vigilancia
Epidemiológica durante los
años 2002, 2003 y 2004 (a agosto
31).
• Indicadores de mortalidad infantil
por Infección Respirato-
ria Aguda (IRA) en menores de
5 años:
Año 2002: 0.00
Año 2003: 0.00
Año 2004: 0.31
Fuente: Niños con edad menor
o igual a 5 años 18.863
para el año 2004, según proyección
de población del DANE para
el año 2004 y Eventos reportados
al Sistema Alerta – Acción
en el área de Vigilancia Epidemiológica
por parte de las unidades
notificadoras del Municipio de
Envigado (IPS), Sivigila de la Dirección
Local de Salud.
Nota: La muerte en niños menores
de 5 años con diagnóstico
de IRA se considera EVI-
TABLE; sin embargo, a pesar
de la oportunidad en la consulta
y la atención integral en términos
de calidad que se le brindó
al paciente, las condiciones
particulares de su condición clínica
no lo permitieron.
Lo anterior según estudio de vigilancia
epidemiológica del caso
realizado por la Dirección Local
de Salud.
• Indicadores en educación
sexual y reproductiva:
Enseñanza en forma grupal a
7.121 personas y campañas
educativas a toda la población.
Porcentaje embarazos año
2002 -población entre 11 y 18
años-: 9.9% (168 embarazos)
para un total de 1.693 nacimientos.
Porcentaje embarazos año 2003
-población entre 11 y 18 años-
:9.0% (140 embarazos) para un
total de 1.547 nacimientos.
■ De otras estadísticas en
salud:
*Para controlar las infecciones
de transmisión sexual (VIH/
SIDA), se han realizado campañas
de prevención en la comunidad,
priorizando la población con
mayor factor de riesgo de contraer
la enfermedad (jóvenes y
adolescentes).
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12
Octubre-noviembre
de 2004
6.800 escolares recibieron ayuda alimentaria
tanto en época estudiantil como en
sus jornadas vacacionales.
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Octubre-noviembre
de 2004
13
MUNICIPIO DE ENVIGADO
DIRECCIÓN LOCAL DE SALUD
INDICADORES DE SALUD PARA
EL MUNICIPIO
AÑO 2002-2003 (PRELIMINAR)
FUENTE: Base de datos DaNE 2002 Y 2003, RIPS, SIVIGILA y consultas con
DSSA , y Planeación Nacional
FUENTE: Base de
datos DANE 2002 y
2003, Registro
Individual de Prestación
de Servicios de
Salud (RIPS),
Sistema de Vigilancia
Epidemiológica
(SIVIGILA) y consultas
con Dirección
Sección de Salud
de Antioquia (DSSA)
y Planeación
Nacional.
■ Unidades ejecutoras responsables:
Dirección Local de Salud de Envigado,
E.S.E. Hospital Manuel Uribe
Ángel (HMUA) y Centros de Salud del
Municipio (Las Palmas, El Salado, La
Mina, Primavera e Israel Rendón Carmona
-Uribe Ángel-). Secretaría de
Obras Públicas.
1.2.2.1. Dirección Local de Salud de
Envigado, E.S.E. Hospital Manuel
Uribe Ángel (HMUA) y Centros de
Salud del Municipio (Las Palmas, El
Salado, La Mina, Primavera e Israel
1.2.2. Prestación de servicios de salud: $8.113.267.115
Rendón Carmona -Uribe Ángel-)
■ Objetivo: Garantizar el acceso a los
servicios de salud a los usuarios de la
red pública (población subsidiada, población
vulnerable de escasos recursos no
cubierta con subsidio (vinculados), contributivos
y particulares) implementando
estrategias que permitan calidad, oportunidad
y eficiencia.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Disposición de una red de prestación y
atención en servicios de salud con la
E.S.E. Hospital Manuel Uribe Ángel
(institución de segundo nivel de atención,
con algunas actividades del tercero y cuarto
nivel) y los Centros de Salud (organismos
de primer nivel de atención) logrando
una mayor cobertura y mejor calidad
de los servicios.
• Ampliación de cobertura en la prestación
de servicios de salud así: aumento
de actividades en la E.S.E. Hospital
Manuel Uribe Ángel (cirugías, atención
de urgencias, consulta externa especializada,
egresos hospitalarios y exámenes de
laboratorio, entre otros) de 121.535 en
agosto de 2002 a 154.680 actividades
en agosto de 2004, y los Centros
de Salud pasando de 69.805 en agosto
de 2002 a 111.929 en agosto de
2004 -teniendo en cuenta el incremento
de usuarios y el fortalecimiento de algunos
servicios-, lo que impacta en el acceso
al servicio, el mejoramiento de la
calidad de vida y por ende la satisfacción
del usuario.
• Aumento del personal asistencial
(médicos, enfermeras, odontólogos, auxi-
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14
14 Octubre-noviembre
de 2004
liares), así como ampliación de
horarios en los cinco centros de
salud municipales.
• Disminución de las complicaciones
generadas por enfermedades
cardiovasculares
(Hipertensión y Diabetes Mellitus),
lo que proporciona condiciones
a la longevidad y aporta
a la regulación de los servicios
de salud a través de la disminución
de consultas innecesarias,
disminuye costos al paciente, su
entorno y al Sistema General de
Seguridad Social en Salud.
• Sostenibilidad financiera de
la E.S.E. Hospital Manuel
Uribe Ángel que ha permitido
mantener sus servicios abiertos
en forma ininterrumpida a la comunidad
de Envigado, otros municipios
del Valle de Aburrá y el
país entero.
• A la construcción de la nueva
de Torre de Hospitalización
de la E.S.E. HMUA se suma
la inversión en equipos médicos
especializados y dotación
por $1.000’.000.000, garantizando
al usuario tranquilidad, privacidad
y servicio personalizado.
• Reestructuración administrativa
en el HMUA, lo que
representó un equilibrio en la
planta de personal versus la capacidad
de producción; para
este proceso se invirtieron
$700.000.000 de recursos propios
del Hospital y $200.000.000
-también propios de la E.S.E.-
para planes de mejoramiento y
capacitación al personal.
1.2.2.2. Secretaría de Obras
Públicas:
■ Objetivo: Construir instalaciones
coordinadas y supervisadas
bajo los más estrictos
parámetros de eficiencia,
responsabilidad y economía,
que propendan por el bienestar
físico, mental y social de
la comunidad garantizando el
mejor servicio en obras de
infraestructura para la salud
como parte integral del sistema
de seguridad social,
para favorecer ostensiblemente
el progreso local y la
calidad de vida de los habitantes
de los estratos más
vulnerables de la ciudad de
Envigado.
■ PROYECTOS Y
RESULTADOS:
• Ampliación física a la infraestructura
de la E.S.E. Hospital
Manuel Uribe Ángel:
Mejoramiento de la infraestructura
de urgencias; creación del
área de hospitalización privada
con 11 habitaciones individuales
y todos los requerimientos de
hotelería necesarios para acceder
al mercado particular de aseguradoras
y prepagadas; construcción
de la Torre de Hospitalización
de 3.750 metros cuadrados
por un valor de:
$3.298.000.000; mantenimiento
a los Centro de Salud de El
Salado, Las Palmas, La Mina y
Primavera.
• La construcción del más reciente
centro de salud en el
barrio Manuel Uribe Ángel
“Israel Rendón Carmona”
con un valor de: $728.590.812
y 612 m 2 distribuidos en dos (2)
Las invitaciones realizadas en septiembre de este año por la UNITAR (Instituto de las Naciones Unidas para la Formación y la Investigación) al Fórum Universal Barcelona
2004 y a Brasil a través del programa Envigado Municipio Saludable por la Paz, son vestigio de la proyección internacional que sufrió la ciudad en los últimos 3 años.
niveles, es un -entre los tantosinnegable
resultado de la gestión
del Plan de Desarrollo Económico,
Social y de Obras Públicas
para el Municipio de Envigado
2002-2004 “Envigado Educación
y Liderazgo” que permitirá una
mayor accesibilidad a los servicios
de salud bajo altos estándares
tecnológicos y de calidad a
la población de Envigado y sus
áreas de influencia.
1.2.3.Cobertura y
mantenimiento
de la afiliación
(aseguramiento)
al Sistema General
Seguridad
Social en Salud
para acceder a
los servicios de
salud:
$10.678.933.402
■ Unidad ejecutora responsable:
Dirección Local de Salud
de Envigado.
■ Objetivo: Realizar las acciones
de aseguramiento correspondientes
a garantizar la continuidad
en la afiliación y la ampliación
de cobertura del Sistema
General de Seguridad Social en
Salud (SGSSS).
■ PROYECTOS Y
RESULTADOS:
• Proceso de depuración de la
base de datos del Régimen
Subsidiado, logrando retirar a
2.048 personas entre los años
2002-2004 (multi-afiliaciones, fallecidos,
traslados a otros municipios)
para contribuir al acceso
de grupos prioritarios al aseguramiento
de salud en el municipio.
• Ampliación de cobertura de
afiliación al Régimen Subsidiado:
De un 10.5% del total
El Centro de Salud Mental de Envidado cuenta con una farmacia que expende medicamentos
a precios de costo; esta es una de las razones por las que el proyecto traido
de Europa ha desempeñado una gestión descollante en su corto tiempo de funcionamiento.
de la población de Envigado(año
2002), a un 12.6% (agosto 31
de 2004), lo que representa un
aumento de los 16.837 afiliados
que existían en el 2002 a
21.357 afiliados para el año
2004.
• Actualización permanente de
la base de datos SISBEN y
con el sistema contributivo,
para cimentar una estructura de
la afiliación al Sistema General
de Seguridad en Salud para Envigado
con una población de
170.065 a agosto de 2004, así:
43.7%(74.353)contributivo,
12.6% (21.357) subsidiado,
15.4% (26.177) vinculado
identificado y 28.3% (48.179)
población no identificada.
1.2.4. Vigilancia
y control del
Sistema General
de Seguridad
Social en Salud
(SGSSS):
$198.945.607
■ Unidad ejecutora responsable:
Dirección Local de Salud.
■ Objetivo: Ejercer control a
través de actividades de inspección
y vigilancia sobre los factores
de riesgo al consumo (alimentos,
calidad de agua, saneamiento
básico) y sobre todos los
actores del Sistema de Salud de
acuerdo con las competencias de
Ley para municipios de primera
categoría.
■ PROYECTOS
Y RESULTADOS :
• Lograr que prestadores de
servicios de salud (nuevos y
antiguos de redes privadas y públicas),
se desempeñaran inscritos
dentro del marco establecido
en el sistema obligatorio de
garantía de la calidad.
• Ejercer control a factores de
riesgo al consumo: calidad de
agua: (1.081 inspecciones a
agosto 31 de 2004); asesoría y
capacitación a manipuladores
de alimentos (a agosto 31 de
2004): cursillos (25),manipuladores
capacitados (760), controles
de calidad (50), visitas de vigilancia
y control en establecimientos
con manejo de alimentos
(1.280, a agosto 31 de 2004);
control de vectores y zoonosis:
control de roedores y dengue
(vistas de inspección a barrios
y viviendas: 4.902 a agosto
31 de 2004); actividades educativas
colectivas Escuela Saludable
(1.594 a la fecha); sumideros
controlados (1.391 a agosto
31 de 2004); vacunación antirrábica:
animales vacunados: (8.327
caninos y felinos a la fecha) ; esterilización
para las mismas especies(678
a agosto 31 de 2004),
investigaciones de campo por
mordedura dentro del mismo rango:
(382 a la fecha); a lo anterior
es importante agregarle que
se mantuvo el índice larvario del
zancudo Aedes Aegypti (transmisor
del dengue y fiebre amarilla)
pasando del nivel más alto
en la historia, de un 65.98% en
años anteriores a un techo máximo
de 4.08% en el año 2004;
saneamiento básico: atención
de quejas sanitarias (809 recibidas
a agosto 31 de 2004), certificaciones
sanitarias: (1.230
otorgadas a la fecha).
*Saldo del programa de inspección,
vigilancia y control (actores
del SGSSS): 1.030 visitas
durante el trienio 2001-2004 a
prestadores de servicios de salud,
cosmetólogos, expendedores de
medicamentos, generadores de
residuos hospitalarios y similares,
tiendas naturistas y otros, para
verificar condiciones de operación
según normatividad vigente.

16
Octubre-noviembre
de 2004
Principales obras de infraestructura ejecutadas en el trienio 2001-2
ADECUACIÓN DE LA
INFRAESTRUCTURA FÍSICA DEL
HOSPITAL MANUEL URIBE ÁNGEL
CONSTRUCCIÓN DEL ALCANTARILLADO Y ACUEDUCTO EN EL SECTOR DE
ZÚÑIGA Y ALCANTARILLADO EN LA LOMA DE EL ESCOBERO
CONSTRUCCIÓN DEL ALCANTARILLADO
DE AGUAS RESIDUALES, AGUAS
LLUVIAS Y ACUEDUCTO EN EL SECTOR
LAS BRUJAS
VALOR DEL PROYECTO: Obra Civil: $ 3.298’000.000
INVERSIÓN EN EQUIPO
MÉDICO Y DOTACIÓN: $ 1.000’000.000
ASPECTOS TÉCNICOS:
El proyecto está localizado en el barrio La Pradera, sobre las paralelas de
La Ayurá, entre la carrera 29A y la quebrada La Sebastiana.
Comprende la construcción de un bloque de cinco (5) pisos con un área
total de 3.750 m 2 , distribuidos de la siguiente manera:
Primer piso:
Con 12 habitaciones conformadas así:
• Nueve (9) habitaciones para hospitalización general; capacidad: 17
camas.
• Dos (2) habitaciones para pediatría; capacidad: 6 cunas.
• Una (1) habitación para recreación en pediatría.
Segundo piso:
Consta de 12 habitaciones con balcón, destinadas a hospitalización
general; capacidad: 23 camas.
Tercer piso:
• Consta de 6 habitaciones con balcón, destinadas a hospitalización
general; capacidad: 12 camas.
• Una (1) unidad neonatal con 8 cunas de cuidados básicos, 6 cunas de
cuidados intermedios y 6 cunas de cuidados intensivos.
Cuarto y quinto piso:
Disponibles para futura ampliación en servicios del Hospital.
CONSTRUCCIÓN INSTITUCIÓN
EDUCATIVA DARÍO DE BEDOUT
VALOR DEL PROYECTO: $ 1.020’543.655
ASPECTOS TÉCNICOS:
El proyecto está localizado en la Loma de Las Brujas, entre la Urbanización
La Toledana y la carrera 27A.
Comprende la construcción de las Redes de Alcantarillado de Aguas
Residuales, Aguas Lluvias y Redes de Acueducto Potable y re - construcción
de la Red de Acueducto Veredal.
Red de alcantarillado de aguas residuales:
La Red de Alcantarillado de Aguas Residuales comprende la instalación
de un total de 1.024 ml. de tubería.
Red de alcantarillado de aguas lluvias:
La Red de Alcantarillado de Aguas Lluvias fue construida sobre la calle
37 B sur, en tubería de concreto y comprende la instalación de 315 ml
de tubería.
Red de acueducto:
La Red de Acueducto fue construida sobre la calle 37 B sur, en tubería
PVC y comprende la instalación de 638 ml., para agua potable.
Adicionalmente se re-construyó el sistema de Acueductos Veredales
para lo cual fue necesaria la instalación de 3.513 ml. de tubería de
PVC y la construcción de una Galería de Infiltración en la bocatoma.
CONSTRUCCIÓN INSTITUCIÓN
EDUCATIVA JOSÉ MANUEL
RESTREPO VÉLEZ -JOMAR- (II ETAPA)
VALOR DEL PROYECTO: $ 3.649’522.000
VALOR DEL PROYECTO: $ 1.024’183.601
ASPECTOS TÉCNICOS:
El proyecto está localizado en el barrio La Sebastiana (diagonal 29 con
transversal 35 D sur); comprende la construcción de un área de 1.548
m 2 , distribuidos de la siguiente manera: ocho (8) aulas de clase; restaurante
y tienda escolar; auditorio con capacidad para 90 personas; sala
para profesores; biblioteca; sala para computadores; salón para deportes;
unidades sanitarias en cada piso, incluyendo discapacitados; red
contra incendios; instalaciones para laboratorios de física y química.
Esta obra fue pensada con un diseño vanguardista, en la que los gastos
de mantenimiento serán mínimos y a muy largo plazo (acabados sin
pintura, donde el bloque y el adobe están a la vista).
La Institución se construyó cumpliendo la norma de accesibilidad para
discapacitados.
MANEJO Y RECUPERACIÓN DE UN
ÁREA CRÍTICA DE LA CUENCA LA MINA
SECTOR LOS BOLÍVAR
VALOR DEL PROYECTO: $10.619’237.755
ASPECTOS TÉCNICOS:
Los proyectos de alcantarillado y acueducto en el sector de Zúñiga y el alcantarillado de El Escobero están ubicados en el costado nor-oriental del Municipio
de Envigado donde existe predominio de zona rural. Actualmente se viene presentando un fenómeno de crecimiento poblacional que hace insuficientes las
redes de servicio existentes creando la necesidad al Municipio de Envigado de diseñar y construir nuevas redes de servicios.
Alcantarillado de aguas lluvias. Sector Zúñiga.
• Red de alcantarillado de aguas lluvias de 1.880 ml.
• Los sectores cubiertos por esta red son Los Mangos, Tanaguarena, El Atravesado, Cama-Suelta, Tres Esquinas, Loma del Chocho y Transversal Intermedia.
Alcantarillado de aguas residuales. Sector Zúñiga.
• Red de alcantarillado de aguas residuales de 2.660 ml.
• Los sectores cubiertos por esta red son Los Mangos, Tanaguarena, El Atravesado, Cama-Suelta, Tres Esquinas, Loma del Chocho y Transversal Intermedia.
Acueducto. Sector Zúñiga.
• Red de acueducto de 6.838 metros de longitud.
• Los sectores cubiertos por esta red son Los Mangos, Tanaguarena, El Atravesado, Cama-Suelta, Tres esquinas, Loma del Chocho y Transversal Intermedia.
Alcantarillado de aguas residuales. Sector Loma El Escobero.
• Esta red permitirá la evacuación de las aguas residuales de las viviendas ubicadas en los sectores de El Paraíso, Criadero La Loma, Torcoroma, El Montijo,
Quejumbres, El Vergel, Morrogacho, El Farolito, Los Búcaros, La Batea y las viviendas aledañas a la vía principal de la Loma de El Escobero entre Isla Fuerte
y Farolito.
A estas obras se le suman las Redes Complementarias de Acueducto y Alcantarillado de Aguas Residuales y Aguas Lluvias para el sector Zúñiga,
la Red Complementaria de Aguas Residuales y Lluvias para el sector Zúñiga y Red Complementaria de Acueducto para el mismo sector.
ASPECTOS TÉCNICOS:
El proyecto está localizado en el barrio Alcalá (carrera 46 con calle 38
sur); comprende la construcción de un área de 8.533 m 2 , un área
común de 616 m 2 y zonas deportivas por 1.397 m 2 , distribuidos de la
siguiente manera: 26 aulas de clase; tres (3) laboratorios: física, biología
y química; tres (3) salas de computadores; auditorio con capacidad para
250 personas; teatro al aire libre; biblioteca de dos (2) plantas; sala de
proyección; restaurante escolar; oficinas administrativas; parqueaderos
cubiertos; oficinas de la Secretaría de Educación; tres (3) placas deportivas:
(una multifuncional cubierta, una polifuncional y una placa de voleibol);
unidad de juegos infantiles.
Esta obra fue pensada con un diseño vanguardista, en la que los gastos
de mantenimiento serán mínimos y a muy largo plazo (acabados sin
pintura, donde el bloque y el adobe están a la vista).
La Institución se construyó cumpliendo la norma de accesibilidad para
discapacitados.
Considerado uno de los colegios más modernos del país(cuenta con
todas las redes de cableado estructurado, red de televisión, red de sonido
y red contra incendio).
CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA
CHINGUÍ 1 – 2, CHINGUÍ 2 - LA PAVA
CONSTRUCCIÓN DEL ALCANTARILLADO
DE AGUAS RESIDUALES EN EL SECTOR
EL ESMERALDAL
CONSTRUCCIÓN PISTA DE PATINAJE
Y PARQUE LOS ALMENDROS I ETAPA
VALOR DEL PROYECTO: $ 511’350.572
ASPECTOS TÉCNICOS:
El proyecto está localizado en el sector Los Bolívar del barrio La Mina.
Comprende la terminación de la cobertura (110 ml) y el amoblamiento
urbano de la quebrada La Minita (construcción de andenes, engramado
de taludes, juegos infantiles, bancas, entre otros) mejorando
notoriamente la calidad de vida de los habitantes del sector y sus alrededores;
este proyecto se realizó pensando en la salud y seguridad de las
personas que habitan o transitan la zona y buscando crear un espacio
de diversión para los jóvenes que hasta el momento no existía.
Se terminó el amoblamiento urbano del sector mediante la cimentación
de andenes, reubicación de la red de energía, adecuación de jardines
y arborización, socialización con la comunidad del proyecto ejecutado
y el aminoramiento del impacto visual de las viviendas, al optimizar
con revoque las fachadas de las casas y aplicando pintura en sus
exteriores.
VALOR DEL PROYECTO: $ 772’820.040
ASPECTOS TÉCNICOS:
El proyecto está localizado en la Loma El Esmeraldal, entre la carrera 27
y la carrera 28. Comprende la construcción de las Redes de Alcantarillado
de Aguas Negras en tubería de 8”, en una longitud total de 2.165 m
y una cobertura de 52 viviendas existentes y a futuro de todos los lotes
ubicados en el sector.
De las 52 acometidas construidas por el contratista, se han empalmado
en porcentaje el 82% de las viviendas.
VALOR DEL PROYECTO: $ 1.499’370.000
ASPECTOS TÉCNICOS:
El proyecto está localizado entre la Avenida Las Vegas y las urbanizaciones
Milán y Los Almendros.
Comprende la construcción de la Pista de Patinaje y el Parque Los Almendros
con un área total construida de 12.050 m 2 distribuidos así:
• Cancha de Hockey: 1.000 M2.
• ista de Alta Competencia: 200 ml.
• Pista de Ruta: 300 ml.
• Zona Verde entre las pistas: 3.400 M2.
• Graderías: 384 M2. Capacidad: 1.300 personas. Debajo de las escaleras
quedarán ubicados baños, camerinos y oficinas.
• Pasaje del Deporte: 900 M2.
VALOR DEL PROYECTO: $ 2.216’460.280
ASPECTOS TÉCNICOS:
El proyecto está localizado en los barrios Chinguí 1 y Chinguí 2 y el sector
de La Pava, sobre toda la cuenca del la quebrada La Ayurá.
Comprende la construcción de 1.150 ml de vía de un ancho de calzada
de 7.0 m y 1.5 m de andenes en ambos costados para conformar una
sección vial de 10.0 m.
Se construyeron las Redes de Alcantarillado de Aguas Residuales
en el sector con una longitud total de 1.000m.
Contará con alumbrado público, paisajismo de la vía y de taludes.
Incluye la construcción de muros de contención y de protección para
proteger la vía de las crecientes de la quebrada La Ayurá para un
período de retorno de los 100 años.

Octubre-noviembre
de 2004
17
004 con el compromiso del Gobierno de la Educación y el Liderazgo
CONSTRUCCIÓN DE LA AMPLIACIÓN
EN LA LOMA DE LOS BENEDICTINOS
ENTRE LA TRANSVERSAL INTERMEDIA
Y LA CARRERA 38
CONSTRUCCIÓN INTERCAMBIO VIAL DE LA AVENIDA LAS VEGAS CON CALLE 37 SUR Y
OBRAS COMPLEMENTARIAS (INTERCAMBIO VIAL LOS FUNDADORES)
CONSTRUCCIÓN
DE LA VÍA NAZARETH
VALOR DEL PROYECTO: $ 1.369’213.392
ASPECTOS TÉCNICOS:
El proyecto está localizado en el barrio La Mina desde la Urbanización
Prados del Sur hasta la calle 40 b sur.
VALOR DEL PROYECTO: $2.006’002.534
ASPECTOS TÉCNICOS:
El proyecto está localizado en el barrio Zúñiga en la calle 23 sur entre
Transversal Intermedia y carrera 38 (Urbanización Montiel 2).
Comprende la construcción de 550 ml de vía de un ancho de calzada
de 8.0 m, 1.0 m de andenes en ambos costados para conformar una
sección vial de 10.0 m.
Es una vía de gran importancia dentro del Plan Vial dado que ofrece otra
posibilidad de salida a los habitantes de El Capiro y La Mina, al tiempo
que mejora la dificultad vehicular generada por la Institución Educativa
de Envigado.
Comprende la construcción de 850 ml de vía de un ancho de calzada
de 7.0 m, 1.5 m de zona verde y 1.5 de andenes en ambos costados
para conformar una sección vial de 13.0 m.
Adicionalmente se construyeron las redes de alcantarillado de aguas
lluvias y aguas residuales en el sector con una longitud total de 1.8
km.
Se realizaron obras de mejoramiento al acueducto veredal Acua-
Zúñiga.
CONSTRUCCIÓN DE LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA MARIE POUSSEPIN
VALOR DEL PROYECTO: $ 21.823’205.499
ASPECTOS TÉCNICOS:
El proyecto está localizado en el cruce de la Avenida Las Vegas con la
calle 37 sur.
Los Fundadores presenta una longitud total de 495.50 ml, conformado
por un puente convencional en concreto compuesto por 3 luces
iguales de 20.17 ml, que dan lugar a una luz total de 60.50m soportada
sobre 4 apoyos.
Está conformado por un puente atirantado en concreto, compuesto
por dos luces desiguales de 121.50 m y 60.50 m, sostenidas por
un pilón central inclinado 5° hacia el norte con una altura de 58.71
m sobre el nivel del terreno. La losa del puente está soportada por
una columna central a una altura de 6.30 m sobre el terreno (vía),
la cual está apoyada sobre una zapata de sección 21.15 x 17.40 m,
y que a su vez está formada sobre 30 pilas. La sección (ancho) de
la losa del puente es de 18.60 m y de 2.40 m de altura, conformada
por dos calzadas de 2 carriles cada una en el sentido norte-sur y
un separador central de 2.0 m de ancho, con andenes de seguridad
de aproximadamente 1.30 m de ancho en cada costado.
La glorieta es partida sobre la calle 37 sur con 4 accesos y salidas.
VOLUMEN TOTAL DE CONCRETO COLOCADO: 9.000 m3
VOLUMEN TOTAL DE ACERO COLOCADO: 1’700.000 Kg
DATOS ADICIONALES:
• Valor obras inherentes al puente incluyendo reajustes:
$ 16.044’159.094
• Valor obras complementarias incluyendo reajustes:
$ 5.422´966.683
• Valor obras de semaforización:
$ 262´425.480
• Valor obras de señalización horizontal y vertical contratado:
$ 52´654.241,80
· Valor obras de arborización: $ 41’000.000
OBRAS DE PAVIMENTACIÓN EN
DIFERENTES SITIOS DEL MUNICIPIO
DE ENVIGADO
CONSTRUCCIÓN CENTRO
GERONTOLÓGICO ATARDECER
CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA AL PARQUE
ECOTURÍSTICO EL SALADO
Calle 21 Sur
VALOR DEL PROYECTO: $ 7.000’000.000
VALOR DEL PROYECTO: $ 1.657’292.914
ASPECTOS TÉCNICOS:
El proyecto está localizado en el barrio Manuel Uribe Ángel parte alta.
Comprende la construcción de la Institución en un área de 2.200 m 2 , un
área común de 300 m 2 y zonas deportivas por 400 m 2 , distribuidos de
la siguiente manera: Placa deportiva cubierta; biblioteca; auditorio; sala
de sistemas; laboratorios de química y física; dos (2) unidades sanitarias;
restaurante escolar; tienda escolar; cuatro (4) oficinas; sala de proyecciones;
doce (12) aulas de clase.
VALOR DEL PROYECTO: $ 2.347’780.170
ASPECTOS TÉCNICOS:
Durante el trienio se ejecutaron diferentes obras de pavimentación en
diversos sitios del Municipio de Envigado, destacando las siguientes:
Barrio el Trianón, Las Flores, Alto de Las Flores, San Rafael, Alcalá, Barrio
Mesa, El Dorado, El Guaimaro, Calle 21 sur, Calle 40 sur, Avenida las
Vegas, Paralelas de La Ayurá, Calle 38 sur, veredas Las Palmas, Pantanillo,
Vallano, Perico, El Escobero y otros.
La longitud pavimentada superó los 29 km. durante el trienio 2001-
2004.
El programa Cero Huecos en el Municipio, así como la vigilancia a la
ejecución y mantenimiento de trabajos por parte de EPM fue otro logro
de esta Administración.
Esta obra fue pensada con un diseño vanguardista, en la que los gastos
ASPECTOS TÉCNICOS:
de mantenimiento serán mínimos y a muy largo plazo (acabados sin
El proyecto está localizado en el barrio Las Margaritas, entre las transversales
pintura, donde el bloque y el adobe están a la vista).
35A y 34E sur, y la diagonal 33A y la calle 36 sur.
VALOR DEL PROYECTO: $ 1.057’087.253
Comprende la construcción del Centro Gerontológico Atardecer con un
área libre de 2.782 m 2 y un área total construida de 1.209 m 2 ,
ASPECTOS TÉCNICOS:
distribuidos de la siguiente manera: Un (1) salón multipropósito con capacidad
El proyecto está localizado en la vereda El Vallano desde la Última Copa
aproximada para 100 personas; un (1) auditorio con capacidad
hasta el Parque Ecoturístico El Salado.
CONSTRUCCIÓN DE LA UNIÓN VIAL
de 400 personas; cuatro (4) oficinas; un (1) teatro al aire libre; rampas de
Comprende la construcción de 840 ml de vía de un ancho de calzada de
circulación para personas discapacitadas; un (1) oratorio; dos (2) parques:
7.0 m, 2.0 m de andén paralelo a la quebrada La Ayurá, el cual sirve de
uno (1) privado y uno (1) de uso público para esparcimiento con
BARRIO LA MINA - JOSÉ MANUEL
RESTREPO Y CONSTRUCCIÓN DE
baños públicos; un (1) gimnasio completamente dotado para el Adulto
El acabado de la vía se realizó en adoquines de color, permitiendo un
Mayor; un (1) espejo de agua que produce movimiento y tranquilidad a
contraste con el entorno y haciendo más placenteras las caminatas ecológicas
que se realizan en el sector.
PLACAS DEPORTIVAS
los ambientes; una (1) cafetería.
arborización y amoblamiento (Parque de Las Sensaciones); zona de
sendero ecológico para quien lo transita.
CONSTRUCCIÓN PARQUE
ECOTURÍSTICO EL SALADO
El Centro Gerontológico Atardecer se construyó cumpliendo la norma de
accesibilidad para discapacitados (incluye diseño de baños).
No sólo beneficia a los turistas que acuden al Parque, sino que de igual
forma sirve de acceso a varios caseríos y fincas de la zona.
CONSTRUCCIÓN CENTRO DE SALUD ISRAEL RENDÓN CARMONA
VALOR DEL PROYECTO: $ 1.200’000.000
ASPECTOS TÉCNICOS:
El terreno a intervenir está localizado en el segmento medio-alto de la
cuenca de la quebrada La Mina.
Con la construcción de una vía de 302.33 m., con un ancho de 7.0 m
y 3.5 m de carril para cada sentido de circulación y andenes de 1.5 m de
ancho a ambos lados de la vía, se suplirán las necesidades de comunicación
vial entre los barrios José Manuel Restrepo y La Mina.
El proyecto incluye la construcción de tres placas deportivas para el uso
de la comunidad; una de ellas será para uso de la Institución Educativa
de Envigado en horarios de clase. Las canchas están divididas así:
· Zona 1: Placa deportiva de 608 m 2 de área, canchas integradas de
basketball y micro-fútbol y área de ejercicios en arena.
· Zona 2: Placa deportiva de 608 m 2 de área, canchas integradas de
basketball y micro-fútbol y tribunas a un costado. Tendrá cerramiento
provisional en las ocasiones que la Institución Educativa la utilice.
· Cancha de volley-playa: Área de 312 m 2 y tribuna conformada sobre
el terreno.
A lo anterior se le agrega la construcción de 8 kioscos, 250 m de
senderos peatonales y 340 m de ciclo-ruta.
VALOR DEL PROYECTO: $ 728’590.812
ASPECTOS TÉCNICOS DE LA OBRA:
El proyecto está localizado en la diagonal 30A # 34DD Sur 39, barrio Manuel Uribe Ángel parte plana.
Comprende la construcción del centro de salud Manuel Uribe Ángel - Alto de Misael con un área total construida de 612 m 2 distribuidos en dos (2) niveles
de la siguiente manera:
Primer nivel: Tres (3) consultorios médicos; zona de urgencias; sala de espera; centro de información y enfermería; auditorio múltiple con capacidad para
60 personas; salón comunal; cocineta; cuatro (4) unidades sanitarias para el público.
Segundo nivel: Dos (2) consultorios odontológicos; Un (1) consultorio médico; sala de espera; salón de Rayos X; sala de reuniones; oficina para médico
director; sala de proyecciones; dos (2) unidades sanitarias para el público.
VALOR DEL PROYECTO: $ 6.087’.334.780
ASPECTOS TÉCNICOS:
El proyecto está localizado entre las quebradas La Ayurá y La Miel, en
las veredas El Vallano y El Escobero, en el sector conocido como la
Chocolatería.
Comprende la Construcción del Parque Ecoturístico El Salado con un
área total de lote de 170.000 m 2 , un área construida de 18.233 m 2
y un área pendiente por construir (ya diseñada) de 4.617 m 2 distribuidos
en zonas de la siguiente manera:
ZONA 1 (Parqueaderos):
EN CONSTRUCCIÓN:
• Parqueaderos Públicos (15.180 m 2 ).
• Control Parqueaderos (30 m 2 ).
ZONA 2 (Acceso y zonas recreativas):
CONSTRUIDOS:
• Sede de acceso (480 m 2 ).
• Sendero elevado (240 m 2 ).
• Mirador No.1 (54 m 2 ).
• Doce (12) Kioscos (192 m 2 ).
EN CONSTRUCCIÓN:
• Terrazas de acceso (1031 m 2 ).
• Terrazas puente (72 m 2 ).
• Puente peatonal sobre la quebrada La Ayurá (126 m 2 ).
• Área de mesas de cuatro (4) unidades (30 m 2 ).
• Área de mesas de tres (3) unidades (68 m 2 ).
• Plataforma de acceso (488 m 2 ).
• Batería de baños No.1 (91 m 2 ).
• Batería de baños No.2 (91 m 2 ).
• Vivero educativo (60 m 2 ).
• Labores de paisajismo y siembra de especies.
• Charcos, chorros y fuentes de agua.
ZONA 3 (Plaza de los Vientos):
Para complementar la inmensa diversidad topográfica (colinas, escarpes,
llanuras), diversidad de coberturas vegetales, sitios altos con divisas privilegiadas,
caminos y senderos, así como una rica e invaluable tradición
histórica y mítica del lugar, se están acondicionando charcos naturales,
fuentes y chorros de agua.

18
18 Octubre-noviembre
de 2004
1.3. Equidad y Bienestar Social : Envigado para Todos
y para Todas: $ 8.784.933.520
G
racias a la Ley establecida por la
Dirección Nacional de Estupefacientes,
el Municipio de Envigado
ha aplicado desde el año 2000 para
ser el comodatario de los predios ubicados
en el paraje La Sebastiana, algunos
de ellos conocidos comúnmente como la
Finca El Pomar, desde donde se desarrollan
y promueven programas para la
población vulnerable, el desarrollo integral,
la sostenibilidad y la competitividad
de la ciudad.
El Consejo Nacional de Estupefacientes
facultó mediante acta de fecha 19 de
diciembre de 2003 al Director Nacional
de Estupefacientes Coronel Luis Alfonso
Plazas Vega para administrar el bien
y en acta del 7 de mayo de 2004 -al mismo-
ordenó la entrega al Municipio
de Envigado durante cinco años más
de los predios ubicados en el paraje de la
Loma del Chocho.
De este modo a finales del mes de mayo
del presente año se firmó el convenio dentro
de las instalaciones de la Finca El Pomar
con la presencia del Coronel Luis Alfonso
Plazas Vega (Director Nacional de
Estupefacientes), el Alcalde Álvaro Velásquez
Cano, la Secretaria de Bienestar
Social, la presencia masiva y contundente
de los medios regionales y nacionales de
comunicación y los coordinadores de cada
uno de los diferentes programas.
El Coronel Plazas Vega quedó abrumado
con los avances de esta administración
en materia social y no tuvo ningún reparo
en admitir que Envigado era más que
merecedor para continuar en la situación
de comodatario del bien.
1.3.1. Mejoramiento de la calidad y cobertura
en las condiciones de vida de
la Niñez: $726.662.719
■ Unidad ejecutora responsable: Secretaría
de Bienestar Social, Desarrollo
Comunitario y Económico.
■ Objetivo: Disminuir las diferentes necesidades
de los diversos grupos étnicos,
sociales, económicos y culturales de la
niñez envigadeña, logrando incorporar
estrategias que permitan mejorar algunos
de sus problemas manifiestos de desigualdad
e inequidad como lo son la desnutrición,
el maltrato infantil, la restricción
y exclusión social que hacia ellos en
algunos casos se presenta, la violencia
intrafamiliar; y los no manifiestos, dentro
del área urbana y rural.
En la imagen Álvaro Velásquez Cano, acompañado del coronel Luis Alfonso Plazas Vega, durante su visita
a la finca El Pomar.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Mejoramiento de la calidad de vida de
la niñez de escasos recursos y estado
de desprotección; ampliación de espacios
para la atención de menores vulnerables:
Inicio de la transformación de los
hogares comunitarios tradicionales en
Hogares Múltiples con el fin de cualificar
la atención de los niños beneficiarios
del programa; de este modo al convenio
tripartito I.C.B.F., Fundación Café
y Municipio de Envigado para la creación
del Hogar Infantil “Granitos de
Café” en el sector de Zúñiga, se suma
la unificación de cinco (5) hogares comunitarios
del barrio La Mina para crear
el Hogar Múltiple del sector, el cual lleva
el mismo nombre.
• Recreación, formación humana,
arte, liderazgo y prevención de factores
de riesgo a los menores trabajadores
del municipio.
• Protección y atención de niños en
abandono y en alto riesgo a través de
institucionalización y/o atención psicológica
en convenios realizados con el
Club Rotario Ayurá y Envigado, Hogar
Helena y Juan, Hogar de La Joven,
Hogar María Isabel de Bedout.
(400 menores atendidos por año).
• Campañas de prevención del abuso y
la explotación sexual, formación en
derechos y deberes a 3.735 niños de la
ciudad mediante el programa Escuela
Saludable (acciones educativas, de promoción
de la salud, prevención de enfermedades
y detección de alteraciones de
salud y el desarrollo físico, para intervenirse
y solucionarse oportunamente).
• Celebración en los años 2002, 2003 y
2004 del Mes del Niño (encuentros intercolegiales
de todas las instituciones
educativas del Municipio; Deporteando;
Vamos de Paseo, De Fiesta, Jugueteando;
Arte y Parte; Niños al Concejo; Oasis
de Paz; Lleva y Gana; Carnaval de
Ruedas y Niños Tejiendo Colombia)con
la asistencia por el total de actividades
que cada versión incluyó de más de
16.000 pequeños.
1.3.2. Mejoramiento de la calidad y cobertura
de las condiciones de vida de
los Jóvenes: $300.517.243
■ Unidad ejecutora responsable: Secretaría
de Bienestar Social, Desarrollo
Comunitario y Económico.
■ Objetivo: Disminuir las diferentes necesidades
de los diversos grupos étnicos,
sociales, económicos y culturales de la
juventud envigadeña, logrando incorporar
estrategias que permitan mejorar algunos
de sus problemas manifiestos de desigualdad
e inequidad como lo son la desnutrición,
la falta de mecanismos de participación
ciudadana, la drogadicción, el
alcoholismo, el maltrato, la restricción y
exclusión social que hacia ellos en algunos
casos se presenta, la violencia intrafamiliar;
y los no manifiestos, dentro del
área urbana y rural.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Mejoramiento de la calidad y cobertura
en servicios a la población joven en: capacitación
de formación humana, artes
y oficios, atención psicológica y
recreación.
• Creación y fortalecimiento de organizaciones
juveniles y pre-juveniles: apoyo,
asesoría, recreación y deporte, entrega
de materiales didácticos a las organizaciones
juveniles de las áreas urbana y
rural. Población atendida: 5.675.
• Operacionalización, elección y acompañamiento
al Consejo Municipal de
la Juventud (CMJ) en su participación
organizada y asociada, contribuyendo al
análisis, reflexión y solución de los problemas
de la juventud. Esta Administración
hizo entrega de la Casa de la Juventud,
completamente dotada al CMJ.
• Convenios interinstitucionales con
el Centro de Formación Integral para el
Trabajo (CEFIT), Club Rotario, Cerfami
y Escuela Superior Tecnológica de Artes
“Débora Arango”, para apoyar al adolescente
y adulto joven en formación e
Iniciativas Juveniles, como lo fueron el
proyecto de guaduas y las tecnologías
de publicidad y electrónica.
• Coordinación de Redes Sociales de
Juventud: Reestructuración de la Red y
participación del Municipio en la Red
Metropolitana de Juventud.
• Programación de eventos especiales:
“Jóvenes Construyendo Presente, Pensando
futuro”; foros juveniles Hacia el Conocimiento
de la Política Pública de
las Juventud; Semana de la Juventud
con 5.000 jóvenes participando cada año.
1.3.3. Mejoramiento de la calidad y cobertura
en las condiciones de vida de
la Mujer: $142.565.166
■ Unidad ejecutora responsable: Secretaría
de Bienestar Social, Desarrollo
Comunitario y Económico.
■ Objetivo: Disminuir las diferentes necesidades
de los diversos grupos étnicos,
sociales, económicos y culturales de la
mujer envigadeña, logrando incorporar
estrategias que permitan mejorar algunos
de sus problemas manifiestos de desigualdad
e inequidad como lo son la violencia
intrafamiliar, la falta de mecanismos
de participación ciudadana, el maltrato,
la restricción y exclusión social que
hacia ellas en algunos casos se presenta,
la desnutrición, la inexistencia de oportunidades
para las madres cabeza de familia;
y los no manifiestos, dentro del área
urbana y rural.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Capacitación a 4.000 mujeres durante el
trienio 2001-2004 en crecimiento personal,
familiar y social, empoderamiento
de las mujeres organizadas, capacitación
en artes y oficios, proyectos
productivos(sistemas, reparación de equipos
de hogar, juguetería, electrónica, capacitación
y montaje de unidades agrícolas
familiares, actividades lúdico-didácticas).
• Subsidio de Servicios Públicos para
Madres Comunitarias y Madres Fami
(Madres lactantes y gestantes) del Municipio,
acompañado de formación académica,
social y cultural.
• Celebración de eventos y fechas especiales:
(5.652 representantes del género
femenino beneficiadas durante los tres
años) Día Internacional de la Mujer, Día de
la No Violencia contra La Mujer, Día de la
Madre Comunitaria, Mujer Rural.
1.3.4. Mejoramiento de la calidad y cobertura
en las condiciones de vida del
Adulto Mayor: $4.574.584.649
■ Unidades ejecutoras responsables:
Secretaría de Bienestar Social, Desarrollo
Comunitario y Económico. Secretaría
de Obras Públicas.
1.3.4.1. Secretaría de Bienestar Social,
Desarrollo Comunitario y Económico:
■ Objetivo: Disminuir las diferentes necesidades
de los diversos grupos étnicos,
sociales, económicos y culturales del Adulto
Mayor envigadeño, logrando incorporar
estrategias que permitan mejorar algunos
de sus problemas manifiestos de
desigualdad e inequidad como lo son el
aumento en sus índices de crecimiento sin
cuidados, la falta de mecanismos de participación
ciudadana, el maltrato, la violencia
intrafamiliar, la restricción y exclusión
social que hacia ellos en algunos casos se
presenta, la desnutrición, la inexistencia de
oportunidades; y los no manifiestos, dentro
del área urbana y rural.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Aumento de cobertura en la atención
del Adulto Mayor, al mejorar la calidad
de vida de más de 5.500 longevos
envigadeños mediante el acondicionamiento
físico: natación, hodroaeróbicos,
músico-terapia, talleres de entrenamiento
corporal, caminatas y recreación (turismo
social, proyección cultural, celebración
de fechas especiales: Día Nacional
del Adulto Mayor, Día de la Antioqueñidad,
entre otros). Nuevos servicios en
el programa de gerontología: grupos
culturales, de teatro, danza, banda marcial,
coro y fisioterapia.
• Capacitación biopsicosocial, consulta
gerontológica, atención médica y fisioterapia
a más de 5.900 Adultos Mayores.
• Coordinación interinstitucional gerontológica
(reunión de Comité de Gerontología
y Cabildo de Mayores del Municipio).
Apoyo a iniciativas laborales
de los longevos.
• Entrega de subsidios a la tercera edad:
A)Bono bimensual subsidiario entregado
por el Municipio de Envigado a personas
de los niveles 1 y 2 del Sisbén
desde el año 1992, para favorecer en
cada uno de los últimos tres años a
más de mil personas, llegando en el
2003 a 1.600 y en 2004 a un aumento
de 1.735 personas.
B) Otra clase de subsidio -también para
la población ubicada en niveles 1 y 2 del
Sisbén- por medio de convenio efectuado
entre el Municipio de Envigado,
I.C.B.F. y el Consorcio Prosperar, en el
cual se beneficiaron otros 300 ancianos,
cada dos meses, con su bono de dinero.
1.3.4.2. Secretaría de Obras Públicas:
■ Objetivo: Construir instalaciones coordinadas
y supervisadas bajo los más
estrictos parámetros de eficiencia,
responsabilidad y economía, que propendan
por el bienestar físico, mental
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Octubre-noviembre
de 2004
19
y social de la comunidad garantizando
el mejor servicio en obras de infraestructura
para el Adulto Mayor como
parte fundamental del desarrollo, el
progreso local y la calidad de vida de
los habitantes de los estratos más vulnerables
de la ciudad de Envigado.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Construcción del Centro Gerontológico
Atardecer, nombre con el que los
mismos abuelos decidieron bautizar el
Centro; demandó recursos por
2.073’000.000. Esta obra de 1.200 metros
cuadrados de área construida y 2.782
metros cuadrados de área libre, cuenta
con salón para eventos con capacidad
para 500 personas; tres (3) aulas con diferentes
espacios para capacitaciones
con cabida para 100 personas cada una;
teatro al Aire Libre en la cúspide del edificio
con capacidad de 400 personas; gimnasio
completamente dotado para el Adulto
Mayor; consultorio médico, con personal
idóneo para la atención de los ancianos;
oficina de carácter administrativo
para el manejo del Centro y la entrega de
subsidios; dos oficinas adicionales; pequeño
oratorio; cafetería; bodega; servicios
sanitarios; posibilidad de acceso para discapacitados;
parque de acceso público y
parque interior.
1.3.5. Fortalecimiento de la Familia:
$60.286.950
■ Unidad ejecutora responsable: Secretaría
de Bienestar Social, Desarrollo
Comunitario y Económico.
■ Objetivo: Disminuir las diferentes necesidades
de los diversos grupos étnicos,
sociales, económicos y culturales que conforman
la familia envigadeña, logrando incorporar
estrategias que permitan mejorar
algunos de sus problemas manifiestos de
desigualdad e inequidad como lo son la violencia
intrafamiliar, el maltrato, la desnutrición,
el aumento en sus índices de crecimiento
sin planeación, la falta de mecanismos
de participación ciudadana, la restricción
y exclusión social que hacia ella en algunos
casos se presenta, la inexistencia de
oportunidades de progreso; y los no manifiestos,
dentro del área urbana y rural.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Fortalecimiento y trabajo interdisciplinario
liderando la Red para la Sana Convivencia
Familiar, conformada por la
Secretaría de Bienestar Social, Desarrollo
Comunitario y Económico, Dirección
Local de Salud de Envigado, Secretaría
de Educación para la Cultura, Personería
Municipal, Secretaría de Gobierno, Centro
de Salud Mental, Parroquia de Santa
Gertrudis, Club Rotario Envigado, Institución
Universitaria de Envigado, Asomun;
I.C.B.F. y Asocomunal.
• Atención integral a las familias y prevención
de la violencia intrafamiliar
mediante la Red de Prevención de la Violencia
Intrafamiliar y diversas actividades
como: Semana de la Familia; recreación;
talleres en artes y oficios; atención psicológica
y encuentros grupales para familias
del área rural en las veredas Perico,
Pantanillo, Las Palmas y El Vallano.
1.3.6. Mejoramiento de la calidad y cobertura
en las condiciones del Habitante
De y En la Calle: $179.583.824
■ Unidad ejecutora responsable: Secretaría
de Bienestar Social, Desarrollo
Comunitario y Económico.
■ Objetivo: Disminuir las diferentes necesidades
de los diversos grupos étnicos,
sociales, económicos y culturales del Habitante
De y En la Calle, logrando incorporar
estrategias que permitan mejorar algunos
de sus problemas manifiestos de
desigualdad e inequidad como lo es tener
Este año el Municipio conmemoró la III jornada de la discapacidad tomando como eje centrala a la familia,
principio y fin de la sociedad.
el hábitat totalmente en la calle y no
poseer ningún otro lugar diferente de vivienda,
o permanecer la mayor parte del
tiempo en la calle -teniendo un sitio de
vivienda donde albergarse-, la violencia
intrafamiliar, el maltrato, la desnutrición,
el aumento en sus índices de crecimiento,
la falta de mecanismos de participación
ciudadana, la restricción y exclusión social
que hacia ellos en algunos casos se
presenta, la inexistencia de oportunidades
de progreso; y los no manifiestos, dentro
del área urbana y rural.
mación humana, artes y oficios. Población
beneficiada: 50 personas anualmente.
• Campaña “Di No a la mendicidad,
comparte con responsabilidad” con
una agresiva estrategia de concientización
a través de la entrega de material
publicitario en el que se invitó a ayudar a
los más necesitados de una manera responsable,
coordinada y con fines constructivos;
la campaña llegó tangencialmente
a más de 30.000 habitantes del
Municipio, haciendo énfasis en los sectores
eclesiástico y comercial.
1.3.7. Mejoramiento de la calidad y cobertura
en las condiciones del Discapacitado:
$317.743.448
■ Unidad ejecutora responsable: Secretaría
de Bienestar Social, Desarrollo
Comunitario y Económico.
■ Objetivo: Disminuir las diferentes necesidades
de los diversos grupos étnicos,
sociales, económicos y culturales del discapacitado
envigadeño, logrando incorporar
estrategias que permitan mejorar algunos
de sus problemas manifiestos de
desigualdad e inequidad como lo es la restricción
y exclusión social que hacia ellos
Esta administración luchó por las diferentes necesidades de los ciudadanos envigadeños. Sus inquietudes
sociales, económicas y culturales fueron resueltas en la mayoría de los casos.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Mejoramiento de la calidad de vida de
los Habitantes De y En la Calle, mediante
la institucionalización en medio
abierto o cerrado de los
mismos(convenios con Hogar Geriátrico
Santa Isabel, Voces Doradas, La Luz del
Camino, Corporación El Hermano y
Granjas Santa Teresa) para un total de
población beneficiada de 135 personas
por cada uno de los últimos tres años.
• Asesoría y atención individual-familiar
en psicología y trabajo social a los Habitantes
De y En la Calle; capacitación en foren
algunos casos se presenta, la violencia
intrafamiliar, el maltrato, la desnutrición, el
aumento en sus índices de crecimiento sin
la adecuada atención, la falta de mecanismos
de participación ciudadana, la inexistencia
de oportunidades de progreso dentro
de sus alcances; y los no manifiestos,
dentro del área urbana y rural.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Atención integral a 280 personas discapacitadas
durante los últimos tres años
en consultas psicológicas, talleres grupales
de formación humana y préstamo
de aparatos de locomoción.
• Creación del subsidio mensual de la
discapacidad a quienes presentaron
como mínimo un 70% de inhabilidad
física, mental o sensorial.
• Convenios interinstitucionales con entidades
especializadas como Alfime(60
personas), INSOR Instituto Nacional
de Sordos(30 limitados auditivos), Limitados
Visuales(18 personas), Aula
Abierta(38 personas), Comité de Rehabilitación(50
personas), para un total
de 196 ciudadanos con alguna discapacidad
atendidos anualmente.
• Asistencia en iniciativas productivas:
Convenio con el Comité de Rehabilitación
para el inicio del esquema de
Proyección Laboral para 50 discapacitados
de la ciudad de Envigado; a
esto se le suma la inducción brindada
durante los últimos tres años en
cultivos hidropónicos, reparación y
mantenimiento de computadores y
capacitación en artes y oficios.
• Creación de la Cooperativa de Sordos
de Envigado.
• Participación en el Consejo Municipal
de la Discapacidad y en el Comité Técnico
de la Discapacidad, con la ayuda integral
de 18 instituciones gubernamentales
y no gubernamentales; celebración
de la Jornada de la Discapacidad
anualmente con un promedio de
1.500 ciudadanos discapacitados incorporados
al programa.
1.3.8. Mejoramiento de la calidad y cobertura
en las condiciones del Desplazado:
$9.050.908
■ Unidad ejecutora responsable: Secretaría
de Bienestar Social, Desarrollo
Comunitario y Económico.
■ Objetivo: Disminuir las diferentes necesidades
de los diversos grupos étnicos,
sociales, económicos y culturales de las
familias asentadas en el Municipio o expulsadas
por el Municipio, logrando incorporar
estrategias que permitan mejorar
algunos de sus problemas manifiestos
de desigualdad e inequidad como lo es la
restricción y exclusión social que hacia ellas
en algunos casos se presenta, la violencia
intrafamiliar, el maltrato, la desnutrición, el
aumento en sus índices de desplazamiento,
la falta de mecanismos de participación
ciudadana, la inexistencia de oportunidades
de progreso; y los no manifiestos,
dentro del área urbana y rural.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Atención integral a la población desplazada:
recepción, asesoría y remisión
de la misma a instituciones especializadas
para el retorno y atención humanitaria
de emergencia, con un resultados
de 267 seres humanos atendidos
a agosto de 2004.
• Fortalecimiento del Comité Municipal
de Desplazados.
• Construcción y fortalecimiento de
Redes Sociales y de Servicios para la
comunidad desplazada: reuniones
periódicas con diferentes ONGs y
OGs municipales.
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20
Octubre-noviembre
de 2004
1.3.9. Atención Integral al Menor en
Alto Riesgo (AIMAR): $173.777.996
■ Unidad ejecutora responsable: Secretaría
de Bienestar Social, Desarrollo
Comunitario y Económico.
■ Objetivo: Disminuir las diferentes necesidades
de los diversos grupos étnicos,
sociales, económicos y culturales del Menor
en Alto Riesgo del Municipio de Envigado,
logrando incorporar estrategias que
permitan mejorar algunos de sus problemas
manifiestos de desigualdad e inequidad
como lo son la desnutrición, el alcoholismo,
la drogadicción, el aumento de índices
como menores infractores, la falta de
mecanismos de participación ciudadana, el
maltrato, la violencia intrafamiliar, la restricción
y exclusión social que hacia ellos
en algunos casos se presenta, la inexistencia
de oportunidades; y los no manifiestos,
dentro del área urbana y rural.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Atención terapéutica individual y grupal
de 100 jóvenes -promedio anual- (60
remitidos por los Juzgados Promiscuos de
Familia debido a infracciones de la Ley
Penal, y 40 jóvenes enviados por las Comisarías
de Familia del Municipio al considerarlos
en Alto Riesgo).
• Cuidado psicológico individual y grupal
a esta población de jóvenes (100
anualmente)y a sus familias; igualmente
se les capacitó en formación humana,
técnica y artística; recreación, cultura y
deporte.
• 100 jóvenes vinculados al programas
contaron durante el trienio 2001-2004 con
atención en salud física, nutricional y
odontológica.
• 35 jóvenes reinsertados al proyecto
ciudadano(cumplieron exitosamente sus
objetivos y se reincorporaron a la colectividad
de la ciudad) durante los años
2003-2004.
• Atención pedagógica basada en vistas
a las instituciones educativas de la
municipalidad, nivelación de los menores
en las áreas de matemáticas e inglés;
quienes dieron indicios de logros significativos
en su proceso terapéutico-pedagógico
recibieron capacitación técnica
en el Centro de Formación Integral para
el Trabajo, CEFIT, como proyección a
su vida laboral y futura manutención propia
y de quienes les rodean.
1.3.10. Subsidio a los servicios públicos
y reconexión: $2.300.160.617
■ Unidad ejecutora responsable: Secretaría
de Bienestar Social, Desarrollo
Comunitario y Económico.
■ Objetivo: Disminuir las diferentes necesidades
de los diversos grupos étnicos,
sociales, económicos y culturales del
Municipio que por causas endógenas o
exógenas necesitan de un subsidio monetario
para subsistir en determinada
área o alivianar las cargas, logrando incorporar
estrategias que permitan mejorar
algunos de sus problemas manifiestos
de desigualdad e inequidad como lo
son la desnutrición, las Necesidades Básicas
Insatisfechas (NBI), la falta de
mecanismos de participación ciudadana,
el maltrato, la violencia intrafamiliar, la
restricción y exclusión social que hacia
la población menos favorecida en algunos
casos se presenta, la inexistencia de
oportunidades; y los no manifiestos,
dentro del área urbana y rural.
Apoyo a las ideas de negocio que generan ingresos y desarrollo, fue una de las metas cumplidas.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Mejoramiento de la calidad de vida
de los habitantes del Municipio en los
estratos 1 y 2 (el Programa de Subsidios
clasifica a la población beneficiaria
según su estrato socioeconómico
y el nivel Sisbén -Sistema de Selección
de Beneficiarios para Programas
Sociales- que presente); de este
modo, se entregaron más de 2.300
subsidios de servicios públicos a igual
número de personas ubicadas en los
estratos socioeconómicos 1, 2 y 3.
• El programa de reconexión de los servicios
públicos a personas del nivel Sisbén
y estrato socioeconómico 1 y 2,
que tengan más de tres facturas vencidas,
se encuentra a la espera de
solucionar algunos asuntos de carácter
legal para poder iniciar.
1.4. Productividad
Ciudadana para el
Trabajo:
Envig
vigado
Competitivo:
$1.810.918.332
1.4.1. Fortalecer el Capital Humano:
$1.311.629.502
■ Unidades ejecutoras responsables:
Centro de Formación Integral para
el Trabajo (CEFIT) y Secretaría de
Bienestar Social, Desarrollo Comunitario
y Económico.
1.4.1.1. Centro de Formación Integral
para el Trabajo (CEFIT)
■ Objetivo: Capacitar el talento humano
y social mediante la formación de las
personas en conocimientos por competencias
laborales, para que sean oportunos
en los procesos productivos y en la
creación de empresa generando nuevas
posibilidades de empleo.
Capacitación técnica que ofrece el CEFIT para los jóvenes del programa AIMAR que han obtenido logros
significativos en su proceso terapéutico-pedagógico.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Ajuste entre la oferta educativa y la
demanda laboral: 150 estudiantes laboralmente
ubicados bajo contrato de aprendizaje
según decreto 933 de 2003.
• Mejoramiento administrativo en la implementación
de la red y la automatización:
344 estudiantes emplazados
en su práctica laboral dentro de 78 empresas
en los programas de técnicos de:
Confección Industrial, Mercadeo y Ventas,
Electricidad Industrial, Electrónica y
Mecánica Automotriz.
• Creación de la Unidad de Emprendimiento
y Empresarismo (UEC): 315
egresados entre el 2002-2004 en los siguientes
programas: Mantenimiento de
Computadores, Mecánica Automotriz,
Electrónica, Electricidad, Panadería, Belleza,
Confecciones, Diseño de Modas,
Ebanistería, Mercadeo y Ventas.
• Actualización tecnológica con la implementación
-mediante convenio interadministrativo
con el SENA- del
Aula Taller Móvil para capacitación de
los ciudadanos envigadeños en programas
de refrigeración doméstica e
industrial; microcontroladores; equipos
de informática, dotación de libros para
la biblioteca CEFIT, permitiendo capacitar
en los programas de extensión
a 100 personas en Sonido Profesional,
Gastronomía Internacional
y Talla en Madera.
• Convenio derivado con el Servicio
Nacional de Aprendizaje SENA y reconocimiento
de esta institución en los
programas técnicos de Electrónica,
Confecciones, Mercadeo, Ventas y
Belleza.
• Creación de la Institución como Ente
Descentralizado de Formación para el
Trabajo según Acuerdo Municipal
058 del 25 de noviembre de 2003.
• Muestra empresariales del Centro durante
las dos últimas versiones de la
Semana de la Cultura (250 personas de
la comunidad académica, para una
muestra del portafolio de servicios
ante 5.000 visitantes).
• Asesoramiento y preincubación en la
creación de empresas para consolidación
de 19 ideas de negocio.
• Montaje de la Unidad de Formación y
Producción, resultado de la formación
técnica en: Especialidad de Alimentos,
productos de Ebanistería y Confección
Industrial.
• Convenio con Enviaseo E.S.P. y la
Precooperativa Preambiental, Secretaría
de Medio Ambiente-Desarrollo
Rural y Dirección Local de Salud para
formar a más de 1.120 individuos en diferentes
temas que van desde los Sistemas,
la Electrónica, el Turismo, la
Manipulación de Alimentos y la Vigilancia
y Asesoría Sanitaria.
• Capacitación en Ventas, Vitrinismo
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Octubre-noviembre
de 2004
21
y apoyo en Sistemas y Mantenimiento
de Computadores a diferentes estamentos
de la ciudad: carnicerías,
Asociación de Comerciantes de Envigado,
Secretaría Administrativa y de
Educación para la Cultura, respectivamente.
• Convenio marco de cooperación, que
firmado entre el SENA, CEFIT y varias
dependencias y entes descentralizados del
Municipio de Envigado, articulará durante
dos años a partir de septiembre del año
corriente: acciones de formación, esfuerzos,
capacidades y conocimientos para el
desarrollo conjunto de programas en torno
a la formación para el trabajo, emprendimiento,
empresarismo, atención a
grupos vulnerables, jóvenes rurales,
articulación de colegios de media técnica
y servicio público de empleo, de
acuerdo a las necesidades de la ciudad.
1.4.1.2. Secretaría de Bienestar Social,
Desarrollo Comunitario y Económico
■ Objetivo: Fortalecer una formación y
calificación de la mano de obra existente
en el Municipio, para identificar el mercado
laboral y llegar así a potencializar alternativas
de empleo. Este componente le
permite a la Administración conocer la plaza
de trabajo para insertarse correctamente
en las unidades productivas empresariales,
asociativas y solidarias que garanticen
acceso al empleo y de este modo contribuyan
al mejoramiento de ingresos en las
familias envigadeñas, la generación sostenible
de riqueza y la prosperidad colectiva
a través de la acción conjunta entre lo
público y lo privado.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• El Programa de Servicio Público del
Empleo (S.P.E.), que se realizó en convenio
interadministrativo con el SENA, aportó
en gran medida a la disminución del desempleo
dentro del Municipio, a través de
los pilares en los que se sustentó su acción:
■ Oferta: Los ciudadanos acudieron a
este Centro ubicado en el Palacio Municipal
para registrar sus hojas de vida y
consultaron personalmente y/o en pantalla
ofertas vigentes. Resultados para el
trienio 2001-2004: 1.863 personas inscritas;
1.629 personas enviadas por auto
consulta; 430 seguimientos realizados a
las vacantes.
■ Demanda: Se traduce en las diferentes
solicitudes que hicieron las empresas
e industrias del departamento de Antioquia
al S.P.E. de Envigado anunciando
vacantes disponibles. Resultados para
el trienio 2001-2004: 563 vacantes registradas;
190 personas empleadas.
■ Servicios Complementarios: Los
Servicios Complementarios consisten en
la orientación ocupacional y capacitación
que se le brindó a las personas que requirieron
ser entrenadas de acuerdo a la
demanda laboral existente. Resultados
para el trienio 2001-2004: 420 personas
capacitadas en Corte y Confección,
Manejo de Máquinas, Joyería, Mecánica
Automotriz y Eléctrica y Electrónica.
1.4.2. Prosperidad Colectiva (Promoción
del Desarrollo Empresarial y la
Exportación): $499.288.830
■ Unidades ejecutoras responsables:
Secretaría de Bienestar Social, Desarrollo
Comunitario y Económico y Enviaseo E.S.P.
Se fortalecieron pequeñas y medianas empresas para que fueran competitivas y se potencializaran al máximo con el fin de permanecer en el mercado y
consolidarse asociativamente.
1.4.2.1. Secretaría de Bienestar Social,
Desarrollo Comunitario y Económico
■ Objetivo: Fortalecer una formación y
calificación de la mano de obra existente
en el Municipio, para identificar el mercado
laboral y llegar así a potencializar alternativas
de empleo. Este componente le
permite a la Administración conocer la plaza
de trabajo para insertarse correctamente
en las unidades productivas empresariales,
asociativas y solidarias que garanticen
acceso al empleo y de este modo contribuyan
al mejoramiento de ingresos en las
familias envigadeñas, la generación sostenible
de riqueza y la prosperidad colectiva
a través de la acción conjunta entre lo
público y lo privado.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
De la Promoción a Iniciativas Empresariales:
• Mediante un conjunto de políticas institucionales
creadas por la Administración
Municipal se apoyaron aquellas ideas de
negocio y empresa que generaron ingresos
y desarrollo en la comunidad
envigadeña, con el fin de crear pequeñas
unidades productivas como respuesta al
desempleo. De este modo se brindó apoyo
a 20 personas, entre las cuales siete (7)
desarrollaron proyectos y formalizaron
cinco (5) empresas; se determinó la
constitución de cinco (5) empresas
más: dos (2) en las veredas Perico y
Pantanillo y tres (3) en el área urbana; se
capacitaron y sensibilizaron 200 personas
en Mentalidad Empresarial, Plan
de Negocios y Formulación de Proyectos;
745 personas atendidas para ilustrarles
acerca de los distintos microcréditos
de fomento al pequeño y mediano
empresario que se otorgaron a
través del programa Fondo Nacional de
Garantías (FNG)-Municipio de Envigado,
el cual se adelantó con diferentes
bancos adscritos: Megabanco, Bancolombia,
Banco Caja Social, BBVA y Banco
de Bogotá; este es el proyecto en cifras:
• Créditos aprobados: 70
• Créditos en estudio: 49
• Valor total del programa F.N.G.-Municipio
de Envigado: $895’000.000
• Valor total entregado a la fecha:
$380’900.000
• Valor total créditos en estudio:
$299’000.000
• Valor total pendiente por entregar
del proyecto: $215’100.000
■ De Formación a las Pequeñas y
Medianas Empresas y Organizaciones
de Economía Solidaria:
• Fortalecimiento a las pequeñas y
medianas empresas para que fueran
competitivas y se potencializaran al
máximo en búsqueda de una permanencia
en el mercado y la consolidación
de asociatividad. De este modo se intervino
en 117 empresas en acuerdo
con Actuar Famiempresas (proyecto
cofinanciado por el Banco Interamericano
de Desarrollo -BID-, Municipio
de Envigado y empresarios); se
dio apoyo a 30 pequeñas unidades económicas
y de carácter familiar con el
programa “Fenaltiendas”para formalizarlas
como microempresas; se conformó
el Comité Local de Economía Solidaria
(COLES); se formalizaron propuestas
para constituirse en organizaciones
de perfil solidario (Precooperativa
“Preambiental”; Cooperativa de
Trasteos y Acarreos “COOTRAE”;
Precooperativa de Mensajeros “Enviando
Mensajería”; Cooperativa de Joyeros
“GALEDA”; Asociación de Sordos
y Mudos “ASOREN” y la Cooperativa
de Transportadores de Las Palmas
“COOTRAPALMAS”); se diagnosticó
el sector de la economía solidaria
para 38 organizaciones por la Corporación
para el Desarrollo de la Comunidad
y la Cooperación (CDC) y se puso en
ejecución el proyecto joyero, donde
actualmente se capacitan 40 personas.
■ De Formación en Comercio Exterior
a las Pequeñas y Medianas Empresas
(PYMES) del Municipio de
Envigado:
• Impulso a las empresas en la apertura
de mercados internacionales para la exportación,
mediante convocatorias, visitas
personalizadas, sensibilización, capacitación
y asistencia técnica, con los siguientes
indicadores: 18 empresas desplazadas
al país de Panamá en el año 2002
con el fin de abrir plazas de exportación a
la ciudad de Envigado; para el 2003, 30
PYMES instruidas en Comercio Exterior,
10 iniciaron intercambios con el
mercado andino y americano y siete (7)
fortalecidas en el mercado local; asistencia
y stands promocionales del Municipio
en las Ferias de ExpoCaucasia y Expo-
Pyme en Bogotá; durante el 2004, Envigado
participó con stand en la Macro
Rueda Bilateral de Negocios Colombia-Venezuela,
en la búsqueda y apertura
de mercados (seis -6- empresas de la
ciudad se hicieron presentes con sus propios
stands y 12 compañías con exhibición
de productos); con el apoyo del SENA
se realizó el Diplomado “Plan Estratégico
Exportador” para 30 empresarios
y se cumplió con la promoción a 250 entidades
de la municipalidad gracias al tiraje
del portafolio de servicios de Comercio
Exterior, el cual llevó insertos de las compañías
interesadas en el inicio de mercados
internacionales.
1.4.2.2. Enviaseo E.S.P.
■ Objetivo: Conformar unidades productivas
de carácter microempresarial,
asociativo y solidario que garanticen el
acceso al trabajo y el mejoramiento de
los ingresos de las familias.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Creación de la Precooperativa
Preambiental; Enviaseo E.S.P. fue la
empresa promotora de esta iniciativa que
comenzó su prestación de servicios a la
comunidad envigadeña en marzo de 2003;
actualmente cuenta con 78 asociados y
con la vinculación de 180 trabajadores
que se desempeñan en la recuperación
de residuos sólidos y reciclaje, barrido
vial, limpieza de quebradas y suministro
de empleadas de oficios varios.
• Apoyo al recuperador organizado:
vinculación de 20 recuperadores del
Municipio de Envigado al programa
de cooperativismo de la Precooperativa,
lo que humanizó y dignificó -aún
más- el trabajo de los mal llamados recicladores.
• Generación de empleo a 24 jóvenes
enganchados por medio de la Precooperativa
Preambiental, para desempeñarse
en el cargo de operarios de barrido
en las rutas diseñadas por Enviaseo
E.S.P.

22
Octubre-noviembre
de 2004
1.5. Recreación y Deporte: Envigado se Re-Crea: $ 9.837.320.173
1.5.1. Promoción y Desarrollo de la Recreación y el
Deporte – INDER: $ 7.356’604.299
■ Unidad ejecutora responsable: INDER Envigado
y Secretaría de Obras Públicas
1.5.1.1. INDER Envigado
■ Objetivo: Desde la perspectiva de Ciudad Educadora,
Envigado Se-Recrea, pretende orientar y posibilitar
el ejercicio del deporte como elemento integral del
desarrollo humano, la sana utilización del tiempo libre,
la educación física y la formación de deportistas de alto
rendimiento. Lo cual debe propender por la consolidación
en valores como la competencia sana, el culto a la
vida saludable, el autocontrol y la disciplina, y combatir
el uso de las drogas.
En el mes de abril de cada año, durante el período de gobierno de Álvaro Velásquez Cano, los niños de la Ciudad Señorial disfrutaron de
enriquecedoras actividades recreativas y de expresión lúdica.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Educación Física: Profesor de Educación Física para
las Instituciones Educativas en la Básica Primaria del
Municipio durante los tres años del gobierno de Álvaro
Velásquez Cano.
• Se realizaron los Juegos Interescolares en las fases
mural, municipal y metropolitana.
• Centro de Iniciación Deportiva: Se organizaron
actividades en las diferentes áreas de la cultura física
como aporte a la formación multilateral, armónica e integral
de 1.140 niños entre los 6 y 12 años de edad y se
atendieron a 150 padres de familia de estos niños por
año en las clases de natación, espacios educativos, salud
preventiva y recreación.
• Se adquirió implementación deportiva cada año para
la ejecución del Centro de Iniciación Deportiva.
• Dos Vacaciones Creativas por año estimulando
en la comunidad envigadeña la participación en las
actividades deportivas, recreativas y culturales, tales
como: Paseo de Reyes, Festival de Cometas, Ciclopaseos,
Talleres Creativos, Vamos al Cine y Patín
Paseo con la participación en promedio de 10.000
personas al año.
• Doce Caminatas Ecológicas en el área rural y
urbana, el último domingo de cada mes, con la participación
de 300 personas en promedio por año. Y
se brindó asesoría y acompañamiento en la realización
de caminatas a 6 empresas cada año.
• Gimnasia Aeróbica a la Comunidad: Implementación
de la clase de Aeróbicos en 10 placas polideportivas
con dos horas semanales durante 11 meses
en cada año del período con asistencia promedio de
10.000 personas por ciclo; instauración de las clases
de Musicoterapia, cuatro horas a la semana en
el Parque Recreativo de Envigado con la asistencia
de 3.460 personas en el 2004; dos horas de aeróbicos
por día en el Parque Recreativo de Envigado
con la asistencia de 4.000 personas el año 2002 y
para los siguientes 8.500 beneficiados; apoyo a la
Dirección Local de Salud para 1.200 hipertensos con
dos clases de mantenimiento físico semanal durante
los años 2003 y 2004.
• Mes del Niño y la Recreación: Se programó de
acuerdo a las instrucciones de la Presidencia de la República
de Colombia, las actividades recreativas y de expresión
lúdica durante el mes de abril de cada año del
período de gobierno de Álvaro Velásquez Cano.
• Asistencia a 10.000 escolares completamente gratis
al Parque Recreativo de Envigado en los años 2002,
2003 y 2004.
• Servicio Social al Estudiantado: Brindó apoyo a la
Secretaría de Educación para que los jóvenes del grado
11 pudieran prestar sus servicio social obligatorio (alfabetización),
capacitando 1.200 jóvenes en atención a
usuarios en el Parque Recreativo, y en la programación
y ejecución de actividades recreativas.
• Capacitación a Líderes en Recreación: 150 jóvenes
capacitados en el área de recreación y apoyo a la
realización de 120 programas recreativos organizados
por estos jóvenes en: El Alcalde y la Administración en
su Barrio, Mes del Niño y la Recreación, Atención a la
Población Carcelaria, entre otros.
• Apoyo Interinstitucional a las Acciones Comunales,
Comunidad Educativa, Empresas y Entidades de la
Administración Municipal.
• Se ejecutaron 80 clases deportivas por año a la población
carcelaria; 160 clases por año a discapacitados en
natación, tenis de campo y gimnasia de mantenimiento;
más 300 clases de natación para el grupo del adulto
mayor coordinado por el Programa de Gerontología de
la Secretaría de Bienestar Social, Desarrollo Comunitario
y Económico; 320 clases de natación, gimnasia de
mantenimiento y taekwondo a diferentes grupos del adulto
mayor de Envigado.
• Juegos Interescolares e Intercolegiados: Fase
Municipal - Se realizaron los Juegos Interescolares e
Intercolegiados cada año con la participación de las Instituciones
Educativas del Municipio de Envigado en 10
deportes con 4.500 deportistas. - Fase Metropolitana
– con un promedio de 120 deportistas por año. Fase
Departamental – con 45 deportistas en promedio por
cada año. Para estos eventos se brindó asistencia con
uniformes, transporte, alojamiento y alimentación para
cada uno de los deportistas y técnicos.
■ Organización y Participación en Eventos Deportivos
para la descentralización del ámbito deportivo municipal.
• Participación de 16 disciplinas deportivas en 250 torneos
departamentales por año con 2.263 deportistas;
10 disciplinas deportivas en 35 torneos nacionales con
asistencia de 278 deportistas por año, para lo cual se
prepararon más de 500 deportistas en el período 2002 -
2004 en ajedrez, atletismo, boxeo, bicicross, béisbol,
baloncesto, voleibol, levantamiento de pesas, patinaje,
tejo y tenis de mesa para que pudieran aspirar a los
Juegos Departamentales.
• Organización y realización de 45 torneos municipales
en 18 disciplinas deportivas con la participación de 4.000
deportistas por año.
• Apoyo a 50 deportistas para torneos internacionales
en las disciplinas de bicicross, ajedrez y atletismo.
• Recreación y Comunidad: 420.000 personas atendidas
durante el trienio en las atracciones mecánicas
del Parque Recreativo de Envigado; 45.000 personas
de los barrios, urbanizaciones y entidades sin ánimo de
lucro de la localidad con 90 actividades recreativas en
los tres años.
1.5.1.2. Secretaría de Obras Públicas
■ Objetivo: Recreación y deporte como parte fundamental
del desarrollo, el progreso local y la calidad de
vida de los habitantes de los habitantes de la Ciudad
Señorial.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Construcción de la Pista de Patinaje -200 ml de
pista de alto rendimiento, 300 ml de pista de ruta y una
cancha de jockey patín.
• Construcción de 20 Juegos Infantiles – Las Palmas,
Señorial, Hogar Infantil Granitos de Café; Placa
Polideportiva Uribe Ángel y La Paloma; Cancha del
Ocho y La Mina; Barrio La Florida; I. E. JOMAR; Sector
Los Bolívar, Vereda Arenales – Sector El Cristo,
entre otros. Además del mantenimiento de otros cinco
más – La Merced, Las Flores, Las Palmas y I. E. San
Vicente.
• Mantenimiento de Placas Polideportivas – Canchas:
El Dorado, Las Flores, El Trianón, La Paloma,
Oasis 2, Barrio San Rafael, Urbanización Gualandayes,
Manga Azul, Liceo Las Palmas y Vereda Pantanillo,
Estadio Polideportivo Sur, Escuela Vereda Perico, La
Paz; Placa Polideportiva La Merced, Uribe Ángel, Señorial,
Alto de Las Flores, La Mina y Unidad Deportiva
Milán.
1.5.2. Escuela de Deportes: $2.480.715.874
■ Unidad ejecutora responsable: INDER Envigado
■ Objetivo: Fortalecer la práctica de diferentes
disciplinas deportivas en su etapa de iniciación, formación
y competencia, semilleros y clubes deportivos.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Se fortaleció la práctica deportiva en 199 disciplinas
durante el trienio “Educación y Liderazgo” de Álvaro
Velásquez Cano, contratándose 40 monitores deportivos
para cada una de las disciplinas deportivas, con la
participación de 6.010 deportistas en 150 torneos por
semestre en cada año del período 2002 – 2004 en el
ámbito municipal, departamental, nacional e internacional
a través de los clubes, ligas, federaciones y confederaciones.
• La Escuelita de Fútbol de Interés Social de Envigado
con la participación de más de 2.000 niños de
los barrios de la Ciudad Señorial, quienes recibieron cada
año maletín y uniforme completo, además de asesoría
psicológica, nutricional, médica y espiritual.
• Para vigilar su buen funcionamiento la escuelita cuenta
con una Asociación de más de 4.000 miembros y 18
representantes que conforman la Junta Directiva de
la Entidad.

Octubre-noviembre
de 2004
23
1.6. Seguridad y Convivencia Pacífica, Envigado en
Armonía: $11.160.039.575
■ Unidades ejecutoras responsables: Secretaría de
Gobierno y Secretaría de Transportes y Tránsito.
1.6.1.1. Secretaría de Gobierno
■ Objetivo: Emprender acciones que apunten a lograr
en los envigadeños cambios de actitud y comportamiento,
promoviendo la sana convivencia, la tolerancia
y el fortalecimiento de los vínculos de solidaridad
para fomentar una cultura de seguridad.
1.6.1. Seguridad un Compromiso de Todos: $7.033.241.557
■ PROYECTOS:
• Con la implementación del Sistema de Alarmas
Comunitarias se ha posicionado con mayor arraigo la
Cultura de la Seguridad Ciudadana beneficiando directamente
a 7.200 familias al 31 de agosto de 2004 con
162 alarmas comunitarias; 11 cámaras de seguridad en
los sitios considerados críticos por su alta accidentalidad
y problemática de inseguridad con una inversión de
recursos de la Nación – FONSECON – por
$533’000.000, Metroseguridad $55’000.000 y recursos
del Municipio $60’000.000.
• Se encuentra en proceso de licitación pública la adquisición
de 9 cámaras de seguridad con recursos propios
del Municipio.
• Se creó la Red de Comunicación y Seguridad Vía
Radio para que la comunidad informe en forma precisa,
rápida y eficaz, los eventos de inseguridad presentes
en su sector. 26 radios distribuidos en el sector comercial,
residencial, bancario y empresarial.
• Se adelantaron procesos de creación de 185 Frentes
de Seguridad Local y 12 Escuelas de Seguridad
Ciudadana en diferentes barrios del Municipio de
Envigado con el acompañamiento de la Policía Comunitaria,
beneficiando a la población con capacitaciones
sobre tolerancia y seguridad.
• Capacitación por parte de las Comisarías de Familia,
Inspecciones de Policía, Cárcel Municipal y
Policía Comunitaria, lo que generó importantes cambios
en el clima de tranquilidad de la ciudad.
• Convenio entre el Municipio de Envigado y la
Policía Metropolitana para la cobertura al Programa
de Seguridad con bachilleres, vinculando a 50 auxiliares
por semestre durante los tres años.
• Se aumentó a 20 agentes profesionales para la
Estación de Policía Las Palmas, lo que garantizó
mayor protección para la zona rural.
■ RESULTADOS:
El adecuado funcionamiento de los diferentes Sistemas
de Seguridad, logrado por el uso de la nueva tecnología
y los procesos de capacitación en seguridad y convivencia
a los habitantes de la Ciudad Señorial, ha tenido como
resultado la disminución de todos los fenómenos de violencia
y de inseguridad, posicionando a Envigado como
uno de los primeros municipios con el número más bajo
de problemáticas de inseguridad. Durante los últimos años
se han reducido notablemente los homicidios en un 53%;
el hurto a residencias en un 68.8%, de vehículos en un
44.2%, de motos en un 50%, al comercio en un 44.4% y
la violencia intrafamiliar en un 32.3%.
1.6.1.2. Secretaría de Transportes y Tránsito
■ Objetivo: Generar cultura y brindar conocimiento
sobre las normas, reglas y señales de tránsito, haciendo
control y seguimientos, que permitan reducir al máximo
el número de infractores y accidentes de tránsito como
mecanismo para mantener y aumentar la calidad de vida
de los envigadeños.
■ PROYECTOS:
• Se capacitaron a 81.976 personas – niños, jóvenes,
adultos – infractores, conductores, peatones y población
que participó en le Programa “El Alcalde y la
Administración en su Barrio”.
• Capacitación, sensibilización y masificación en el Programa
de Educación y Seguridad Vial a estudiantes
y docentes de las guarderías, preescolares y establecimientos
educativos oficiales y privados de la zona urbana
y rural del Municipio de Envigado.
• Campaña PUPA para el manejo de los semáforos peatonales;
Échele Ojo al Peatón; No Acelere, Póngale
Freno al Conductor, y No Conduzca Embriagado.
El proceso de divulgación de estas Campañas ha sido
Cuerpo de Guardas de Tránsito de Envigado, capacitado y especializado en atención paramédica.
Se aumentó el pie de guerza de la Policía Nacional en el municipio de Envigado, pasando de 40 a 140 agentes
mediante volantes, afiches, vallas, masificación en la vía
pública y sensibilización en las Instituciones Educativas.
• Se creó y se encuentra actualmente en funcionamiento
la Patrulla de Guardas Infantiles con 25 niños,
y la Patrulla de Padres de Familia, cuya finalidad
es ofrecer apoyo a la hora de entrada y salida de la
jornada estudiantil.
• Grupo de Agentes de Tránsito capacitados y preparados
como paramédicos, quienes han brindado
apoyo a bomberos, defensa civil y demás organismos
que lo han requerido.
• Se han realizado más de 450 operativos y controles
preventivos, educativos y correctivos en diferentes sitios
de la ciudad, prestando además apoyo a los eventos
comunitarios, sociales y culturales programados por la
Administración Municipal o la comunidad en general.
■ RESULTADOS:
Número de Infractores:
Año 2002: 24.138 – Año 2003: 27.954 – Año 2004 a
agosto 31: 22.060
Tipo de Vehículos de acuerdo a los
infractores mencionados:
■ MOTOS - Año 2002: 12.327 – Año 2003: 13.802
– Año 2004 a agosto 31: 9.510
■ VEHÍCULOS – Año 2002: 11.811 – Año 2003:
14.152 – Año 2004 a agosto 31: 12.403
■ CICLISTAS – Año 2002: 207 – Año 2003: 0 –
Año 2004 a agosto 31: 147
Número de Infractores por servicio:
■ SERVICIO PÚBLICO – Año 2002: 4.454 – Año
2003: 4.216 – Año 2004 a agosto 31: 3.423
■ SERVCIO PARTICULAR – Año 2002: 19.763 –
Año 2003: 23.807 – Año 2004 a agosto 31: 18.826
Las Infracciones más frecuentes fueron:
■ SIN CASCO – Año 2002: 8.034 – Año 2003: 8.753
– Año 2004 a agosto 31: 6.788
■ NO RESPETAR LAS SEÑALES DE TRÁNSI-
TO – Año 2002: 2.798 – Año 2003: 945 – Año 2004
a agosto 31: 1.271
■ SIN LICENCIA DE CONDUCCIÓN – Año
2002: 1.096 – Año 2003: 1.841 – Año 2004 a agosto
31: 901
■ SIN CINTURÓN – Año 2002: 1.074 – Año 2003:
2.382 – Año 2004 a agosto 31: 1.562
■ SEMÁFORO EN ROJO – Año 2002: 731 – Año
2003: 716 – Año 2004 a agosto 31: 623
■ ALTA VELOCIDAD – Año 2003: 864 – Año 2004
a agosto 31: 405
■ EMBRIAGUEZ – Año 2002: 72 – Año 2003:
137 – Año 2004 a agosto 31: 197
■ SITIOS PROHIBIDOS – Año 2003: 1.232 – Año
2004 a agosto 31: 1.350
■ HABLAR POR CELULAR – Año 2004 a agosto
31: 717
1.6.2. Prevención, Atención
y Recuperación de
Desastres: $4.126.798.018
■ Unidades ejecutoras responsables: Secretaría de
Gobierno, Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo
Rural, Secretaría de Obras Públicas, Secretaría de Planeación
y Valorización y Secretaría de Transporte y
Tránsito; las cuales pertenecen al Comité de Prevención,
Atención y Recuperación de Desastres.
■ Objetivo: Garantizar unas condiciones de habitabilidad
seguras en todo el territorio de Envigado.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Fortalecimiento del Comité de Prevención, Atención
y Recuperación de Desastres del Municipio de
Envigado.
• Se cuenta en la actualidad un Estudio que determina
sitios en los cuales bajo unas condiciones especiales
como saturación por aguas, intervenciones antrópicas
descontroladas, altas pendientes, entre otras, pueden
ser de alto riesgo para la población con respecto
a sus vidas y a sus bienes.
• Se ejecutaron muros de contención en sectores
como El Trianón, Chinguí 1 y 2, Loma del Barro, Vía de
acceso al Liceo El Salado y La Palmera.
• Con la declaratoria de urgencia manifiesta después
de la ocurrencia de algunos eventos que generaron
emergencias, se ejecutaron obras de mitigación y recuperación,
entre la cuales cabe mencionar: Diagnóstico,
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de 2004
diseño y evaluación de alternativas para dar solución a
la afectación ocurrida en la cobertura de la Quebrada
La Mina; muros de contención y obras de estabilización
en la Calle 39D Sur con Carrera 24D.
• Se capacitaron a 18 funcionarios en Sistema de
Comando de Incidentes, mecanismo que permitió
garantizar la atención de las emergencias de una manera
eficaz y eficiente.
• Se realizó mediante contrato con la Firma Solingral
Ltda., el “Estudio de Riesgo al Deslizamiento en
el Municipio de Envigado.
1.6.2.1. Secretaría de Obras Públicas
■ Objetivo: Prevenir mediante obras de infraestructura,
sirviendo de instrumento facilitador al Comité de
Prevención , Atención y Recuperación de Desastres,
las posibles situaciones que puedan acarrear un desastre;
así como mitigar el impacto y/o daño causado por
los mismos.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Construcción de Obras de Protección:
■ Urbanización Gualandayes, Urbanización Luminares,
Conjunto Residencial Metropolitano, Urbanización Señorial
y Altos del Trianón.
■ Quebrada La Honda, Quebrada La Sebastiana, Quebrada
La Ayurá y Quebrada Las Brujas.
■ Barrio Uribe Ángel, Barrio San Rafael, Barrio Chinguí
1, Barrio La Mina, Barrio Alto de la Flores, Barrio
Alto de Misael, Barrio San Rafael Parte Alta y Loma
del Barro, Barrio El Oasis.
■ Calle 39D Sur 24D 52 – Barrio Chinguí 2, Calle 39B
Sur No. 24F 61 – Barrio Chinguí 2, Carrera 24F No. 40
Sur 53 (122) – Barrio El Salado, 34D Sur 29-36 (102) –
Barrio Manuel Uribe Ángel.
■ Sector La Catedral, Sector El Capiro, Sector El Trianón
– Calle 48C Sur entre Carreras 40 y 40ª, Carretera
Envigado – Las Palmas, Sector La Palmera – reversadero,
Sector El Guáimaro, Vía Nazareth, , Vía al Vallano,
Liceo El Salado y Centro de Salud El Salado.
■ URGENCIAS MANIFIESTAS:
• Estabilización de derrumbe en el Sector El Chinguí; recuperación
de un tramo de la impermeabilización de la
Quebrada Las Brujas; construcción de alcantarillado en
el Alto de los Raves; reconstrucción y mejoramiento del
espacio de vivienda ubicada en la Diagonal 29 No. 33
Sur 48 interior 116 Barrio Alto de Misael; obra transversal
de la Vereda Pantanillo; obras de remodelación del
Boulevar de Alcalá; construcción muro de contención El
Trianón, la Calle 40 Sur al frente de la Institución Educativa
El Salado, la Escuela Martín E. Ríos – Pantanillo, la
Escuela Leticia Arango de Avendaño, entre otros.
• Mantenimiento de infraestructura en el Sector
de Atención y Prevención de Desastres – Cuerpo
de Bomberos de Envigado.
• Reparación y mantenimiento de coberturas: Quebrada
La Mina y La Polo.
• Diagnóstico y diseño de quebradas y coberturas:
Quebradas La Mina, La Minita, La Sucia, El Palo,
El Portal, La Heliodoro y El Trianón.
1.6.2.2. Secretaría de Transporte y Tránsito:
■ Objetivo: Ofrecer una señalización adecuada a la
ciudad que brinde a conductores y peatones, seguridad
en la vía pública para reducción de la accidentalidad
vial, sirviendo de guía a propios y extraños para una
mejor ubicación y para unas condiciones de vida en una
urbe limpia, agradable y organizada.
■ PROYECTOS:
• Semaforización y señalización de toda la obra del
Intercambio Vial “Los Fundadores”, para lo cual
se instalaron 122 semáforos (peatonales, tipo ménsula
y tipo pedestal); se colocaron 80 señales verticales, 200
tachas reflectivas, 2 bolardos luminosos, 11 señales bandera,
60 bollas metálicas y se demarcaron 17.000 metros
lineales.
• Demarcación de 292.359 metros lineales en zona rural
y urbana; instalación de 895 boyas metálicas, 1.295
señales verticales y 244 flechas en diferentes puntos de
la ciudad.
• Se han ejecutado reordenamiento viales – unidireccionales
y bidireccionales: Carrera 29 entre calle
37 Sur, Transversal 34D Sur entre Diagonales 39 y
31C, Calle 38 A Sur entre Carreras 44 y 48, y más.
Asimismo, se han demarcado tres miniglorietas – virtuales
– en la Carrera 27 por la Calle 23 Sur, Carrera 42
por Calle 44 Sur y Vía Nazareth por la Calle 41 Sur.
• Se ejecutó cruce de la Carrera 48 por la Calle 46 Sur
– Polideportivo y en la Clarita. En proceso el de la Carrera
43ª por la Calle 48B – Clínica de la Policía, y proyectado
para ejecutar el cruce de la Transversal 32ª
Sur por la Diagonal 31C y 31D – Barrio La Magnolia.
■ RESULTADOS:
• Total Accidentalidad Vial:
■ Año 2002:
Accidentes – 2.329 y Fallos – 1.698
■ Año 2003: Accidentes – 2.174 y Fallos – 1.489
■ Año 2004 a agosto 31:
Accidentes – 1.386 y Fallos – 540
De los anteriores por gravedad son:
■ Año 2002: Sólo daños – 1.572; Heridos – 748 y
Muertos – 9
■ Año 2003: Sólo daños – 1.445; Heridos – 721 y
Muertos – 9
Año 2004 a agosto 31: Sólo daños – 918; Heridos
– 462 y Muertos – 7
Muertes en Accidente de Tránsito por condición:
■ Año 2002: Peatón – cero; Pasajero – 5; Conductor
– cero; Motociclista – 4 y Ciclista – cero
■ Año 2003: Peatón – 5; Pasajero – cero; Conductor
– 1; Motociclista – 2 y Ciclista – 1
■ Año 2004 a agosto 31: Peatón – 2; Pasajero – 1;
Conductor – 4
Accidentes de Tránsito:
■ MOTO – Año 2002: 582 – Año 2003: 572 – Año
2004 a agosto 31: 369
■ CARRO – Año 2002: 3.270 – Año 2003: 3.257 –
Año 2004 a agosto 31: 2.112
■ BICICLETA – Año 2002: 63 – Año 2003: 75 –
Año 2004 a agosto 31: 48
Accidentes de Tránsito de acuerdo al servicio:
■ VEHÍCULO DE SERVICIO PÚBLICO – Año
2002: 1.203 – Año 2003: 1.126 – Año 2004 a agosto
31: 690
■ VEHÍCULO DE SERVICIO PARTICULAR –
Año 2002: 2.988 – Año 2003: 2.781 – Año 2004 a
agosto 31: 1.949
■ VEHÍCULO DE SERVICIO OFICIAL – Año
2002: 54 – Año 2003: 59 – Año 2004: 39
■ OTRO – Año 2002: 57 – Año 2003: 4 – Año
2004 a agosto 31: 2
Sitios de Mayor Accidentalidad:
Cruce entre Cra. 48 y Calle 37S – Año 2002: 34 –
Año 2003: 33 – Año 2004 a agosto 31: 11
Cruce entre Cra. 48 y Calle 30S – Año 2002: 20 –
Año 2003: 16 – Año 2004 a agosto 31: 6
Cruce entre Cra. 48 y Calle 46S – Año 2002: 13 –
Año 2003: 16 – Año 2004 a agosto 31: 6
Cruce entre Cra. 43ª y Calle 25S – Año 2002: 13 –
Año 2003: 11 – Año 2004 a agosto 31: 5
Cruce entre Cra. 43ª y Calle 25ª S – Año 2002: 10
– Año 2003: 9 – Año 2004 a agosto 31: 4
1.7. Vivienda de Interés Social: $2.392.840.542
1.7.1. Plan Lotes y Terrazas, construcción y legalización de vivienda: $615.251.929
■ Unidades ejecutoras responsables: Secretaría de Obras Públicas.
1.7.1.1. Secretaría de Obras Públicas:
■ Objetivo: Atender las necesidades de vivienda en el Municipio, mediante
programas de construcción, financiación y subsidio, dándole prioridad a la población
de escasos recursos, a través de la promoción y apoyo a los ciudadanos que
acrediten la propiedad de un lote o terraza para la construcción de vivienda.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Visitas domiciliarias para la entrega del Subsidio de Materiales para Plan
Lotes y Terrazas y respectiva interventoría tanto en el momento de las adjudicaciones
como de la ejecución, para los siguientes indicadores: 71 subsidios en
materiales hasta un monto máximo de 17 Salarios Mínimos Legales Mensuales
Vigentes (SMLMV) c/u; 45 subsidios en mano de obra con un valor promedio
de: $2’000.000 c/u; diez (10) ayudas en legalización y trámites de Planos y
Licencias de Construcción ante la Curaduría Primera de Envigado; más de
250 habitantes beneficiados por la entrega del subsidio.
1.7.2. Subsidio de materiales: $1.777.588.613
■ Unidad ejecutora responsable: Secretaría de Obras Públicas.
■ Objetivo: Subsidiar la adecuación y recuperación de viviendas en los sectores
deprimidos del Municipio de Envigado, bajo el criterio de vivienda digna, contribuyendo
a la mejora del ambiente en el que se desarrolla y convive la comunidad.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Visitas domiciliarias para la entrega del Subsidio de Materiales para Rehabilitación
de Vivienda y respectiva interventoría tanto en el momento de las
adjudicaciones como de la ejecución, para los siguientes indicadores: 1.438 subsidios
entregados en materiales por un valor promedio de $1’700.000 c/u; más
de 5.500 habitantes del Municipio favorecidos por la entrega del Subsidio de
Materiales para Rehabilitación de Vivienda.
El Plan Lotes y Terrazas ha favorecido a cientos de ciudadanos que han acreditado la propiedad de
un lote o terraza.

Octubre-noviembre
de 2004
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2. DESARROLLO TERRITORIAL:
$80.147.784.768
2.1. Medio Ambiente: Envigado Turístico y Ecológico:
$18.803.954.356
■ Unidades ejecutoras responsables:
Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo
Rural, Secretaría de Obras Públicas
y Enviaseo E.S.P.
2.1.1.1. Secretaría de Medio Ambiente
y Desarrollo Rural
■ Objetivo: Promover y contribuir a la
construcción de una cultura ambiental
basada en el reconocimiento y mejoramiento
del medio ambiente por parte de
la comunidad del Municipio de Envigado.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Foros Ambientales: Se realizaron 3
foros ambientales, logrando sensibilizar a
los sectores de la comunidad a través de
la presentación de diversos temas ambientales
de interés general para la comunidad
y los funcionarios de la Secretaría
de Medio Ambiente. Se logró capacitar
a 350 personas cada año del trienio.
• Educación y Sensibilización Comunitaria:
La Secretaría del Medio Ambiente
participó en el Programa “Envigado
Saludable” con capacitación y sensibilización
ambiental a los niños de la primaria
de las Instituciones Educativas de
Envigado en un 80%.
• Sensibilización de Líderes Comunales
y Comunidad en la Recuperación
del Medio Ambiente – Zona Urbana:
160 capacitaciones con la participación
de diversos sectores de la ciudad.
• Capacitación a Juntas de Acueductos
y Acciones Comunales: 15 capacitaciones
orientadas al fortalecimiento como empresa,
y crear conciencia y cultura de protección
sobre los recursos naturales, especialmente
el agua, suelo y biodiversidad.
• Actualmente, se está realizando una capacitación
a 47 personas de diversos acueductos
con el SENA sobre competencias
laborales con una duración de año y medio.
• Varias Acciones Comunales reforestaron
las zonas altas de las tomas de los
acueductos, y se logró que el acueducto
José Manuel Restrepo obtuviera protección
en una de las fuentes abastecedoras.
2.1.1.2. Enviaseo E.S.P.
■ Objetivo: Mejorar en forma socialmente
verosímil los factores ambientales
de la ciudad que inciden en la salud de
las personas, la sostenibilidad de los ecosistemas
y la productividad en el Municipio
de Envigado, además de arraigar culturalmente
comportamientos de respeto
por el medio natural y construido hacia
una nueva relación sociedad – ambiente.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Programa “Manejo Integral de Residuos
Sólidos con base en Nuevas
Tecnologías y programas Educativos
– M.I.R.S: Más de 300 capacitaciones
a las Juntas de Acción Comunal y a los
2.1.1. Educación Ambiental y Campañas: $596.242.980
sectores residencial, comercial, industrial
y educativo; 200.000 visitas domiciliarias
puerta a puerta y a todos los establecimientos
educativos oficiales y privados;
más de 160 jornadas lúdicas a los barrios
y veredas de Envigado, con el fin de fomentar
la cultura de la separación en la
fuente, reciclaje y la importancia de protección
del medio ambiente.
• Durante el trienio se realizaron talleres
y capacitaciones totalmente gratis dirigidas
a la comunidad: Taller “Manejo Integral
de los Residuos Hospitalarios
y Similares”, Conferencia “Impacto
Ecológico de los Materiales Plásticos”,
entre otros.
• Con el propósito de disminuir las cantidades
de desechos a disponer en el Parque
Ambiental La Pradera y para generar
una cultura sobre el manejo integral
de los residuos sólidos, ENVIASEO
E.S.P. adelantó campañas educativas y
de reciclaje hacia todos los sectores:
“Proyecto MIRS”, “Cero Basuras en
la Noche”, “Programa Mascotas”,
“Manejo de Canastillas” y “Optimización
de Zonas Negras”.
• Enviaseo E.S.P. durante estos tres
años se comprometió con la implementación
de procesos eficientes con la inclusión
de la educación, para prestar un
servicio de alta calidad, convirtiéndola
en la Primera Entidad de Servicio
Público de Aseo del País que certifica
éste proceso.
• Entre 28 instituciones que presentaron
sus mejores experiencias en materia ambiental
en el Departamento de Antioquia,
Enviaseo E.S.P. recibió del Instituto para
el Desarrollo de Antioquia – IDEA y
CORANTIOQUIA, el “PREMIO
AMBIENTAL VIDA” por el Proyecto
de Gestión Ambiental en el Manejo Integral
de Residuos Sólidos en el área de
formación a la comunidad.
Enviaseo E.S.P. posee el parque automotor mejor dotado y de mayor tecnología en todo el Valle de
Aburrá, especialmente diseñado para el recorrido de las topografías de la ciudad.
Vista del Salto del Ángel - Quebrada La Miel. En cuanto a la preservación de microcuencas, la Administración
Municipal de Álvaro Velásquez Cano fue congruente con los postulados del Plan de Reordenamiento
Territorial y el Plan de Desarrollo 2002-2004.
2.1.2. Envig
vigado
Turístico y Ecológi-
co – Conservación y
Mejoramiento del
Espacio Público:
$4.828.646.125
■ Unidades ejecutoras responsables:
Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo
Rural, y Enviaseo E.S.P.
2.1.2.1. Secretaría de Medio Ambiente
y Desarrollo Rural
■ Objetivo: Mejorar y proteger la calidad
ambiental natural y paisajística de los espacios
públicos, buscando la valoración y rescate
de los mismos, como bienes de patrimonio
cultural y zonas recreativas reconocidas por
la comunidad en la zona rural y urbana.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Durante la ejecución del Plan de Desarrollo
2002 -2004, se cambiaron algunas zonas
negras del Municipio de Envigado con la
creación de 20 jardines en la zona urbana de
Envigado, además de los 10 sectores de la
ciudad (300 viviendas) de los sectores El
Pasaje de los Jaramillo, Calle Nueva, Barrio
Santa Gertrudis, La Última Copa, Jesús de
la Buena Esperanza, Barrio Uribe Ángel
Parte Alta y Baja, Primavera y El Socorro
que se beneficiaron con el Programa Envigado
Florece con la siembra de 740 canastillas
de flores (veraneras y salvias).
• Mantenimiento y recuperación de
los Espacios Públicos como quebradas,
zonas verdes, parques y caminos, construyendo
6.300 metros lineales de senderos
en el Parque La Ayurá, Parque Ecoturístico
El Salado, El Capiro, La Morena, y
mejoramiento de 400.000 metros lineales
para calidad física y ambiental de las quebradas
del Municipio de Envigado.
• Adquisición y mantenimiento de árboles
y jardines: Se aumentó la cobertura del árbol
urbano con la siembra de 4.000 árboles.
• Por cada año se realizaron 12 rondas para
la protección y mantenimiento de los diversos
jardines exteriores de la zona urbana.
2.1.2.2. Enviaseo E.S.P.
■ Objetivo: Desarrollar proyectos,
obras y actividades de infraestructura que
minimicen y mitiguen los impactos o efectos
negativos ambientales en la salud de
los ciudadanos envigadeños.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Con la inversión de Enviaseo E.S.P. y el
apoyo de la Secretaría de Obras Públicas,
la comunidad se vio beneficiada con varias
obras que han permitido optimizar la calidad
de vida de muchas comunidades, desarrollando
medidas de compensación y
prevención, eliminando focos de contaminación
en los espacios públicos,
rurales y urbanos, tales como: Recuperación
del Parque Santa Bárbara, Parque
Central de Primavera, la Carrera 43ª y la
Calle 38, la Calle 37 con las Carreras 38 y
42, y la Calle 43 entre la 32 y la 36.
• Alumbrado Navideño en equipo con
la Administración Municipal de Envigado
en cabeza de Álvaro Velásquez Cano, se
brindó a la comunidad durante los tres años
una hermosa decoración navideña, lo que
generó 150 empleos indirectos. Inversión
en Diseño y Desarrollo: $280.00.000, y
en montaje y desmontaje: $460.000.000
2.1.3. Residuos Sóli-
dos: $4.679.236.528
■ Unidades ejecutoras responsables:
Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo
Rural, y Enviaseo E.S.P.
2.1.3.1. Secretaría de Medio Ambiente
y Desarrollo Rural
■ Objetivo: Mejorar las condiciones de
vida de la comunidad por medio del saneamiento
ambiental y de prácticas de
producción limpia.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Acercamiento a la comunidad con programas
de educación y sensibilización
para lograr un manejo integral de los residuos
sólidos desde las viviendas, realizándose
200.000 visitas domiciliarias en
la zona urbana en conjunto con Enviaseo
E.S.P. para presentar el Programa de
Separación de residuos Sólidos – MIRS.
2.1.3.2. Enviaseo E.S.P.
■ Objetivo: Hacer seguimiento de la
calidad ambiental y controlar actividades
productivas de servicios y de grandes
generadores domésticos, poniendo en
práctica mecanismos para lograr el cumplimiento
de la Ley.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Sistema de Disposición Final de
Residuos Sólidos eficiente y rentable,
utilizando como Plan de Contingencia el
Parque Ambiental La Pradera para la disposición
de residuos sólidos del Municipio
de Envigado.
• Adquisición de Nuevo Parque Automotor:
Dos volquetas KODIAK cero
kilómetros con capacidad para 10 toneladas,
logrando fortalecer las rutas de
recolección de escombros, material vegetal,
lodos e inservibles; dos vehículos
compactadores – chasis doble troque
KENWORD con capacidad para 14 toneladas
para las rutas de servicio ordinario
de recolección; y dos cajas compactadoras
para cumplir con la actualización
del Parque Automotor.
• Ruta Hospitalaria para suplir la necesidad
establecida entre los hospitales y
los centros de salud del Municipio de
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26 Octubre-noviembre
de 2004
Envigado. La recolección se efectúa por
personal capacitado en el manejo de residuos
hospitalarios y similares, con la
dotación de elementos de protección adecuados
conforme al Plan de Gestión de
Residuos Hospitalarios y Similares –
PGIRH.
• Implementación de la Recolección
Mecanizada en Urbanizaciones y
Empresas: Con tecnificación y modernización
Enviaseo E.S.P. para el servicio
de recolección de basuras, adquirió 2.254
contenedores y 12 sistemas hidráulicos
de recolección, permitiendo prestar una
mejor atención a los usuarios.
2.1.4. Recurso Aire:
$31.728.800
■ Unidad ejecutora responsable: Secretaría
de Medio Ambiente y Desarrollo
Rural
2.1.4.1. Secretaría de Medio Ambiente
y Desarrollo Rural
■ Objetivo: Propiciar condiciones para
un control efectivo de la contaminación
ambiental.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Programa de Reducción de Ruidos
a través mediaciones diarias en las zonas
de alto tráfico vehicular como la zona centro,
Hospital Manuel Uribe Ángel, Las
Vegas, El Dorado, garantizando el cumplimiento
de la normatividad ambiental
vigente con respecto a los límites permisibles
para estos sectores.
• Control de emisiones atmosféricas
mediante el ejercicio de la autoridad ambiental
para que las 17 empresas que generan
emisiones al aire presentaran estudios
sobre la calidad de dicha emisiones,
encontrando que en la actualidad
cumplen con la normatividad ambiental.
• Se desarrolló una nueva línea base relacionada
con la calidad del aire en Envigado,
mediante contrato con la Universidad
de Antioquia, con el cual desde 7
puntos estratégicos se puede medir material
particulado, gases y contaminación
acústica.
* Se realizó el inventario de fuentes fijas
y se determinó el tipo de combustible usado
por cada una de ellas, encontrando en
la gran mayoría gas natural.
2.1.5. Recurso Agua:
$1.344.297.562
■ Unidad ejecutora responsable: Secretaría
de Medio Ambiente y Desarrollo
Rural
2.1.5.1. Secretaría de Medio Ambiente
y Desarrollo Rural
■ Objetivo: Promover una valoración
d el agua, asegurando un buen uso y ahorro
de la misma, convirtiendo el recurso
en el elemento básico para la construcción
del nuevo desarrollo, garantizando así
la permanencia de los ecosistemas reguladores.
El Municipio de Envigado, a través de contrato celebrado con la Corporación Ecológica y Cultural
-Arrayanes- , desarrolló el proyecto "Envigado Florece" en 10 sectores de la ciudad desprovistos
de jardines y zonas verdes.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Programa de mantenimiento y recuperación
de micro cuencas – parceros
– atendiendo 380.000 metros lineales
durante el trienio, lo que permitió dar
empleo a 75 familias y mantener las quebradas
de Envigado en óptimas condiciones
de limpieza.
• Plan Orilla Naranja ha permitido proteger
zonas nacimiento o retiros de quebradas
para la regeneración de especies
nativas y evitar la intervención de estas
zonas. Se ha protegido más de 70.000
metros cuadrados.
• Plan de Aguas para conocer la oferta
y demanda de este recurso, conociendo
el inventario de los humedales, la incidencia
de los pozos sépticos en la calidad del
agua subterránea.
• Instrumentación de Cuencas para
mediciones continuas en las cuencas
abastecedoras de acueductos para obtener
un registro sobre la variación de los
caudales en las diversas épocas del año.
Se han instrumentado la Quebrada El
Atravesado y El Salado, y en proyección
la Quebrada El Palo.
2.1.6. Recurso
Tierra y Desarrollo
Agropecuario:
$692.222.388
■ Unidad ejecutora responsable: Secretaría
de Medio Ambiente y Desarrollo
Rural
2.1.6.1. Secretaría de Medio Ambiente
y Desarrollo Rural
■ Objetivo: Recuperar, ordenar y orientar
las acciones de uso, explotación y manejo
del recurso tierra del POT – Plan de
Ordenamiento Territorial para garantizar
su sostenibilidad, y asesorar las formas de
producción agropecuaria que cuentan con
el suelo como sustento de la economía.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Establecimiento de 150 huertas caseras
para que los campesinos realicen
cultivos de pan coger para su sustento.
• Inventario de las Zonas Productivas
en la el área rural para tomar decisiones
certeramente sobre la producción
agropecuaria.
• Implementación de 8 Parcelas Demostrativas
de Mora para lo cual se compraron
3.000 matas de mora, significando
un ostensible aumento en la producción de
39 toneladas por año, menguando la tala de
árbol nativo como tutores de mora y disminuyendo
enfermedades por manejo de cultivos
a través de asesorías técnicas.
• Parcelas de Agroforestería: Proyecto
que consistió en sembrar especies maderables
en áreas pequeñas para que se
concentrara la madera y se pudiera aprovechar
para estancotes que sirvan como
tutores para los cultivos de mora, evitando
así que se utilicen los árboles nativos.
2.1.7. Biodiversidad
– Fauna y Flora:
$333,778.548
■ Unidad ejecutora responsable: Secretaría
de Medio Ambiente y Desarrollo
Rural
2.1.7.1. Secretaría de Medio Ambiente
y Desarrollo Rural
■ Objetivo: Conservar la biodiversidad
en el Municipio de Envigado, de tal manera
que se garantice la permanencia y la
funcionalidad de las poblaciones naturales.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Reforestación Rural con la siembra
de 10.500 especies vegetales en zonas
críticas.
• Poda y tala de 142 árboles a causa
de su lato riesgo de caída, atentando contra
la vida de las personas.
• Educación, siembra y mantenimiento
de árboles con el Atlas del Árbol
Urbano, elaborado para facilitar el conocimiento
sobre las especies propias de la
zona urbana.
• Instalación del Albergue Provisional
de Animales: Se han recogido más
de 42 perros; 10 se han entregado en
adopción y se les ha aplicado eutanasia
a cinco.
• Se capacitó en ISO 14000 a los empleados
de la Planta de Faenado.
2.1.8. Protección
del Medio Ambiente
– Autoridad Ambien-
tal: $1.434.876.519
■ Unidad ejecutora responsable:
Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo
Rural
2.1.8.1. Secretaría de Medio Ambiente
y Desarrollo Rural
■ Objetivo: Regular y garantizar la
oferta ambiental en cantidad y calidad
para el Municipio de Envigado, mediante
el mejoramiento del ejercicio de
la autoridad ambiental de la Secretaría
de Medio Ambiente y Desarrollo
Rural.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Primer Municipio con Autoridad
Ambiental mediante su delegación por
parte de CORANTIOQUIA, año a año,
lo que le otorga control al Municipio de
Envigado a través de la Secretaría de
Medio Ambiente para la administración
y manejo de los recursos naturales de la
localidad.
2.1.9. Apor
portes a
CORANTIOQUIA:
$4.862.924.906
■ Unidad ejecutora responsable: Secretaría
de Medio Ambiente y Desarrollo
Rural
2.1.9.1. Secretaría de Medio Ambiente
y Desarrollo Rural
■ Objetivo: Buscar recursos de confinanciación
para desarrollar proyectos en
pro de la protección y recuperación de
los recursos naturales.
■ PROYECTOS
Y RESULTADOS:
• Convenios realizados con CORANTIO-
QUIA en el Período 2002 – 2004
• Manejo y Recuperación de un Área Crítica
de la Cuenca La Mina – Año 2002 –
2003
Valor aportado por Corantioquia:
$100.000.000 – Valor total: $100.000.000
• Estabilización de la Ladera de Las
Brujas mediante la construcción de un
muro de contención en la margen derecha
de la Quebrada La Ayurá, en la confluencia
de La Quebrada Las Brujas tercera
etapa – Año 2002: Valor aportado
por Corantioquia: $98.785.000 – Valor total:
$113.185.000
• Delegación de Autoridad Ambiental
al Municipio de Envigado – Inicio
en el año 2002: Valor aportado por Corantioquia:
$194.468.000 – Valor total:
$296.175.000
Año 2003: Valor aportado por Corantioquia:
$187.558.000 – Valor total:
$286.378.000
Período 2004 – 2006: Valor aportado
por Corantioquia: $582.932.000 – Valor
total: $1.039.859.000
• Mantenimiento y Recuperación de
Microcuencas – Año 2002: Valor aportado
por Corantioquia: $354.856.000 –
Valor total: $418.284.000
Año 2003: Valor aportado por Corantioquia:
$345.556.000 – Valor total:
$571.270.900
Año 2004 en ejecución: Valor aportado
por Corantioquia: $300.000.000 – Valor
total: $431.000.000
• Construcción Parque Ecoturístico
El Salado – Primera Etapa – Año
2002: Valor aportado por Corantioquia:
$1.000.000.000 – Valor total:
$1.255.000.000
Segunda Etapa – Año 2003: Valor
aportado por Corantioquia:
$1.000.000.000 – Valor total:
$1.200.000.000
Tercera Etapa en ejecución – Año
2003: Valor aportado por Corantioquia:
$1.200.000.000 – Valor total:
$2.770.000.000
• Construcción Parque Ecológico y
Agroforestal La Morena – Año 2003:
Valor aportado por Corantioquia:
$263.000.000 – Valor total: $263.000.000
Año 2004: Valor aportado por Corantioquia:
$210.095.000 – Valor total:
$210.095.000
• Control de la Calidad del Aire a través
de Fuentes Móviles – Año 2004:
Valor aportado por Corantioquia:
$163.149.440 – Valor total: $219.567.310
• MIRS – Manejo Integral de Residuos
Sólidos ejecutado por Enviaseo
E.S.P. – Período 2003 – 2004: Valor
aportado por Corantioquia: $35’583.200
• Valor total: $105’583.200
Total aportes de CORANTIOQUIA
mediante Convenios con el Municipio de
Envigado: $5.690’426.640

Octubre-noviembre
de 2004
27
2.2. Enriquecimiento de la Infraestructura Básica:
Envigado Ciudad Habitable: $61.343.830.412
2.2.1. Fortalecimiento de los Programas en Cobertura Vial de Todo el Territorio:
$36.910.323.118
■ Unidades ejecutoras responsables:
Secretaría de Planeación y Valorización,
Secretaría de Medio Ambiente y
Desarrollo Rural, Secretaría de Transportes
y Tránsito, y Secretaría de Obras Públicas.
2.2.1.1. Secretaría de Planeación y Valorización
• Objetivo: Garantizar que el creciente
desarrollo urbanístico del Municipio de
Envigado, se acompañe a su vez de un
desarrollo ordenado de la malla vial urbana
y rural, que garantice la conectividad,
articulación y movilidad entre los diferentes
sectores del territorio municipal,
y de éste con la región.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Se coordinó el proceso de revisión y
ajustes al Plan Vial Municipal, en el cual
intervinieron de manera activa, además
de la Secretaría de Planeación y Valorización,
la Secretaría de Obras Públicas y
la Secretaría de Transportes y Tránsito.
• La Secretaría de Transportes y Tránsito
lideró el proceso de integración de las
rutas de Transporte Público Intramunicipal,
al sistema de transporte metro y la
reorganización del tránsito del transporte
público por la zona céntrica del municipio.
• El Municipio de Envigado se vincula a
las soluciones metropolitanas de trasporte
masivo de pasajeros, a través de su
participación en el Proyecto Metroplus.
• Incorporadas a la malla vial municipal
nuevas vías construidas o mejoradas por
los urbanizadores privados, entre las cuales
se pueden destacar las siguientes:
Proyecto: Palmar de las Vegas, San Lucas,
Sol de Plata, San Luis de Otraparte.
Obra: Ampliación de la Avenida Las Vegas
en diferentes sitios.
Proyecto: Diseño Vía Cañaveral -
Obra: Construcción parcial que une el
sector del Esmeraldal con la Loma del
Chocho.
Proyecto: Diseño de la Calle 25 Sur -
Obra: Unión de la Escuela de Ingeniería
hasta el Rincón del Frayle en Zúñiga.
Proyecto: Santa Mónica - Obra: Ampliación
parcial de la Carrera 43A.
Proyecto: San Luis de Otraparte -
Obra: Ampliación de la Carrera 47.
Proyecto: Pontevedra y Porto Azul -
Obra: Construcción de la Transversal
27Asur en el tramo que une la paralela
Sur de La Ayurá con el sector del Colombo
Británico.
Proyecto: Vegas de las Flores - Obra:
Diseño y construcción de vía paralela a
la quebrada Cien Pesos para el barrio
Las Flores, en límites con Sabaneta.
Proyecto: Sauces de la Concha - Obra:
Unión de la Calle 40A sur entre carreras
40 y 42.
Proyecto: Ávila - Obra: Ampliación de
algunos tramos de la Calle de la carrera
20 y Calle 25 sur.
Proyecto: Altos de Claraval y Entremontes
- Obra: Ampliación de un tramo
de la Loma del Chocho.
Proyectos: Canto de Luna y Aquamonte
- Obra: Conexión Calle 36AA sur
con la Vía Follajes.
Proyecto: Colina del Bosque - Obra:
Continuidad Transversal 35 sur
Proyecto Encenillos: Diseño de la vía
de acceso desde la Inspección de Las
Palmas hasta el proyecto y ampliación de
algunos tramos de esta.
Proyecto: Sol de Plata: Diseño y construcción
de la Intersección de la carrera
48 con calle 46.
2.2.1.2. Secretaría de Obras Públicas
■ Objetivo: Mantener el control del estado
de las vías del Municipio de Envigado
y mejorar la calidad de vida de sus habitantes
con obras de infraestructura que
faciliten la movilidad, la comodidad de los
conductores, la seguridad de los peatones
y el embellecimiento de la ciudad.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Construcción del Intercambio Vial
“Los Fundadores” – Avenida Las Vegas
con calle 37 sur.
• Construcción de 8,41 kilómetros de
vías nuevas.
• Repavimentación de 28,55 kilómetros
de vías – parcheo y repavimentación.
• Diseño de 3,26 kilómetros de vías
nuevas.
• Inventario de la Malla Vial del Municipio
de Envigado.
• Implementación del Impuesto de Rotura.
Inversión:
Año 2002: $12.053.027.907 –
Año 2003: $15.421.993.521 –
Año 2004: $5.296.563.031
2.2.2. Fortalecer los
Programas de
Saneamiento Básico
dando continuidad a
la cobertura de
Alcantarillados:
$15.418.734.325
■ Unidades ejecutoras responsables:
Secretaría de Planeación y Valorización,
Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo
Rural, y Secretaría de Obras Públicas.
2.2.2.1. Secretaría de Planeación y
Valorización
■ Objetivo: Aumentar los niveles de calidad
de vida de la comunidad, complementando
la infraestructura básica en
aquellas zonas con desarrollo incompleto
o que presentan falencias en la prestación
de los servicios básicos.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
- Fueron realizados los estudios para el
cobro por el Sistema de Valorización de
la obra 01-2003 “Construcción de redes
de acueducto y alcantarillado en la zona
de expansión urbana y alcantarillado en
un sector de la vereda El Escobero”.
- 710 bienes inmuebles se están viendo
beneficiados con la ejecución de la obra.
2.2.2.2. Secretaría de Obras Públicas
■ Objetivo: Contribuir con la calidad de
vida de los envigadeños, ampliando la
cobertura de los servicios de alcantarillado
y acueducto, mejorando los acueductos
veredales y adecuándolos a la normatividad
existente para su correcto y
eficiente funcionamiento.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Construcción de 36,93 kilómetros de redes
de alcantarillado y 9,75 kilómetros de
redes acueducto en diferentes zonas del
Municipio de Envigado.
• Construcción de 69 pozos sépticos en
diferentes sectores rurales de Envigado.
• Diseño de 36.625 kilómetros de redes
de alcantarillado y 9.5 kilómetros de redes
de acueducto.
• Mejoramiento de 12 acueductos veredales
en toda la Ciudad Señorial.
- Inversión: Año 2002: $1.170.690.060
– Año 2003: $5.248.262.771 – Año
2004: $8.544.396.142
2.2.3. Mantener el
Índice Efectivo de
Espacio Público e
Incrementarlo:
$9.014.722.969
El Parque de las Sensaciones con una inversión de más de 190 millones de pesos y un área de 387 metros
cuadrados, cerrada e iluminada se ha convertido en un espacio para el sano aprovechamiento del tiempo libre.
■ Unidades ejecutoras responsables:
Secretaría de Obras Públicas y Secretaría
Palenación y Valorización.
2.2.3.1. Secretaría de Obras Públicas
■ Objetivo: Proveer a la comunidad envigadeña
de espacios públicos suficientes
y adecuados para su sano esparcimiento
en pro de mejorar la calidad de
vida mediante acciones tendientes a mantener
el índice efectivo de espacio público
e incrementarlo.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Adquisición de 100.000 m2 de espacio
público.
• Mejoramiento de 45.000 m2 de parques
y zonas verdes.
• Construcción de 17.289 m2 de andenes
nuevos y reparación de 23.780 m2 de
andenes existentes.
• Construcción del Parque Ecoturístico
El Salado, reserva natural de 170 mil metros
cuadrados que se extiende por varios
sectores y veredas del Municipio y
es muestra del compromiso de la Administración
con el patrimonio ambiental,
cultural e histórico de la comunidad.
• Construcción de la Primera Etapa del
Parque Agroforestal La Morena.
• Construcción Parque de Las Sensaciones,
con un área total de 387 metros cuadrados
adecuados, espejo de agua de 25
metros lineales, cuatro chorros de agua
en un sendero peatonal, río lava pies de 9
metros lineales, palmas sanconas y viajeras,
bancas para los visitantes y completo
sistema de iluminación.
- Inversión: Año 2002: $1.792.410.027
– Año 2003: $3.457.392.217 – Año
2004: $8.925.198.027
2.2.3.2. Secretaría de Planeación
y Valorización
■ Objetivo: Propiciar el reordenamiento
del espacio público y su recuperación
para el ciudadano como lugar permanente
de encuentro, involucrando la participación
de la comunidad en la construcción
colectiva de este concepto, articulando
el espacio público al equipamiento
existente en su área de influencia y otorgando
especial relevancia a los elementos
naturales, rescatando su calidad ambiental
y paisajística.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Se gestionó la afectación y adquisición
de varios lotes que entran a ser parte del
espacio público efectivo, entre los cuales
están:
- Parque de Los Almendros con un área
aproximada de 22.000 m2
- Parque de Las Cometas con un área
aproximada de 31.000 m2
- Lote de Grulla, para el Parque de la
Cultura con un área aproximada de 6.400
m2
- Lote anexo al Liceo JOMAR con un
área aproximada de 2.300 m2
- Parque de las Artes dotado con una
media torta, cedida y construida como
obligación urbanística del proyecto Flores
de La Colina, con un área aproximada
de 7.300 m2.
• Adicionalmente con la adquisición de
los lotes para el Parque Ecoturístico El
Salado con un área de alrededor de 17
hectáreas, se fortaleció el índice de espacio
público.
• A partir de las cesiones urbanísticas obligatorias
en tierra o en dinero, se han conformado
globos de tierra que se han incorporado
al espacio público, así los urbanizadores
aportan directamente los terrenos,
ejecutan las obras y dotan estos espacios,
o aportan el dinero necesario para
adquirir los predios que sea necesarios para
ir conformando el espacio público en aquellas
áreas que presentan déficit, cuya construcción
y dotación queda a cargo de la
Administración Municipal.

28
Octubre-noviembre
de 2004
3.DESARROLLO ADMINISTRATIVO:
$11.402.022.728
3.1. Por una Administración Más Humana:
$52.979.681
3.1.1. Procesos de Capacitación para el Crecimiento Personal: $52.979.681
■ Unidades ejecutoras responsables:
Secretaría de Servicios Administrativos.
3.1.1.1. Secretaría de Servicios Administrativos
■ Objetivo: Realizar capacitaciones a
los Servidores Públicos orientadas a la cultura
del buen trato, las relaciones humanas
y al servicio comunitario, fomentado
el crecimiento personal, profesional y organizacional.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• El Proceso de Inducción al personal
que ingresa a la Administración
Municipal, ha generado un sentido de
pertenencia importante, involucrándolos
con todos los aspectos de la Alcaldía.
• El Programa de Reinducción aplicado
a todo el personal existente, los
ha mantenido actualizados sobre la información
básica, logrando así que los Servidores
Públicos presten un mejor servicio,
tengan una idea clara del a visión
compartida de la Administración Municipal,
y se amplíe el vínculo entre la Entidad
y sus empleados. Los temas que se
desarrollaron durante el Programa fueron:
Reglamento Interno de Trabajo, Régimen
Disciplinario del Servidor Público,
Fortalecimiento Institucional, Estructura
Organizacional y Salud Ocupacional.
• Capacitaciones más representativas
Año 2002: Manejo de Conflictos, Trabajo
en Equipo, Servicio al Cliente, Actitud
de Cambio, Talento Humano, entre otras.
• Capacitaciones más representativas
Año 2003: Asertividad, Relaciones Humanas,
La Organización Competitiva en
la Era del Cambio, Crecimiento Personal
y Organizacional, entre otras.
• Capacitaciones más representativas
Año 2004: Protocolo, Crecimiento Personal
y Organizacional, Terapia del Perdón,
Motivación, Salud Mental, entre otras.
• Durante el Trienio “Educación y Liderazgo”
se capacitaron un promedio de 400
funcionarios por año.
Los 600 empleados del Municipio de Envigado recibieron durante la pasada jornada de inducción su
portafolio de servicios con el fin, no sólo de brindar una idea clara y compartida de la entidad, si no de
afianzar aún más el vínculo entre la Administración y sus empleados.
3.2. Envigado Eficiente: $11.349.043.047
3.2.1. Modernización de la Administración Municipal como gerencia social y estratégica:
$6.312.656.840
■ Unidades ejecutoras responsables:
Secretaría de Servicios Administrativos,
Secretaría de Control Interno, Secretaría
de Planeación, Secretaría de Hacienda,
Tesorería de Rentas Municipales, Secretaría
de Transportes y Tránsito, Dirección
Local de Salud, Enviaseo E.S.P., Oficina
Asesora Jurídica, Oficina de Comunicaciones
e Imagen Corporativa.
3.2.1.1. Secretaría de Servicios Administrativos:
■ Objetivo: Desarrollar programas de
capacitación y especializaciones para
cada una las Secretarías con el fin de
controlar las debilidades y fortalecer los
procesos administrativos, acompañados
de una óptima infraestructura tecnológica
en interacción con los Sistemas de
Información.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
■ De la Capacitación:
• Durante el trienio 2001-2004 se capacitaron
alrededor de 400 funcionarios
(400 por cada año) en Contratación
Administrativa para el fortalecimiento
del proceso interno de la Administración
en materia de contratación
estatal; Metodología para la Gestión
de Programas y Proyectos Sociales
BBPIN-Marco Lógico-Formulación, Preparación
y Evaluación de Proyectos-,
generando conciencia acerca de la importancia
en el logro de los objetivos y
las metas trazadas dentro de los planes
de acción de la Administración; Argumentación
Jurídica; Indicadores de
Gestión; Normas de Tránsito; Conceptos
básicos de Office e Internet;
Monitoreo y Evaluación del Desempeño;
Actualización Tributaria; Seguridad
Privada; Manipulación y Conservación
de Alimentos; Pavimentos;
Régimen de Inhabilidades e Incompatibilidades;
Reforma Laboral y
Pensional.
■ De la Adquisición de infraestructura
en Sistemas:
• Infraestructura en materia de tecnología
de cómputo que facilitó la eficaz
interacción con los sistemas de información
y las redes de comunicación
al interior de la Administración Municipal
y los planteles educativos a través de: Adquisición
de infraestructura en sistemas
para la Administración Municipal
de tecnología de punta; renovación
de dos (2) Servidores de Bases de
Datos con el fin de mejorar la capacidad
de almacenamiento y procesamiento de
todas las aplicaciones corporativas y poder
garantizar el funcionamiento de los
aplicativos de misión crítica; renovación
del 30% en las estaciones de trabajo
de las diferentes dependencias; dotación
de 10 aulas tecnológicas en educación
básica primaria, secundaria, de media técnica
y tres (3) laboratorios de inglés para
los planteles oficiales y equipamiento de
700 computadores distribuidos en las 30
instituciones educativas de la ciudad.
■ De los Enlaces de Comunicación:
• Enlaces de comunicaciones entre el
Palacio Municipal y algunas de las sedes
que se encuentran por fuera: Secretaría
de Transportes y Tránsito, Secretaría de
Educación para la Cultura, Dirección Local
de Salud y Centro Gerontológico Atardecer,
para un flujo de información instantáneo
en materia de voz y datos.
■ De la Adquisición y Mantenimiento
de Sistemas e Información:
• Adquisición de los siguientes sistemas
de información: Nómina de docentes,
en cumplimiento de la Ley 715 de 2001;
sistema de Código de Barras para facturación
de impuestos; digitalización
del Archivo Municipal.
• Mantenimiento a los Sistemas de Información
en búsqueda de ambientes informáticos
óptimos para la normal ejecución
de los procesos internos con un software
apropiado para la administración de
todo el recurso humano del Municipio de
Envigado e integrado a los demás Sistemas
de Información; Sistema Integrado
de Manejo que comprende los aplicativos:
Financiero(Tesorería, Presupuesto y
Contabilidad), Recursos físicos(Compras e
Inventarios) e Impuestos(Valorización, Predial
e Industria y Comercio) con un correcto
funcionamiento de la información y
la optimización de los procesos que lo componen;
facturación de los centros de
salud para una mayor agilidad y claridad
en la atención.
■ De la Adquisición y legalización del
software existente en el Municipio de
Envigado:
• Cumplimiento de la Ley 603 en materia
de derechos de autor y legalización
de todos los programas informáticos instalados
en el Municipio de Envigado.
• Los software Autocad, Oracle, acceso
a Windows y Correo, Isa Server y
Sybase se adquirieron y legalizaron durante
el trienio 2001-2004.
3.2.1.2. Secretaría de Control Interno:
■ Objetivo: Establecer políticas de relación
de la entidad con sus diferentes
grupos de interés facilitando relaciones
y conversaciones que le permitan el logro
de sus propósitos de forma transparente,
concertada y participativa, a lo que
se le suma definir un modelo de operación
que conduzca al cumplimiento de la
función Constitucional y legal que compete
a la Entidad, promoviendo y facilitando
la correcta ejecución de las funciones,
procesos, actividades y el uso
adecuado de los recursos humanos, físicos
y financieros que garantizan el desarrollo
de la función administrativa que le
corresponde dentro del Estado bajo los
principios de eficiencia, eficacia, celeridad
y publicidad.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Mediante Decreto N° 420 del 17 de
septiembre de 2003 se reglamentó la
Autorregulación del Sistema de Control
Interno, por el cual se actualiza y fortalece
el Sistema de Control Interno del
Municipio de Envigado, y como objetivo
fundamental, establece los métodos y
mecanismos de prevención, control, evaluación
y mejoramiento continuo inherentes
a la función administrativa; de este
proceso surgió el cambio de Modelo
Página siguiente

Octubre-noviembre
de 2004
29
por Funciones al Modelo por
Procesos el cual presenta grandes
beneficios dentro de los cuales
se encuentran: permitir a la institución
centrarse en la sociedad;
mejorar el posicionamiento social
de la institución por incremento
en la productividad de los procesos
originados en la racionalización
de costos y mayor producción
de obras; propiciar y facilitar
sustancialmente la planeación
y desarrollo de proyectos de gestión
posteriores a la estructuración
por procesos, lo que se convierte
en un instrumento fundamental
para el logro de la Formulación
Estratégica de la Institución.
• El Municipio de Envigado se
benefició desde el año 2002 del
programa “Fortalecimiento de
la Transparencia y Rendición
de Cuentas en Colombia”
auspiciado por la Agencia de los
Estados Unidos para el Desarrollo
Internacional-USAID y ejecutado
por CASALS & ASSO-
CIATES Inc; siendo tan satisfactorios
e insuperables los resultados
que el acuerdo acaba de
extenderse hasta el año 2006
para enfatizar en las materias de
ética y comunicación pública.
• Se diseñó el Modelo de Gestión
Ética y se elaboró el Código
de Ética para el Municipio
de Envigado.
• Se conformó el Comité de
Ética reglamentado mediante el
Decreto N° 419 del 17 de
septiembre de 2003, con el
fin de velar por el diseño de políticas
del programa de gestión
ética de la entidad, evaluar los
resultados de la gestión ética de
la organización y ser la voz oficial
de la Administración en la
interpretación de asuntos éticos.
3.2.1.3. Secretaría de
Planeación:
■ Objetivo: Adoptar modelos
y herramientas de gestión pública
efectivas y modernas, que incrementen
la eficiencia y eficacia
de cada una de las intervenciones
de la Administración Municipal
en procura del bienestar
de la comunidad.
■ PROYECTOS
Y RESULTADOS:
• Adquisición de información
básica sobre las características
socioeconómicas de la población
del Municipio de Envigado,
mediante el Primer Censo
Municipal de Población y Vivienda
“Envigado 2002”, la
nueva encuesta SISBEN y la
actualización de estratificación
socioeconómica de todos los predios
del municipio.
• Identificación de la oferta y
demanda de información estadística
al interior de las diferentes
secretarías y entidades
descentralizadas que conforman
la Administración Municipal, valiéndose
de la formulación -conjunta
con el Área Metropolitana
y los demás municipios del Valle
de Aburrá- del Plan Estadístico
Municipal.
• Direccionamiento estratégico
para orientar la gestión
institucional de la Administración
Municipal durante los
próximos tres (3) años, mediante
la formulación del Plan Estratégico
Corporativo, con el
que se establecieron la Misión
y Visión institucional, así como
cuatro (4) proyectos estratégicos
para el mejoramiento
continuo de la entidad: Revisión
del Modelo de Gestión Humana,
Formación Gerencial para
el nivel directivo, Sistema de
Información Empresarial y estructuración
del Proyecto de
Competitividad.
• Estructuración -en su primera
fase- de un Sistema Municipal
de Indicadores que
permitirá el seguimiento y
evaluación permanente del
Plan de Desarrollo Municipal;
de igual modo se avanza
en la creación del Observatorio
Urbano para el Municipio
de Envigado.
• Diseño, y en camino hacia una
pronta implantación, de aplicativo
para el seguimiento y evaluación
permanente de los proyectos
que conforman el Plan de
Acción en cada vigencia.
• Fortalecimiento de la cultura
de gestión por proyectos
e introducción de nuevas
prácticas para el adecuado
manejo de la ejecución presupuestal,
a través de capacitaciones
a los funcionarios
de la Administración Municipal
en la metodología del marco
lógico y en herramientas prácticas
para la elaboración de
proyectos de desarrollo; la definición
de procedimientos que
permitieron una mayor eficiencia
en el manejo de la ejecución
presupuestal, como son la
ejecución del presupuesto a
partir de proyectos previamente
viabilizados por el Banco
de Programas y Proyectos
fue una de las innegables gestiones
que contribuyó a concretar
el logro.
• Reorientación en el enfoque
de gestión de la Secretaría de
Planeación y Valorización,
manteniendo su nivel de intervención
en el desarrollo urbanístico,
pero implantando y revitalizando
su incidencia en la planeación
socioeconómica del Municipio,
por medio de consultas a
otras instituciones y modelos de
gestión corporativos.
3.2.1.4. Secretaría de Hacienda
y Tesorería de Rentas Municipal:
Página siguiente
Ejecución de Ingresos comparativa 2001 al 2004
Indicadores Financieros y de Gestión
Ejecución Deuda Pública 2001-2004

30
Octubre-noviembre
de 2004
Estado financiero del presupuesto y del tesoro municipal vigencia 2001 –
2004 (contiene la proyección presupuestal sobre los recaudos y compromisos
a diciembre 31 de 2004).
■ CRECIMIENTO DURANTE LOS ÚLTIMOS TRES AÑOS
Como se pudo apreciar en el cuadro inicial de Ejecución de Ingresos comparativa
2001 al 2004, los ingresos municipales crecieron en un total del 80.1%
durante los últimos 3 años; logro al cual contribuyeron principalmente -entre otroslos
siguientes rubros: Impuesto Predial y Complementarios; Impuesto de Industria
y Comercio; Avisos y tableros; Vehículos y automóviles; Delineación
de edificios; Sobretasa a la gasolina; Alumbrado público; Cesión de
fajas; Venta de Bienes y Servicios; Aportes y Participaciones.
El incremento de los ingresos por los Aportes y Participaciones de la Nación
al Municipio se dio en forma ponderada entre el 2001 y 2004 en 148.3%; lo anterior
fue favorecido por el cambio del Sistema de Ingresos Corrientes de la Nación -ICN-
, al del Sistema General de Participaciones -SGP- y la certificación del Municipio en
la Educación lo que generó la entrega de cerca de 12.000.000.000 en 2002, para
pago de salarios y gastos inherentes a la nómina de los docentes nacionalizados,
departamentalizados y municipalizados en el momento de la certificación.
Los Ingresos de Capital crecieron ponderadamente durante el 2002 y 2004 en
193.0%, debido al desembolso de nuevos empréstitos para el intercambio vial Los
Fundadores y la compra del lote de Grulla.
■ EJECUCIÓN DE EGRESOS COMPARATIVA 2001 AL 2004
El funcionamiento general de todo el Municipio incluyendo Contraloría, Concejo
Municipal y Personería, creció en el trienio 2001-2004 el 47.6%; indicando
un promedio de 15.86% anual. El Concejo Municipal, tuvo un crecimiento
ponderado de sus gastos de funcionamiento del 47.4% en el período 2001-2004, la
Personería el 53.9% y la Contraloría el 55.7%.
El servicio de la Deuda creció en forma ponderada el 75.2% desde el 2001 hasta
el 2004, debido al endeudamiento requerido para el intercambio vial Los Fundadores,
deuda que se empezó a desembolsar por parte de la Banca en el año 2002 y se
terminó en el 2003, de este modo: a 2002 ingresaron 12.093’639.406, a 2003 ingresaron
7.405’090.594, quedando un saldo de la deuda a diciembre 31 de 2003 de:
$19.969’508.183.
■ COMPORTAMIENTO DE LA INVERSIÓN 2001 - 2004
El sector de la Inversión creció en todo el trienio el 76.3% desde el 2001 hasta el
2003
Concepto
Año
2001
Año
2002
Crecimiento
en %
Año
2003
Crecimiento
en %
Proyectado Crecimiento
a diciembre en %
de 2004
Crecimiento
del trienio
en %
Como podrá apreciar en el siguiente cuadro, la Administración Municipal cumplió
con los indicadores de Ley 617 de 2000; de la misma forma lo hicieron el
Concejo, la Personería y la Contraloría.
■ LÍMITE GASTOS DE FUNCIONAMIENTO ADMINISTRACIÓN CENTRAL
De acuerdo con el diagnóstico del endeudamiento del Municipio, el análisis
y programación financiera y presupuestal sugerida en la Ley 358 de 1997,
el Municipio de Envigado estaría en capacidad de solicitar nuevos créditos financieros
hasta por una valor de Diecisiete mil Cuatrocientos setenta y cinco Millones
Trescientos treinta mil Setecientos veinticinco pesos M/L. ($17.475’330.725); aún
más importante que esto es el crecimiento frente a los Ingresos Corrientes de
Libre Destinación que a 2004 son de $69.000.000.000 frente a los que se
dejaron en 1999 (35.000.000.000) donde se dio aplicación a la Ley 617; lo
anterior indica que a medida que crecemos nos fortalecemos en rentas propias,
disminuyen gastos de funcionamiento y se incrementa la inversión, lo que se
refleja en un óptimo desempeño fiscal.
■ EL INFORME DEL DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN (DNP)
Aunque el crecimiento de inversión puede interpretarse como leve (3%), es importante
aclarar que esa inversión es de un 75% aproximadamente como lo ratifica el
último informe enviado por el Departamento Nacional de Planeación el 22
de septiembre del año en curso, siendo ésta destacada a nivel nacional como una
de las más altas que hoy se registran; sin embargo en esta evaluación, en la que se
mide el desempeño fiscal, el Municipio de Envigado quedó por debajo de municipios
que en años anteriores presentaban resultados inferiores; este hecho tiene su explicación
en que dichos entes territoriales se encontraban por debajo de los indicadores
fijados por la Ley 617 del 2000, que dicta las normas de racionalización del gasto
público, y además afrontaban procesos de reestructuración bajo la Ley 550 -
situaciones que fueron superadas- pudiendo mejorar sus indicadores de desempeño
fiscal y localizándose en una calificación por encima del Municipio de Envigado,
pero sin alcanzar NUNCA los niveles de inversión que han destacado al Municipio
durante los últimos años, 74.51% en el 2003.
Envigado sigue siendo modelo a nivel nacional en el manejo de sus finanzas aunque
los resultados de desempeño fiscal (68.76%) según calificación del DNP en el
2003, no nos ubiquen en primer lugar como sucediera en 2001 (77.38%).
PARA CERRAR TENGA EN CUENTA LO PRESENTE: La deuda pública
del Municipio EN DESEMBOLSOS APROBADOS es de: $19.447.896.664,
aún así nuestro saldo a diciembre 31 de 2003 como lo certifica el documento del
DNP es de: $32.634.000.000, dado que su reporte tiene en cuenta los intereses
proyectados del monto desde el mismo momento del desembolso que hacen
las entidades financieras (Bancolombia, Findeter, Banco Ganadero -BBVA-, Granahorrar,
Corfivalle, Banco de Bogotá y Banco Popular, entre otras). El Municipio de
Envigado recurrió a estos empréstitos para darle continuidad a la ejecución del proyecto
del intercambio vial Los Fundadores (Av. Las Vegas), el cual se venía
desarrollando con anterioridad.
EN CONCLUSIÓN: Envigado sigue siendo líder en inversión social; es de esperar
que el Municipio continúe recortando el gasto de funcionamiento y fortaleciendo
sus rentas propias, pero sobre todo reduciendo el endeudamiento
y de esta manera pueda recuperar los primeros lugares en el desempeño
fiscal a nivel nacional.
3.2.1.5. Secretaría de Transportes y Tránsito:
■ Objetivo: Poseer una infraestructura y tecnología adecuadas, que permitan garantizar
a todos los usuarios un servicio eficaz, ágil y seguro que conlleve a un aumento
racional y transparente de los ingresos del Municipio.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Vehículos matriculados:
Año 2002: 5.103 (Por tipo: 4.585 carros, 578 motos. Por servicio: 22 oficiales,
4.962 particulares y 179 de servicio público).
Año 2003: 9.159 (Por tipo: 6.026 carros, 3.133 motos. Por servicio: 15 oficiales,
8.951 particulares y 193 de servicio público).
Año 2004 (a agosto 31): 9.611 (Por tipo: 5.506 carros, 4.105 motos. Por servicio:
14 oficiales, 9.436 particulares y 161 de servicio público).
*Trámites más frecuentes:
Año 2002 Año 2003 Año 2004( a agosto 31)
Traspasos 17.006 17.917 11.731
Duplicado matrícula 592 654 427
Duplicado, cambio placas 1.649 1.773 1.268
Historiales 6.519 7.338 5.854
Semaforización y Sistematización 40.986 44.726 40.299
*Recaudo por trámites generales:
Año 2002 Año 2003 Año 2004 (a agosto 31)
Licencias $96.349.500 $81.852.000 $178.023.500
Matrículas $4.470.046.163 $5.479.292.782 $4.456.825.346
Transporte $291.742.085 $334.876.270 $174.556.605
*Recaudo por contravenciones:
Año 2002: $1.293.000.000
Año 2003: $1.815.000.000
Año 2004 (proyectado a dic.31/04): $2.024.000.000
• Citas para audiencias y fallos en menos de 30 días y conciliaciones realizadas
de forma ágil.
• Reestructuración administrativa en cuanto a incremento y cambio de personal
para una mejor asesoría y acercamiento con la ciudadanía y la Administración Municipal
en materia de tránsito y transporte.
• Renovación del 80% de lo equipos tecnológicos y actualización de la versión
Qx-Tránsito.
• Creación Inspección Segunda.
• Formación Comité Asesor de Transportes y Tránsito.
• Instalación de enturnador para el usuario.
• Capacitación a funcionarios.
• Aumento de imagen y preferencia según última Medición de Impacto Comercial
y de Servicios de Tránsito realizada por el Centro Nacional de Consultoría en
2003; el Tránsito de Envigado se ubicó dentro de los tres mejores del país por su
excelente atención al usuario, asesoría, innovación tecnológica, honestidad y transparencia
en los funcionarios.
3.2.1.6. Dirección Local de Salud:
■ Objetivo: Ampliar y fortalecer los Sistemas de Información en Salud necesarios,
de forma que se disponga de información oportuna y confiable para el cumplimiento
de las competencias en pro del bienestar de la comunidad envigadeña bajo parámetros
de responsabilidad, eficiencia y eficacia.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Incremento de 62 prestadores de servicios de salud en reporte de datos al
Sistema Integral de Información en Salud, que junto con el mantenimiento de la
infraestructura tecnológica, causaron impacto en la representatividad de las estadísticas
que se construyeron sobre la situación de la salud.
• Aumento del 3% en los índices de beneficiarios del Sistema de Identificación y
Selección de Potenciales Beneficiarios para Programas Sociales (SISBEN), gracias
a la actualización permanente de los datos relacionados de los habitantes de
Envigado registrados en la base de datos del Sistema, lo que permitió identificar
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Octubre-noviembre
de 2004
31
8.495 personas nuevas al año 2004, pasando de 63.248 en el año 2002 (39%) a
71.743 en el año 2004 (42%).
3.2.1.7. Enviaseo E.S.P.
-Objetivo: Establecer estrategias que permitan el desarrollo y el direccionamiento
adecuado de lo que se quiere sea la E.S.P. en el futuro.
■ RESULTADOS:
• Plan de Direccionamiento Estratégico para lograr mayor competitividad mediante
la formulación estratégica con la que se definieron objetivos y proyectos de la
misma índole y un proceso formal y sistemático.
• Alianza Estratégica-Urabá Limpio S.A. E.S.P: Nacimiento de una nueva empresa
prestadora del servicio público del aseo, que a través de la experiencia, calidad
y transparencia administrativa que
ostenta Enviaseo E.S.P. se proyecta
como una organización con éxito
financiero y social.
• Certificación de la calidad bajo
la Norma ISO 9001 Versión
2000: Permitió la documentación
de la empresa y la implementación
de un sistema de gestión de la calidad.
• 5 Años de Limpieza, Calidad y
Cumplimiento: Enviaseo cumplió
sus primeros cinco años de labores,
donde a pesar de su corte recorrido
evidencia ser una empresa
altamente competitiva.
■ PROYECTOS:
• Sistema Integrado de Información:
Con el fin de optimizar la
comunicación interna y usar racionalmente
el papel, Enviaseo integró
a sus Sistemas de Información
la Intranet, el servicio de datos
compartidos y una considerable
inversión en software.
• Asesoría y Consultoría: Nuevo
servicio que busca incursionar en
diversos mercados, como lo logró en Apartadó con Urabá Limpio S.A.
• Mejoramiento del Sistema de Control Interno: Se fortaleció y se dio aplicación
oportuna al Plan de Mejoramiento y al Programa de Administración de Riesgos,
mejorando el puntaje del sistema de evaluación.
3.2.1.8. Oficina Asesora Jurídica:
• Objetivo: Formular y conceptuar sobre los actos administrativos y contractuales que
expida la Administración Municipal, de acuerdo al ordenamiento legal y constitucional.
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Elaboración de los contratos que surgen de las diferentes dependencias del Municipio
de Envigado. (Detallados en informes a la Oficina de Control Interno y a la
Contraloría Municipal)
• Presentación ante el Concejo Municipal de diferentes proyectos de Acuerdo
que tienen su origen en la iniciativa del Alcalde Municipal.
• Revisión del estado de los procesos que cursan en el Tribunal Superior de
Antioquia y en los diferentes Juzgados en donde hace parte el Municipio de Envigado
como parte Demanda.
• Contestación de las diferentes demandas instauradas por personas naturales o
jurídicas en contra del Municipio de Envigado.
• Estudio, elaboración y presentación de proyectos de Ley, en coordinación
con las diferentes dependencias del Municipio que sean necesarios para el Ente
Público por su interés social.
• Realización de los procesos disciplinarios de funcionarios de la Administración.
3.2.1.9. Oficina de Comunicaciones e Imagen Corporativa:
■ Objetivo: Desarrollar de políticas de comunicación interna y externa para el
tratamiento de los diferentes públicos; coordinar la organización de los actos más
importantes de la Administración, al tiempo que realiza el diseño, diagramación y
distribución de publicaciones periódicas internas y externas de elementos de información
para los diferentes medios de comunicación y públicos de la ciudad.
propósito de orientar la práctica de la comunicación organizacional (interna), promover
la circulación; socialización de la información de la Administración hacia
los diferentes grupos de interés y participar del ejercicio democrático de la rendición
de cuentas, a través de :
• Periódico interno Liderazgo: Recopilación de las actividades, aciertos y eventos
que se realizan al interior de la Administración. Cantidad de ejemplares: 650.
Periodicidad: Mensual.
• Periódico externo Envigado Líder: De esta forma la Administración mantiene
contacto permanente con la población, al tiempo que le rinde cuentas de cómo y en
qué forma se invierten los recursos. Cantidad de ejemplares: 16.000. Periodicidad:
Bimensual.
• Programa radial pautado en diferentes emisoras (una local y otra dentro del ámbito
regional): Busca que los ciudadanos establezcan un contacto más directo y cercano
con la Administración. Periodicidad:
cada uno de los dos programas
se transmite una vez a la
semana durante 60 minutos.
• Sitio web www.envigado.gov.co:
Este web site -al que se actualiza y
practica mantenimiento a diarioincluye
noticias de última hora, boletines
de prensa, proyectos del Alcalde,
galería de fotos, objetivos, planes
de acción, funciones y servicios de
cada una de las secretarías y entes
descentralizados; a lo anterior se le
agrega que es una de las herramientas
fundamentales para manejar procesos
de transparencia y pulcritud
administrativa con la comunidad
dado que es justamente aquí donde
se lleva a cabo la publicación de licitaciones
y contratos.
• Contacto ininterrumpido con
los medios a nivel local y regional:
Envío de boletines de prensa
de los sucesos, logros y proyectos
de la Administración; publicación
periódica de informes especiales
en diarios nacionales de gran
cobertura; celebración de fechas
especiales como el Día del Periodista con el ánimo de fortalecer lazos de unión.
• Elaboración de constantes balances de gestión para ser llevados por el Primer
Mandatario y/o los Secretarios de Despacho a diferentes foros y seminarios nacionales
e internacionales, como una estrategia de posicionar y proyectar a Envigado,
compartiendo la experiencia del Municipio frente a la diversidad de expresiones
culturales y de pensamiento presentes en cada uno de estos eventos, lo que
engrandece el debate, la reflexión y el modelo de desarrollo de la Ciudad Señorial.
• Programa de reinducción: En esta jornada la Oficina es parte activa de la planeación
y organización de los contenidos y temas que se les presentan a los servidores;
adicional a la presentación general que realiza de la ciudad a los servidores
públicos (cuántos somos, cómo vivimos, cuáles son los principales servicios, funciones,
logros e inversiones de la Administración), diseña y lleva hasta términos finales
los manuales de reinducción presentados a manera de portafolio de servicios para
los cerca de 600 empleados que posee el Municipio.
• Organiza -acompañada en la escogencia del Comité de Pre Selección Noche
Envigadeña de Valores- uno de los eventos marco de la Semana de la Cultura: Noche
Envigadeña de Valores, evento que destaca a aquellos envigadeños que por
su dedicación y logros han dejado en alto los valores de la ciudad dentro del ámbito
que se desempeñen.
• Participación en decenas de eventos mediante el apoyo a Alcaldía en los aspectos
de protocolo, elaboración de libretos, discursos, divulgación y presentación
de los mismos.
• Elaboración de diferentes piezas publicitarias que se requieran para determinados
eventos o jornadas especiales desde volantes, afiches y pendones, hasta portafolios
de servicios, vallas, mail cards, banners, presentaciones en multimedia animadas,
diseño de los fondos de pantalla de los equipos de cómputo de los empleados
del Municipio de Envigado.
El Código de Ética contiene valores y pautas que los funcionarios de la Administración Pública de Envigado deben de
seguir: Respeto, probidad, transparencia y compromiso.
3.2.2. Mejoramiento de la infraestructura
administrativa: $5.036.386.207
■ Unidad ejecutora responsable: Secretaría de Obras Públicas.
■ Objetivo: Construir instalaciones coordinadas y supervisadas bajo los más estrictos
parámetros de eficiencia, responsabilidad y economía, que propendan por el
bienestar físico, mental y social de la Familia Municipio de Envigado, garantizando el
mejor servicio en obras de infraestructura para los servidores y trabajadores públicos
como parte fundamental del desarrollo, el progreso local; lo que se refleja en una
adecuada atención al usuario, eficiente práctica diaria de las tareas y una acertada
prestación del servicio a la comunidad de Envigado.
Municipio de Envigado: www.envigado.gov.co
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Creación durante el trienio 2001-2004 de la Oficina de Comunicaciones e
Imagen Corporativa para que, dentro de sus actividades, implemente el Modelo
de Comunicación Pública Organizacional e Informativa para la entidad, con el
■ PROYECTOS Y RESULTADOS:
• Mantenimiento a los siguientes establecimientos públicos: Palacio Municipal
Jorge Mesa Ramírez, Concejo Municipal, Contraloría Municipal, Estación de Policía
de Envigado, Estación de Policía de Las Palmas, Inspecciones Municipales, Cárcel
Municipal, Centro de Atención Inmediata (CAI), Juzgados Municipales, Tesorería
de Rentas Municipal, INDER, Secreatrías de Transporte y Tránsito, Obras Públicas,
Administrativa, Gobierno, Hacienda, Planeación, Bienestar Social Desarrollo Comunitario
y Económico, Medio Ambiente Desarrollo Rural y Planta de Faenado, Dirección
Local de Salud, Comunidad Terapéutica de Las Palmas, Oficina Asesora Jurídica,
Teatro del Municipio de Envigado, Archivo Municipal.

32
32 Octubre-noviembre
de 2004
¿Qué piensa de la Gestión de Álvaro Velásquez Cano?
“DA ENVIDIA DE LA BUENA”
“Hombre a uno le da gusto encontrarse con obras como las inauguradas por la Administración de Envigado. Ese
majestuoso puente es una muestra de eficiencia y de sana destinación de los recursos. Lo único que me molesta
de esa obra es que la Nación no haya puesto ni unos pesitos. Mire que cuando estuvimos en la Cumbre Andina
de Presidentes y vinimos a Medellín divisamos a lo lejos las cuerdas del viaducto y se veía realmente imponente.
El Colegio José Manuel Restrepo es otra obra maravillosa. Allí si aportamos algo de recursos. No fue mucho
porque la mayoría de la plata la puso Envigado, pero me alegra que hayamos participado. Cuando la platica se
usa bien, con sentido social, sin despilfarrarla ni botarla en burocracia, la gente se beneficia. Ojalá pudiéramos
entregarle más ejemplos como estos a Colombia. Yo los Felicito”.
Álvaro Uribe Vélez, Presidente de Colombia.
¿Qué piensa de la Gestión de Álvaro Velásquez Cano?
“ENVIGADO NOS DA EJEMPLO A TODOS”.
“De esta Administración siempre hemos escuchado buenas cosas. El balance de gestión del Señor Alcalde
es muy positivo, sobre todo por el alcance social de sus ejecutorias. En el Consejo Comunal celebrado en
Envigado se lucieron. No sólo fue la estupenda organización del evento, sino sobre todo, la buena imagen
que le dieron al país por sus obras y en general por las políticas de promoción comunitaria. Envigado
siempre nos ha dado ejemplo a todos y para los antioqueños y antioqueñas es un orgullo ver el nivel de
compromiso de sus administradores:”
Eugenio Prieto Soto, Exgobernador de Antioquia y Gerente del IDEA.
Reconocimientos a la gestión del trienio 2001-2004 de la Educación y el Liderazgo
“Envigado,
Educación y
Liderazgo, fue y será
una gran premisa y
un gran reto para los
hijos de la Ciudad
Señorial que día a
día imprimen su
sello de compromiso
a la satisfactoria
tarea de hacer de
Envigado el
Municipio Modelo
de Colombia”
Álvaro
Velásquez
Cano
Alcalde Municipal
2001-2004