identificación de impactos ambientales l - CONELEC

Estudio de Impacto Ambiental Definitivo del Proyecto de construcción de línea de Subtransmisión de 69 kV
S/EMANTA 1- S/EMANTA 4;S/E MANTA 3 –TAP
CAPITULO VIII
IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCION Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
8.1.- IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
La identificación de los impactos ambientales, es el proceso de revisión de una interacción
entre la causa (acción considerada) y su efecto sobre el medio ambiente (factores
ambientales), se la ha realizado con la matriz causa – efecto, desarrollada específicamente
para cada una de las tres fases, obteniéndose como resultado las denominadas Matrices de
Identificación de Impactos Ambientales.
8.1.1. Calificación y cuantificación de los impactos
La predicción de impactos ambientales, se la ejecutó valorando la importancia y magnitud de
cada impacto previamente identificado.
La importancia del impacto de una acción sobre un factor se refiere a la trascendencia de
dicha relación, al grado de influencia que de ella se deriva en términos de la sumatoria de la
calidad ambiental, para lo cual se ha utilizado la información desarrollada en la
caracterización ambiental, aplicando una metodología basada en evaluar las características
de Extensión, Duración y Reversibilidad de cada interacción, e introducir factores de
ponderación de acuerdo a la importancia relativa de cada característica.
Finalmente, se proporciona el carácter o tipo de afectación de la interacción analizada, es
decir, designarla como de orden positivo o negativo. Las características consideradas para
la valoración de la importancia, se las define de la manera siguiente:
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a) Extensión: Se refiere al área de influencia del impacto ambiental en relación con el
entorno del proyecto.
b) Duración: Se refiere al tiempo que dura la afectación y que puede ser temporal,
permanente o periódica, considerando, además las implicaciones futuras o
indirectas.
c) Reversibilidad: Representa la posibilidad de reconstruir las condiciones iníciales
una vez producido el impacto ambiental.
El cálculo del Valor de Importancia de cada impacto, se ha realizado utilizando la ecuación:
Imp = We x E + Wd x D + Wr x R
Donde:
Imp = Valor calculado de la Importancia del impacto ambiental
E = Valor del criterio de Extensión
We =
Peso del criterio de Extensión
D = Valor del criterio de Duración
Wd =
Peso del criterio de Duración
R = Valor del criterio de Reversibilidad
Wr =
Peso del criterio de Reversibilidad
Se debe cumplir que:
We + Wd + Wr = 1
Para el presente caso: Línea de Subtransmisión S/E Manta 1 - S/E Manta 4; S/E Manta 3 -
TAP, se ha definido los siguientes valores para los pesos o factores de ponderación:
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- Peso del criterio de Extensión = We = 0.40
- Peso del criterio de Duración = Wd = 0.30
- Peso del criterio de Reversibilidad = Wr = 0.30
Estos valores fueron adoptados en base a los siguientes justificativos:
El área de influencia del proyecto se generaran impactos con implicaciones
de orden local porque involucra al cantón Manta, con una extensión de 6 Km.
de la línea de transmisión desde la S/E Manta 1 hasta la S/E Manta 4 y de 2
Km. desde la S/E Manta 3 hasta el TAP.
De la caracterización ambiental se observa la existencia de afectaciones
permanentes no son de gran relevancia para los componentes ambientales,
por lo que es de menor importancia que la extensión.
La valoración de las características de cada interacción, se ha realizado en un rango de 1 a
10, pero sólo evaluando con los siguientes valores y en consideración con los criterios
expuestos en la siguiente tabla.
8.1.2.- Criterios de puntuación de la importancia y los valores asignados
Características
de
la Importancia del
Impacto ambiental
PUNTUACIÓN DE ACUERDO A LA MAGNITUD DE LA CARACTERÍSTICA
1.0 2.5 5.0 7.5 10.0
EXTENSIÓN Puntual Particular Local Generalizada Regional
DURACIÓN Esporádica Temporal Periódica Recurrente Permanente
REVERSIBILIDAD
Completamente
Reversible
Medianamente
Reversible
Parcialmente
Irreversible
Medianamente
Irreversible
Completamente
Irreversible
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La Importancia de un Impacto fluctúa entre valores máximos de 10 y mínimos de 1. Se
considera a un impacto que ha recibido la calificación de 10, como un impacto de total
trascendencia y directa influencia en el entorno del proyecto. Los valores de Importancia que
sean similares al valor de 1 denotan poca trascendencia y casi ninguna influencia sobre el
entorno.
La magnitud del impacto se refiere al grado de incidencia sobre el factor ambiental en el
ámbito específico en que actúa. Se ha puntuado directamente en base al juicio técnico del
grupo evaluador, manteniendo la escala de puntuación de 1 a 10.
Un impacto que se califique con magnitud 10, denota una altísima incidencia de esa acción
sobre la calidad ambiental del factor con el que interacciona. Los valores de magnitud de 1 y
2.5, son correspondientes a interacciones de poca incidencia sobre la calidad ambiental del
factor.
Un impacto ambiental se categoriza de acuerdo con sus niveles de importancia y magnitud,
sea positivo o negativo. Para globalizar estos criterios, se ha decidido realizar la media
geométrica de la multiplicación de los valores de importancia y magnitud, respetando el
signo de su carácter. El resultado de esta operación se denomina Valor del Impacto y
responde a la ecuación:
Valor del Impacto
= Imp x Mag
En virtud a la metodología utilizada, un impacto ambiental puede alcanzar un Valor del
Impacto máximo de 10 y mínimo de 1. Los valores cercanos a 1, denotan impactos
intranscendentes y de poca influencia en el entorno, por el contrario, valores mayores a 6.5
corresponden a impactos de elevada incidencia en el medio, sean éstos de carácter positivo
o negativo.
El cálculo de la Importancia, Magnitud y el respectivo Valor del impacto para cada
interacción identificada, se realizó con la ayuda de un cuadro resumen de datos y
resultados.
Finalmente, con la magnitud del Valor del Impacto, se han construido las Matrices causa -
efecto de Resultados del Valor del Impacto, correspondiente En estas matrices,
adicionalmente se puede apreciar los niveles de impactos por factores ambientales y por
acciones consideradas.
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8.1.3.- Categorización de impactos ambientales
La Categorización de los impactos ambientales identificados y evaluados, se ha realizado en
base al Valor del Impacto, determinado en el proceso de predicción. Se han conformado 4
categorías de impactos:
Altamente Significativos
Significativos
Despreciables, y
Benéficos
La categorización proporcionada a los impactos ambientales, se puede definir de la
siguiente manera:
a) Impactos Altamente Significativos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo Valor
del Impacto es mayor o igual a 7.0 y corresponden a las afecciones de elevada
incidencia sobre el factor ambiental, difícil de corregir, de extensión generalizada,
con afección de tipo irreversible y de duración permanente.
b) Impactos Significativos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo Valor del
Impacto es menor a 7.0 pero mayor o igual a 4.5, cuyas características son:
factibles de corrección, de extensión local y duración temporal.
c) Despreciables: Corresponden a todos los impactos de carácter negativo, con Valor
del Impacto menor a 4.5. Pertenecen a esta categoría los impactos capaces
plenamente de corrección y por ende compensados durante la ejecución del Plan
de Manejo Ambiental, pueden ser reversibles, de duración esporádica y con
influencia puntual.
d) Benéficos: Corresponden a los impactos de tipo benéfico, ventajoso, positivos o
favorables producidos durante la ejecución del proyecto, y que contribuyen a
impulsar el proyecto.
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CODIGO
COMPONENTE
SUBCOMPONENTE
FACTOR
Desbroce y desalojo de
restos de vegetales
Movimiento de maquinaria
Movimiento de tierra,
Transporte de materiales
excavación y conformación
del terreno
Colocación de estructuras
Montaje de equipos y
conductores
NUMERO DE ACCIONES
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8.1.4.- Matriz de identificación y valoración de impacto
MATRIZ CAUSA - EFECTO DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
Proyecto: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL LINEA DE TRASMISION MANTA 1 - MANTA
4/MANTA 3 – TAP
Fase: CONSTRUCCION
Elaboración: Ing. Jaime Peralta Delgado
FACTORES AMBIENTALES
X
Existencia de impacto Ambiental
ACCIONES PROYECTO - ETAPA DE
CONSTRUCCION
Preparación de
Terreno e
Construcción Instalación
de Vías Estructuras Montaje
C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7
fis1
Nivel participado,
FISICO aire de gases y sonoro
X X X X X X 6
fis2 FISICO suelo Geo formas X X 2
fis3 FISICO suelo Calidad del suelo X X X X 4
Vías, edificaciones
fis4
existentes, entre
X X 2
FISICO Infraestructura otros.
fis5
Hidrografía y
FISICO agua calidad del agua
X X X X 4
Mamíferos, Aves,
bio1
Reptiles y
X X X 3
BIOTICO fauna especies acuáticas
bio2
Remanente de
BIOTICO flora Bosques,
X X 2
bio3 BIOTICO flora Cultivos y pastos X X 2
ant
Rutina de los
1 ANTRÓPICO población habitantes
X X 2
ant
Contratación de
2 ANTRÓPICO empleo mano de obra
X X X X X X X 7
ant
3 ANTRÓPICO percepción visual Paisaje
X X X 3
ant
4 ANTRÓPICO calidad vida Salud pública
X X 2
Evidencias
ant
Aspectos arqueológicas de
ANTRÓPICO
5
Históricos pueblos
Culturales aborígenes
X X 2
NUMERO DE FACTORES
AFECTADOS: 6 7 9 6 6 3 4
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8.2. ANALISÍS DE IMPACTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS
Una vez realizadas la matriz, y evaluadas y analizadas detalladamente se concluyo que no
existen impactos ambientales altamente significativos, existiendo solo impactos ambientales
significativos.
8.2.1. Fase de Construcción
8.2.1.1. Impactos Negativos
Compactación y contaminación del suelo
El establecimiento de la faja de servidumbre, y apertura de caminos temporales y el lugar
donde se ubicará la subestación hace que se debe transitar por estos lugares. Este
impacto es ocasionado por el paso de las maquinarias, que producirán una compactación
fuerte y también el vertido de residuos de hidrocarburos y otros tipos de desechos
generados por las actividades del proyecto lo que afecta la calidad de los suelos.
Alteración de la geomorfología del terreno
La apertura de caminos temporales, la construcción de terrazas para la erección y ubicación
de postes de hormigón armado y la subestación, afectarán en forma general al terreno y su
estabilidad, sobre todo en las pendientes se realizarían corte para poder adecuar los camino
de acceso hasta las terrazas donde se ubicarán los postes de hormigón armado, lo que
cambiaria de manera importante la geomorfología existente del suelo ante de instaurar el
proyecto.
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Alteración de la calidad del agua
La realización de desbroce, aperturas de vías y circulación de maquinaria, el montaje de la
línea y subestación afectarían la calidad de las aguas de los ríos dentro del área de
influencia del proyecto, alterando su calidad, a través de arrastres de suelo removido, restos
de materiales y vertidos accidentales de maquinarias y equipos, lo que alteraría su estados
natural, y aumentaría la turbidez, presencias de sólidos en suspensión, y agentes extraños.
Perturbación y molestias de animales
Al realizarse desbroce de vegetación se introducen maquinaria en el área del proyecto que
a su paso se encontrarán con especies de fauna natural existente en los remanentes de
bosques y cultivos, al realizarse estas actividades, provoca perturbación y molestias de las
especies naturales presente en el área de influencia directa del proyecto, lo que podría
causar la migración temporal de su hábitat a ciertas especies y hasta destrucción de su
nicho ecológico.
Daños al remanente de bosques y cultivos
Una vez relacionadas las características del área, se pronostica que el mayor impacto se
produce en el desbroce, para aperturas de caminos temporales y en la faja de servidumbre
de la línea de Subtransmisión, ya que estas actividades implican la remoción de cualquier
tipo de vegetación existente, afectando tanto cultivo como a la flora natural en el área donde
se construirá la línea de Subtransmisión S/E Manta 1 - S/E Manta 4; S/E Manta 3 - TAP,
perdiéndose especies naturales y remanentes de bosques, dentro del área por donde se
realizarán las actividades para la instalación de la línea de Subtransmisión.
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Pérdida y destrucción de restos arqueológicos
La apertura de caminos temporales, construcción de terrazas, y excavación de suelo para
implantar los postes de hormigón e implantar la subestación, puede producir la destrucción
de piezas arqueológicas, ya que el área de influencia donde se instalará la línea de
Subtransmisión eléctrica S/E Manta 1 - S/E Manta 4; S/E Manta 3 - TAP, no se han
encontrado hallazgos de culturas indígenas.
Deterioro estético por impactos visuales
El trazado propuesto para la L/T S/E Manta 1 - S/E Manta 4; S/E Manta 3 - TAP, traviesa
afectará la visión estética de la zona, porque
la L/T, será percibida, a la vista de los
observadores, ya que esta zona es altamente turística, lo que en ciertos sectores será
contra producente, observar la línea de Subtransmisión, en medio de un entorno natural.
8.2.1.2. Impactos Positivos
Generación de ingresos económicos
Este impacto positivo se genera por la contratación de personal como guías, obreros y la
contratación de servicios varios por ejemplo: alquiler de predios, galpones, habitaciones;
provisión de víveres, alimentación, sitios de distracción, lo cual genera mayor ingreso
económico a los pobladores del sector.
8.3. CONSIDERACIONES GENERALES.
Es trascendental considerar que el área programada para el diseño de la línea, en su mayor
parte, se halla afectada por una marcada intervención antrópica; este hecho podría disminuir
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BIÓTICO
ABIÓTICO
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considerablemente los impactos negativos al medio ambiente y a sus recursos naturales,
altamente adaptados a los cambios bruscos en su medio y estrechamente asociados al ser
humano.
En el presente estudio identificaremos los impactos ambientales: componentes biótico,
abiótico y social) que se provocarán durante las actividades de construcción, operación y
mantenimiento de la línea de Subtransmisión.
Caracterización de los Componentes Ambientales cuadro 8.1.
COMPONENTE
AMBIENTAL
CÓDIGO
SUBCOMP.
AMBIENTAL
FACTOR
AMBIENTAL
DEFINICIÓN
A1 Aire Calidad del aire
Variación de los niveles de
emisiones e inmisiones en
el área de dominio de la
línea por ruido, campos
magnéticos y polvo.
A2
Cambio del uso
del suelo
Cambios al contenido de
uso actual del suelo en la
franja de servidumbre de
la línea.
A3
Suelo
Erosión
Conocimientos de
meteorización e
intemperismo del suelo.
A4
Fenómenos
geodinámicas
Fenómenos naturales,
deslizamientos.
A5
Pérdida de la
calidad del
suelo
Por cambio físico –química,
compactación.
A6
Agua
Calidad del
agua superficial
Cambios en los
parámetros de calidad del
agua de ríos y quebradas.
B1
B2
Flora
Cobertura
vegetal
Afectación y pérdida de
cultivos y pastizales.
Afectación a zonas
boscosas.
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SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL
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B4
Fauna
Animales
silvestres
Afectación a las especies
por el retiro de capa
vegetal, ruido, vibraciones
y presencia humana.
S1 Paisaje Naturalidad
Cambios de la expresión
propia del entorno natural.
S2
Culturales
Evidencias
Arqueológicas
Pérdida o alteración de
vestigios arqueológicos.
S3
Red vial
Interferencia y afectación
a las vías existentes.
S4
Infraestructura
Redes
eléctricas
Interferencia del servicio
de energía eléctrica
existente.
S6
Humanos
Calidad de vida
Afectaciones a la salud,
economía, tranquilidad y
entorno natural de los
habitantes.
S7
Salud
seguridad
y
Alteraciones a la salud
(física y mental) y nivel de
riesgo de la población.
S8
Economía y
población
Empleo
Diferente capacidad de
incluir a la población
económicamente activa en
las actividades del
proyecto.
S9
Valor del suelo
Presencia de la línea
como factor para variar el
precio real del suelo.
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Cuadro 8.2.
Acciones consideradas durante la Fase Previa a la Construcción de la Línea
ETAPA CÓDIGO ACCIÓN DEFINICIÓN
P1
Presencia de personal de la CNEL
Regional Manabí en el área de
influencia.
Observaciones preliminares
de campo.
Estudios
P2
Comunicación de afectaciones a
propietarios.
Acuerdos de concertación en
la franja de servidumbre.
P3
Levantamiento Topográfico y replanteo. Definición de la ruta.
ETAPA
Movilización
Acciones consideradas para la Fase de Construcción de la Línea
CÓDIGO ACCIÓN
C2
Transporte de
Materiales y
Personal
DEFINICIÓN
Cuadro 8.3.
Transporte de materiales, insumos,
personal de obra y supervisión para
la construcción.
Construcción de
Accesos temporales
C3
Desbroce y limpieza
de Vías de acceso
Corte y desalojo de las especies
vegetales en los accesos temporales.
C5
Desbroce y desalojo
de vegetación
Corte y desalojo de las especies
vegetales y árboles en el sitio de las
estructuras.
Erección de
estructuras
C6
Excavación para
Cimentación
Ejecución de cortes y rellenos para
conformar la cimentación de las
estructuras.
C8
Ensamblaje y
erección de
estructuras.
Armado e izado de los diferentes
componentes de las estructuras.
Montaje de cables
C9
C10
Desbroce y limpieza
de derecho de vía
Tendido y templado
de las redes
Corte y desalojo de las especies
vegetales y árboles en la franja de
servidumbre.
Tendido y templado de cables de
guardia y conductores a lo largo de la
línea.
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Cuadro 8.4.
Acciones consideradas para la Fase de Operación y Mantenimiento de la Línea
ETAPA
CÓDIGO
ACCIÓN
DEFINICIÓN
Energización
OM1
Energización de la
línea
Operación del sistema mediante los tableros
de control automatizados.
Mantenimiento
OM2
Reconocimientos de
inspección.
Recorridos en el campo y monitoreo del
estado de las estructuras, cimentaciones,
conductores, derecho de vía, etc.
OM3
Desbroce y
limpieza
Limpieza de la franja de servidumbre de la
línea.
Cuadro 8.5.
Acciones consideradas para la Fase de Retiro de la Línea
ETAPA
CÓDIGO
ACCIÓN
DEFINICIÓN
Desmantelamiento
R1
R2
Desmantelamiento
Derrocamiento y
producción de
escombros
Desarmado de cables, conductores y
remoción de estructuras y otros
elementos constructivos.
Derrocamiento de las obras de
infraestructuras de hormigón.
R3
Transporte de piezas
y escombros.
Evacuación y transporte de escombros
fuera del área hacia la disposición
final.
Movilización
R4
Disposición Final de
Residuos y Desechos.
Disposición de los Residuos y
desechos generados durante el
desmantelamiento y derrocamiento; su
clasificación y disposición según su
naturaleza.
Rehabilitación
R5
Conformación de
suelo y cobertura
vegetal
Llenar y compactar las depresiones
que se hayan producido.
Conformación de zonas para la
recuperación de la cobertura vegetal.
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8.4. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
La caracterización de los impactos ambientales se ejecuta
de manera analítica (red de
interacción) que confronta las actividades de construcción, operación y mantenimiento de la
línea con los componentes ambientales Anexo 8.1
8.5. DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS
Se muestra la descripción de los impactos ambientales que formarían el diseño de la línea
de Subtransmisión, considerando aspectos como las actividades generadoras de impactos,
las características del impacto, su efecto y el área de afectación que pueda abarcar.
8.5.1. Fase de Construcción
COMPONENTE FÍSICO
8.5.1.1 Afectación a la calidad del aire
- Por ruido.
Según la Legislación Ambiental Secundaria, en su Libro VI, se establecen 55 dB(A) de
intensidad sonora para una zona residencial mixta.
Las actividades de transporte, excavación, montaje de estructuras y la utilización de la grúa
para el montaje de los postes, crearían ruidos de hasta 80 dB (decibeles) (A); su afectación en
los trabajadores dependerá del tiempo de exposición y de la utilización o no de dispositivos de
protección auditiva.
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- Por presencia de polvo.
Las acciones de excavación para la erección de los postes, conseguirían afectar la calidad
del aire debido a la presencia de polvo. Este material particulado, ocasionado por acción del
viento sobre las pilas de material excavado sin el debido tratamiento, afectaría en mínima
proporción a la población y al medio ambiente debido a que la extracción de material de
cada estructura alcanza volúmenes máximos de 8 m³.
8.5.1.2 Afectación a la calidad del suelo.
- Por pérdida de la calidad del suelo.
La mala disposición de los desechos de los hormigones utilizados para la fundición de los
cimientos de los postes y estructuras, el sobre pisoteo en los sitios de ubicación de los
postes, ocasiona en el suelo la variación en su entorno físico – química y la compactación
del mismo; una ves acabada la erección del poste, la característica del suelo vuelve a
recuperarse en un período de tiempo relativamente corto. El área que puede verse afectada
es de aproximadamente 0,05 hectárea, en todo el trazado de la línea.
- Por desechos sólidos.
La acción de levantamiento de los postes, estructuras
y su vestimenta, provoca
aproximadamente 0.25 m³ en promedio de desechos sólidos constituidos por , amarres, cajas,
, ataduras, cartones, trapos, restos de ropa de trabajo, fundas de cemento, plásticos,
empaquetaduras, madera, etc. Al situar estos desechos cerca o sobre las áreas adyacentes a
los lugares de implantación de los postes, la vegetación y el suelo se verían afectados.
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8.5.1.3 Afectación al recurso hídrico.
- Alteración de la calidad del agua superficial.
La modificación de la propiedad del agua (en su estructura física y química) se formaría al
establecer o preparar accesos debido a la conducción inadecuada de materiales
constructivos, de restos de excavación o de desechos sólidos o líquidos (orgánicos e
inorgánicos) que sean originado por el personal, en las diferentes acciones de construcción
de la línea; al depositar estos desechos la contaminación de las aguas se produciría en los
19 cursos de agua – canales de riego, ríos, acequias – que atraviesa la línea; motivo por
que el diseño de la línea se desarrolla por áreas de tipo comercial, la posible
contaminación del agua se ve minimizada ya que los residuos generados en la erección de
los postes y estructuras no son supuestos como desechos peligrosos.
COMPONENTE BIÓTICO.
8.5.1.4 Afectación a la cobertura vegetal.
- Por cambio en el uso de suelo.
Se estima que lo que posiblemente cambie, es el tipo de cultivo bajo la franja de
servidumbre. La construcción y la creación de la franja de servidumbre no será el factor
decisivo para el cambio en las características y uso del suelo.
El uso existente de gran parte del suelo dentro del área de diseño de la línea es de tipo
comercial.
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- Contaminación por desechos inorgánicos.
El manejo inadecuado de los desechos inorgánicos que se produzcan durante la
construcción del proyecto, puede causar la contaminación de fuentes de alimento, agua y
refugios de muchas especies silvestres, causando envenenamientos a mamíferos y aves por
igual.
- Obstrucción de rutas de vuelo de aves y micromamíferos voladores.
El proceso de colocación y levantamiento del tendido eléctrico podría ocasionar la
interrupción temporal de las rutas de vuelo de murciélagos y aves de vuelo bajo. Esta
perturbación podría alterar de forma temporal los patrones de desplazamiento de muchas
especies silvestres.
8.5.1.5. Afectación al paisaje.
La presencia de las estructuras y de los conductores que formarán la línea, distorsionarán el
paisaje agrícola presente en el área de influencia del proyecto.
COMPONENTE SOCIOECONÓMICO.
- Caminos
La línea de Subtransmisión cruzará vías de primero, segundo y tercer orden, además de
senderos y caminos vecinales (15 en total). Los accesos a los sitios específicos de los
vértices se hallan a distancias promedios de 100m de estos caminos.
La transportación de las estructuras para la línea, así como el equipo y materiales para la
construcción de la obra podrían ocasionar daños a algunas de las vías de tercer orden así
como a los caminos vecinales y senderos.
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- Redes eléctricas.
El trazado de la línea será 10 veces por líneas de distribución de 13,8 kV propiedad de CNEL
Regional Manabí, estos cruces pueden ser causa de accidentes con los trabajadores por
electrocución.
8.5.1.6. Afectación al uso del territorio.
- Por alteración al suelo residencial ocupado.
Para el diseño del trazado de la línea de Subtransmisión y durante los trabajos de topografía
y replanteos de la línea se evitó, en la medida de lo posible, el paso sobre viviendas, hecho
que es siempre de preocupación e inquietud para los habitantes del área.
8.5.1.7. Afectación al ser humano.
- Por expectativas.
La presencia de los técnicos que llevan a cabo los estudios para la construcción de la línea,
causa expectativas en los pobladores que habitan el Área de Influencia Directa del proyecto,
puesto que aspiran a que la indemnización por las afectaciones que cause la construcción
de la línea, terrenos e infraestructuras en ellos emplazadas.
Las personas que habitan el Área de Influencia Directa del proyecto, además, manifiestan su
preocupación por las alteraciones que sufrirían sus cultivos y las interrupciones temporales a
sus actividades productivas que causarían los trabajos de construcción.
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- Por accidentabilidad y seguridad.
Las actividades de construcción realizadas en altura serían la causa principal de accidentes
para el personal técnico. La coordinación, análisis y evaluación de este impacto deberán
llevarse a cabo entre el personal técnico de CNEL Regional Manabí y el contratista de la
obra.
El accidente más grave que podría sufrir un trabajador durante la construcción de la línea
sería la caída desde una de las estructuras. Otro de los accidentes que podrían sufrir los
trabajadores es la electrocución. Este incidente podría presentarse durante el templado de
los conductores cuando, al cruzar una red de distribución, el cable de arrastre
hace
contacto con los conductores energizados.
8.5.1.8. Afectación a la economía y población.
- Por variación a la capacidad de empleo.
La construcción de la línea a mas del personal técnicos, requerirá de personal no técnico como
guardianes, guías de campo, peones de obra, excavación, desbroce de la faja de servidumbre,
limpieza de escombros, transporte de piezas etc, que puede ser contratado dentro del área de
influencia del proyecto, este tipo de trabajo proporcionará un ingreso adicional a los pobladores
del área que actualmente se dedica a trabajos de agricultura y ganadería.
Adicional al personal, se requiere la contratación de servicios como: vivienda temporal,
alimentación del personal que trabajará en la construcción, suministro de materiales y
herramientas menores, transporte en vehículos livianos o con animales de carga, provisión de
combustibles y lubricantes, mantenimiento de vehículos, comunicaciones, entre otros, lo que
generaría un incremento en la circulación de capitales.
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COMPONENTE BIÓTICO.
8.5.1.9. Afectación a la fauna.
- Choque de aves con envergadura alar mayor a 1 m contra el tendido eléctrico.
La distancia calculada entre los conductores permitirá el paso seguro de aves con diferentes
envergaduras, minimizando el riesgo de accidentes para estas especies. Sin embargo es
posible que ciertas especies de aves medianas choquen contra los cables eléctricos,
especialmente animales jóvenes e inexpertos. Estos choques pueden producir desde
pequeñas afectaciones hasta la muerte del animal.
COMPONENTE SOCIOECONÓMICO.
8.5.1.10. Afectación al ser humano.
- Por ruido.
La operación de la línea genera ruido producto de la fuga de corriente capacitiva (normalmente
de baja intensidad) que crea un zumbido en las cercanías de las estructuras pero no tendría
impacto alguno en los pobladores del Área de Influencia Directa, considerando que en el
trazado de la línea no pasa por infraestructuras de viviendas.
- Por campos magnéticos.
Para determinar la incidencia de los campos magnéticos en la población que habita el Área de
Influencia Directa del proyecto, se tomó como dato referencial la medición realizada bajo líneas
de 69 kV que arrojó valores mínimos de 30 a 40 microteslas (unidad de medida de la densidad
del flujo magnético emitido) y máximos de 30 a 50 microteslas. Estos valores se encuentran
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por debajo de máximos los establecidos para personal ocupacionalmente expuesto (417
microteslas) en las Normas Técnicas Ambientales para la Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental para los Sectores de Infraestructura: Eléctrico, Telecomunicaciones y
Transporte (Puertos y Aeropuertos). Es importante mencionar que las investigaciones que se
han realizado hasta el momento sobre los efectos que causa la exposición a campos
magnéticos producidos por fuentes en el espectro de frecuencias de energía eléctrica, no han
logrado determinar qué niveles podrían considerarse inocuos y cuáles perjudiciales para el ser
humano.
- Por accidentabilidad y seguridad.
La eventualidad de electrocuciones de los pobladores que circulen por la franja de
servidumbre de la línea, durante la fase de operación, se ve minimizado gracias a la
información sobre el peligro que se ubica en las estructuras y por la gran altura a la que se
encuentran los conductores que los vuelven inaccesibles.
8.6. Fase de retiro.
COMPONENTE FÍSICO.
8.6 .1. Afectación a la calidad del aire.
Durante el retiro y desmantelamiento de las estructuras que forman la línea, la calidad del aire y
la población cercana a la franja de servidumbre se verían afectadas por la producción de ruido
y polvo; sin embrago, las probables afectaciones del campo electromagnético desaparecerán
una vez retiradas las estructuras.
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8.6.2. Afectación a la calidad del suelo.
Inicialmente, el retiro de la línea afectará las capas superficiales del suelo debido al retiro de
las estructuras que fueron enterradas en él. Posteriormente, el suelo recuperará su uso
potencial, sea para actividades agrícolas, proyectos habitacionales o regeneración natural.
COMPONENTE BIÓTICO.
8.6.3. Mejoramiento del paisaje.
El retiro de la infraestructura eléctrica de la línea, elementos extraños al entorno, provocará
que se mejore las condiciones paisajísticas.
8.6.4 Afectación a la flora y fauna.
Los cambios que se produzcan en el medio ambiente una vez concluida la vida útil del
proyecto y retirada su infraestructura serán positivos, debido a que el aumento, disminución
o mantenimiento en la diversidad y densidad poblacional de la avifauna y mastofauna en el
área de influencia del proyecto estará sujeta al uso que se de al suelo.
COMPONENTE SOCIOECONÓMICO.
8.6.5 Afectación a infraestructuras.
Las infraestructuras que se verían afectadas durante la fase de retiro de la línea serían
similares a aquellas descritas para la fase de operación, salvo que durante la vida útil del
proyecto, se hayan construido nuevas infraestructuras o desaparecido las originales.
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8.6.6. Afectación a la economía de la población.
La economía de las poblaciones que habitan la faja de servidumbre de la línea se vería
impactada positivamente puesto que, al igual que en la fase de construcción, los
requerimientos de contratación de personal no técnico y de servicios adicionales serían
solventados con personas de las comunidades directamente asociadas al proyecto.
Así mismo, el costo del suelo recuperaría su valor ya que los efectos negativos que se
produjeron en la fase de construcción revertirían sus efectos una vez retiradas las
estructuras que forman la línea, siendo las zonas pobladas las más beneficiadas en cuanto
a la recuperación del valor real de sus tierras.
8.7. Descripción de impactos del ambiente al proyecto.
8.7.1. Riesgo por inundaciones
Por ubicarse gran parte del trazado de la línea en cotas comprendidas bajo los 10 msnm, las
estructuras están sujeta a posibles inundaciones, por lo que puede producirse su
desestabilización por saturación del suelo, considerando los efectos que trae consigo el
Fenómeno del El Niño, que ha llegado a inundar grandes extensiones de terrenos en áreas
donde se ubicará la línea.
8.7.2. Por sabotajes y vandalismo.
Las estructuras que forman la línea son altamente vulnerables a actos vandálicos y acciones
de sabotaje, como resultado de estas acciones la línea se vería destruida en algunos tramos y
esto derivaría en suspensiones del servicio eléctrico.
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8.8. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
8.8.1 Metodología de calificación de impactos ambientales
La Calificación de Impactos Ambientales se realiza mediante el uso del Índice de Calificación
Ecológica (Ce), que permite descomponer el impacto en sus factores característicos,
independientemente de su mitigabilidad, tomando como referencia las normas de calidad
ambiental vigentes en el país.
La calificación ecológica considera los siguientes atributos:
. CLASE (Cl)
. PRESENCIA (Pr)
. DESARROLLO (De)
. DURACION (Du)
. MAGNITUD RELATIVA (Mr)
- CLASE (Cl)
Define el sentido del cambio producido por una acción del Proyecto sobre el ambiente. La
Clase puede ser benéfica (+) o adversa (-), dependiendo de si se mejora o degrada el
ambiente existente.
- PRESENCIA (Pr)
Como todos los efectos no tienen una certeza absoluta de que se presenten, la Presencia
califica la probabilidad de que el efecto pueda darse. Este parámetro se califica de 0.1 a
1.0, dentro de los siguientes rangos:
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Cierto : 1.0
Muy probable : 0.8- 0.9
Probable : 0.4 - 0.7
Poco probable : 0.1 - 0.3
- DESARROLLO (De)
Califica el tiempo que el efecto tarda en desarrollarse completamente, es decir, califica la
forma como evoluciona el efecto, desde que se inicia y se manifiesta hasta que se hace
presente plenamente con todas sus consecuencias. Se califica entre 0.1 y 1.0 dentro de
cinco rangos.
Muy rápido (< 1 mes) 0.9 - 1.0
Rápido (1-6 meses) 0.7 - 0.8
Medio (6-12 meses) 0.5 - 0.6
Lento (12-24 meses) 0.3 - 0.4
Muy lento (> 24 meses) 0.1 - 0.2
- DURACION (Du)
Califica el período y existencia del impacto y todas sus consecuencias (incluyendo la etapa
de desarrollo), independientemente de toda acción de mitigación. La calificación varía entre
1.0 y 10 dentro de los siguientes rangos:
Permanente ( > 10 años) 9.1 - 10
Larga (7-10 años) 7.1 - 9.0
Media (4-7 años) 4.1 - 7.0
Corta (1-4 años) 1.1 - 4.
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Muy corto ( < 1 año) 1.0
- MAGNITUD RELATIVA (Mr.)
Califica la dimensión o tamaño del cambio ambiental producido sobre un determinado
recurso o elemento del ambiente, comparándolo con el valor de dicho recurso en toda el
área de influencia directa identificada para este estudio. Se expresa en porcentaje entre los
siguientes rangos:
Muy alta: 81 - 100%
Alta: 61 - 80%
Media 41 - 60%
Baja: 21 - 40%
Muy baja: 00 - 20%
- CALIFICACION ECOLOGICA (Ce)
Corresponde a la expresión numérica de la interacción o acción conjugada de los criterios o
factores que caracterizan el efecto ambiental.
La expresión para la valoración de la Calificación Ecológica (Ce) tiene la siguiente
fórmula:
Ce = Pr [ a (De * Mr/10) + b (Du)];
donde:
Ce = Calificación ecológica expresada entre 1 y 10
Pr = Presencia
De = Desarrollo
Mr = Magnitud relativa
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Du = Duración
a, b = Factores de ponderación
donde: a = 0.7 ; y, b = 0.3
De acuerdo a la calificación obtenida para cada efecto, en la evaluación se define la
importancia del efecto de acuerdo a los siguientes rangos:
CALIFICACION
ECOLOGICA
IMPORTANCIA
DEL EFECTO
0.1 - 3.0 Muy baja
3.1 - 5.0 Baja
5.1 - 8.0 Media
8.1 - 10.0 Alta
8.8.2. Evaluación de impactos ambientales
La importancia del efecto que causa el impacto a los recursos y que interpreta la
calificación ecológica, los categoriza como alta, media, baja y muy baja. Con base a la
determinación de la importancia de los efectos se realiza una evaluación global de los
impactos, considerando que los agentes causales pueden ocasionar efectos en varios
recursos al mismo. Anexo 8.1
El impacto positivo que el proyecto produce al ambiente, en la fase de construcción, se
relaciona con la generación del empleo, con una calificación de la importancia del efecto
sobre el recurso económico como bajo con el 100%.
En la fase de operación de los cuatro impactos identificados y valorados tres reciben una
calificación de Muy Baja con el 75% y el otro impacto relacionado con la presencia de
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campos magnéticos recibe una calificación de la importancia del efecto de media con el
restante 25%.
En la fase de construcción de los 23 impactos negativos, el 43,48 de estos impactos
reciben una calificación de la importancia del efecto sobre los recursos como Muy bajos;
el 43,48 % son valorados con una importancia del efecto sobre los recursos como bajos;
el 8,69 es calificado como medio y está relacionado con la afectación bosque seco
natural y a las expectativas que se crea en la población por la construcción de la línea; y
el 4.43 % restante es calificado como Alto y se relaciona con la presencia física de la
obra que afecta al paisaje.
El ambiente puede generar tres impactos al proyecto, dos están relacionados con los
sismos y las inundaciones y se valoran con una importancia del efecto sobre los
recursos como media y el otro impacto que tiene que ver con el sabotaje y vandalismo,
recibe una calificación de bajo.
8.8.3. CONCLUSIÓN
Por los resultados obtenidos en la evaluación de los impactos se puede concluir que las
diferentes actividades de la construcción de la línea, no afectarán significativamente a
los recursos, considerando que el 86,96 % de los impactos negativos identificados y
evaluados son categorizados como bajos y muy bajos
En la fase de operación y mantenimiento, el análisis de los resultados nos indica que la
línea no afecta significativamente a los recursos, considerando que el 75% los impactos
evaluados son categorizados como muy bajos.
Por el análisis realizado se concluye que el proyecto de construcción y operación de la
línea es ambientalmente viable. Por la importancia de los efectos categorizados como
altos y medios, la aplicación del plan de Manejo Ambiental desarrollado en este estudio
es de suma importancia para el desarrollo sustentable del proyecto.
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