El Ajolote Mexicano (Ambystoma mexicanum) Legislación y ...

El Ajolote Mexicano (Ambystoma(
mexicanum)
Legislación n y Conservación
Foto: O. Flores-Villela
Primer Seminario sobre el Ajolote de Xochimilco
Enero de 2007
CONABIO

Objetivos
• Estatus de conservación del ajolote
mexicano
• Marco legal mexicano
• Revisión del estatus actual de la especie en
los Apéndices de la CITES

Estatus de conservación del ajolote
mexicano
NOM-059-SEMARNAT-2001
La NOM-059 tiene por objeto identificar las especies o poblaciones de
flora y fauna silvestres en riesgo en México. Ambystoma mexicanum
está clasificada como Especie Sujeta a Protección Especial (Pr).
NOM-059 - 3 categorías: En Peligro de Extinción (P), Amenazada (A),
Sujeta a Protección Especial (Pr).
Pr: aquellas que podrían llegar a encontrarse amenazadas por
factores que inciden negativamente en su viabilidad... (Transferencia
de categoría de Ambystoma mexicanum a P en proceso: P: aquellas
especies cuyas áreas de distribución o tamaño de sus poblaciones en
el territorio nacional han disminuido drásticamente poniendo en riesgo
su viabilidad biológica en todo su hábitat natural).

Estatus de conservación del ajolote
mexicano
Unión Mundial para la Conservación de la Naturaleza (UICN)
En 2006, se modificó el estatus de la especie en la Lista Roja
de la UICN de la categoría de “Vulnerable” a la categoría de
“Críticamente Amenazada”, que incluye a las especies con
mayor grado de amenaza y riesgo de extinción.
Convención sobre el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES)
Dado que la especie se comercializa a nivel internacional, fue
incluida en el Apéndice II de la CITES desde 1975. Este incluye
especies no necesariamente amenazadas de extinción, pero
cuyo comercio debe controlarse para evitar tal amenaza.

Marco legal mexicano
La Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos establece en su Artículo 27, la rectoría que tiene
el estado para regular la preservación y el aprovechamiento
de los recursos naturales del país.
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente (LGEEPA), publicada en el D.O.F. de 1988
(reformada en 1996), establece los criterios que deberán
observarse en el aprovechamiento, protección y
preservación de los recursos naturales, así como para la
prevención y control de la contaminación ambiental. Así
mismo establece la política ambiental nacional y los
instrumentos de ésta.

Marco legal mexicano
La Ley General de Vida Silvestre (LGVS) tiene como
objetivo establecer la concurrencia del Gobierno Federal,
de los gobiernos de los Estados y de los Municipios
relativa a la conservación y aprovechamiento sustentable
de la vida silvestre y su hábitat en el territorio mexicano y
en las zonas en donde la Nación ejerce su jurisdicción.
El aprovechamiento sustentable de las especies cuyo
medio de vida total sea el agua, quedará excluido de la
aplicación de esta Ley y continuará sujeto a las leyes de
pesca, salvo que se trate de especies o poblaciones en
riesgo.

Marco legal mexicano
El Ajolote - Especie Prioritaria
El concepto de “Especie Prioritaria” se establece por
primera vez, de manera formal en México, con el
lanzamiento del “Programa de Conservación de la Vida
Silvestre y Diversificación Productiva en el Sector Rural
1997 – 2000” (PCVS), publicado en 1997 por la
Dirección General de Vida Silvestre del Instituto
Nacional de Ecología, de la entonces Secretaría de
Medio Ambiente Recursos Naturales y Pesca
(SEMARNAP, hoy SEMARNAT).

Marco legal mexicano
Para el logro de sus objetivos el PCVS estableció una
serie de instrumentos estratégicos que incluían la
integración de un Sistema de Unidades de Producción
de Vida Silvestre (SUMA) con un enfoque de
conservación de hábitat y manejo de poblaciones, con la
participación de los propietarios de la tierra.
Asimismo, estableció como estrategia complementaria,
los Programas de Conservación y Recuperación de
Especies Prioritarias (PREP).

Marco legal mexicano
PREPs: son proyectos individualizados para especies
seleccionadas por ostentar una categoría de riesgo, por la
factibilidad de recuperarlas y manejarlas, por producir un
efecto de protección indirecta que permita conservar a otras
especies y a sus hábitat, por ser especies carismáticas y
poseer un alto grado de interés cultural o económico.
Las especies prioritarias cuentan con un marco legal para su
conservación en México mediante la LGVS.
En su Artículo 60, la LGVS dispone que la Secretaría
promoverá e impulsará la conservación y protección de las
especies y poblaciones en riesgo.

Marco legal mexicano
El Comité Técnico Consultivo Nacional para la
Recuperación de Especies Prioritarias (CTCNREP) fue
creado en 1999 en el marco del PCVS, como órgano de
consulta de la SEMARNAT en materia de conservación y
recuperación de las especies prioritarias de flora y fauna
silvestres y su hábitat.
Su objetivo general es: Establecer las bases para
planificar, promover e integrar acciones y estudios
relacionados con la recuperación de especies prioritarias
de flora y fauna silvestres así como de sus hábitat.

Marco legal mexicano
En el marco del CTCNREP, se han formalizado los
Subcomités para la Recuperación de Especies Prioritarias
de México.
Los Subcomités existentes son actualmente alrededor de
25, entre estos, se encuentra el de Ambystoma. Los
Subcomités buscan reunir y generar información sobre las
especies de su interés y definir las acciones necesarias
para su recuperación, preservación y manejo sustentable.
Actualmente la coordinación de estos está a cargo de la
CONANP.

Parque Ecológico Xochimilco
Parte de las poblaciones de ajolote mexicano se encuentra
protegidas dentro del Parque Ecológico de Xochimilco, que
dentro de su plan de rescate incluye un proyecto para la
conservación del ajolote.
En enero de 2006 se publicó en la Gaceta Oficial del D.F. el
ACUERDO POR EL QUE SE APRUEBA EL PROGRAMA
DE MANEJO DEL ÁREA NATURAL PROTEGIDA CON
CARÁCTER DE ZONA DE CONSERVACIÓN ECOLÓGICA
“EJIDOS DE XOCHIMILCO Y SAN GREGORIO
ATLAPULCO” en el que se establece que será obligatoria la
protección y conservación de sus elementos característicos,
como es el ajolote mexicano.

Plan de Acción Nacional para el
Manejo y Conservación del Ajolote en
Xochimilco
De manera complementaria, por iniciativa del
Darwin Initiative Project del gobierno del Reino
Unido, y con base en talleres técnicos en los que
participaron diversos sectores de la sociedad, se
elaboró un Plan de Acción Nacional para el Manejo
y la Conservación del Ajolote en Xochimilco.

Revisión Periódica de los
Apéndices de la CITES:
Ambystoma mexicanum
en el Apéndice II

¿Qué es la CITES?
• La CITES es un convenio internacional (acuerdo entre
gobiernos) de cumplimiento obligatorio que busca la
conservación y el uso sostenible de las especies
sujetas a comercio internacional.
• México es Parte de la Convención desde 1991.
• La misión de la CITES es asegurar que la fauna y la
flora silvestres sujetas a comercio internacional no se
exploten de manera insostenible.

¿Cómo protege la CITES a las
especies?
Las especies sujetas a los controles de la CITES se
reparten en tres Apéndices (listas):
Apéndice I
• incluye especies en peligro de extinción.
n.
Apéndice II
• incluye especies no necesariamente amenazadas de extinción,
n,
pero cuyo comercio debe controlarse para evitar tal amenaza.
• incluye especies que necesitan regularse para implementar bien
la protección n de otras especies del Apéndice II.
Apéndice III
• incluye especies para las que un país s pide que las demás s Partes
colaboren en su regulación n y protección.

¿Cómo protege la CITES a las especies?
• Apéndice I
– En términos generales, se prohíbe el intercambio con
fines comerciales.
• Apéndice II
– El intercambio internacional con fines comerciales se
permite pero se controla (NDF).
• Apéndice III
– El comercio internacional se permite pero se controla
• (habitualmente menos restringido que en el
Apéndice II)

Historia del estatus del Ajolote en la CITES
• 1975: 3 especies incluidas en Apéndice II: Ajolote de lago Pátzcuaro
(Ambystoma dumerilii), Ajolote del Lago Lerma (Ambystoma lermaense) y
Ajolote mexicano (Ambystoma mexicanum).
• 1987: CoP 6 (Ottawa, Canadá) se eliminó a Ambystoma lermaense de los
Apéndices.
• AC15 (Madagascar, 1999): A. mexicanum entra al Examen Periódico de los
Apéndices, encargado a EUA y México.
• AC17 (Vietnam, 2001): México acordó hacerse cargo de la revisión.
• AC21 (Suiza, 2005): México presentó un informe y recomendaciones sobre el
estatus de la especie en los apéndices.
• AC22 (Perú, 2006): México presentó un informe complementario y
recomendaciones. Se dio por concluida la revisión de la especie.

El Proceso de Enmienda a los Apéndices
¿Está bien clasificado el Ajolote Mexicano en el
Apéndice II o es necesario transferirlo al Ap. I o
eliminarlo de los Apéndices de la CITES?
• Estudios poblacionales (criterios biológicos).
• Información de comercio legal e ilegal.
• Materiales de identificación.
• Problemas de implementación.
La inclusión, transferencia o eliminación de una especie de
alguno de los Apéndices requiere del sustento científico!

Información n Mínima M
Requerida
• Distribución histórica y actual.
• Estatus poblacional (actual y tendencias).
• Estado del hábitat (cambios y alteraciones).
• Importancia ecológica (papel en el ecosistema).
• Amenazas.
• Utilización y comercio nacional e internacional.
• Comercio ilícito.
• Programas de conservación y manejo.
• Legislación vigente: nacional e internacional.
• Información de especies similares.

Proyecto financiado por CONABIO
Abundancia y estructura poblacional del axolotl
(Ambystoma mexicanum) en los sistemas
dulceacuícolas de Xochimilco y Chalco”
Instituto de Biología de la UNAM:
Dr. Luis Zambrano
Dr. Victor Hugo Reynoso
Dr. Gerardo Herrera

Propuesta de CONABIO
Mantener al ajolote mexicano en el Apéndice II
• A. mexicanum cumple con los criterios biológicos para ser
incluido en el Apéndice I. Sin embargo, el comercio internacional
de ejemplares silvestres no es un factor que esté poniendo en
riesgo a la especie.
• Existe un comercio internacional significativo. Sin embargo,
actualmente todos los ejemplares comerciados
internacionalmente provienen de criaderos intensivos.
• Existe la posibilidad de que se reactive la demanda de
ejemplares del medio silvestre. Sin embargo, el Apéndice II
requiere un Dictámen de Extracción No Perjudicial para emitir
permisos de exportación de las especies incluidas en éste, por lo
que el comercio internacional sigue estando regulado.

¡MUCHAS GRACIAS!