estudio de factibilidad técnica y diseño para el ... - MASRENACE
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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TECNICA Y DISEÑO - INFORME FINAL BORRADOR<br />
PARQUE DE AGUAS TERMALES SALINAS DE NAGUALAPA<br />
COMUNIDAD INDÍGENA SALINAS DE NAGUALAPA<br />
Tola, Rivas - Nicaragua<br />
Tiene una quebrada, El Mico, que nace en <strong>el</strong><br />
sector llamado Agua Caliente, que es <strong>de</strong> aguas<br />
termales. Su cabeceras es utilizada como balneario.<br />
Las playas <strong>de</strong>l territorio compren<strong>de</strong>n una<br />
superficie pequeña, y son sumamente hermosas,<br />
lo que explica <strong>el</strong> interés <strong>de</strong> inversionistas<br />
nacionales y extranjeros <strong>para</strong> <strong>de</strong>sarrollar<br />
proyectos turísticos.<br />
Un sector interesante por su ubicación es una<br />
especie <strong>de</strong> triángulo <strong>de</strong> tierra entre esteros. Es<br />
posible observar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> allí la presencia <strong>de</strong> aves<br />
marinas que llegan a anidar y buscar comida, y la<br />
presencia <strong>de</strong> peces. Este sector es casi totalmente<br />
cubierto por la marea.<br />
ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES<br />
En este territorio <strong>el</strong> <strong>de</strong>terioro es tan evi<strong>de</strong>nte<br />
como en <strong>el</strong> resto <strong>de</strong>l municipio y otros municipios<br />
cercanos.<br />
• Las microcuencas que facilitan la existencia <strong>de</strong><br />
los 2 cuerpos <strong>de</strong> agua <strong>de</strong> este territorio están<br />
en muy mal estado y <strong>el</strong> <strong>de</strong>spale en las riveras se<br />
encuentra en pleno avance, lo que ha provocado<br />
la creciente escasez <strong>de</strong> especies Higuerón,<br />
Talalate, Palo <strong>de</strong> lagarto, H<strong>el</strong>equeme, Olosapo,<br />
Bálsamo, Nacascolo, Ñámbaro y Granadillo.<br />
• La vida <strong>de</strong> especies animales como garrobos,<br />
venados, cusucos, guardiolas, guatuzas, cúcalas,<br />
mono cara blanca, gallina guinea, oropéndola,<br />
pavón, perdiz, macuá, abracapalos, lechuza y<br />
tucán está en grave riesgo.<br />
El estero y la quebrada <strong>de</strong> El Mico han perdido<br />
caudal por <strong>el</strong> <strong>de</strong>spale<br />
Las colinas están <strong>de</strong>spaladas y solamente en<br />
algunas áreas muy reducidas hay protección a la<br />
orilla <strong>de</strong> las quebradas<br />
Los <strong>de</strong>sechos <strong>de</strong>l poblado van a <strong>para</strong>r al estero<br />
– La quebrada El Mico, que nace como<br />
agua termal, recibe toda clase <strong>de</strong> <strong>de</strong>sechos, pero<br />
se mantiene a pesar <strong>de</strong>l <strong>de</strong>spale.<br />
Siendo los esteros una <strong>de</strong> las fuentes <strong>de</strong><br />
alimentación y <strong>de</strong> mecanismos <strong>para</strong> <strong>el</strong> ocio<br />
(navegación, pesca <strong>de</strong>portiva, natación, <strong>estudio</strong><br />
<strong>de</strong> fauna y flora) este estero podría ser manejado<br />
<strong>de</strong> forma ecológicamente sostenible por la<br />
población y las autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Salinas y las<br />
comunida<strong>de</strong>s aparentemente no indígenas <strong>de</strong>l<br />
otro lado <strong>de</strong> la línea <strong>de</strong> <strong>de</strong>marcación, con quienes<br />
se han venido emparentando y compartiendo<br />
acciones <strong>para</strong> mejorar la calidad <strong>de</strong> vida.<br />
POBLACIÓN<br />
La <strong>de</strong>nsidad poblacional <strong>de</strong>l municipio <strong>de</strong><br />
Tola es <strong>de</strong> 44 habitantes por Km 2 , cuenta con<br />
47 comunida<strong>de</strong>s y su correspondiente casco<br />
urbano.<br />
La población urbana es <strong>de</strong>: 2,237 y los rurales son<br />
<strong>de</strong>: 22,028, <strong>para</strong> un total <strong>de</strong>: 24,265 habitantes.<br />
Se estima que la población <strong>de</strong> las Salinas<br />
<strong>de</strong> Nagualapa es <strong>de</strong> 2500 habitantes<br />
aproximandamente. No se tiene un porcentaje<br />
diferenciado <strong>de</strong>l indígena en r<strong>el</strong>ación a la<br />
población total.<br />
La población urbana es <strong>de</strong>: 2,237 y los<br />
rurales son <strong>de</strong> :22,028, <strong>para</strong> un total <strong>de</strong>:<br />
24,265 habitantes.<br />
Ficha Municipal INIFOM 2008<br />
B) GOBIERNO E INFRAESTRUCTURA SOCIAL<br />
1- ESTRUCTURAS PÚBLICAS Y ADMINISTRATIVAS<br />
1.1! ALCALDÍA DE TOLA<br />
El municipio <strong>de</strong> Tola está situado a 124 km.<br />
<strong>de</strong> Managua y está localizado al oeste <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Rivas y es <strong>el</strong> municipio<br />
mas gran<strong>de</strong> <strong>de</strong> los nueve que tiene este<br />
<strong>de</strong>partamento. Su territorio abarca 474 Km², a<br />
lo largo <strong>de</strong>l que se encuentran 71 comunida<strong>de</strong>s.<br />
Cuenta con las comarcas <strong>de</strong> El Caimito, Sánchez<br />
1 y 2, Pansuaca, El Chorro, La Junta, Nancimí, Las<br />
Salinas y Virgen Morena, El Astillero, Gigante, El<br />
Coyol, San Ignacio, El Limón 1 y 2, y <strong>el</strong> Palmar,<br />
entre otras.<br />
El actual alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> Tola es <strong>el</strong> señor José Áng<strong>el</strong><br />
Morales. La Alcaldía <strong>de</strong> Tola y <strong>el</strong> Consejo<br />
Municipal son los encargados <strong>de</strong> certificar a la<br />
Junta Directiva y Consejo <strong>de</strong> Ancianos <strong>el</strong>ectos en<br />
la cominudad en Salinas <strong>de</strong> Nagualapa.<br />
Entre los proyectos que la alcaldía ha realizado<br />
en Salinas <strong>de</strong> Nagualapa, en cooperación con<br />
otras organizaciones, estan:<br />
- Entrega <strong>de</strong> bonos productivos.<br />
- Instalación <strong>de</strong> tanque <strong>de</strong> agua.<br />
- Apoyo a los salineros con donación <strong>de</strong><br />
herramientas que utilizan en su trabajo: botas,<br />
palas, plástico y motores.<br />
- Rótulos <strong>para</strong> promocionar aguas termales.<br />
- Apoyo con material <strong>de</strong> construcción <strong>para</strong> la<br />
remo<strong>de</strong>lación <strong>de</strong> Aguas Termales<br />
- Donación <strong>de</strong> leche, galletas y azúcar <strong>para</strong><br />
los niños <strong>de</strong> pre-escolar y Centros Infantiles<br />
Comunitarios (CICO).<br />
- Proyecto <strong>de</strong> una mini-biblioteca en la escu<strong>el</strong>a<br />
<strong>de</strong> Virgen Morena.<br />
- C<strong>el</strong>ebración <strong>de</strong>l Día <strong>de</strong> las/los enfermeras/os y<br />
profesoras/es.<br />
-Donación <strong>de</strong> ataú<strong>de</strong>s <strong>para</strong> las familias <strong>de</strong><br />
fallecidos que no lo pue<strong>de</strong>n costear.<br />
1.2- JUNTA DIRECTIVA<br />
Des<strong>de</strong> los inicios <strong>de</strong> la comunidad se han<br />
mantenido diferentes formas y órganos <strong>de</strong><br />
dirección y autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la comunidad<br />
indígena reconocidos por las leyes y los<br />
gobiernos. Hay dos órganos importantes en la<br />
comunidad, siendo estos la Junta Directiva y <strong>el</strong><br />
Consejo <strong>de</strong> Ancianos. La principal autoridad <strong>de</strong><br />
la comunidad es la Junta Directiva, que en la<br />
actualidad está conformada por:<br />
- La presi<strong>de</strong>nta - Luzmilda Silva<br />
- Vicepresi<strong>de</strong>nta – Eduviges Victoriano Vargas<br />
Torres<br />
- Tesorera- Ivania López López<br />
- Secretaria- Ev<strong>el</strong>ing A<strong>de</strong>lay<strong>de</strong> Guido D.<br />
- Fiscal – Amparo Chávez<br />
- Vocal 1- Segundo Santiago Moraga Chávez<br />
- Vocal 2- Jorge Gazo Duarte<br />
FUNCIONES:<br />
1- Cuidar y proteger los libros <strong>de</strong> inscripción <strong>de</strong><br />
propiedad y <strong>de</strong> actas.<br />
2- Sesionar los días domingo, <strong>para</strong> que <strong>el</strong> pueblo<br />
acuda a resolver los problemas r<strong>el</strong>acionados con<br />
la tenencia <strong>de</strong> la tierra.<br />
3- Gestionar proyectos que beneficien a la<br />
comunidad.<br />
4- Defen<strong>de</strong>r <strong>el</strong> territorio comunal.<br />
5- Asistencia a miembros <strong>de</strong> la comunidad.<br />
6- Recaudar canon anual por propiedad e invertir<br />
ese ingreso en proyectos comunitarios.<br />
La <strong>el</strong>ección <strong>de</strong> la Junta Directiva se hace cada<br />
dos años según la Ley <strong>de</strong> Pueblos Indígenas <strong>de</strong>l<br />
Pacífico, Centro y Norte <strong>de</strong> Nicaragua.<br />
1.3- CONSEJO DE ANCIANOS<br />
Des<strong>de</strong> <strong>el</strong> 9 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong>l 2009, Salinas <strong>de</strong> Nagualapa<br />
cuenta con un Consejo <strong>de</strong> Ancianos certificado<br />
2 - El puente<br />
- Bartolo López<br />
ante las autorida<strong>de</strong>s gubernamentales. Las<br />
<strong>el</strong>ecciones <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Ancianos se realizan<br />
cada 4 años. Éste está formado <strong>de</strong> la siguiente<br />
manera:<br />
- Coordinador: Áng<strong>el</strong> María Acevedo<br />
- Vice- Coordinador: Arturo Guzmán Mairena<br />
- Secretario: Juan José López<br />
- Tesorera: Justa Pastora Segura Álvarez<br />
- Vocal: Pablo Dolores López Guido<br />
- Vocal: Gilberto Yesca<br />
- Fiscal: D<strong>el</strong>fa María Obando Acevedo<br />
- Apoyo: Alba Marina López<br />
- Apoyo: Lucia Segura Álvarez<br />
- Apoyo: Ricardo Guido<br />
FUNCIONES:<br />
- Rescatar, promover y divulgar la cultura e<br />
i<strong>de</strong>ntidad indígena <strong>de</strong> la comunidad Salinas <strong>de</strong><br />
Nagualapa.<br />
- Promover la <strong>de</strong>fensa legal <strong>de</strong> la propiedad<br />
comunitaria.<br />
- Promover la realización <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos sociales<br />
<strong>de</strong> los miembros <strong>de</strong> la comunidad.<br />
- Promover la <strong>de</strong>fensa y protección <strong>de</strong> los<br />
recursos naturales.<br />
1.4! COMITÉS DE CONVIVENCIA COMUNITARIA<br />
Hace más <strong>de</strong> 6 años se formaron los Comités<br />
<strong>de</strong> Convivencia Comunitaria y se oficializaron<br />
en <strong>el</strong> 2007. Los Comités surgen luego <strong>de</strong> una<br />
inundación en Las Salinas, lo cual <strong>de</strong>rivó en la<br />
formación <strong>de</strong> grupos <strong>de</strong> apoyo a la comunidad.<br />
Estos son un apéndice <strong>de</strong> la Junta Directiva <strong>para</strong><br />
facilitar las gestiones sobre cualquier tipo <strong>de</strong><br />
problemática que se dé en la comunidad. Es un<br />
mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> gestión y participación comunitaria.<br />
Existen ocho comités que representan cada una<br />
<strong>de</strong> las zonas <strong>de</strong> la comunidad, las cuales son:<br />
- Popoyo<br />
- El Corazón <strong>de</strong> Jesús<br />
- El bloque Salinero<br />
- Julián Segura<br />
- Tomas Munguia<br />
- Los Áng<strong>el</strong>es<br />
Los últimos cuatro están ubicados en Virgen<br />
Morena. Cada sector está conformado por<br />
siete miembros y un/una coordinar/a general<br />
<strong>el</strong>egido por éstos. La señora A<strong>de</strong>la Acevedo es la<br />
coordinadora <strong>de</strong> los ocho comités.<br />
Éstos realizan un plan <strong>de</strong> vida anual en <strong>el</strong> que se<br />
plantean los principales problemas <strong>de</strong> cada zona<br />
y se diseña un plan <strong>de</strong> acción <strong>para</strong> la solución <strong>de</strong><br />
dichos problemas.<br />
El problema prioritario <strong>para</strong> estos comités es <strong>el</strong><br />
<strong>de</strong> salud, ya que <strong>para</strong> la comunidad la salud lo<br />
abarca todo.<br />
“Para los pueblos indígenas la salud es todo<br />
<strong>el</strong> entorno, es la educación, problemas socio<br />
culturales, ambientales, educación, <strong>de</strong>sempleo,<br />
etc., todo integrado.”- comenta la enfermera<br />
Marta Romero <strong>de</strong>l centro <strong>de</strong> salud <strong>de</strong> la<br />
comunidad.<br />
Los lí<strong>de</strong>res comunitarios hicieron contacto con<br />
la Asociación <strong>de</strong> promotores y <strong>de</strong>fensores <strong>de</strong> los<br />
<strong>de</strong>rechos indígenas <strong>de</strong> Nicaragua, APRODIN, y<br />
por medio <strong>de</strong> <strong>el</strong>los se consiguió asesoría con la<br />
Cooperación <strong>de</strong> Luxemburgo que ha brindado<br />
asistencia técnica. De igual manera, existen<br />
Comités <strong>de</strong> Convivencia Comunitaria en las<br />
comunida<strong>de</strong>s indígenas <strong>de</strong> Nancimí y Veracruz.<br />
Los comités fomentan <strong>el</strong> trabajo comunal ya<br />
que se pi<strong>de</strong> la participación <strong>de</strong> toda la población<br />
<strong>para</strong> realizar jornadas <strong>de</strong> limpieza, campañas <strong>de</strong><br />
abatización, reforestación, etc.<br />
Gracias a la gestión <strong>de</strong> los Comités <strong>de</strong> Convivencia<br />
Comunitaria, se ha logrado:<br />
- Donación <strong>de</strong> un pozo <strong>de</strong> agua potable a través<br />
<strong>de</strong> la Cooperación <strong>de</strong> Luxemburgo.<br />
2.”Rescate <strong>de</strong> las Tradiciones y Cultura Indígena <strong>de</strong> Salinas<br />
<strong>de</strong> Nagualapa” • Alexandra Hernán<strong>de</strong>z Julio-2011<br />
4 © Diseño <strong>de</strong> Parque <strong>de</strong> Aguas Termales <strong>de</strong> Nagualapa • Febrero 2012