Pliego General Obras Oct-05 - Dirección Nacional de Vialidad

PLIEGO DE BASES Y
CONDICIONES PARA LICITACION
DE OBRAS PUBLICAS
Contrato de Préstamo N° 1294/OC-AR
Pasos Fronterizos y Corredores de Integración
Préstamo BID 1294/OC-AR
Ver.:17-05-05
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Glosario
DOCUMENTOS DE LICITACIÓN
Índice General
Sección 1.
Sección 2.
Sección 3.
Sección 4.
Sección 5.
Sección 6.
Sección 7.
Sección 8.
Sección 9.
Sección 10.
Sección 11.
Sección 12.
Instrucciones Generales para los Oferentes (IGO)
A. Disposiciones Generales
B. Documentos de Licitación
C. Preparación de las Ofertas
D. Presentación de las Ofertas
E. Apertura de las Ofertas. Evaluación
F. Adjudicación del Contrato
Instrucciones Especiales para los Oferentes (IEO)
Formularios de Oferta, Información para la Calificación y Contrato
A. Oferta
B. Información para la Calificación
C. Declaración de Nacionalidad del Oferente
D. Declaración de Origen de Bienes
E. Contrata
Condiciones Generales del Contrato (CGC)
Condiciones Especiales del Contrato (CEC)
A. Modificaciones a las Condiciones Generales
B. Condiciones Especiales del contrato
Especificaciones Técnicas Generales
Especificaciones Técnicas Particulares
Memoria Descriptiva
Planos
Lista de Cantidades y Actividades
Formularios de Garantías
A) de Oferta
B) de Cumplimiento de Contrato
C) Bancaria por Anticipo
Elegibilidad para el suministro de bienes y servicios y la contratación de
obras en las adquisiciones financiadas por el Banco.
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Abreviaturas
IGO:
IEO:
CGC:
CEC:
Glosario
Instrucciones Generales a los Oferentes.
Instrucciones Especiales a los Oferentes.
Condiciones Generales del Contrato.
Condiciones Especiales del Contrato.
Adjudicación:
Adquisición:
Banco o BID:
Es el acto mediante el cual el Contratante, previo estudio de las ofertas
presentadas: i) selecciona la que, ajustándose sustancialmente a los
documentos de licitación, resulte la oferta evaluada más baja que cumpla
con los requisitos de calificación estipulados; y ii) comunica este hecho en
forma oficial a los Oferentes. A partir de la adjudicación notificada, el
Contratante ya no puede dejar sin efecto la licitación, salvo en casos de
fraude u otros hechos ilegales o circunstancias muy especiales. La
adjudicación equivale a la "aceptación" de la "oferta" del licitador,
completando el ciclo generador del acuerdo de voluntades entre el
Prestatario y el oferente seleccionado.
Es toda compra de bienes y servicios conexos o contratación de obras
que lleve a cabo el Contratante, con motivo de un proyecto parcialmente
financiado por el Banco.
Banco Interamericano de Desarrollo.
Contratante: Es la entidad u organismo que convoca la licitación. Otros términos
sinónimos son comprador, dueño de la obra, licitante, etc.
Contrato “Llave
en mano”:
Contrato Subsidiario
de
Préstamo:
Contrato de
Préstamo:
Documentos
de Licitación:
Garante:
Garantía de
Mantenimiento
de Oferta
Es aquél en que, por tratarse generalmente de obras muy complejas, un
sólo contratista tiene a su cargo el diseño, provisión de equipo y
construcción.
También denominado Contrato de Sub-Préstamo, es el contrato
celebrado entre el Prestatario y los Municipios de un Aglomerado
participante del Programa, en el que se establecen las condiciones para
el traspaso de los recursos del Programa para financiar un Sub-Proyecto.
Es el documento que firma el Prestatario con el Banco, mediante el cual
el último otorga y el primero acepta un préstamo y donde se establecen
los derechos y obligaciones de las partes.
También llamados bases de la licitación o pliego de condiciones, son el
conjunto de documentos emitidos por el Contratante, que especifican
detalladamente las obras cuya adquisición se licita, establecen las
condiciones del contrato a celebrarse y determinan el trámite por seguir
en el procedimiento de licitación.
Es cualquier banco, compañía de seguros u otro ente, sus sucesores y
cesionarios, que contrae una obligación con el Contratante a favor del
Oferente, mediante la presentación de una garantía firmada.
También llamada de seriedad, es una garantía que debe someter el
oferente a favor del Contratante y que tiene por objeto asegurarle a éste
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que su oferta es seria y que el oferente está dispuesto a mantenerla
durante los plazos estipulados en los documentos de licitación.
Garantía de
Cumplimiento
Licitación:
Licitación
Pública:
Licitación Pública
Internacional:
Licitación
Pública
Nacional:
Oferente:
Oferta evaluada
como la más
baja:
Precalificación:
Prestatario:
Post calificación:
También llamada de fiel cumplimiento o de ejecución, es la garantía que
presenta el adjudicatario de una obra al Contratante y que tiene por
objeto proteger a éste de posibles pérdidas resultantes de la no ejecución
por parte del contratista de las obras objeto de la licitación, de
conformidad con los términos y condiciones del respectivo contrato de
obra.
Es un proceso formal y competitivo de adquisiciones mediante el cual se
solicitan, reciben y evalúan ofertas para adquirir bienes y servicios
conexos o contratar la ejecución de obras. La licitación puede ser pública
o privada e internacional o nacional.
Es la licitación en la que las ofertas se solicitan y reciben públicamente y
cuya convocatoria debe ser publicada.
Es la licitación pública abierta a la participación de empresas nacionales y
extranjeras que reúnan los requisitos de elegibilidad. Requiere publicidad
nacional e internacional.
Es la licitación pública que requiere únicamente publicidad nacional. Está
abierta normalmente a la participación de empresas nacionales y
extranjeras.
Es el que presenta una oferta en una licitación. Otros términos sinónimos
son: licitador, postulante, proponente, postor.
Es la oferta que, por resultar la más "ventajosa" o "conveniente", resulta
seleccionada. La "conveniencia" o "ventaja" se refiere a la aplicación
estricta de los criterios de evaluación indicados en los documentos de
licitación. Al adjudicarse la licitación, el Contratante puede tener en
cuenta otros factores además del precio, tales como plazo de entrega,
costos operativos, eficiencia y compatibilidad de equipo, etc. Si los
hubiera, dichos factores y el valor que tendrá cada uno, estarán
estipulados claramente en los documentos de licitación.
Es la etapa del proceso en la cual el Prestatario selecciona primero a las
empresas a las cuales enviará invitaciones para presentar propuestas.
Esta preselección debe basarse exclusivamente en la habilidad de los
contratistas para llevar a cabo las obras en forma satisfactoria, y procede
generalmente en el caso de obras grandes o complejas o de bienes
altamente especializados. Básicamente se analiza la idoneidad técnica y
financiera de las empresas interesadas.
Es la Nación Argentina.
Es la etapa del proceso en la cual el Prestatario recibe en un mismo acto
y lo hace público, la documentación exigida para evaluar la idoneidad
técnica-financiera y la oferta económica. Se analiza a la oferta económica
mas baja si cumple con los criterios de evaluación para ser considerada
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como “ oferta evaluada como la mas baja “. De no serlo se continua con la
posterior hasta obtener la oferta que cumple.
Protesta:
Es todo reclamo, objeción, impugnación u otra manifestación de
disconformidad, presentado por escrito por un Oferente durante cualquier
etapa del proceso de licitación, ya sea ante alguna autoridad competente
del país donde se lleve a cabo la adquisición o directamente ante el
Banco.
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1. Instrucciones Generales a los Oferentes
SECCIÓN 1. INSTRUCCIONES GENERALES A LOS OFERENTES
Índice de Cláusulas
A. Disposiciones Generales,
1. Alcance de la Licitación,
2. Fuente de los Recursos,
3. Oferentes Elegibles,
4. Materiales, Equipos y Servicios
Conexos Elegibles,
5. Calificación de los Oferentes,
6. Una oferta por Oferente,
7. Gastos de preparación y presentación
de la oferta y participación en la
licitación,
8. Visita a la Zona de Obras,
B. Documentos de Licitación,
9. Contenido de los Documentos de
Licitación,
10. Aclaraciones sobre los Documentos de
Licitación,
11. Modificación de los Documentos de
Licitación,
C. Preparación de las Ofertas,
12. Idioma de la Oferta,
13. Documentos que Integran la Oferta,
14. Precios de la Oferta,
15. Monedas de Oferta y de Pago,
16. Validez de la Oferta,
17. Garantía de Mantenimiento de la
Oferta,
18. Propuestas Alternativas de los
Oferentes,
19. Reunión Previa a la Presentación de
las Ofertas,
D. Presentación de las Ofertas,
20. Formato y Firma de la Oferta,
21. Empaquetado e Identificación de las
Ofertas,
22. Plazo para la Presentación de las
Ofertas,
23. Ofertas Tardías,
24. Modificación, Sustitución y Retiro de
las Ofertas,
E. Apertura de las Ofertas. Evaluación,
25. Apertura de las Ofertas.
Poscalificación/Precalificación
26. Confidencialidad del Proceso,
27. Aclaración de las Ofertas,
28. Examen de las Ofertas y
Determinación de que se Ajustan a los
Documentos de Licitación,
29. Corrección de Errores,
30 Conversión a una sola Moneda,
31 Evaluación y Comparación de Ofertas,
32. Comunicaciones con el Contratante,
F. Adjudicación del Contrato,
33. Adjudicación,
34. Derecho del Contratante de Aceptar o
Rechazar Ofertas,
35. Notificación de la Preadjudicación y de
la Adjudicación,
36. Garantía de Cumplimiento de Contrato,
37. Firma del Contrato,
38. Resolución de Controversias,
39. Corrupción o Prácticas Fraudulentas.
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1. Instrucciones Generales a los Oferentes
A. Disposiciones Generales
1. Alcance de la Licitación
1.1 El Contratante desea recibir ofertas para la construcción de las Obras que se
describen en las Condiciones Especiales del Contrato (CEC).
2. Fuente de los Recursos
2.1 La presente Licitación Pública (.indicar Nacional/Internacional)…… es realizada, en
el marco del Programa Pasos Fronterizos y Corredores de Integración, por la
Dirección Nacional de Vialidad, financiado parcialmente con fondos provenientes del
Contratos de Préstamo 1294/OC-AR firmado entre la Nación Argentina y el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID). El BID solamente efectuará pagos a solicitud del
Contratante y una vez que los haya aprobado de conformidad con las estipulaciones
del Contrato de Préstamo. Dichos pagos se ajustarán en todos sus aspectos a los
términos y condiciones de dicho Convenio. Consecuentemente todos los bienes y
servicios a ser ofrecidos en la presente licitación deberán cumplir con los requisitos de
origen establecidos en el Anexo VI.
3. Oferentes Elegibles
3.1 Podrán participar en esta Licitación los oferentes provenientes de los países
miembros del Banco, de acuerdo con los criterios que figuran en esta cláusula y en
la Cláusula 4. Los criterios para determinar que un Oferente proviene de un país
miembro del Banco, son que:
(a) esté constituido y opere de conformidad con las disposiciones legales del país
miembro donde tenga su domicilio principal;
(b) tenga la sede principal de sus negocios en territorio de un país miembro;
(c) más del 50% del capital del Oferente sea de propiedad de una o más personas
naturales o jurídicas de uno o más países miembros o de ciudadanos o
residentes "bona fide" de esos países elegibles;
(d) la firma constituya parte integral de la economía del país miembro en que esté
domiciliada;
(e) no exista arreglo alguno en virtud del cual una parte substancial de las
utilidades netas o de otros beneficios tangibles de la firma sean acreditados o
pagados a personas naturales que no sean ciudadanos o residentes "bona fide"
de los países miembros, o a personas jurídicas que no sean elegibles de
acuerdo con los requerimientos de nacionalidad de esta Cláusula; y
(f) sean ciudadanos de un país miembro por lo menos el 80% del personal que
deba prestar servicios en el país donde la obra se lleve a cabo, ya sea que las
personas estén empleadas directamente por el contratista o por subcontratistas.
Para los efectos de este cómputo, si se trata de una firma de un país distinto de
aquel en que se ejecutará la construcción, no se tendrán en cuenta los
ciudadanos o residentes permanentes del país donde se lleve a cabo la obra.
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1. Instrucciones Generales a los Oferentes
Estos criterios se aplicarán también a cada uno de los miembros de un consorcio
(asociación de dos o más firmas) y a firmas que se propongan para subcontratar
parte del trabajo, incluyendo servicios conexos.
3.2 En la Sección 3 se encuentra el documento que deberá proporcionar el oferente
para certificar su nacionalidad.
3.3 Las empresas de propiedad estatal en el territorio de la República Argentina pueden
participar sólo si son legal y financieramente autónomas, operan bajo las leyes
comerciales y no pertenecen a ni dependen del Contratante. Ninguna filial del
Contratante, incluyendo empresas que formen parte del mismo grupo económico o
financiero, será elegible para participar en la licitación.
3.4 Todos los oferentes deben proporcionar en la Sección 3, Formularios, una
declaración de que el Oferente [incluidos todos sus miembros si fuese una
asociación o grupo], y los subcontratistas y proveedores de bienes y servicios con
destino a la ejecución de las Obras, no está ni estuvo asociado, directa o
indirectamente, con el consultor o cualquier otra entidad que haya preparado el
diseño, las especificaciones y otros documentos del Proyecto, o con quien haya sido
propuesto para realizar la Inspección de las Obras. La determinación de si existe o
no conflicto de intereses, será prerrogativa del Contratante.
4. Materiales, Equipos y Servicios Conexos Elegibles
4.1 Todos los bienes y servicios conexos que hayan de suministrarse y equipos y
materiales que se adquieran o arrienden para cumplir con el Contrato (se excluyen
las compras de repuestos para el equipo en posesión o en arrendamiento antes de
la firma del contrato), deberán tener su origen en países miembros del BID (Ver
Sección 11. Elegibilidad para el suministro de bienes y servicios y la contratación de
obras en las adquisiciones financiadas por el Banco), según la definición y con el
alcance que se establecen en la cláusula 15. de las CGC. En la Sección 3 se
encuentra el documento que deberá proporcionar el oferente para certificar el origen
de los bienes.
5. Calificación de los Oferentes
5.1 Salvo distinta indicación en las IEO, todos los oferentes deben presentar la siguiente
información y documentos:
(a) copias de los documentos originales relativos a la constitución o condición
jurídica del Oferente, lugar de inscripción y principal sede de sus actividades; un
poder escrito ante escribano público, o autoridad competente en el país del
postulante, en que se le otorguen facultades al firmante de la oferta para
comprometer al Oferente;
(b) volumen anual de negocios, expresado en valores monetarios, del total de
trabajos de construcción realizados por el Oferente en cada uno de los últimos
siete años, indicando asimismo la mejor facturación o certificación en obras de
construcción efectuada por el Oferente en 12 meses consecutivos,
seleccionados dentro del mismo lapso contado desde el mes anterior inclusive
al de la fecha de apertura de las ofertas; detalles de obras que el Oferente esté
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1. Instrucciones Generales a los Oferentes
ejecutando y de los compromisos contractuales; y clientes a quienes se le
pueda solicitar más información acerca de esos contratos;
(c) experiencia en la construcción de obras de naturaleza y complejidad similares a
los de las Obras en cuestión en cada uno de los últimos diez años, y clientes a
quienes se le pueda solicitar más información acerca de esos contratos. Se
entenderá por obras de naturaleza y complejidad similares a las estipuladas en
las IEO;
(d) principales equipos de construcción (propios o con compromiso de alquiler o
compra) que el Oferente prevé utilizar para cumplir con el Contrato; el
Contratante podrá requerir la inspección de los equipos que el Oferente
compromete para la ejecución de las Obras, con cargo al Oferente, para lo cual
se indicarán los domicilios y fechas donde podrán inspeccionarse;
(e) calificación y experiencia del personal clave, técnico y de administración,
propuesto para desempeñarse en el lugar de ejecución de las Obras a los fines
del Contrato;
(f) informes sobre la situación financiera del Oferente tales como:
(i)
Balances cerrados e informes de auditoría correspondientes a los últimos
siete (7) años,
(ii) Estado de Origen y Aplicación de Fondos desde el cierre del último Balance
hasta el cierre del segundo mes anterior a la fecha de apertura de la
licitación,
(iii) Certificaciones bancarias de las líneas de crédito otorgadas y disponibles,
emitidas con una antelación no mayor a veintiún (21) días de la fecha límite
fijada para la presentación de las ofertas, y
(iv) Declaración Jurada del Flujo de Caja mensual proyectado por un período de
seis meses, calculado desde la fecha de cierre del Estado de Origen y
Aplicación de Fondos, con detalle de las partidas de ingresos y egresos.
(g) otras pruebas de que el Oferente tiene suficiente capital de trabajo para el
cumplimiento del Contrato;
(h) autorización para pedir referencias a las instituciones bancarias de las que el
Oferente es cliente;
(i) información sobre todo litigio actual que el Oferente tenga pendiente o que haya
ocurrido dentro de los últimos cinco años, las partes litigantes de ellos y el
monto reclamado; e
(j)
intención de subcontratar componentes de las obras por valores mayores al
diez (10) por ciento del precio del Contrato.
5.2 Respecto de las ofertas presentadas por una Asociación o Grupo de Contratistas, se
deberán cumplir los siguientes requisitos:
(a) la oferta deberá incluir toda la información requerida en la Subcláusula 5.1 (o en
su caso 5.2) precedente;
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1. Instrucciones Generales a los Oferentes
(b) La oferta y, en caso de que ésta resultara seleccionada, el Contrato deberán
firmarse de modo que constituyan una obligación legal para todos los
integrantes;
(c) se designará como representante a uno de los integrantes, y la designación se
probará mediante la presentación de un poder firmado por personas legalmente
autorizadas por todos los integrantes;
(d) el representante de los integrantes estará autorizado para contraer obligaciones
y recibir instrucciones por cuenta y en nombre de todos y cada uno de los
integrantes de la sociedad o agrupación. Él será quién tratará todo lo
relacionado con la ejecución del contrato, incluido los pagos;
(e) todos los integrantes serán responsables mancomunada y solidariamente por el
cumplimiento del Contrato, de acuerdo con sus términos, lo cual deberá constar
en la autorización mencionada en el párrafo (b) precedente, así como también
en la oferta y, en caso de que ésta resultara seleccionada, en el Contrato; y
(f) junto con la oferta deberá presentarse una copia del Contrato celebrado por los
integrantes de la sociedad en participación o agrupación de firmas.
5.3 Los Oferentes también deberán indicar en sus propuestas los métodos y programas
de trabajo, con el detalle necesario para demostrar que pueden cumplir con las
especificaciones técnicas y el plazo de terminación establecido.
5.4 A fin de que pueda adjudicársele el Contrato, todo Oferente deberá cumplir con los
requisitos mínimos de calificación estipulados en las IEO.
6. Una oferta por Oferente
6.1 Un Oferente, incluyendo sus filiales o empresas que formen parte del mismo grupo
económico o financiero, podrá presentar solamente una oferta, ya sea por sí solo o
como integrante de un grupo o asociación. Esto, sin embargo, no limita la
participación de subcontratistas en más de una oferta. El Oferente que presente
más de una oferta o participe en más de una de ellas (siempre que no se trate de
propuestas alternativas que se pudieran presentar o que hubieran sido solicitadas)
causará la descalificación de todas las ofertas que incluyan su participación.
7. Gastos de preparación y presentación de la oferta y participación en la
licitación
7.1 Serán a cargo del Oferente todos los gastos relacionados con la preparación y
presentación de su oferta y en ningún caso el Contratante responderá o será
responsable por ellos, independientemente de cual sea el desarrollo o resultado del
proceso de Licitación.
8. Visita a la Zona de Obras
8.1 Se aconseja que el Oferente visite e inspeccione la Zona de Obras y sus alrededores
y obtenga por si mismo, bajo su propia responsabilidad y riesgo, toda la información
que pueda ser necesaria a fin de preparar la oferta y celebrar el Contrato para la
construcción de las Obras. Los gastos relacionados con dicha visita correrán por
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1. Instrucciones Generales a los Oferentes
cuenta del Oferente.
El Contratante suministrará, cuando sea necesario, los permisos pertinentes para
efectuar esas inspecciones, a condición de que el oferente y su personal eximan al
Contratante y su personal, de toda responsabilidad por los daños a las personas y a
los bienes que resulten de esa visita.
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1. Instrucciones Generales a los Oferentes
B. Documentos de Licitación
9. Contenido de los Documentos de Licitación
9.1 Los Documentos de Licitación, que deberán leerse conjuntamente con todas las
aclaraciones y enmiendas en conformidad con la Cláusulas 10 y 11, son los
siguientes:
Sección:
Glosario
1. Instrucciones Generales a los Oferentes (IGO)
2. Instrucciones Especiales a los Oferentes (IEO)
3. Formularios de Oferta, Información para la Calificación, Carta de
Aceptación y Contrato
4. Condiciones Generales del Contrato (CGC)
5. Condiciones Especiales del Contrato (CEC)
6. Lista de Cantidades y Actividades
7. Especificaciones Técnicas (Generales y Particulares o Especiales)
8. Planos
9. Formularios de Garantías:
i) de Oferta
ii)
de Cumplimiento de Contrato
iii) Bancaria por Anticipo
10. Elegibilidad para el suministro de bienes y servicios y la contratación de
obras en las adquisiciones financiadas por el Banco.
9.2 El Contratante no se hace responsable de que los Documentos de Licitación y sus
adendas estén completos, cuando dichos documentos no fueron obtenidos
directamente de éste.
10. Aclaraciones sobre los Documentos de Licitación
10.1 Todo Oferente podrá solicitar aclaraciones respecto de los documentos de Licitación
mediante comunicación por escrito, dirigida a la dirección que figure en las IEO. El
Contratante dará respuesta a toda solicitud de aclaración que haya recibido a más
tardar veintiún (21) días antes de la fecha límite fijada para la recepción de las
ofertas, salvo que en las IEO se hubiera especificado otro plazo.
El Contratante responderá las consultas con una antelación no menor a catorce (14)
días del vencimiento del plazo para presentar ofertas, pero procurará hacerlo a
medida de su recepción. Enviará copia de la respuesta del Contratante a todos los
que compraron los documentos de Licitación, incluyendo una descripción de la
consulta pero sin identificar al que la formuló.
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1. Instrucciones Generales a los Oferentes
10.2 Para que las comunicaciones referidas en esta Cláusula, o cualquier otra que se
dirijan las partes hasta que se forme la contratación surtan efecto, deberán tener el
carácter de medio legal de notificación fehaciente.
10.3 La adquisición de un Pliego en fecha cercana a la de la apertura de la Licitación no
será causal para que el adquirente pueda solicitar una postergación de la misma,
como así tampoco la modificación del lapso fijado para pedir aclaraciones.
11. Modificación de los Documentos de Licitación
11.1 El Contratante, por cualquier motivo y en cualquier momento antes del vencimiento
del plazo para la presentación de las ofertas, podrá modificar los documentos de
Licitación mediante Circular, ya sea por iniciativa propia o como consecuencia de
una aclaración solicitada por un Oferente.
11.2 Toda Circular que se emita constituirá parte de los documentos de Licitación, de
acuerdo con la Subcláusula 9.1, y se transmitirá por escrito a todos los Oferentes
que hayan adquirido los documentos de Licitación. El Contratante se asegurará que
todos los oferentes recibieron tanto las respuestas a las consultas formuladas según
lo previsto en la Cláusula 10, como las Circulares que se emitan conforme lo
indicado en 11.1. Los Oferentes deberán acusar recibo de cada Circular.
11.3 A fin de que los Oferentes cuenten con un tiempo razonable para considerar las
Circulares en la preparación de sus ofertas, el Contratante prorrogará si fuere
necesario el plazo para presentarlas conforme lo previsto en la Subcláusula 22.2.
C. Preparación de las Ofertas
12. Idioma de la Oferta
12.1 La oferta, y toda la correspondencia y documentos relacionados a ella que
intercambien el Oferente y el Contratante, deberán redactarse en idioma español.
Los documentos complementarios y el material impreso suministrado por el Oferente
podrán estar redactados en otro idioma, siempre que se acompañen de una
traducción fiel al idioma español de las partes que el Oferente considere pertinentes,
traducción que prevalecerá a los efectos de la interpretación de la oferta.
13. Documentos que Integran la Oferta
13.1 La propuesta del Oferente respetará los Formularios tipo y se presentará en dos
sobres, denominados SOBRE N° 1 y SOBRE N° 2, los que deberán incluir:
(a) En el sobre N° 1:
i) La Garantía de Oferta;
ii)
La información para calificación requerida en la Cláusula 5; respetando los
datos y metodología de presentación solicitada en el Formulario Estándar
“Información para calificación” de la Sección 3.
iii) las Declaraciones de Nacionalidad del Oferente y de Origen de Bienes; y
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1. Instrucciones Generales a los Oferentes
iv) Cualquier otra información o documento que deba ser llenado o entregado
conforme a lo solicitado en las IEO.
(b) En el sobre N° 2:
i) Formulario Estandar “Oferta del Contratista” de la Sección 3 de los
documentos de licitación y la Lista de Cantidades y Actividades de la
Sección 9; el Formulario de Oferta incluirá la declaración, de acuerdo con la
Subcláusula 13.2, de las comisiones o gratificaciones pagadas o por ser
pagadas por el Oferente;
ii)
Ofertas alternativas si fueron solicitadas o se permite su formulación;
iii) Cuando la licitación comprenda más de un contrato o unidad de
adjudicación, el o los descuentos que ofrecen por la adjudicación de más de
un contrato;
iv) Análisis de los precios cotizados, si se lo hubiese solicitado en las IEO y con
el alcance allí estipulado; y
v) Cualquier otra información o documento que deba ser llenado o entregado
conforme a lo solicitado en estas IGO o en las IEO;
De la documentación e información aportada deberá evidenciarse que: (i) la oferta
cumple sustancialmente con los documentos de licitación; y (ii) el Oferente está
calificado para ejecutar el Contrato si su oferta fuera aceptada.
13.2 El Oferente deberá declarar en el formulario respectivo las comisiones y
gratificaciones, si las hubiera, pagadas o por pagar a agentes, representantes o
comisionistas relacionados con esta licitación o con la ejecución del Contrato si éste
le fuera adjudicado. La información proporcionada incluirá, como mínimo, el nombre
y dirección del agente, representante o comisionista, monto y moneda, y el propósito
de la comisión o gratificación.
13.3 Las normas de calidad de la mano de obra, proceso, materiales y equipo, así como
las referencias a marcas o números de catálogos incluidas en las Especificaciones
Técnicas y Planos son meramente descriptivas y no restrictivas. El Oferente podrá
incluir en su oferta y dentro del Sobre N° 2 otras normas de calidad, marcas y/o
números de catálogos, a condición de que demuestre, a satisfacción del
Contratante, que los sustitutos son sustancialmente equivalentes o superiores a los
indicados en esas Especificaciones y Planos.
14. Precios de la Oferta
14.1 A menos que se especifique lo contrario en los documentos de Licitación, el Contrato
comprenderá la totalidad de las Obras especificadas en la cláusula 1.1 de las IGO.
Se entenderá que el(los) precio(s) cotizado(s) comprende(n) la totalidad de los
trabajos, suministros, impuestos o gravámenes de cualquier clase y gastos
originados por cualquier concepto requeridos para la completa realización de la obra.
14.2 El Oferente indicará los precios unitarios o globales -según se requiera en cada
caso- para todos los rubros (conceptos) indicados en la Lista de Cantidades y
Actividades. Los precios de los rubros ejecutados para los cuales el Oferente no
hubiera incluido precios, se considerarán comprendidos en los demás precios que
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1. Instrucciones Generales a los Oferentes
figuran en la Lista de Cantidades y Actividades y, por lo tanto, no serán pagados por
el Contratante.
14.3 Los derechos, impuestos y demás gravámenes que deba pagar el Contratista en
virtud del Contrato, o por cualquier otra razón, que deberán incluirse en los precios y
en el precio total de la oferta que presente el Oferente, son los vigentes en la fecha
correspondiente a veintiocho (28) días antes del vencimiento del plazo para la
presentación de las ofertas.
14.4 Los precios cotizados podrán estar sujetos a redeterminación o algún tipo de ajuste,
sólo si así se lo estipula expresamente en las CEC y de acuerdo con la metodología
que allí se indique. Si en las CEC no se hiciera mención alguna, se entenderá que
los precios serán fijos durante todo el período de cumplimiento del Contrato.
15. Monedas de Oferta y de Pago
15.1 Salvo distinta estipulación en las IEO, los precios serán cotizados:
(a) enteramente en la moneda de la República Argentina, en adelante llamada la
moneda Nacional;
(b) en la moneda del país del oferente;
(c) el Oferente que para realizar los trabajos espere incurrir en gastos en otras
monedas, indicará el requerimiento de cada una de estas monedas:
i) indicando el monto para cada moneda y la moneda nacional; o
ii)
como porcentaje del precio total de la Oferta (excluidas las sumas
provisionales si las hubiera) indicado en moneda nacional;
Para ello podrá elegir la moneda del país donde se efectúe el gasto o, a su
criterio, en la moneda que se indique en las IEO. La Unidad Monetaria Europea
(EURO) se considerará también como una moneda elegible. Los montos en
cada moneda se deben especificar y justificar por separado.
d) Para calcular el equivalente en moneda nacional y el porcentaje o los
porcentajes mencionados en el inciso (c) ii) precedente, el Oferente deberá
aplicar el tipo de cambio vendedor para transacciones similares, publicado por
el Banco de la Nación Argentina (o la autoridad especificada en las IEO), que
esté vigente en la fecha correspondiente a siete (7) días antes del vencimiento
del plazo para la presentación de las ofertas. Estos tipos de cambio serán los
que se aplicarán en todos los pagos a fin de que el Oferente no corra con
ningún riesgo cambiario. Si el Oferente utiliza otras tasas de cambio, se aplica
lo previsto en la Cláusula 30.2.
15.2 El Contratante podrá solicitar a los Oferentes aclaraciones acerca de sus
requerimientos de moneda Nacional y extranjera indicados en la oferta y la
justificación de que esos montos son razonables y se ajustan a la Subcláusula 15.1.
Con este fin, el Oferente entregará un análisis detallado de las necesidades de
monedas extranjeras.
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1. Instrucciones Generales a los Oferentes
16. Validez de las Ofertas
16.1 Salvo distinta estipulación en las IEO, las ofertas serán válidas por ciento veinte
(120) días, a partir de la de la fecha límite especificada en las IEO para la presentación
de las ofertas. Toda oferta con un período de validez menor que el requerido, podrá
ser rechazada por el Contratante.
16.2 En circunstancias excepcionales, antes de que venza el período original de validez
de las ofertas, el Contratante podrá solicitar a los Oferentes la prórroga de dicho
período por un plazo adicional determinado. El pedido y las respuestas
correspondientes deberán efectuarse por escrito. El Oferente podrá negarse a
acceder al pedido sin perder por ello la garantía de mantenimiento de su oferta. No
se pedirá ni se permitirá que el Oferente que acceda al pedido modifique su
propuesta, pero se le solicitará que extienda la validez de la garantía de
mantenimiento de su oferta por el periodo de la prórroga cumpliendo con todas las
disposiciones de la Cláusula 17.
17. Garantía de Mantenimiento de la Oferta
17.1 Como parte de los documentos que acompañen a su oferta, el Oferente deberá
presentar una garantía de mantenimiento de la misma por el monto especificado en
las IEO, en moneda Nacional o su equivalente en una moneda de libre
convertibilidad.
17.2 La garantía de mantenimiento de la oferta consistirá, a elección del Oferente, en:
(a) Seguro de caución emitido de acuerdo con las disposiciones de la
Superintendencia de Seguros de la Nación;
(b) Seguro Bancario
Cualquiera que fuese el instrumento adoptado, la garantía tendrá vigencia por el
período original de validez de la oferta o de cualquier nueva fecha límite de validez
pedida por el Contratante y aceptada por el Oferente, en conformidad con la
Subcláusula 16.2. Deberán poder ser hechas efectivas por el Contratante durante
todo ese lapso; por lo tanto no se admitirán libramientos de pago diferidos o
cualquier otro instrumento que limite la ejecutabilidad dentro del período. En caso
de ser aceptables según lo indicado en ésta cláusula; si se presentasen cheques
con certificación por un lapso inferior al exigido para la vigencia de la garantía, el
cheque será cobrado por el Contratante, debiendo el oferente reponer los gastos
bancarios que ello ocasione, dentro de los catorce (14) días de serle requerido.
Los instrumentos mencionados en (a) deberán ajustarse a uno de los formularios
de garantía de mantenimiento de la oferta que figuran en la Sección 9; se podrán
aceptar otros formatos sujeto a la aprobación previa del Contratante; las entidades
emisoras de estas garantías deberán tener domicilio especial o corresponsalía en la
ciudad del Contratante.
17.3 Serán rechazadas todas las ofertas que no estén acompañadas de una garantía de
mantenimiento de la oferta que se ajuste a lo establecido en los Documentos de
Licitación.
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1. Instrucciones Generales a los Oferentes
17.4 Las garantías de mantenimiento de las ofertas que no resulten seleccionadas se
devolverán a la brevedad posible, y a más tardar veintiún (21) días después de
vencido el plazo de validez de las ofertas.
17.5 La garantía de la oferta ganadora será devuelta una vez que el Oferente haya
firmado el Contrato y presentado la garantía de cumplimiento del contrato requerida.
17.6 Se podrá ejecutar la garantía de mantenimiento de la oferta, si:
(a) El Oferente retira su oferta durante el período de validez de la misma;
(b) El Oferente no está de acuerdo con la corrección del precio de su oferta, de
conformidad con lo estipulado en la Subcláusula 29.2;
(c) El Oferente preseleccionado no proporciona los análisis requeridos o aumenta
la garantía de contrato según lo previsto en 31.5; o
(c) El adjudicatario dentro del plazo estipulado:
(i)
No proporciona la garantía cumplimiento requerida, o
(ii) No firma el contrato.
18. Propuestas Alternativas de los Oferentes
18.1 Cuando haya plazos de ejecución de las obras que puedan variarse, las IEO
precisarán dichos plazos e indicarán el método para evaluar los propuestos por el
Oferente con relación a los especificados por el Contratante; si en las IEO no hubiera
ninguna estipulación sobre el particular, se entenderá que las propuestas que
propongan plazos de ejecución distintos a los especificados no responden a los
requisitos exigidos.
18.2 Si ello estuviese dispuesto en las IEO los proponentes podrán proponer alternativas
técnicas, conforme lo siguiente: sólo se considerarán propuestas alternativas del tipo
técnico/constructivo, basadas en la experiencia y el “saber hacer” de la empresa. La
presentación de alternativas del tipo técnico/constructivo no eximirá al oferente de la
presentación de la Propuesta Básica sobre el Proyecto a Licitar exigido por el
Contratante, por lo cual las propuestas alternativas que no estén acompañadas de la
Propuesta Básica sobre el Proyecto a Licitar, podrán ser rechazadas por el
Contratante. Las Propuestas Alternativas, si son admitidas por el Contratante, serán
consideradas en un pie de igualdad con las propuestas básicas presentadas.
Los oferentes que presenten alternativas técnicas, deberán:
a) Justificar en qué facilitan la ingeniería del proceso constructivo, mejoran la
calidad de los detalles constructivos, incrementan la seguridad de la Obra,
contribuyen a la disminución de Costos y Plazos de Ejecución de la Obra; y
b) Presentar un cómputo y presupuesto detallado del Ítem, Rubro o parte de la
Obra que pretenda modificar y los Análisis de Precio de los Rubros e Ítem que
correspondan a su Propuesta Técnica.
18.3 Cuando en conformidad con las IEO se permita a los Oferentes ofrecer directamente
opciones técnicas para ciertas partes de las obras, dichas partes deben estar
claramente descritas en las Especificaciones Técnicas. Tales opciones serán
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1. Instrucciones Generales a los Oferentes
evaluadas por el Contratante sobre la base de sus correspondientes méritos e
independientemente de si el Oferente ofreció o no la solución técnica especificada por
el Contratante.
19. Reunión Previa a la Presentación de las Ofertas
19.1 Si fuera estipulada en las IEO, el Oferente o su representante está invitado a
concurrir a una reunión previa a la presentación de las ofertas que se llevará a cabo
en el lugar y fecha allí indicados.
D. Presentación de las Ofertas
20. Formato y Firma de la Oferta
20.1 Salvo distinta estipulación en las IEO, el Oferente deberá preparar un original y una
copia de los documentos que integran la oferta, e identificará claramente cual es
“ORIGINAL”, que deberá estar foliado, y cuál es “COPIA”. En caso de
discrepancias, prevalecerá el original.
20.2 El original y todas las copias de la oferta deberán ser mecanografiados o escritos en
tinta indeleble (las copias podrán ser fotocopiadas y firmadas por la/s persona/s
debidamente autorizada/s para firmar en nombre del Oferente de acuerdo con las
Subcláusulas 5.1 (a) o 5.2 (c), según corresponda. Todas las páginas de la oferta
en que se hayan introducido modificaciones o enmiendas, deberán estar rubricadas
con iniciales por la persona o personas que firmen la oferta.
21. Empaquetado e Identificación de las Ofertas
21.1 El Oferente deberá colocar los documentos que componen la propuesta (el original y
la/s copia/s) en sobres cerrados que identificará debidamente como “SOBRE N° 1” y
“SOBRE N° 2” en función del contenido según se indica en la Subcláusula 13.1.
Estos sobres los pondrá, a su vez, en otro sobre cerrado.
21.2 Los sobres interiores y el exterior deberán:
(a) estar dirigidos al Contratante a la dirección especificada en las IEO;
(b) mostrar la identificación de la licitación indicada en las IEO; y
(c) el sobre exterior deberá además indicar claramente las palabras “NO ABRIR
ANTES DE”, seguidas de la fecha y hora indicadas en las IEO para la apertura
de la licitación.
21.3 Además de la identificación requerida en la Subcláusula 21.2, cada sobre interior
deberá indicar el nombre y la dirección del Oferente para que sea posible devolverle
la oferta sin abrir en caso de que sea declarada “Oferta Tardía” conforme a la
Cláusula 23.
21.4 Si el sobre exterior no se hubiere cerrado e identificado según lo expuesto, el
Contratante no asumirá responsabilidad alguna si la oferta se traspapelase o fuese
abierta prematuramente.
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1. Instrucciones Generales a los Oferentes
22. Plazo para la Presentación de las Ofertas
22.1 Las ofertas deberán ser recibidas por el Contratante en la dirección especificada a
más tardar en la fecha y hora indicadas en las IEO.
22.2 El Contratante podrá, a su discreción, prorrogar el plazo para la presentación de
ofertas, emitiendo una Circular de acuerdo con la cláusula 11, en cuyo caso todos
los derechos y obligaciones del Contratante y de los Oferentes que hubieran estado
sujetos al plazo original, quedarán sujetos al nuevo plazo.
23. Ofertas Tardías
23.1 Toda propuesta recibida por el Contratante después de vencido el plazo para la
presentación de las ofertas estipulado en la Cláusula 22, se devolverá al Oferente
sin abrir.
24. Modificación, Sustitución y Retiro de las Ofertas
24.1 El Oferente podrá modificar, sustituir, o retirar su propuesta después de haberla
presentado, siempre que el Contratante reciba una notificación por escrito al
respecto, antes de que venza el plazo para la presentación de las ofertas.
24.2 El aviso del Oferente sobre la modificación, sustitución o el retiro de la oferta será
preparado, cerrado, identificado y enviado conforme a las disposiciones de la
Cláusula 21, debiéndose marcar además los sobres exteriores e interiores con la
palabra “MODIFICACIÓN” “SUSTITUCIÓN” o “RETIRO”, según corresponda
24.3 Los Oferentes no podrán modificar, sustituir o retirar las ofertas una vez vencido el
plazo para su presentación.
24.4 El retiro de la propuesta en el intervalo que media entre el vencimiento del plazo
para la presentación de las ofertas y el término del período de validez de la oferta
especificado en el formulario de la Oferta, podrá dar lugar a la pérdida de la garantía
de mantenimiento de la oferta conforme a la Subcláusula 17.6.
E. Apertura de las Ofertas. Evaluación
25. Apertura de las Ofertas. Poscalificación y Precalificación
Apertura en Licitación sin Precalificación
25.1 El Contratante abrirá las ofertas, incluyendo las modificaciones y sustituciones
presentadas de acuerdo con la Cláusula 24, en presencia de los representantes de los
Oferentes que decidan concurrir, en la fecha y hora y en la dirección indicadas en las
IEO. En las IEO se estipula si la licitación es con poscalificación, en ese caso la
apertura de los sobres N° 1 y N° 2 es simultanea o si, previamente a la apertura del
Sobre N° 2, se efectuará una calificación en base a la documentación presentada en el
Sobre N° 1.
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1. Instrucciones Generales a los Oferentes
25.2 Los sobres en los que conste la palabra "RETIRO" se abrirán y leerán primero. No se
abrirán las ofertas cuyo retiro se haya notificado en forma aceptable a las disposiciones
de la Cláusula 24.
25.3 Según lo establecido en la legislación local aplicable, los Oferentes tendrán la
oportunidad de revisar las ofertas de los demás participantes, dentro de los cinco
días hábiles administrativos posteriores a la apertura de las mismas. Una vez
concluido dicho plazo comienza el período de confidencialidad.
25.4 Apertura en Licitación con precalificación: Para la evaluación y comparación de Ofertas
se procederá como sigue:
a) El Contratante abrirá el Sobre N° 1 en el acto de apertura indicado en la Sección 1,
Llamado a Licitación y Los Sobres N° 2 quedarán en custodia del Contratante
hasta la oportunidad en que deban ser abiertos.
b) Una vez resuelta la precalificación, se comunicará a los Oferentes y, una vez
vencido el plazo establecido en la Cl. 35.1(b), en una fecha que se comunicará y en
presencia de los representantes de los oferentes que decidan asistir:
i) en primera instancia se devolverán, sin abrir, los Sobres N° 2 de las empresas
que no hubieren sido precalificadas; y,
ii)
a continuación se abrirán los Sobres N° 2 de los oferentes que hubiesen sido
calificados. El Contratante dará a conocer los nombres de los Oferentes, los
precios de las propuestas y los de las ofertas alternativas (si se hubieran
solicitado o si se permitiera presentarlas), los descuentos, modificaciones y
sustituciones, y otros detalles que el Contratante a su juicio estime apropiados.
25.5 El Contratante preparará las Actas de Apertura del los Sobres N o . 2 , en las que incluirá
la información puesta en conocimiento de los presentes en ese acto de conformidad
con la Subcláusula 25.3 y 25.4.
25.6 Poscalificación – Análisis de la oferta de menor precio.
El Comitente procederá al análisis de la oferta mas baja en el orden de precios, para
verificar que la misma cumple con los requerimientos de las bases, y según los
procedimientos y criterios definidos en las IEO.-
Si del estudio surge que “es la oferta evaluada como la mas baja”, se dictaminará
según lo expresado en el art 35.
De no cumplir con la evaluación, se analizara la siguiente en el orden de precios y así
sucesivamente hasta tener ó no una oferta en las condiciones descriptas.
Precalificación
25.7 Para la Precalificación:
a) En la primera instancia se estudiarán los antecedentes de los oferentes, lo que se
realizará en base a la documentación presentada en el Sobre Nº 1 y según los
procedimientos y criterios definidos en las IEO. Esta evaluación establecerá la
capacidad de los oferentes para cumplir con el contrato resultante de la Licitación.
El Contratante estará facultado para solicitar las aclaraciones necesarias; tanto la
solicitud de aclaración como la respuesta deberán hacerse por escrito.
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1. Instrucciones Generales a los Oferentes
b) El comité evaluador preparará un informe técnico sobre las firmas que se
presentaron, indicando cuales resultaron precalificadas y cuales no y las razones
para esta decisión. La notificación de este informe se enviará a todos los
participantes en forma simultánea.
c) Los oferentes podrán presentar las observaciones que consideren necesarias al
informe de precalificación, dentro de los plazos y con las formalidades estipulados
en la Subcláusula 35.1 inc. b) que rigen a este efecto en lo pertinente. El
Contratante resolverá estas observaciones previamente a la apertura del Sobre N°
2.
d) De no existir observaciones o de haberlas una vez que se las hubiese resuelto, el
Contratante dispondrá la fecha para la apertura de los Sobres N° 2 presentados por
los oferentes precalificados y devolución de los restantes, y la comunicará a los
interesados con una antelación no inferior a tres (3) días hábiles.
e) Para la evaluación de las ofertas regirán, en lo pertinente, lo estipulado en las
cláusulas 27 y siguientes de estas IGO.
f) Una firma que haya sido precalificada, no podrá ser descalificada posteriormente,
salvo que la decisión original se haya basado en información errónea suministrada
por el Oferente o que hayan ocurrido circunstancias sobrevinientes a la fecha de
precalificación, que justifiquen esa decisión. Similar criterio se seguirá cuando se
hubiera efectuado una precalificación previa a la convocatoria a licitación.
26. Confidencialidad del Proceso
26.1 El período de evaluación de las ofertas se inicia al concluir el acto público de apertura
de las ofertas. Desde ese momento y hasta la notificación oficial del resultado de la
precalificación, se considerará confidencial toda la información relativa al examen,
aclaración, evaluación y comparación de las ofertas y las recomendaciones para la
adjudicación del contrato, las que no podrán comunicarse a los Oferentes ni a ninguna
otra persona que no participe oficialmente del proceso de evaluación.
Todo intento de un Oferente para influir en el examen de las ofertas o en las
adjudicaciones por parte del Contratante podrá dar lugar al rechazo de la oferta de ese
Oferente. La utilización por parte de cualquier Oferente, por cualquier motivo, de
información considerada confidencial, podrá ser causal de rechazo de su oferta.
27. Aclaración de las Ofertas
27.1 A fin de facilitar el examen, evaluación y comparación de las ofertas, el Contratante
podrá, a su discreción, solicitar a cualquier Oferente que aclare su propuesta,
incluyendo la composición de los precios. Tanto la solicitud de aclaración como la
respuesta deberán hacerse por escrito. No se deberá pedir, ofrecer ni permitir cambios
en el precio ni en los aspectos substanciales de la oferta
28. Examen de las Ofertas y Determinación de que se Ajustan a los Documentos de
Licitación
28.1 Antes de proceder a la evaluación minuciosa de la oferta, el Contratante determinará si
cada una de ella: (i) cumple con los requisitos de elegibilidad; (ii) ha sido debidamente
firmada; (iii) está acompañada de las garantías requeridas; (iv) se ajusta
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1. Instrucciones Generales a los Oferentes
substancialmente a las condiciones de los documentos de Licitación; y (v) contiene las
aclaraciones y/o justificaciones que el Contratante pueda haber solicitado de
conformidad con la Subcláusula 27.
28.2 Una oferta se ajusta substancialmente a las condiciones de Licitación, si está de
acuerdo con todos los plazos, condiciones y especificaciones de los documentos de
Licitación, sin ninguna desviación o reserva importante. Una desviación o reserva
importante es aquella que (i) afecta de una manera sustancial el alcance, la calidad o
la ejecución de las Obras; (ii) limita de una manera sustancial, incompatible con los
documentos de Licitación, los derechos del Contratante o las obligaciones del Oferente
en virtud del Contrato; o (iii) cuya rectificación afectaría injustamente la posición
competitiva de otros Oferentes que hubieran presentado ofertas ajustadas
substancialmente a las condiciones de la Licitación.
28.3 La corrección de los errores u omisiones subsanables deberá ser efectuada por el
Oferente dentro del plazo fijado por el Contratante en la notificación por la cual
emplaza al Oferente a regularizar su situación, presentándolos en la oficina donde
se recibieron las propuestas salvo que en las IEO o en la notificación se estipulase
otro lugar. Transcurrido dicho plazo sin que haya sido subsanada, la propuesta
podrá ser rechazada.
28.4 Si una oferta no se ajusta substancialmente a las condiciones de los documentos de
Licitación, será rechazada por el Contratante y no podrá posteriormente convertirse en
oferta ajustada a ellas, corrigiendo o eliminando la desviación o reserva.
29. Corrección de Errores
29.1 El Contratante verificará que las ofertas que se haya determinado que se ajustan
substancialmente a los documentos de Licitación no contengan errores aritméticos. El
Contratante corregirá los errores de la siguiente manera:
(a) cuando haya una discrepancia entre los montos expresados en números y en
palabras prevalecerá el indicado en palabras; y
(b) cuando haya una diferencia entre el precio unitario y el total del rubro (concepto)
que se obtenga multiplicando el precio unitario por la cantidad, prevalecerá el
precio unitario que se haya indicado, a menos que a criterio del Contratante fuera
evidente que en dicho precio unitario se ha colocado mal la coma decimal, en
cuyo caso prevalecerá el total del rubro (concepto) que se ha indicado y se
corregirá el precio unitario.
29.2 Cuando haya una discrepancia entre la sumatoria de la Lista de Cantidades y
Actividades y el valor consignado como total en el Formulario Oferta del Contratista,
prevalecerá el primero.
29.3 El Contratante ajustará el monto total indicado en el Formulario de Oferta de acuerdo
con el procedimiento antes expresado para la corrección de errores y, con la anuencia
del Oferente, se considerará el nuevo monto obligatorio para él. Si el Oferente no
estuviera de acuerdo con el monto corregido, su oferta será rechazada y podrá perder
la garantía de mantenimiento de la oferta.
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1. Instrucciones Generales a los Oferentes
30. Conversión a una sola Moneda
30.1 Para comparar las ofertas, el Contratante convertirá el precio del contrato en las
respectivas cantidades pagaderas en diversas monedas a la moneda nacional,
utilizando los tipos de cambio especificados en la Subcláusula 15.1 (c).
30.2 Si el Oferente hubiera indicado sus requerimientos de moneda extranjera como
porcentajes del precio total de la oferta, y hubiera usado tasas de cambio que no sean
las establecidas en la Subcláusula 15.1 (c), su oferta primero será convertida a
montos pagaderos en diversas monedas utilizando las tasas indicadas en su oferta,
y después convertida a la moneda nacional, mediante la aplicación de las tasas de
cambio estipuladas en la Subcláusula 15.1 (c).
31. Evaluación y Comparación de Ofertas
31.1 El Contratante procederá a evaluar y comparar sólo la oferta que ha determinado que
se ajustan substancialmente a las condiciones de la Licitación, de acuerdo con la
Cláusula 28.
31.2 Al evaluar la oferta, el Contratante determinará para cada una de ellas el precio
evaluado de la oferta, ajustando el precio de la oferta para:
(a) corregir errores, conforme a la Cláusula 29;
(b) excluir las sumas provisionales contenidas en la Lista de Cantidades y
Actividades;
(c) convertir el monto resultante de la aplicación de los procedimientos mencionados
en los párrafos (a) y (b) precedentes a una sola moneda, de acuerdo con la
Cláusula 30 de las IGO;
(d) ajustar de manera apropiada, teniendo en cuenta bases técnicas o financieras,
toda otra modificación, divergencia o reserva cuantificable de la manera indicada
en las IEO;
(e) tomar en consideración los diferentes plazos de ejecución que hayan sido
propuestos por el Oferente, si esos diferentes plazos estuvieran autorizados en el
punto 1.3 de las IEO y en la forma allí indicada;
(f) aplicar los descuentos ofrecidos por el Oferente en caso de que se le adjudique
más de un contrato, si la Licitación se hubiera emitido conjuntamente para varios
contratos; a este fin la adjudicación se resolverá bajo el principio de minimizar el
costo combinado;
(g) tomar en consideración, si es el caso, las opciones propuestas conforme a la
disposiciones de las IEO y las Especificaciones Técnicas si se permitiese su
presentación, evaluadas sobre la base de sus méritos respectivos e
independientemente de si el Oferente ofrezca o no la solución técnica
especificada por el Contratante en las IEO; y
(h) tomar en consideración otros factores especificados en los Criterios de Evaluación
de las IEO.
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1. Instrucciones Generales a los Oferentes
31.3 El Contratante se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier modificación,
divergencia o reserva. En la evaluación de la oferta no se tendrán en cuenta las
variaciones, desviaciones, ofertas alternativas y demás factores que excedan los
requerimientos de los documentos de Licitación o que impliquen beneficios no
solicitados para el Contratante.
31.4 No se tomará en cuenta para la evaluación de la oferta el efecto estimado de las
disposiciones relativas al ajuste de precios, estipuladas en las CGC, aplicadas durante
el período de cumplimiento del Contrato.
31.5 Si la oferta evaluada más baja fuera significativamente desequilibrada en su estructura
de precios, en relación con la estimación del Contratante del costo de las Obras, éste
podrá desestimarla o solicitar al Oferente que aumente la garantía de cumplimiento
especificada en la Cláusula 36, a expensas del Oferente, hasta un nivel suficiente para
proteger al Contratante contra pérdidas financieras en caso de incumplimiento del
Contrato por el Contratista. La negativa del oferente a este último procedimiento o a
proporcionar los análisis de precios que pudieran serle requeridos al efecto, será
tenida por retiro de su oferta con pérdida de la garantía que la avala.
31.6 Si una oferta resulta de un costo sustancialmente menor en relación al costo de la obra
estimado por el Contratante, de tal manera que éste pueda inferir que el Oferente no
podrá terminar las obras en el plazo y condiciones estipulados, el Contratante podrá
rechazarla.
32. Comunicaciones con el Contratante
32.1 A partir del momento de la apertura de las ofertas y hasta después de la notificación
oficial de los resultados de la licitación, sujeto a lo dispuesto en las Cláusulas 27 y 35,
ningún Oferente se comunicará con el Contratante sobre ningún aspecto de su oferta o
de las ofertas de otros oferentes.
F. Adjudicación del Contrato
33. Adjudicación
33.1 El Contratante no está obligado a aceptar la oferta de menor precio. Sujeto a la
Cláusula 34, el Contratante adjudicará el Contrato al Oferente cuya oferta el
Contratante considera está esencialmente en conformidad con los documentos de
Licitación y que resulte ser la de precio evaluado más bajo en conformidad con la
Cláusula 31, siempre que se haya determinado que dicho Oferente (i) es elegible de
acuerdo con las disposiciones de la Subcláusula 3.1; y (ii) reúne las condiciones para
que pueda adjudicársele el contrato de acuerdo con lo dispuesto en las IEO.
33.2 Si en conformidad con la Subcláusula 18.3, los Oferentes han sido autorizados para
presentar opciones, se aplicarán las disposiciones de la Subcláusula 33.1 anterior a la
oferta basada en las mismas.
33.3 El Contratante no utilizará para la evaluación de las ofertas o la calificación de los
oferentes, criterios o factores no estipulados en estas IGO o en las IEO.
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1. Instrucciones Generales a los Oferentes
33.4 Sin perjuicio de lo dispuesto en la Cláusula 34., el Contratante declarará desierta la
licitación: i) si ninguna de las ofertas satisface el objeto del llamado, ii) ante la evidencia
de falta de competencia o colusión, o iii) si todas las ofertas superan
considerablemente el presupuesto oficial acordado con el Banco.
34. Derecho del Contratante de Aceptar o Rechazar Ofertas
34.1 El Contratante se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier oferta, así como
de anular la Licitación y rechazar todas las ofertas en cualquier momento antes de la
adjudicación del Contrato, sin incurrir por ello en responsabilidad alguna hacia el o los
Oferentes afectados por la decisión que tome, ni tener obligación alguna de informar
las razones de tal decisión.
35. Notificación de la Preadjudicación y de la Adjudicación
35.1 Salvo distinta estipulación en las IEO, como acto previo a la adjudicación, el
Contratante notificará la recomendación de adjudicación formulada por el comité
evaluador (denominada también preadjudicación), conforme el siguiente
procedimiento:
(a) La recomendación de adjudicación (preadjudicación) se notificará de manera
fehaciente a todos los Oferentes en el domicilio constituido en sus ofertas y se
tendrá por notificada desde el día siguiente en que se practique esa diligencia.
(b) Los proponentes podrán formular observaciones al dictamen de la comisión
evaluadora, dentro del término de ocho (8) días hábiles a contar de su notificación
fehaciente. Cada observación deberá:
(i)
(ii)
(iii)
ser escrita, fundada y clara al exponer qué observa y los motivos;
quien la dedujere acreditará su representatividad; y
presentarse, por triplicado, ante la Mesa de Entradas del Contratante o en
el lugar que indiquen las IEO.
(c) Las observaciones a la preadjudicación serán resueltas por el Contratante para
adjudicar la Obra.
(d) En todos los casos de observaciones, los involucrados dispondrán de un plazo de
3 días hábiles administrativos, a contar de su notificación fehaciente para
manifestar su disconformidad o discrepancia al acto administrativo. Para ello las
mismas deberán:
(iv) ser escritas, fundadas y claras al exponer qué se observa u objeta y los
motivos;
(v)
(vi)
quien la dedujere acreditará su representatividad; y
presentarse, por triplicado, ante la Mesa de Entradas del Contratante o en
el lugar que indiquen las IEO
35.2 Una vez vencido el plazo para la presentación de observaciones a la preadjudicación o,
en caso de presentarse alguna, cuando se la haya tramitado y resuelto, el Contratante
dispondrá la adjudicación y la notificará al adjudicatario y simultáneamente a los
restantes oferentes. Los oferentes podrán presentar protestas y reclamaciones por
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1. Instrucciones Generales a los Oferentes
escrito en cualquier momento del proceso, pero nunca con posterioridad a los diez (10)
días después de la fecha de notificación de la adjudicación.
35.3 La adjudicación se hará conforme lo recomendado en la preadjudicación. Si se
modificara esa recomendación después de haber sido comunicada a los oferentes, ello
deberá notificarse a todos los oferentes y se implementará nuevamente el mecanismo
de comunicación y observación previsto en la Subcláusula 35.1.
35.4 Se establece que la deducción de protestas o reclamaciones a la adjudicación según lo
previsto en 35.2, tendrá los siguientes efectos:
a) se suspenderán los plazos para constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato
y para suscribir el Contrato hasta tanto las mismas sean resueltas;
b) las ofertas permanecerán vigentes por el período original más sus prórrogas ya
otorgadas si las hubiera;
c) el Contratante informará de tal circunstancia al adjudicatario y, si fuese necesario,
le solicitará el mantenimiento de su propuesta por un lapso adicional para permitir
la resolución del reclamo; la negativa del adjudicatario a extender la vigencia de su
oferta más allá de lo ya comprometido, facultará al Contratante a dejar sin efecto la
adjudicación sin penalidad alguna para el adjudicatario; y
d) una vez vencido el plazo para presentar protestas a la adjudicación o, de haberse
presentado alguna cuando considere resueltos los reclamos y lo notifique al
adjudicatario, comenzarán a computarse los plazos estipulados en las
Subcláusulas 36.1 y 37.2 de las IGO y 27.1 y 52.1 de las CGC.
36. Garantía de Cumplimiento de Contrato
36.1 De no existir protestas o reclamaciones a la adjudicación o, de haberlas, una vez que
las hubiese resuelto, el Contratante notificará al adjudicatario y éste dentro de los
veintiún (21) días siguientes y previo a la firma del contrato, deberá entregar al
Contratante la garantía de cumplimiento del mismo de conformidad con las CGC,
utilizando el formulario incluido en los documentos de licitación u otro que resulte
aceptable para el Contratante.
37. Firma del Contrato
37.1 Simultáneamente con la notificación establecida en 36.1, el Contratante enviará al
adjudicatario los documentos cuya suscripción corresponda junto con el Formulario de
Contrata que consta en los documentos de Licitación, al que se habrá incorporado toda
otra disposición acordada por las partes. El Contratante podrá convenir con el
adjudicatario que el Contrato se firme en forma conjunta en la sede del Contratante, o
exigirlo si el adjudicatario tuviese sede en la República Argentina.
37.2 De no haberse convenido otro procedimiento, el adjudicatario firmará, fechará y
devolverá al Contratante el Formulario de Contrata y demás documentos, dentro de los
veintiún (21) días de haberlos recibido.
37.3 Una vez satisfechos los requerimientos de la cláusula 37.2 anterior, el Contratante
notificará de inmediato a los demás Oferentes que sus ofertas no han sido
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1. Instrucciones Generales a los Oferentes
seleccionadas y les devolverá sus garantías de oferta en conformidad con lo dispuesto
en la cláusula 17.4 de las IGO.
37.4 El incumplimiento por el adjudicatario de la firma del contrato o de la constitución de su
garantía en los plazos establecidos serán causa suficiente para dejar sin efecto la
adjudicación con pérdida de la garantía de oferta. En este caso el Contratante podrá,
sin necesidad de recurrir a un nuevo llamado, ofrecer la adjudicación al proponente
que siga en el orden de prelación, pudiendo repetir este procedimiento sucesivamente
las veces que sea necesario para adjudicar el contrato. El contrato quedará
perfeccionado únicamente a partir de su suscripción y de la constitución de la garantía
de cumplimiento.
38. Resolución de Controversias
38.1 El Contratante y el Contratista harán todos los esfuerzos posibles para resolver, de
manera amigable y utilizando mecanismos informales de resolución de conflictos,
cualquier desacuerdo o disputa surgida a raíz del, o relacionado con el Contrato.
38.2 Si las partes no hubieran podido resolver el conflicto dentro de veintiocho (28) días
contados desde que una de ellas hubiese solicitado a la otra abrir la etapa de
mecanismos informales, cualquiera de ellas podrá pedir que se resuelva la controversia
utilizando los mecanismos formales de resolución de diputas especificados en las
Condiciones Especiales de Contrato (CEC).
39. Corrupción o Prácticas Fraudulentas
39.1 Se exige que los Prestatarios (incluyendo los beneficiarios de los préstamos), así
como los proveedores/contratistas que participen en proyectos con financiamiento del
Banco, observen los más altos niveles éticos tanto en el proceso de licitación y
contratación, como en el de ejecución de un contrato. Las definiciones de acciones
que constituyen prácticas corruptivas y que se transcriben a continuación no son
exhaustivas. Por esta razón, el Banco actuará frente a cualquier hecho similar o
reclamo que se considere como corrupto conforme al procedimiento establecido.
(a) “Soborno” (cohecho). Todo acto u omisión que, en función de su cargo o
investidura, realice un funcionario público o quien actúe en su lugar, contrario a
sus deberes y en especial el ofrecer, dar, recibir o solicitar cualquier cosa de valor
que sea capaz de influir en las decisiones durante el proceso de licitación o de
contratación de consultores o durante la ejecución del contrato correspondiente.
Se incluyen en esta definición los actos de la misma naturaleza, realizados por
oferentes, contratistas o terceros.
(b) “Extorsión o coacción”. El hecho de amenazar a otro con causarle a él mismo o a
miembros de su familia, en su persona, honra o bienes, un mal que constituyere
delito, para influir en las decisiones durante el proceso de licitación o de
contratación de consultores o durante la ejecución del contrato correspondiente,
ya sea que el objetivo se hubiese o no logrado.
(c) “Fraude”, La tergiversación de datos o hechos, con el objeto de influir sobre el
proceso de una licitación o la fase de ejecución del contrato, en perjuicio del
Prestatario y de los participantes.
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1. Instrucciones Generales a los Oferentes
(d) “Colusión” Las acciones entre oferentes destinadas a que se obtengan precios de
licitación a niveles artificiales, no competitivos, capaces de privar al Prestatario de
los beneficios de una competencia libre y abierta.
39.2 Si se comprueba que un funcionario público, o quien actúe en su lugar, y/o el oferente
o adjudicatario propuesto en un proceso de adquisición o contratación efectuado con
motivo de un financiamiento del Banco, incurrió en prácticas corruptivas, el Banco
podrá:
(a) rechazar cualquier propuesta de adjudicación relacionada con ese proceso; y/o
(b) declarar a una firma no elegible para ser adjudicataria de contratos futuros que se
lleven a cabo con motivo de un financiamiento del Banco. La inhibición que
establezca el Banco podrá ser temporal o permanente.
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2. Instrucciones Especiales a los Oferentes
SECCIÓN 2 INSTRUCCIONES ESPECIALES A LOS OFERENTES (IEO)
Las siguientes Instrucciones Especiales a los Oferentes (IEO) complementan o modifican
las disposiciones de las Instrucciones Generales a los Oferentes (IGO). En caso de
conflicto, las disposiciones aquí contenidas prevalecerán sobre las de las IGO.
Cláusulas
de las IGO
(1.3) El Plazo de Ejecución será de _______________ y no podrá ser variado por el
Oferente.
o
El Plazo de Ejecución será fijado por el Oferente entre un mínimo de
_______________ y un máximo de _______________ . No se aceptarán ofertas
por plazos de ejecución fuera de los límites indicados. (consignar la cláusula que mejor se
adecue a las necesidades de la Provincia y posibilidades de la licitación, a fin de obtener la mayor
competencia posible).
(1.3 y 18.1) El Plazo de Ejecución que ofrezca el Oferente no será objeto de
ponderación diferenciada.
o
Al sólo efecto de su evaluación, el precio de la oferta será corregido en función del
Plazo de Ejecución ofrecido por el Oferente, de la siguiente manera:
_______________________________ (incluir una de las dos cláusulas sólo si se otorga la
posibilidad de que el plazo sea ofrecido por el Oferente).
(2.1) El Contratante es _______________________ . [indicar quién será el Contratante
(2.1) El Proyecto es
_____________________________________________________________
__________________________________________ [nombre y descripción resumida del
proyecto].
(5.1) Se introducen las siguientes modificaciones a la información para calificación
indicada en la Subcláusula 5.1:
_________________________________________________________ [indicar sólo
las que sean indispensables y fundamentarlo en la nota de remisión a la UEC. De no existir, consignar “No se
introduce modificación alguna”. No deberán efectuarse modificaciones expresas o tácitas en otro punto de los
documentos de licitación]
(5.2) Actualizar la siguiente información presentada con la Solicitud de Precalificación:
__________________________________________________________________
__________________ [indicar sólo si se efectuó Precalificación como acto previo a la licitación; de lo
contrario, suprimir]
(8.1) El Contratante convoca a una visita conjunta a la Zona de Obras, que se efectuará el
día _______ de ____________ de 19_____, a las ________ horas. Los Oferentes
interesados deberán comunicarse con
______________________________________, en _____________,
_______________________ al teléfono _______________, fax
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2. Instrucciones Especiales a los Oferentes
___________________, en horas hábiles [indicar sólo si se prevé realizar una visita conjunta; de lo
contrario, suprimir]
(10.1) La dirección del Contratante a la que deben remitirse las consultas es:
__________________ [indicar nombre de la oficina, dirección, código postal, teléfono, fax y horario de
atención].
(10.1) Como enmienda a lo estipulado en las IGO, los plazos para recibir y responder
consultas serán respectivamente de catorce (14) y siete (7) días antes de la fecha
límite fijada para presentar propuestas. [si se incluye este párrafo, se sugiere que sea sólo en el
caso de Licitaciones Públicas Nacionales].
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2. Instrucciones Especiales a los Oferentes
(13.1 b.IV) FORMULARIO MODELO DE DETALLE DE LOS PRECIOS UNITARIOS COTIZADOS
I) Encabeamiento donde se detalle: título y tipo de obra; jornales básicos; mejoras sociales; etc.
II)
Análisis correspondientes a cada uno de los trabajos y materiales que componen la obra (Los
valores de alícuotas aduaneras correspondientes a materiales o equipos de importación, deberán
ser incluidos separadamente del costo de los mismos).:
A) MATERIALES COMERCIALES
Tipo de material
- Costo s/camión o vagón en: (origen) = ................... $/U
- Transporte con ferrocarril: (Detalle) = ........................”
- Transporte con camión:
................................ km x .................$/km U = ........................”
- Incidencia por cruce en balsa, túnel, etc. = ........................”
- Incidencia por manipuleo y acopio = ........................”
................... $/U
- Pérdidas: % = ........................”
........X........ $/U
- Gastos Generales y otros Gastos
Indirectos % s/X =
Beneficios % s/X = ........................”
...........P...........”
- Gastos Financieros % s/P = ..........................
..........Q...........”
- I.V.A. % s/Q = ........................”
................... $/U
ADOPTADO: ................ $/U
B) MATERIALES EXPLOTADOS POR EL CONTRATISTA:
Tipo de material .........................
Procedencia .............................
D.M.T. .................................Km
1.- MATERIAL (Excluido el transporte)
- Equipo (Extracción; procesamiento; carga; etc.) ................HP ........................$
...................” ........................”
.......Z......HP ..........Y...........$
- Rendimiento: .......... U/d
- Amortización e intereses:
......Y......$ x 8 h/d + ...Y......$ x .../a x 8 h/d = .....................$/d
h
2 x 2.000 h/a
- Reparaciones y repuestos:
.................% de amortización ................. $/d = ........................”
- Combustibles:
Gas oil: ..... l/HPh x .... Z .... HP x 8 h/d x ...... $/l = ........................”
Nafta: ..... l/d x ...... $/l ................ = ........................”
- Lubricantes:
..... % de combustibles ......... x ......... $/d = ........................”
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2. Instrucciones Especiales a los Oferentes
- Mano de Obra:
Oficiales: ....... x ...... $/d
= ........... $/d
Peones: ....... x ....... “ = ...............”
............... $/d
Vigilancia: .................. % ...................” ........................”
COSTO DIARIO = .................... $/d
Costo por U: ............... $/U = ................... $/U
............... U/d
Pérdidas: ............ % = ................... $/U
................... $/U
2.- TRANSPORTE A OBRA
......................Km x ..................$/U Km = ................... $/U
Pérdidas:......... % = ................... $/U
................... $/U
3.- EXPLOSIVOS: Para obtener el precio de los mismos en obra, proceder de
acuerdo a lo indicado en A).- Dichos precios deberán afectarse de los coeficientes
que corresponden para expresarlos en la unidad de medida del ítem.
................... $/U
COSTO TOTAL
1º) + 2º) + 3º) = .... $/u + .... $/u + .... $/u = .........X........$/U
- Gastos Generales y otros Gastos
Indirectos % s/X = ........................”
Beneficios % s/X = ........................”
..........P............”
- Gastos Financieros % s/P = ........................”
..........Q...........”
- I.V.A % s/Q = ........................”
....................$/U
ADOPTADO: ................ $/U
C) DESARROLLO DEL ITEM TIPO CUANDO LOS MATERIALES SE PAGAN POR ITEM
SEPARADOS
Ejecución:
- Equipo: Para obtener su costo diario se sigue el mismo procedimiento que el indicado en B-1.
- Rendimiento: .................. U/d
Costo por U: .................. $/d = ........X......... $/U
................. U/d
- Gastos Generales y otros Gastos
Indirectos % s/X = ........................”
Beneficios % s/X = ........................”
...........P...........”
- Gastos Financieros % s/P = ........................”
..........Q...........”
- I.V.A % s/Q = ........................”
....................$/U
ADOPTADO: ................ $/U
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2. Instrucciones Especiales a los Oferentes
D) DESARROLLO DEL ITEM TIPO CUANDO LOS MATERIALES SE INCLUYEN EN EL MISMO ITEM
1°) Ejecución:
- Equipo: Para obtener su costo diario se sigue el
mismo procedimiento que el indicado en B-1.
- Rendimiento: .................. U/d
Costo por U: .................. $/d = ................... $/U
................. U/d
2º) Materiales:
Para obtener su precio en obra proceder de
acuerdo a lo indicado en A) ó en B), según sea
comercial o local. Dicho precio deberá afectarse
de los coeficientes que corresponden para
expresarlo en la unidad de medida del ítem = ................... $/U
COSTO DEL ITEM
1°) + 2°) = ................... $/U + .................$/U = .........X........$/U
- Gastos Generales y otros Gastos
Indirectos % s/X = ........................”
Beneficios % s/X = ........................”
..........P............”
- Gastos Financieros % s/P = ........................”
= ..........Q...........”
- I.V.A % s/Q = ........................”
= ........................”
ADOPTADO: ................ $/U
E) ITEM TIPO DE HORMIGONES PARA ALCANTARILLAS Y PUENTES
1º) Mano de Obra:
Elaboración, hormigonado, etc.:
Oficial: ......... h/m3 x .......$/h = ................ $/m3
Peón: ............. “ x ....... “ = ................ $/m3
Encofrado, desencofrado, etc.:
Oficial: ......... h/m3 x .......$/h = ................ $/m3
Peón: ............ “ x ....... “ = ................ $/m3
......................”
Vigilancia: ........... % = ......................”
Incidencia por equipo, combustible y herramientas
menores .......................”
................ $/m3
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2. Instrucciones Especiales a los Oferentes
2º) Materiales:
El precio de los materiales será analizado por
separado con el título “Materiales para
hormigones” de acuerdo a lo indicado en A) ó B).-
Cemento: ..................t/m3 x ........$/t = ................ $/m3
Agregado fino: .......m3/m3 x .......$/m3 = .......................”
Agregado grueso: .......” x ....... “ = .......................”
Agua: ..........................” x ........ “ = .......................”
Madera: ......................” x ......... “ = .......................”
Clav. y alambre: ......kg/m3 x ........ $/kg = .......................”
Otros: ......................... = ................ $/m3
COSTO DEL ITEM
1°) + 2°) = ................... $/m3 + ................. $/m3 = ........X.......$/m 3
- Gastos Generales y otros Gastos
Indirectos % s/X = ........................”
Beneficios % s/X = ........................”
..........P............”
- Gastos Financieros % s/P = ........................”
..........Q...........”
- I.V.A % s/Q = ........................”
...................$/m3
ADOPTADO: ................ $/m3
F) ITEM TIPO PARA TERRAPLENES
Tipo de material .........................
Procedencia .............................
- Equipo (Extracción; proce- ................HP .......................$
Samiento; carga; transporte ...................” ........................”
Distribución, etc.) ...................” ........................”
......Z.......HP ........Y.............$
- Rendimiento: .......... m3/d
- Amortización e intereses:
......Y......$ x 8 h/d + ......Y......$ x .../a x 8 h/d = .....................$/d
h
2 x 2.000 h/a
- Reparaciones y repuestos:
.................% de amortización .................$/d = ........................”
- Combustibles:
Gas oil: ..... l/HPh x .... Z .... HP x 8 h/d x ...... $/l = ........................”
Nafta: ..... l/d x ...... $/l ................ = ........................”
- Lubricantes:
..... % de combustibles ......... x ......... $/d = ........................”
- Mano de Obra:
Oficiales: ....... x ...... $/d
= ........... $/d
Peones: ....... x ....... “ = ...............”
........... ......”
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2. Instrucciones Especiales a los Oferentes
Vigilancia: .................. % ..................” ........................”
COSTO DIARIO = .................... $/d
Costo por m3: ............... $/d = .......X....... $/m3
............... m3/d
- Gastos Generales y otros Gastos
Indirectos % s/X =
Beneficios % s/X = ........................”
........................”
- Gastos Financieros % s/P = ...........P...........”
........................”
- I.V.A % s/Q = ..........Q...........”
........................”
..................$/m3
ADOPTADO: ................... $/m3
(14.2) Los detalles de precios unitarios que se requieran, deberán responder a la
medición y forma de pago que establecen las especificaciones respectivas,
además de contemplar la cotización individual de todos los elementos necesarios
para la correcta ejecución de los trabajos, asumiendo la responsabilidad de las
procedencias previstas por el mismo para los distintos materiales, de la evaluación
de las reales distancias de origen y del medio contemplado para su transporte.
Los eventuales cambios que se produzcan, no darán derecho a reclamo alguno
por parte el contratista.
(14.3) Las incidencias a detallar sobre los costos netos, correspondientes a gastos
generales e indirectos, beneficios, gastos financieros e impuestos, deberán ser
uniformes para todos y cada uno de los ítem que integran la oferta.
(14.4) El Contrato __________________________________________ [indicar, según
corresponda, "está sujeto a ajuste de precios de acuerdo a la cláusula 47 de las CGC" o “no está sujeto a ajuste
de precios" ].
(15.1b) Las necesidades del Oferente en otras monedas podrán expresarse también
en _______________ [indicar qué otra moneda, además de la del país en donde se incurra el gasto, es
aceptable para el Contratante; deberá ser una moneda ampliamente utilizada en el comercio internacional]
(16.1) Como enmienda a lo estipulado en las IGO, el periodo de validez de la oferta será de
_______ [insertar] días después de la fecha límite especificada en estas IEO, para la
presentación de las ofertas. [este párrafo se incluirá sólo si se modifica lo estipulado en las IGO].
(17.1) El monto de la Garantía de Mantenimiento de Oferta será de ________ [insertar una cifra]
pesos o su equivalente en una moneda Internacional de libre convertibilidad [el monto
se calculará como porcentaje del presupuesto oficial y podrá oscilar entre el 1% para contratos superiores a 100
millones y 3% para contratos pequeños].
(18.2) Propuestas alternativas a los requerimientos de los Documentos de Licitación
_________________ [insertar "serán" o "no serán según corresponda] permitidas con
respecto__________________________________ [describir las permitidas o suprimir, según
corresponda].
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2. Instrucciones Especiales a los Oferentes
(18.3) Propuestas con opciones técnicas _________________ [insertar "serán" o "no serán según
corresponda] permitidas con respecto a _______________________
_______________________ _ [describir las permitidas, indicando los puntos de las Especificaciones
Técnicas que las contemplan, o suprimir, según corresponda].
(19.1) El Contratante convoca a una reunión previa a la presentación de las ofertas. Ésta
se llevará a cabo en _______________________________ [dirección], el ______ de
___________________ de 20 ___ a las ___________ horas [indicar sólo si se efectuará; de
lo contrario, suprimir]
(21.1) El número de copias de la oferta que deberá completar y entregar el Oferente es:
_____________ [Insertar el número, generalmente dos: más si es esencial].
(21.2) (a) La dirección del Contratante para los efectos de presentar la propuesta es:
___________________________________________________________________
________
(b) las ofertas se identificarán:
Oferta para ___________________________________ [identificación de la licitación]
(c) NO ABRIR ANTES DE: ________ [fecha y hora de Apertura de las Ofertas especificadas en la
Cláusula 25]
(22.1) La fecha límite para la presentación de las ofertas es ____________ [insertar hora y fecha]
o el día inmediato hábil siguiente a la misma hora si por cualquier circunstancia
aquél no lo fuera para el Contratante [El plazo del llamado no será inferior a 30 días en las LPN ni
a 45 días en las LPI; cuando se trate de obras civiles de gran envergadura, el lapso se extenderá a 90 días.
Se computará desde el último anuncio que se efectúe en los periódicos indicados o recomendados por el
Banco, o de la fecha en que estén disponibles los documentos de licitación para su entrega a los interesados,
lo que ocurra después. Aunque supere al lapso estipulado, el plazo no será inferior al razonable para que
incluya: el conocimiento de la licitación y la elaboración y formulación de las propuestas].
(25.1) En esta licitación se utilizará el sistema de poscalificación.
La apertura del sobre N° 1 tendrá lugar en ______________________________
__________________________________________________________________
[dirección], el _____ de ________________ de 20___, a las ___ horas, o el día
inmediato hábil siguiente a la misma hora si por cualquier circunstancia aquél no lo
fuera para el Contratante. Si el día previsto para la realización de tal acto resultare
feriado o declarado asueto administrativo, este se realizará a la misma hora del
primer día hábil siguiente o bien se procederá en esa oportunidad a comunicar una
nueva fecha y hora de apertura.
Antes de procederse a la apertura de las presentaciones, los interesados podrán
pedir o formular aclaraciones relacionadas con el acto.
Una vez iniciada la apertura, no se admitirán nuevas aclaraciones.
(25.3)Los proponentes presentes podrán efectuar los observaciones que estimen
pertinentes, las que deberán ser concretas y concisas, ajustadas estrictamente a los
hechos relacionados con el acto de apertura. Se efectuaran en forma verbal y
constarán en el acta, resolviéndose conjuntamente con la licitación.
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2. Instrucciones Especiales a los Oferentes
Estas observaciones no tendrán carácter de impugnación formal y solo serán
tomadas como un aporte para el análisis de las ofertas.
Déjase expresamente aclarado que, en el acto, no se aceptarán replicas por parte
de los proponentes, cuyas propuestas hubiesen sido cuestionadas.
(33.1)En el Anexo I de estas IEO se estipulan requisitos de calificación y evaluación.
(36.1)El monto de la Garantía de Cumplimiento del Contrato es un ___________ % del
Precio del Contrato.
(38.1) El Especialista propuesto por el Contratante es
______________________________________
_______________________________________________________ [insertar nombre y
dirección]. El honorario propuesto se fija en ________________________________
[insertar monto y moneda]. Los datos biográficos de la persona propuesta son los
siguientes:
__________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
______________________________ [proveer información relevante, tal como educación,
experiencia, edad, nacionalidad, y cargo actual; agregar páginas adicionales si es necesario] [Cubrir sólo si en las
CEC se previó esta figura, de lo contrario suprimir].
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2. Instrucciones Especiales a los Oferentes
INSTRUCCIONES ESPECIALES A LOS OFERENTES
ANEXO I - REQUISITOS PARA EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN
A. Calificación de los Oferentes
1. A fin de que pueda adjudicársele el Contrato, todo Oferente deberá cumplir con los
siguientes requisitos mínimos de calificación:
a) tener un volumen anual disponible mínimo (V.A.D.) de trabajos de construcción el
equivalente a ______________________ [indicar: para obras de plazo menor a los 12 meses la
estimación oficial de la obra licitada corregida con la fórmula indicada más abajo, y para obras de plazo
superior a 12 meses el monto anualizado de la fracción correspondiente a ese período].
El V.A.D. de cada Oferente se determinará de la siguiente manera:
V.A.D. = C.E.A. - C.O., donde
V.A.D.= Volumen anual disponible.
C.E.A.= Capacidad de Ejecución Anualizada
C.O. = Compromiso de Obra
La C.E.A. se determinará de la forma siguiente:
C.E.A. = P.B. x 1,50,
donde
La Producción Básica (P.B.) es la mejor facturación o certificación de obras
(excluida la certificación por anticipos o acopios), que el Oferente informe haber
concretado a los fines de esta calificación, como Contratista principal o
Subcontratista en obras de construcción, en doce (12) meses consecutivos,
seleccionados dentro de los últimos siete (7) años contados desde el mes anterior
inclusive de la fecha de apertura de la licitación. El valor a considerar se extraerá
de la planilla correspondiente al ítem 1.2 b. del Formulario Estándar Información
para la Calificación obrante en la Sección 3; el Oferente aportará la
documentación probatoria cuando le sea requerido.
El Compromiso de Obra (C.O.) se determinará como el compromiso contractual
remanente en los 12 (doce) meses posteriores al mes anterior a la fecha de
apertura de la licitación, por obras en ejecución, encargadas o bajo compromiso,
conforme al detalle de datos de obras en ejecución de la planilla correspondiente
al ítem 1.2 c) del Formulario Estándar Información para la Calificación obrante en
la Sección 3; para las obras contratadas en asociación de empresas se tomará el
valor remanente del contrato ponderado por el porcentaje de participación del
miembro en la asociación. Luego, Para cada obra contratada se realizará el
siguiente cálculo:
Si el plazo pendiente fuese superior a 12 meses se tomará el monto anualizado
de la fracción correspondiente a ese período. Si el plazo pendiente fuera inferior a
un año, el monto pendiente se anualizará con esta fórmula:
C.O. = M + M(12-P)/12 donde M = Monto pendiente y P = Plazo pendiente en
meses. Para las obras donde P no sea superior a 4 y se hubiera certificado más
del 50%, se tomará directamente el valor M, o sea que en estos casos C.O. = M.
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2. Instrucciones Especiales a los Oferentes
Si existiesen varios procesos licitatorios cuya adjudicación deba estudiarse
contemporáneamente, y un oferente resultare posible adjudicatario en más de
uno, el Contratante establecerá el orden de evaluación de esas licitaciones que
resulte más beneficioso a sus intereses, para luego incrementar sucesivamente el
Compromiso de Obra con los valores que resulten de las licitaciones anteriores.
b) Tener experiencia como contratista principal en la construcción de por lo menos
dos obras de naturaleza y complejidad similares a las de las Obras en cuestión en
el curso de los últimos diez años (a fin de cumplir este requisito, las obras que se
mencionen deberán estar terminadas); se entenderá por obras de naturaleza y
complejidad similares a ____________
__________________________________________________________________
___________________________________________________ [indicar características
técnicas y magnitudes].
En caso que el Oferente sea una Asociación de Empresas, si las obras que
denuncia como antecedente las hubiera contratado como tal y con la misma
integración podrá acreditar la información como perteneciente a ella para esta
licitación; para los antecedentes aportados por los miembros de la Asociación que
hubieran sido ejecutados por otra asociación en la que él fue miembro, se
computará el valor del contrato ponderado por el porcentaje de participación del
miembro en la asociación constructora de la obra.
c) Gozar de buen concepto en las obras en que haya participado en los últimos cinco
años. El Contratante se reserva el derecho de indagar sobre los datos relativos al
cumplimiento de los compromisos contractuales oportunamente asumidos por el
Oferente. El Contratante podrá rechazar la oferta en caso de observar un no buen
desempeño en las obras en las que el Oferente, o cualquiera de sus integrantes si
fuese una asociación, haya participado en el período establecido;
d) Contar con un Representante Técnico con cinco años de experiencia personal en
obras de naturaleza y magnitud similares, durante por lo menos tres de los cuales
la experiencia será como Representante Técnico y, además, con el siguiente
personal clave:
Definición del cargo
Experiencia en años
General Específica
e) Tener activos líquidos y/o acceso a créditos, libres de otros compromisos
contractuales y excluyendo los anticipos a pagar bajo el Contrato, por un valor no
menor a ______________ [indicar una suma equivalente, como mínimo, a tres meses de certificación
sobre la base de una distribución lineal del valor del Contrato según el Presupuesto Oficial].
Los documentos de soporte podrán ser a modo enunciativo:
-Certificación de los saldos en caja (con firma del Contador Publico Nacional certificado por el
Consejo Profesional) y/o Bancos (con certificación bancaria).
-Certificado de tenencia de títulos con valor de cotización actualizado a la fecha de presentación.
-Carta emitida por entidad bancaria.
-Carta de crédito de proveedores de materiales (piedra, arena, asfalto, otros) que no puede superar
un 20% de la cifra exigida.
Préstamo BID 1294/OC-AR
Ver.:17-05-05
39

2. Instrucciones Especiales a los Oferentes
f) El Oferente o cualquiera de los integrantes de una asociación o grupo, deberá no
estar inhabilitado por razones civiles o comerciales; no encontrarse comprendido
en algunas de las causales de incompatibilidad para contratar con el Estado
Nacional en general o con el Contratante en particular, conforme las normas
vigentes. Estas inhabilidades también se aplicarán a aquellas empresas cuyos
directores, síndicos o representantes legales, se encuentren comprendidos en
dichas causales o se hubieran desempeñado como directores, síndicos, socios
mayoritarios o representantes legales en sociedades que se encuentren
comprendidas en dichos supuestos.
g) Si el Oferente o cualquiera de los integrantes de una asociación o grupo tuviese
litigios pendientes con un posible impacto mayor al 50% de sus activos totales, ello
puede ser motivo para su descalificación.
2. Si el oferente fuera una Asociación, las cifras correspondientes a cada uno de sus
integrantes se sumarán a fin de determinar si ella cumple con los requisitos mínimos
de calificación especificados en el punto 1.; sin embargo, para que pueda adjudicarse
el Contrato al grupo o asociación, cada uno de sus integrantes debe cumplir por lo
menos con el 25% del requisito mínimo para oferentes individuales establecido en el
inciso a), en tanto que uno de sus integrantes debe cumplir por lo menos el 40% del
mismo.
De no satisfacerse estas exigencias, se procederá al rechazo de la oferta presentada
por la Asociación.
3. A fin de determinar el grado de cumplimiento de los requisitos de calificación por parte
del Oferente, no se tomarán en cuenta la experiencia ni los recursos de los
subcontratistas [si para algún requisito particular fuese necesario tomar en cuenta las calificaciones de los
subcontratistas, ello deberá ser consignado expresamente al estipular ese requisito].
4. La información presentada tendrá carácter de Declaración Jurada, sin perjuicio del
derecho del Contratante de solicitar información a terceros, incluidos otros comitentes.
B. Criterios de Evaluación de las Ofertas
Se evaluará en base a un sistema que solo determina si las ofertas cumplen o no los
niveles mínimos requeridos (pasa o no pasa).
Es un mínimo nivel de aceptabilidad para cada criterio enumerado.
1-Criterios Técnicos:
Especifican el nivel técnico mínimo, que deben reunir los oferentes para cumplir
satisfactoriamente el Programa.
Es determinante:
a- Tener experiencia, como Contratista Principal, de por lo menos dos Obras de
naturaleza y complejidad similares, a la que se licita.
Préstamo BID 1294/OC-AR
Ver.:17-05-05
40

2. Instrucciones Especiales a los Oferentes
b- Calificación y experiencia del personal Clave propuesto.
AGREGAR PERFIL DE PERSONAL CLAVE QUE SE REQUIERE, PARA CADA OBRA
EN PARTICULAR.
c- Equipos principales propuestos.
AGREGAR EQUIPOS DISCRIMINADOS QUE SE REQUIERE.
El listado mínimo de equipo solicitado, debe ser de propiedad de la Empresa.
El que figura como secundario, puede ser arrendado, con constancia de
compromiso de alquiler,
d- Calificación del subcontrato propuesto y empresas comprendidas.
e- Gozar de buen concepto en las Obras que participó.
2 - Criterios Económicos:
a- Cumplir con el volumen anual disponible mínimo (VAD)
b- No estar inhabilitado por razones civiles y/o comerciales.
c- Tener litigios pendientes con impacto mayor al 50% del activo total.
3 - Criterios Financieros:
La capacidad económica financiera será evaluada mediante los siguientes indicadores:
a- Situación financiera.
-Indicadores de liquidez y solvencia.
• Liquidez: activo corriente/pasivo corriente >1,00
-Indicadores de rentabilidad.
• Rentabilidad del Activo: utilidad neta/activo total >0,0 (positivo)
-Indicadores de endeudamiento.
• Endeudamiento Total: pasivo total/patrimonio neto

2. Instrucciones Especiales a los Oferentes
ANEXO II – Sistema de Redeterminación de Precios.
Sólo para las Ofertas formuladas en moneda local será de aplicación el DECRETO
N° 1295/02 del Poder Ejecutivo Nacional.
Préstamo BID 1294/OC-AR
Ver.:17-05-05
42

3. Formularios Estándar
SECCIÓN 3: FORMULARIOS ESTÁNDAR: OFERTA; DECLARACIÓN DE NACIONALIDAD
DEL OFERENTE; DECLARACIÓN DE ORIGEN DE BIENES; INFORMACIÓN
PARA LA CALIFICACIÓN; Y CONTRATO.
Índice de Formularios Estándar
Oferta del Contratista
Información para la Calificación
Declaración de Nacionalidad del Oferente
Declaración de Origen de Bienes
Contrata
Préstamo BID 1294/OC-AR 43

3. Formularios Estándar
Formulario Estándar: Oferta del Contratista
Notas al Formulario de Oferta del Contratista
El Oferente deberá completar y entregar este Formulario de Oferta junto con su Oferta.
Detalles adicionales deberán incluirse si el precio de la Oferta está expresado en varias
monedas. Si el Oferente objeta al Especialista propuesto por el Contratante en los
Documentos de Licitación, lo deberá aclarar en su Oferta y presentar un candidato
alternativo, junto con los honorarios y datos biográficos de acuerdo a la Cláusula 38 de las
Instrucciones a los Oferentes.
_________________ [FECHA]
A: _____________________________________________________________ [nombre del
Contratante]
Dirección: _______________________________________________ [insertar la dirección]
Declaramos conocer y aceptar los documentos que sirven de base a la licitación
_____________ y, con sujeción a ellos, ofrecemos ejecutar
______________________________________________________ [nombre o identificación del
Contrato] de acuerdo con las condiciones del Contrato que se adjuntan a esta Oferta y
establecemos que el Precio del Contrato es ________ [cantidad en números] (_____________)
[cantidad en palabras] .
El Plazo en que ofrecemos ejecutar el Contrato es de ______________ [indicar]
o
El Contrato se ejecutará en el plazo estipulado en las Instrucciones Especiales a los
Oferentes.
[el Contratante incluirá el párrafo que corresponda según que en las IEO se permita o no
que el Oferente indique el plazo]
El Contrato se pagará en las monedas siguientes:
Moneda
a)
_____________
b)
_____________
c)
_____________
Porcentaje a pagar en
la moneda
_____________
__
_____________
__
_____________
__
Tasa de Cambio: cantidad
de pesos por cada unidad
de moneda extrajera
_________________
_
_________________
_
_________________
_
Insumos para los que se
requieren las monedas
extranjeras
_________________
_
_________________
_
_________________
_
El Anticipo requerido es de:
Préstamo BID 1294/OC-AR 44

3. Formularios Estándar
Cantidad
__________________
__
__________________
__
__________________
__
Moneda
__________________
__
__________________
__
__________________
__
[Si en las IEO y en las CEC se hubiera estipulado Anticipo cero por ciento, suprimir este párrafo]
Cualquier comisión o gratificación, si la hubiera, pagada o pagadera por nosotros a agentes
en relación con esta oferta y la ejecución del Contrato, si éste nos es adjudicado son las
indicadas a continuación:
Nombre y dirección del Agente
Monto y moneda
Propósito de la Comisión o
Gratificación
[Nota: en caso de no haber comisión o gratificación, indicar “ninguna”]
Aceptamos la designación de _____________________________________ [nombre
propuesto en las IEO] como Especialista.
[o]
No aceptamos la designación de __________________________________ [nombre
propuesto en las IEO] como Especialista y en cambio proponemos que se designe como tal a
_____________________ [nombre], cuyo honorario diario y datos biográficos se adjuntan.
[los dos párrafos alternativos que anteceden, se incluirán en el formulario que integrará los documentos de licitación sólo
si se hubiera previsto la figura del Conciliador]
Esta Propuesta, junto con la aceptación por escrito del Contratante, constituirá un
Contrato obligatorio entre ambas partes. Entendemos que ustedes no están obligados a
aceptar ni la oferta más baja ni ninguna otra que puedan recibir.
Confirmamos por la presente que esta Oferta cumple con el período de validez y con la
Garantía de Oferta requerida por los Documentos de Licitación y especificados en las
IEO.
Firma Autorizada:
__________________________________________________________
Nombre y Cargo del Firmante:
________________________________________________
Nombre del Oferente:
_______________________________________________________
Préstamo BID 1294/OC-AR 45

3. Formularios Estándar
Dirección real: ____________________________________________________________
Dirección postal:
___________________________________________________________
________________________________________________________________________
_
[indicar calle y nº, ciudad, estado, país y código postal (y si es del caso el código ZIP)]
Préstamo BID 1294/OC-AR 46

3. Formularios Estándar
FORMULARIO ESTÁNDAR : Declaración de Nacionalidad del Oferente
Fecha:
Préstamo Nº ..../OC-AR
Llamado a Licitación Nº:
A: [nombre y dirección del Contratante]
POR CUANTO [nombre del Oferente] declaramos que, conforme a la Cláusula 3.2 de las
Instrucciones Generales para los Oferentes, la nacionalidad de la empresa 1
es
_________________ [país/es] .
Debidamente autorizado para firmar la oferta por y en nombre de
________________________________, extendemos la presente Declaración el día
________ del mes de ____________________ de _________.
________________________________________________________________________
________
[firma]
[en calidad de]
1
Se aplica también a subcontratistas, proveedores, agentes de seguros y otros
suministros de servicios conexos.
Préstamo BID 1294/OC-AR 47

3. Formularios Estándar
FORMULARIO ESTÁNDAR: Declaración de Origen de Bienes
Fecha:
Préstamo Nº
Llamado a Licitación Nº:
A: [nombre y dirección del Contratante]
______________________ [nombre del Oferente] declaramos que, conforme a la
Cláusula 4 de las Instrucciones Generales para los Oferentes, [nombre y/o descripción de
los bienes y servicios] es/son de origen [nombre del/de los país/es de origen] .
Debidamente autorizado para firmar la oferta por y en nombre de
___________________________ _________________________________________,
extendemos la presente Declaración el día __________ del mes de _________________
de _____.
_______________________________________________________________________
[firma]
[en calidad de]
Préstamo BID 1294/OC-AR 48

3. Formularios Estándar
FORMULARIO ESTÁNDAR : Información para Calificación
Notas al Formulario de Información para Calificación
La información que debe indicar el Oferente en las páginas siguientes se utilizará a los fines de la calificación
posterior o verificación de la precalificación según lo dispuesto en las IEO. Esta información no se incorporará al
Contrato. Podrán incluirse páginas adicionales si es necesario. Si se utiliza la información con fines de
verificación de precalificación, completar solamente los datos a actualizar.
1. Para Oferentes Individuales o para cada Miembro de un Grupo o Asociación
de Empresas.
1.2 (a) Volumen total anual de trabajos de construcción realizados en los últimos siete (7)
años.
2004_____
2003_____
2002_____
2001_____
2000_____
1999_____
1998_____
1.2 (b) Desempeño como Contratista principal o Subcontratista en obras de construcción.
Indicar la mejor facturación o certificación de obras, que el Oferente haya
concretado en doce (12) meses consecutivos, seleccionados dentro de los últimos
siete (7) años anteriores al mes anterior inclusive de la fecha original de apertura
de la licitación, expresada en la moneda de comercio internacional establecida en
las IEO.
1 2 3 4 5
Nombre del Contratante y
persona o quien contactar
Valor del Contrato
Nombre del proyecto y
país
_____________
_____________
__________
[etc.]
________________
_
________________
_
________________
_
Tipo de trabajos
realizados y fechas de
inicio y terminación
_____________
_
_____________
_
_____________
_
___________
_
___________
_
___________
_
(*) excluidos acopios y anticipos Total
Monto certificado en el
lapso de 12 meses del
_/_/_ al _/_/_ (*)
_____________
_
_____________
_
_____________
_
El lapso indicado en la columna 5 va desde el ____ de _________ de ____ hasta el ____ de ________ de ____
1.2 (c) Detalle de obras en ejecución o encargadas, o bajo compromiso, incluyendo
fechas previstas de terminación y monto pendiente de certificación al cierre del
mes anterior a la fecha de apertura de la licitación.
Préstamo BID 1294/OC-AR 49

3. Formularios Estándar
1 2 3 4 5 6
Tipo de trabajos y Valor del Contrato Monto de Plazo pendiente
fechas de inicio y de
certificación al cierre mes
terminación
pendiente (*) anterior apertura
Datos del Contratante
y persona a quien
contactar
____________
_
__________
[etc.]
____________
__
____________
__
__________
_
__________
_
__________
_
__________
_
__________
_
__________
_
(*) sin acopios ni anticipos total
(**) si el plazo pendiente fuera inferior a un año, el monto pendiente se anualizará según lo indicado en las IEO
1.2 (d) Cálculo del Volumen Anual Disponible de trabajos de construcción según el
método estipulado en el Anexo I de las Instrucciones Especiales para los
Oferentes.
Monto pendiente
anualizado (**)
__________
_
__________
_
1 2 3 4 5
Coeficiente estipulado
C.E.A.
C.O. (total col. 6
(col. 1 por col. 2) cuadro 1.2 c)
P.B. (total col. 5
cuadro 1.2 b)
_____________
_
_____________
_
_____________
_
V.A.D.
(col. 3 menos col. 4)
_____________
_
V.A.D. mínimo requerido en las IEO: _____ (el V.A.D. de la Col. 5 debe ser igual o
superior)
1.3 Desempeño como Contratista principal (cuyos contratos sean fehacientemente
justificados a solicitud del Contratante) de obras de naturaleza y complejidad similares
a las de las Obras en cuestión en el curso de los últimos diez (10) años.
1.4
Nombre del
proyecto y país
____________
_
____________
_
_________ [etc.]
Nombre del Contratante
y persona o quien
contactar
________________
_
________________
_
________________
_
Tipo de trabajos
realizados y fecha de
comienzo y
terminación
_____________
__
_____________
__
_____________
__
Valor del Contrato (*)
_____________
__
_____________
__
_____________
__
(*) Para Obras en la Argentina, indicar monto actualizado con índice de precios de la construcción del INDEC
(Se adjunta tabla en Anexo de las IEO). Para Obras en el exterior, expresarlo en dólares estadounidenses.
1.4 Equipos principales del Contratista propuestos para la ejecución de las Obras.
Indicar toda la información que se solicita a continuación.
Ítem
___
___
___
[etc.]
Descripción, marca
y edad (años)
___________
_
___________
_
___________
_
Estado (nuevo, bueno,
deficiente), cantidad de
unidades disponibles y nº
de identificación
_______________
__
_______________
__
_______________
__
Propio, arrendado (nombre
del arrendador), por comprar
(nombre del vendedor)
__________________
__
__________________
__
__________________
__
Lugar para ser
inspeccionado
___________
__
___________
__
___________
__
Préstamo BID 1294/OC-AR 50

3. Formularios Estándar
1.5 Calificación y experiencia del personal clave propuesto para administrar y cumplir
con el Contrato. Adjuntar curriculum vitae.
Cargo Nombre Años de experiencia
(general)
Representante Técnico
____________
_
____________
_
[etc.]
______________
______________
______________
______________
______________
______________
Años de experiencia en
el cargo propuesto
______________
______________
______________
1.6 Subcontratos propuestos y empresas comprendidas. Referirse a la Cláusula 3.3 de
las CGC.
Secciones de las
Obras
_____________
_
_____________
_
_____________
_
[etc.]
Valor del subcontrato
_____________
_
_____________
_
_____________
_
Subcontratista
(nombre y dirección)
_____________
_
_____________
_
_____________
_
Experiencia en
trabajos similares
_____________
_
_____________
_
_____________
_
1.7.1 Balances cerrados correspondientes a los últimos siete años: balances, estados de
pérdidas y ganancias, informes de auditoría, etc. Enumerarlos a continuación y
adjuntar copias.
__________________________________________________________________
________
1.7.2 Otra información contable o financiera requerida en las IGO o en las IEO:
__________________________________________________________________
________
1.8 Evidencia de que el Oferente tiene acceso a recursos financieros, para satisfacer
los requisitos de calificación: efectivo en caja, líneas de crédito, etc. Indicar a
continuación y adjuntar copias de los respectivos documentos de soporte.
__________________________________________________________________
________
1.9 Nombre, dirección y números de teléfono, telex y fax de los bancos que puedan
proporcionar al Contratante, si éste lo requiere, referencias del Contratista.
__________________________________________________________________
________
1.10 Información sobre litigios pendientes en que el Oferente esté involucrado.
Préstamo BID 1294/OC-AR 51

3. Formularios Estándar
Otra(s) parte(s) Causa de la controversia Monto Involucrado
________________
_
________________
_
________________
_
________________________
_
________________________
_
________________________
_
_______________
_
_______________
_
_______________
_
1.11 Declaración de que se cumple con el requisito exigido por la Subcláusula 3.2 de las
Instrucciones para los Oferentes.
__________________________________________________________________
1.12 Programa Propuesto (método de construcción y cronograma), Descripción, planos
y gráficos que sean necesarios a fin de cumplir con lo requerido en los Documentos
de Licitación.
2. Grupos o Asociaciones en Participación ("Joint Ventures")
2.1 Suministrar la información solicitada en los puntos 1.1 a 1.11 para cada uno de los
integrantes del grupo o asociación en participación.
2.2 Proporcionar la información solicitada en el punto 1.12 para la asociación en
participación.
2.3 Adjuntar el poder otorgado a el (los) firmante(s) de la oferta autorizado(s) para
firmar la oferta en nombre del grupo o asociación en participación.
2.4 Adjuntar el Contrato del grupo o asociación (legalmente obligatorio para todos sus
integrantes), en el que conste que:
a) todos los integrantes serán responsables mancomunada y solidariamente
por el cumplimiento del Contrato de acuerdo con los términos del contrato;
b) se designará a uno de los integrantes, como representante con facultades
para contraer obligaciones y recibir instrucciones para y en el nombre de
todos y cada uno de los integrantes del grupo o asociación en participación;
y
c) la ejecución de la totalidad del Contrato, incluyendo los pagos, se manejará
exclusivamente con el integrante designado como representante.
3. Requerimientos Adicionales
3.1 Los Oferentes deberán proporcionar cualquier otra información adicional solicitada
en las IEO o para cumplir lo dispuesto en la Subcláusula 3.4 de las IGO.
Notas al Formulario Estándar de Contrata
Al Contrato deben incorporarse las correcciones o modificaciones a la Oferta debido a correcciones de errores, ajuste
de precios durante el periodo de evaluación, selección de ofertas alternativas, desviaciones aceptables, o cualquier otro
cambio aceptado por mutuo acuerdo permitidos en las CGC, tales como cambios en el personal clave, subcontratistas,
cronogramas, etc.
Préstamo BID 1294/OC-AR 52

3. Formularios Estándar
Formulario Estándar : Contrata
Entre ..............., en adelante llamado El Contratante, representado en este acto por
.............., en carácter de .................. lo que justifica con ................ , por una parte y por
la otra la/s Empresa/s ..............., representada/s en este acto por ............... en su carácter
de ..............., cuya personería demuestra/n con la documentación que para constancia se
agrega al presente, en adelante llamado El Contratista, se conviene en celebrar el
presente contrato de obra pública, que se regirá por las siguientes cláusulas:
PRIMERA: El Contratista se compromete y obliga a ejecutar la obra objeto de la Licitación
Pública Nº ........... , que le fuera adjudicada por ......... Nº .......... de fecha ...............; en
los plazos, términos, condiciones y características técnicas establecidas en la
documentación licitatoria y en la documentación que acompaña a la oferta adjudicada.
Forman parte integrante del presente contrato los documentos estipulados en las
Condiciones Generales del Contrato y en las Condiciones Especiales del Contrato.
SEGUNDA:El Contratante se obliga a pagar a el Contratista por la total y correcta
ejecución de la obra mencionada en la cláusula primera, la suma de .......... .
TERCERA: El Contratista declara no tener objeción que formular a la documentación
contractual, y conocer todas las normas legales que resultan de aplicación.
CUARTA: Se establece que el Contratante no se responsabilizará por los daños y
perjuicios de cualquier índole y que por cualquier causa sufra o cause el Contratista, y/o
sus cosas y/o su personal, a cosas o propiedades de terceros o a terceros y que puedan
originarse por la ejecución de este contrato o por el vicio o riesgo propio de las cosas de
que se sirva para su ejecución.
QUINTA: El Contratista avala el presente contrato mediante ............... por valor de $
.......... otorgada por ...............
SEXTA: Para dirimir cualquier divergencia que se origine como consecuencia del
presente contrato, las partes se someten a ........................, renunciando a todo otro fuero
o jurisdicción, inclusive el Federal.
SÉPTIMA: El Contratista tendrá una única relación contractual con el Contratante,
renunciando en forma expresa a cualquier pretensión de imputar corresponsabilidad
contractual al Banco Interamericano de Desarrollo o a la Unidad Ejecutora Central del
Programa.
OCTAVA: Para todos los efectos que se deriven de este contrato, las partes
contratantes constituyen los siguientes domicilios especiales: ............................................
Previa lectura y ratificación, se firman ....... ejemplares de un mismo tenor y a un solo
efecto en la ciudad de ............... a los ............. días del mes de ............... del año .....
Préstamo BID 1294/OC-AR 53

4. Condiciones Generales del Contrato
I. SECCIÓN 4. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO (CGC)
Índice de Cláusulas
A. Disposiciones Generales,
1. Definiciones,
2. Interpretación,
3. Idioma y Ley Aplicable,
4. Decisiones del Supervisor y
Comunicaciones del Contratista
5. Modificaciones del Contratista,
6. Comunicaciones,
7. Cesión, Delegación y Subcontratación,
8. Otros Contratistas,
9. Personal,
10. Riesgos del Contratante y del
Contratista,
11. Riesgos del Contratante,
12. Riesgos del Contratista,
13. Seguros
14. Idoneidad de la Oferta,
15. Elegibilidad de Materiales, Equipos,
Servicios y Gastos,
16. Construcción de las Obras por el
Contratista,
17. Comienzo de las Obras y su
Terminación en la Fecha Prevista,
18. Aprobación por el Supervisor
19. Seguridad
20. Descubrimientos,
21. Posesión de la Zona de Obras,
22. Acceso a la Zona de Obras,
23. Instrucciones,
24. Controversias y Procedimiento para su
Solución,
25. Cargos,
26. Pérdidas y Averías. Fuerza Mayor,
B. Control de Plazos,
27. Plan de Trabajos,
28. Prórroga de la Fecha Prevista de
Terminación,
29. Aceleración,
30. Demoras Ordenadas por el
Supervisor,
31. Reuniones de Administración,
32. Aviso Anticipado Oportuno,
34. Pruebas,
35. Corrección de Defectos,
36. Defectos no Corregidos
D. Control del Costo,
37. Lista de Cantidades y Modificación de
las Cantidades (aplicable a los
contratos por Unidad de Medida),
38. Lista de Actividades y su Modificación
(aplicable a los contratos por Suma
Alzada),
39 Variaciones,
40. Pago de las Variaciones,
41. Predicciones del Flujo de Fondos,
42. Certificados de Pago,
43. Pagos,
44 Eventos Compensables,
45. Impuestos,
46. Monedas,
47. Ajuste de Precios,
48. Retenciones,
49. Compensación por Liquidación de
Daños y Perjuicios,
50. Bonificaciones,
51. Anticipo,
52. Garantía de Cumplimiento de
Contrato,
53. Trabajo Diario,
54. Costo de Reparaciones,
E. Final del Contrato,
55. Terminación de las Obras,
56. Recepción de las Obras por el
Contratante,
57. Liquidación Final,
58. Planos Conforme a Obra y Manuales
de Operación y Mantenimiento,
59. Rescisión,
60. Pagos Posteriores a la Rescisión,
61. Propiedad de Bienes y Obras,
62. Liberación de Cumplimiento,
63. Inspecciones y Auditorías efectuadas
por el Banco.
C. Control de Calidad,
33. Identificación de Defectos,
Préstamo BID 1294/OC-AR 55

4. Condiciones Generales del Contrato
A. Disposiciones Generales
1. Definiciones
1.1 Para efectos del presente documento:
Certificado de Corrección de Defectos es el certificado emitido por el Supervisor
una vez que el Contratista haya corregido los defectos.
"Condiciones Especiales del Contrato" (CEC) es el documento del Contratante
que forma parte de los Documentos de Licitación y que incluye:
(a) las modificaciones a las presentes Condiciones Generales
(b) las cláusulas contractuales específicas para cada Contrato.
Contratante es la parte que contrata al Contratista para la ejecución de las Obras.
Contratista es la persona física o jurídica, cuya Oferta para la ejecución de las
Obras ha sido aceptada por el Contratante.
Contrato es el Contrato celebrado entre el Contratante y el Contratista, para
ejecutar, completar y mantener las Obras. Consiste en los documentos
enumerados en la Subcláusula 2.3 más adelante.
Defecto es cualquier parte de las Obras que no se ejecutó o completó conforme al
Contrato.
Días son días corridos; días hábiles son los días en que funcionan las oficinas del
Contratante; meses son meses corridos y años son años corridos.
Equipos son las maquinarias y vehículos del Contratista que han sido trasladados
transitoriamente a la Zona de Obras a fin de construir las Obras.
Especificación significa las especificaciones de las Obras incluidas en el Contrato y
cualquier modificación o agregado hecho o aprobado por el Supervisor.
Eventos Compensables son los definidos en la Cláusula 44 más adelante.
Fecha de Iniciación, es la que consta en las CEC. Significa la fecha fijada por el
Supervisor para dar comienzo a los trabajos, de acuerdo con la Cláusula 17. No
necesariamente coincide con alguna de las fechas de toma de posesión de la Zona
de Obras.
Fecha de Terminación es la fecha de terminación de las Obras, certificada por el
Supervisor de acuerdo con la Subcláusula 55.1.
Fecha Prevista de Terminación de las Obras es la fecha en que se prevé que el
Contratista debe terminar las Obras y que se especifica en las CEC. Únicamente el
Contratante puede modificar esta fecha mediante la concesión de una prórroga, o
de una orden de acelerar los trabajos.
Préstamo BID 1294/OC-AR 56

4. Condiciones Generales del Contrato
Informes de Investigación de la Zona de Obras son los informes incluidos por el
Contratante en los Documentos de Licitación, descriptivos y explicativos de las
condiciones de la superficie y el subsuelo de la Zona de Obras.
Supervisor es la persona física o jurídica, cuyo nombre consta en las CEC (o
cualquier otra persona competente designada por el Contratante con notificación al
Contratista, para actuar en reemplazo del Supervisor), responsable de supervisar la
ejecución de las Obras.
La Lista de Actividades o Listado de Tareas es en las obras que se contratan por
el sistema de Suma Alzada, el Formulario de la Sección 8, conteniendo las
actividades programadas por el Contratante, debidamente llenado por el proponente
con sus precios para cada una de esas actividades.
La Lista de Cantidades o Listado de Ítems es en las obras que se contratan por el
sistema de Unidad de Medida y Precios Unitarios, el Formulario de la Sección 8,
debidamente llenado por el proponente con los precios que forman parte de su
oferta, aplicados a las cantidades estipuladas por el Contratante.
La Lista de Cantidades y Actividades corresponde a las Obras que incluyen
partes que se contratan por el sistema de unidad de medida y otras que lo son por
el sistema de suma alzada.
Materiales son todos los suministros, incluyendo elementos consumibles utilizados
por el Contratista para ser incorporados en las Obras.
Notas de Pedido son el medio corriente por el cual el Contratista comunica al
Supervisor sus consultas escritas y contesta las Órdenes de Servicio.
Obras es todo aquello que el Contratista debe construir, instalar y entregar al
Contratante según se define en las CEC.
Obra Ejecutada es aquella cuyos elementos se encuentran colocados en el lugar y
forma que ocuparán definitivamente, de acuerdo con los planos conformados y las
especificaciones e indicaciones estipuladas en los pliegos.
Obras Provisionales son obras que el Contratista debe diseñar, construir, instalar y
retirar, y que son necesarias para poder llevar a cabo la construcción o montaje de
las Obras.
La Oferta del Contratista, son los Documentos de Licitación completados y
entregados por el Contratista al Contratante. Los términos 'propuesta' y 'oferta' se
emplean como sinónimos.
Órdenes de Servicio son el medio corriente por el cual el Supervisor comunica sus
decisiones escritas al Contratista.
Plazo de Garantía es el período mencionado en las CEC y calculado a partir de la
Fecha de Terminación.
Préstamo BID 1294/OC-AR 57

4. Condiciones Generales del Contrato
Plazo para Corregir Defectos es el lapso dentro del cual el Contratista deberá
corregir los defectos notificados al Contratista por el Supervisor. La duración de
cada período la establece el Supervisor.
Peso es la moneda de curso legal en la Republica Argentina implementada por
Decreto Nacional 2.128/91 y convertible según lo establecido pro la Ley 23.928.
Planta es toda parte integrante de las Obras que tendrá una función mecánica,
eléctrica, química o biológica.
Plazo de Ejecución es el plazo pactado para ejecutar y terminar y pasar las
pruebas de terminación de las Obras o de cualquier sección o parte de éstas como
se establece en el Contrato. Comienza a computarse en la Fecha de Iniciación y,
sumado a ésta, determina la Fecha Prevista de Terminación.
Precio del Contrato es la suma de los precios de los conceptos de obra que
resultan de multiplicar los precios unitarios de cada concepto por el volumen de los
trabajos planteados, más los precios globales, si los hubiere. El Precio del Contrato
podrá ser ajustado con posterioridad de conformidad con las disposiciones del
Contrato.
Precio Inicial del Contrato es el precio del Contrato indicado en la Contrata.
Representante Técnico es el profesional en quien el Contratista delega la dirección
de los trabajos y la responsabilidad técnica consiguiente, sin excluir su propia
responsabilidad. El Contratista podrá asumir las funciones de Representante
Técnico en forma personal, si satisface los requisitos establecidos en el Contrato,
incluida la expresa aceptación del Contratante. En su ausencia, que será ocasional,
quedará siempre en la obra un técnico capacitado para reemplazarlo.
Subcontratista es una persona física o jurídica, contratada por el Contratista para
realizar parte de los trabajos del Contrato y que incluye trabajos en la Zona de
Obras.
Trabajos por Día son una variedad de insumos de obras que se pagan por el
tiempo de utilización de los empleados y equipos del Contratista, además de los
pagos por concepto de Materiales y Planta.
Variación es toda instrucción impartida por el Supervisor que modifica las Obras.
Zona de Obras es el área definida como tal en las CEC. Comprende el conjunto de
terrenos donde se realizarán los trabajos y las obras y donde se ubicarán las
instalaciones necesarias para esa ejecución; incluirá las vías de acceso especiales,
y todos los demás lugares específicamente señalados en el Contrato.
2. Interpretación
2.1 Para la interpretación de las Condiciones del Contrato los términos en singular
también se refieren al plural, masculino también significa femenino o neutro, y
viceversa. Los encabezamientos de las cláusulas no tienen significado por sí
Préstamo BID 1294/OC-AR 58

4. Condiciones Generales del Contrato
mismos. Las palabras que se usan en el Contrato tienen su significado corriente a
menos que se las defina específicamente. El Supervisor proporcionará aclaraciones
acerca de las Condiciones del Contrato.
2.2 Cuando en las CEC se especifique la terminación de las Obras por secciones, las
referencias que en las Condiciones del Contrato se hacen a las Obras, su Fecha de
Terminación y su Fecha Prevista de Terminación se aplican a cada sección de las
Obras (siempre que no se trate de la Fecha de Terminación y de la Fecha Prevista
de Terminación de la totalidad de las Obras).
2.3 Los documentos que forman parte del Contrato deberán considerarse mutuamente
explicativos. En caso de aparecer discrepancias o contradicciones entre las
diferentes partes del contrato, se procederá como sigue:
(a) Todo error que se detecte deberá ser corregido por el Contratante, de oficio o a
pedido del Contratista.
(b) Si no es aplicable el procedimiento anterior, los documentos prevalecerán en el
orden indicado en la Subcláusula 2.4.
2.4 Los documentos que forman el Contrato se interpretarán de acuerdo al siguiente
orden de prelación:
1) Contrata
2) Oferta del Contratista
3) Condiciones Especiales del Contrato
4) Condiciones Generales del Contrato
5) Especificaciones Técnicas (las Particulares prevalecerán sobre las Generales)
6) Planos (en caso de diferencia entre los planos de detalle, los planos tipos y los
planos generales, prevalecerán en este orden);
7) Lista de Cantidades y/o de Actividades; y
8) todo otro documento que las CEC indiquen que forma parte del Contrato.
2.5 Cuando haya una discrepancia entre los montos indicados en números y en
palabras prevalecerán los indicados en palabras. Las notas y observaciones en los
planos y planillas, primarán sobre las demás indicaciones consignadas en los
mismos. En caso de discrepancia en los planos entre las dimensiones a escala y
las expresamente consignadas en cifras, prevalecerán estas últimas.
3. Idioma y Ley Aplicable
3.1 El idioma del Contrato será el español y la legislación que lo regirá es la que le sea
aplicable, vigente en la República Argentina, en tanto no contravenga lo estipulado
en el Anexo B del Contrato de Préstamo.
4. Decisiones del Supervisor y Comunicaciones del Contratista
4.1 El Supervisor comunicará sus decisiones escritas al Contratista mediante Ordenes
de Servicio, cronológicamente consignadas en un libro específico provisto por el
Contratista, foliado para triplicado y rubricado por el Contratante. El original será
para el Representante Técnico, el duplicado con la constancia de recepción para el
Préstamo BID 1294/OC-AR 59

4. Condiciones Generales del Contrato
Contratante y el triplicado se mantendrá en el Libro, que quedará en poder del
Supervisor.
4.2 Se considerará que toda Orden de Servicio, salvo que en ella se explicitara lo
contrario, no importa modificación alguna de lo pactado contractualmente.
4.3 El Representante Técnico se notificará de toda Orden de Servicio en el día de su
fecha. También deberá tomar vista diaria del Libro en las dos primeras horas de
trabajo normal de la obra dejando constancia escrita y firmada; en este acto
quedará subsidiariamente notificado de toda Orden de Servicio de la que aún no se
hubiese notificado.
4.4 El Representante Técnico al notificarse de una Orden de Servicio podrá asentar
reservas a su cumplimiento. En ese caso la obligatoriedad de cumplirla se
suspenderá por el término de 4 días, ampliable por el Supervisor, para que
fundamente su objeción. Pero si el Supervisor la reitera, no regirá la suspensión y
deberá cumplirse sin más dilaciones, sin perjuicio de que el Contratista podrá
efectuar ulteriores reclamos, dentro de los siguientes catorce (14) días.
4.5 La negativa o renuencia a notificarse por el Representante Técnico, se considerará
incumplimiento de la Orden de Servicio. Además, esa circunstancia facultará al
Contratante a exigir la remoción del Representante Técnico.
4.6 El Contratista se dirigirá al Supervisor mediante Notas de Pedido, las que se
consignarán cronológicamente en un libro específico provisto por el Contratista,
foliado para triplicado y rubricado por el Contratante. El original será para el
Supervisor, el duplicado con la constancia de recepción para el Contratista y el
triplicado se mantendrá en el Libro, que quedará en poder del Representante
Técnico.
4.7 El Supervisor deberá recibirla al sólo requerimiento del Representante Técnico. La
recepción por el Supervisor de una Nota de Pedido, no implicará conocimiento ni
aceptación de su contenido, aunque no hubiese formulado reserva alguna en tal
sentido. Si el Supervisor se negare a recibir una Nota de Pedido, el Contratista
podrá recurrir al Contratante a fin de que éste regularice la situación.
5. Modificaciones del Contratista
El Contratista deberá notificar inmediatamente al Contratante todas las
modificaciones de su empresa ocurridas durante la ejecución del Contrato referentes
a:
(a) las personas con facultades para obligar al Contratista o a su representante ante
el Supervisor y ante el Contratante;
(b) la forma de la empresa; su razón social o denominación; el domicilio de su sede;
su capital social; y
en general, toda modificación importante relativa al funcionamiento de la empresa.
Estas obligaciones se extienden a todos los miembros si el Contratista fuese una
asociación.
Préstamo BID 1294/OC-AR 60

4. Condiciones Generales del Contrato
6. Comunicaciones
6.1 Las comunicaciones cursadas entre las partes contratantes, a las que se hace
referencia en las Condiciones del Contrato, sólo entrarán en vigor cuando sean
efectuadas por escrito y conste su recepción por el destinatario.
7. Cesión, Delegación y Subcontratación
7.1 Salvo acuerdo previo del Contratante, el Contratista no podrá en ningún caso ceder,
delegar o transferir el Contrato, cualquiera que fuese su grado de avance.
7.2 El Contratante podrá autorizarlo siempre que el nuevo contratista reúna, al menos,
similares capacidades y condiciones que las exigidas al contratista originario. Si el
Contratista fuese una Asociación, toda modificación en la composición de la misma o
en la participación relativa de sus miembros, se considerará cesión del contrato
aplicándose lo aquí normado.
7.3 El Contratista no podrá subcontratar la totalidad del Contrato. Podrá, en cambio,
subcontratar la ejecución de algunas partes, siempre que haya obtenido el acuerdo
previo del Contratante. En todo caso, el Contratista seguirá siendo totalmente
responsable de los actos, deficiencias y negligencias de todo subcontratista, sus
representantes, empleados o trabajadores, en la misma medida que si se tratara de
sus propios actos, deficiencias o negligencias o de las de sus propios representantes,
empleados o trabajadores.
7.4 Una vez obtenidos la aceptación y aprobación, el Contratista informará al Supervisor
el nombre de la persona física autorizada para representar al Subcontratista y el
domicilio elegido por este último en la proximidad de las obras.
8. Otros Contratistas
8.1 El Contratista deberá cooperar y compartir la Zona de Obras con otros contratistas,
autoridades públicas, empresas de servicios públicos y con el Contratante en los
períodos especificados en la Lista de Otros Contratistas, según lo estipulado en las
CEC. El Contratista también deberá proporcionarles los medios y servicios que se
describen en dicho programa. El Contratante podrá modificar la Lista de Otros
Contratistas, y notificará al Contratista.
9. Personal
9.1 El Contratista deberá emplear el personal clave mencionado en la Lista de Personal
Clave de las CEC, para llevar a cabo las funciones especificadas en el programa u
otro personal aprobado por el Supervisor. El Supervisor aprobará el reemplazo de
personal clave sólo cuando la calificación, capacidad y experiencia de ellos sean
iguales o superiores a las del personal mencionado en la lista.
9.2 Si el Supervisor solicita al Contratista, la remoción de un miembro del personal o
integrante de la fuerza laboral del Contratista, indicando las causas que motivan el
Préstamo BID 1294/OC-AR 61

4. Condiciones Generales del Contrato
pedido, el Contratista se ocupará de que inmediatamente dicha persona no tenga
ninguna otra participación en trabajos relacionados con el Contrato, y se retire de la
Zona de Obras dentro de los siete (7) días.
9.3 El Contratista deberá, salvo disposición en contrario del Contrato, encargarse de la
contratación de todo el personal y de toda la mano de obra, de origen local o de otra
procedencia, así como de su remuneración, alimentación, alojamiento y transporte,
ateniéndose estrictamente a la reglamentación vigente aplicable. En lo que respeta
a su personal extranjero que trabaje en la República Argentina, el Contratista
deberá velar por el estricto cumplimiento de la legislación que le concierne.
9.4 Independientemente de las obligaciones establecidas por las leyes y reglamentos
referentes a la mano de obra, el Contratista deberá comunicar al Supervisor, a
petición de éste, la lista actualizada del personal contratado para la ejecución de los
trabajos, y sus respectivas calificaciones.
9.5 El Contratista será responsable de que estas mismas obligaciones sean acatadas
por sus Subcontratistas.
10. Riesgos del Contratante y del Contratista
10.1 Son riesgos del Contratante los que este Contrato estipule le corresponden al
Contratante, y son riesgos del Contratista los que este Contrato estipule que le
corresponden al Contratista.
11. Riesgos del Contratante
11.1 Desde la Fecha de Iniciación hasta la Fecha de Recepción Definitiva, son riesgos
del Contratante:
(a) Los riesgos de lesiones o muerte, o pérdida de, o daños sufridos por la
propiedad (excluyendo las Obras, Planta, Materiales y Equipos) debidos a:
(i)
uso o ocupación de la Zona de Obras por las Obras, o a efectos de
realizarlas y sean consecuencia necesaria e inevitable de la ejecución de las
Obras conforme al Contrato; o
(ii) negligencia, incumplimiento de sus deberes, o interferencia con los derechos
legales, por el Contratante o por cualquier persona empleada por o para el,
excepto el Contratista y quienes el Contratista hubiera empleado o
contratado directa o indirectamente.
(b) El riesgo de daño a las Obras, Planta, Materiales o Equipos en la medida que se
debe a faltas del Contratante o en el diseño del Contratante (siempre que no se
trate de una parte del diseño hecho por el Contratista o por la cual éste sea
responsable), o debido a guerra o contaminación radiactiva que afecte
directamente a la República Argentina.
11.2 Desde la Fecha de Terminación hasta la Fecha de Recepción Definitiva, será riesgo
del Contratante, la pérdida o daño a las Obras, Planta y Materiales excepto en
casos de pérdida o daños debidos a:
Préstamo BID 1294/OC-AR 62

4. Condiciones Generales del Contrato
(a) un defecto que existía en la Fecha de Terminación, aunque se manifieste
después de esa Fecha;
(b) un evento que ocurrió antes de la Fecha de Terminación; que no fue en si
mismo un riesgo del Contratante; o
(c) las actividades del Contratista en la Zona de Obras después de la Fecha de
Terminación.
12. Riesgos del Contratista
12.1 Cuando no sean riesgos del Contratante, serán riesgos del Contratista los riesgos
por lesiones personales, muerte y pérdida o daño a la propiedad (incluyendo sin
limitación alguna, las Obras, Planta, Materiales y Equipo) desde la Fecha de Inicio
hasta la emisión del Certificado de Corrección de Defectos.
12.2 El Contratista deberá mantener indemne a el Contratante de todos los perjuicios que
sean consecuencia de hechos que estén en su esfera de responsabilidad, incluidas
todas las reclamaciones de terceros, procedimientos, daños, costos, cargos y
gastos de cualquier naturaleza o relacionados con ellos. Este precepto incluye
también, tanto las consecuencias de la ejecución de las Obras, como las de los
vicios propios de los elementos utilizados.
13. Seguros
13.1 El Contratista deberá contratar seguros (se admitirán seguros del tipo “todo riesgo”)
para cubrir las siguientes eventualidades que son riesgo del Contratista, durante el
período comprendido entre la Fecha de Iniciación y el vencimiento del Plazo de
Garantía, por los montos totales y franquicias estipulados en las CEC:
(a) pérdida de o daños a las Obras, Planta y Materiales;
(b) pérdida de o daños al Equipo;
(c) pérdida de o daños a la propiedad de terceros (exceptuando las Obras, Planta,
Materiales y Equipo); y
(d) lesiones personales o muerte a terceros.
Los seguros incluirán los daños ocasionados por el vicio o riesgo propio de los
elementos utilizados.
Asimismo, y en lo que respecta al personal del Contratista y de sus subcontratistas,
deberá cumplirse con lo dispuesto en la legislación vigente sobre riesgos del trabajo
y su aseguramiento.
13.2 El Contratista deberá entregar al Supervisor, para su aprobación, las pólizas y los
certificados de seguro antes de la Fecha de Iniciación. Dichos seguros deberán
proporcionar compensación pagadera en los tipos y proporciones de monedas
requeridos para rectificar la pérdida o perjuicio ocasionado.
13.3 Si el Contratista no proporcionara las pólizas y los certificados exigidos, el
Contratante podrá contratar los seguros cuyas pólizas y certificados debería haber
Préstamo BID 1294/OC-AR 63

4. Condiciones Generales del Contrato
suministrado el Contratista y formularle cargo para recuperar el monto
correspondiente de pagos que se adeuden al Contratista, o bien, si no se le
adeudara nada, considerarlas una deuda del Contratista, 13.4. Las condiciones del
seguro no podrán modificarse sin la aprobación del Contratante. Ambas partes
contratantes deberán cumplir con las condiciones de las pólizas de seguro.
13.5 Las obligaciones de contratar seguros estipuladas, no enervan las
responsabilidades del Contratista para con el Contratante.
14. Idoneidad de la Oferta
14.1 Se considerará que el Contratista ha entregado una oferta completa basada en los
precios unitarios y globales, si el contrato así lo estipula, que cubren, salvo indicación
en contrario en el Contrato, todas sus obligaciones en virtud del Contrato y todos los
gastos, provisiones y prestaciones necesarios para la ejecución cabal y completa de
las obras y para subsanar sus posibles defectos.
14.2 Se considerará que el Contratista, al preparar su oferta, se basó en el Informe de
Investigaciones de la Zona de Obras, referido en las CEC, complementado por
cualquier información de que disponga el Contratista y la que sea del dominio público,
que puedan tener incidencia en la ejecución del Contrato. Asimismo, que ha
interpretado adecuadamente esa información antes de presentar su oferta, en
especial en lo que se refiere a los siguientes aspectos:
(a) topografía del lugar y carácter de la obra, incluidas las condiciones del subsuelo;
(b) condiciones hidrológicas y climáticas;
(c) alcance y naturaleza de la obra y de los materiales necesarios para realizarla y
para subsanar sus posibles defectos; y
(d) medios de acceso a la Zona de Obras, e instalaciones que pudiera necesitar
para la ejecución de la obra.
Como regla general, se considerará que el Contratista obtuvo toda la información
necesaria relativa a los riesgos, posibles contratiempos y elementos susceptibles de
afectar o influir sobre su oferta.
15. Elegibilidad de Materiales, Equipos, Servicios y Gastos
15.1 Todos los bienes y servicios conexos que hayan de suministrarse de conformidad con
el Contrato, deberán tener su origen en países miembros del BID (Ver Sección 11.
Elegibilidad para el suministro de bienes y servicios y la contratación de obras en las
adquisiciones financiadas por el Banco), según la definición que se establece en esta
cláusula. Esta prescripción rige para los equipos y materiales que se adquieran o
arrienden para cumplir con el Contrato (se excluyen las compras de repuestos para el
equipo en posesión o en arrendamiento antes de la firma del contrato).
15.2 El término "país de origen" significa: (a) aquél en el cual el material o equipo ha sido
extraído, cultivado, producido, manufacturado o procesado; o (b) aquél en el cual,
como efecto de la manufactura, procesamiento o montaje, resulte otro artículo,
comercialmente reconocido, que difiera substancialmente en sus características
básicas de cualesquiera de sus componentes importados.
Préstamo BID 1294/OC-AR 64

4. Condiciones Generales del Contrato
15.3 La nacionalidad o país de origen de la firma que produzca, ensamble, distribuya o
venda los bienes o los equipos no será relevante para determinar el origen de éstos.
15.4 Los seguros deberán contratarse con compañías de seguros provenientes de países
elegibles.
15.5 Los transportes de bienes deberán hacerse en naves cuyo registro, o bandera, o
propietario o empresa que efectúa el transporte y emite el conocimiento de embarque
provenga de un país elegible.
15.6 El Contratista no efectuará gastos para propósitos del Contrato en el territorio de un
país que no sea miembro del Banco.
16. Construcción de las Obras por el Contratista
16.1 El Contratista deberá construir e instalar las Obras de conformidad con las
Especificaciones Técnicas y los Planos.
16.2 Cuando en el Contrato se haga referencia a normas y códigos específicos a los que
deban ajustarse los bienes y materiales por suministrar y los trabajos por ejecutarse
o verificar, se aplicarán las disposiciones de la última edición o revisión aprobada de
las normas o códigos pertinentes en vigencia, salvo estipulación expresa en
contrario en el Contrato. En caso de que se trate de normas y códigos nacionales, o
relacionados con un país o región determinados, se aceptarán -con sujeción al
examen y aprobación previa por escrito del Supervisor- otras normas reconocidas
que aseguren una calidad igual o superior a la de las normas y códigos
especificados. El Contratista deberá describir con todo detalle por escrito al
Supervisor, por lo menos veintiocho (28) días antes de la fecha en que desee contar
con su aprobación, las diferencias que existan entre las normas especificadas y las
que propone como alternativa. Si el Supervisor determinara que las desviaciones
propuestas no garantizan la obtención de una calidad igual o superior, el Contratista
deberá cumplir con las normas especificadas en los documentos.
16.3 Asimismo cuando se requiera el suministro de un artículo de marca, se entenderá
que el Contratista podrá suministrar otro artículo a condición de que demuestre, a
satisfacción del Contratante, que los sustitutos son sustancialmente equivalentes o
superiores a los indicados.
16.4 En el caso de especificaciones o planos u otros documentos con deficiencias
técnicas no ocultas, el Contratista deberá comunicarlas inmediatamente al
Supervisor. Se entenderán por deficiencias ocultas, las imposibles de advertir luego
de un examen atento y cuidadoso por quien está capacitado para y tiene
habitualidad en el arte de la construcción.
16.5.Sin perjuicio de lo estipulado en el resto de la documentación contractual se
establece que, como las Obras responderán a proyectos que contemplen en sus
diseños, de manera especial, el impacto ambiental que el mismo introduce en el
ecosistema, el Contratista deberá vigilar la observancia que el diseño prevé para
este fin, y cuidar que los métodos constructivos que emplee contemplen la inclusión
Préstamo BID 1294/OC-AR 65

4. Condiciones Generales del Contrato
de medidas mitigadoras a fin de provocar el menor impacto posible en el medio
circundante (polución; ruidos; deterioros de espacios verdes; talado y/o dañado de
árboles; acumulación y retiro de materiales sobrantes; evacuación de aguas de
napa o de lluvia; etc.).
16.6 El Contratista no podrá retirar materiales o equipos que ingresaron a la Zona de
Obras o que se elaboraron o extrajeron en la misma sin la autorización del
Supervisor, cualquiera fuese su destino. Todos los equipos y materiales que se
encuentren en o ingresen a la Zona de Obras, estarán destinados exclusivamente a
las necesidades de las Obras.
17. Comienzo de las Obras y su Terminación en la Fecha Prevista
17.1 El Contratista dará comienzo a la Obra en la fecha que se indique en la notificación
al efecto del Supervisor. Salvo distinta estipulación en las CEC, esta notificación:
(a) le será enviada dentro de los cuarenta y dos (42) días de la fecha del Contrato.
(b) La fecha de comienzo que se fije no será anterior a catorce (14) días de la
notificación.
(c) La fecha fijada será tenida como Fecha de Iniciación a los fines de computar el
comienzo del Plazo de Ejecución.
17.2 El Contratista ejecutará las Obras con arreglo al Plan de Trabajos y sus
actualizaciones aprobados, y terminarlas en la Fecha Prevista de Terminación.
18. Aprobación por el Supervisor
18.1 El Contratista deberá proporcionar los Planos y Especificaciones de las Obras
Provisionales propuestas al Supervisor, quien deberá aprobarlas si cumplen con las
Especificaciones y Planos.
18.2 El Contratista será el responsable del diseño de las Obras Provisionales y la
aprobación del Supervisor no alterará la responsabilidad del Contratista al respecto.
El Contratista deberá obtener las aprobaciones de terceros y permisos que sean
necesarios respecto del diseño y ejecución de las Obras Provisionales.
18.3 Todos los planos preparados por el Contratista para la ejecución de las Obras
Provisionales o definitivas, estarán sujetos a aprobación previa por parte del
Supervisor antes de su uso.
19. Seguridad
19.1 El Contratista será responsable de la seguridad de todas las actividades que se
desarrollen en la Zona de Obras. Adoptará todas las medidas necesarias para
prevenir daños a las personas o a los bienes, sean de las partes contratantes o de
terceros.
19.2 En la zona de construcción, el Contratista deberá impedir que transite el público,
salvo que resultare imprescindible a juicio del Supervisor; en este último supuesto,
Préstamo BID 1294/OC-AR 66

4. Condiciones Generales del Contrato
evitará que transite por tramos que presenten cortes, obstáculos peligrosos o etapas
constructivas no terminadas que puedan originar accidentes, a cuyo efecto colocará
letreros de advertencia, barreras u otros medios eficaces. El Contratista no tendrá
derecho a indemnización alguna del Contratante en concepto de daños y perjuicios
producidos por el tránsito público en la obra.
19.3 Cuando las obras se ejecuten en o a través de vías de comunicación en uso, el
Contratista no interrumpirá el libre tránsito público de vehículos y si para ejecutar los
trabajos tuviera que ocupar la calzada, construirá o habilitará vías provisionales
laterales o desviará la circulación por caminos auxiliares previamente aprobados por
el Supervisor, los que mantendrá en buenas condiciones de transitabilidad. El
Contratista señalará todo el recorrido que comprenda el desvío y caminos auxiliares,
de modo eficaz para orientar y guiar el tránsito diurno y nocturno; en este último
caso, con señales luminosas. Repondrá a su costa, asimismo, los elementos
dañados o sustraídos.
19.4 Si el Contratista optase por mantener el tránsito durante la ejecución de la obra, por
media calzada o por las banquinas, deberá contar con la previa autorización del
Supervisor y efectuar las debidas señalizaciones.
19.5 Ante el incumplimiento de las obligaciones que anteceden el Supervisor podrá
disponer, previa intimación, la ejecución de los desvíos y/o señalizaciones por otra
vía, sin que ello enerve las responsabilidades del Contratista por daños a personas
o cosas. En estos casos se formulará cargo al Contratista por los costos de los
trabajos, con más un 25 % en concepto de penalidad.
20. Descubrimientos
20.1 Cualquier cosa de interés histórico o de otra naturaleza o de valor significativo que
se descubra inesperadamente en la Zona de Obras será de propiedad del
Contratante. El Contratista deberá notificar al Supervisor acerca del descubrimiento
y seguir las instrucciones que éste impartiere sobre la manera de proceder.
21. Posesión de la Zona de Obras
21.1 Salvo distinta estipulación en las CEC, el Contratante entregará al Contratista la
posesión de la totalidad de la Zona de Obras junto con la orden de comienzo
estipulada en la Subcláusula 17.2. Si no entregara la posesión de alguna parte en
la fecha estipulada, se considerará que el Contratante ha demorado el inicio de las
actividades pertinentes y que ello constituye un Evento Compensable.
22. Acceso a la Zona de Obras
22.1 El Contratista deberá permitir al Supervisor, y a cualquier persona autorizada por
éste, el acceso a la Zona de Obras y a todo lugar donde se estén realizando o se
prevea realizar trabajos relacionados con el Contrato. También deberá permitir el
acceso a y la inspección de esos sitios, por los funcionarios del Banco y de la
Unidad Coordinadora del Programa.
Préstamo BID 1294/OC-AR 67

4. Condiciones Generales del Contrato
23. Instrucciones
23.1 El Contratista deberá cumplir con todas las instrucciones del Supervisor que se
ajusten a la ley aplicable en el lugar de la Zona de Obras.
24. Controversias y Procedimiento para su Solución
24.1 El Contrato se supone celebrado para ser cumplido de buena fe. Las partes
procurarán, en cuanto les sea posible, resolver sus diferencias en forma amigable,
no obstante ello y salvo que en las CEC se estipule otra cosa, para las resolución de
controversias se estará a lo previsto en esta Cláusula.
24.2 Si el Contratista considerase que el Supervisor ha tomado una decisión que está
fuera de las facultades que le confiere el Contrato, o que no es acertada, la decisión
se someterá a la consideración del Contratante dentro de los catorce (14) días de
notificada la decisión del Supervisor.
24.3 El Director -según se lo define en las CEC- del Contratante, informará su decisión
por escrito dentro de los catorce (14) días de haber recibido el reclamo. Si el
Director no se pronunciare en este plazo, se entenderá que confirmó la decisión del
Supervisor.
24.4 Si el Director confirmare la decisión del Supervisor o la modificare de manera
insatisfactoria para el Contratista, y en las CEC se hubiera previsto la figura del
Conciliador:
(a) El Contratista podrá someter el caso a consideración del Conciliador dentro de
los siete (7) días de notificada la decisión del Director y, en tal supuesto, el
Conciliador informará su decisión por escrito dentro de los veintiocho (28) días
de haber recibido la notificación de la controversia.
(b) Cualquiera que fuese la decisión del Conciliador, su trabajo se le pagará por
hora, a la tasa especificada en las CEC, junto con los gastos reembolsables de
los tipos allí especificados, y el costo será sufragado por partes iguales por el
Contratante y el Contratista.
(c) Si las partes acataran la decisión del Conciliador, suscribirán una acta acuerdo
dentro de los veintiocho (28) días de recibida esa decisión.
(d) En caso de renuncia o muerte del Conciliador, o si el Contratante y el Contratista
coincidieran en que el Conciliador no está cumpliendo sus funciones de
conformidad con las disposiciones del Contrato, un nuevo Conciliador será
nombrado de común acuerdo por el Contratante y el Contratista. En caso de
haber desacuerdo entre ambos dentro de los veintiocho (28) días, el Conciliador
será designado por la autoridad nominadora prevista en las CEC, a petición de
cualquiera de las partes, dentro de los catorce (14) días siguientes a la
recepción de la petición.
24.5 Para las controversias en las que la decisión del Conciliador no se hubiera
aceptado, o para los conflictos en los que no hubiera intervenido, las partes podrán
acudir a la vía jurisdiccional y de acuerdo con el procedimiento fijados en las CEC.
Préstamo BID 1294/OC-AR 68

4. Condiciones Generales del Contrato
25. Cargos
25.1 Los cargos son una sanción compensatoria en dinero de los gastos administrativos
ocasionados por una deficiente ejecución de la obra o por el incumplimiento de
cualquier obligación emergente de la contratación, que el Contratante deba efectuar.
25.2 El Contratante podrá hacer efectivo el cargo, previa intimación al Contratista y
transcurrido el plazo que le acuerde sin que el mismo realice los trabajos ejecutados
deficientemente o las obligaciones incumplidas, mediante su ejecución por terceros
o con su propio personal.
25.3 El cargo lo formulará por su costo, con más un quince por ciento (15%) que se pacta
como resarcitorio de los gastos administrativos.
25.4 Los cargos, como cualquier multa o compensación que deba cobrar el Contratante,
podrán ser deducidas por éste de cualquier crédito que tuviera el Contratista,
incluidas las garantías constituidas, o considerarlas una deuda del Contratista.
26. Pérdidas y Averías. Fuerza Mayor
26.1 No se concederá al Contratista ninguna indemnización por concepto de pérdidas,
averías o daños causados por su negligencia, su imprevisión, su carencia de
medios o sus errores.
26.2 El Contratista deberá adoptar, por su cuenta y riesgo, las medidas necesarias para
resguardar y proteger los suministros, los equipos e instalaciones en el lugar de la
obra, así como las obras en construcción, en caso de tempestades, inundaciones,
marejadas o cualquier otro fenómeno natural normalmente previsible en las
circunstancias en que se ejecutan las obras.
26.3 Para efectos del presente Contrato, se entenderá por fuerza mayor todo acto o
acontecimiento imprevisible, incontenible, fuera del control de las partes y que torna
la ejecución del Contrato prácticamente imposible, pero no los actos o
acontecimientos cuya ocurrencia sólo convirtiera el cumplimiento de una obligación
en algo más difícil o más oneroso para la parte responsable por ejecutarla.
Tampoco se considerarán casos de Fuerza Mayor, los acontecimientos cuya
ocurrencia podría preverse y cuyas consecuencia podrían evitarse actuando con
diligencia razonable.
26.4 Cuando el Contratista invoque un caso de fuerza mayor, deberá notificar el
acontecimiento al Contratante inmediatamente después de que el acontecimiento
sucedió y dentro de un plazo máximo de siete (7) días. La notificación, que se
enviará por medio legal fehaciente, establecerá los elementos que constituyeron la
fuerza mayor y sus consecuencias probables para la ejecución del Contrato. En
todo caso, el Contratista deberá tomar todas las medidas necesarias para
conseguir, en el menor plazo posible, la reanudación normal de la ejecución de las
obligaciones afectadas por el caso de fuerza mayor.
Préstamo BID 1294/OC-AR 69

4. Condiciones Generales del Contrato
B. Control de Plazos
27. Plan de Trabajos
27.1 Salvo distinta estipulación en las CEC, dentro de los veintiún (21) días de recibida la
notificación definitiva de la adjudicación [IGO 35.4 d)] el Contratista presentará al
Supervisor para aprobación un Plan de Trabajos en el que consten los métodos
generales, procedimientos, secuencias y tiempos de ejecución de todas las
actividades relativas a las Obras. Si no lo presentara, se hará pasible a la
aplicación de una multa equivalente al 0,1‰ (uno por diez mil) del Precio del
Contrato, por cada día de atraso.
27.2 La actualización del Plan de Trabajos mostrará los avances reales de cada actividad
y efectos de tales avances sobre los plazos de las tareas restantes, incluyendo
cualquier cambio en la secuencia de las actividades.
27.3 Salvo distinta estipulación en las CEC, el Contratista deberá presentar al Supervisor
para su aprobación un Plan de Trabajos actualizado, trimestralmente o antes si
ocurrieron hechos que lo hicieran necesario. Si el Contratista no lo suministrara
oportunamente, el Supervisor podrá retener el 1% (uno por ciento) del Precio del
Contrato del certificado de pago siguiente, y continuar reteniendo dicho monto,
hasta el momento del próximo pago que deba efectuarse después de la fecha en
que el Contratista haya presentado el Plan de Trabajos tardíamente.
27.4 La aprobación del Plan de Trabajos por el Supervisor no modificará de manera
alguna las obligaciones del Contratista. El Contratista podrá modificar el Plan de
Trabajos y presentárselo nuevamente al Supervisor en cualquier momento. Un Plan
de Trabajos modificado deberá contemplar los efectos de las Variaciones y de los
Eventos Compensables.
27.5 En los casos de obras urgentes, así denominadas en las Especificaciones o en las
Órdenes de Servicio del Supervisor, si el Contratista no demostrase la suficiente
actividad durante la ejecución de los trabajos y ellos quedaran paralizados, el
Supervisor previa autorización del Contratante podrá continuarlos por otra vía,
deduciendo en ese caso el valor de la obra realizada por esa vía, del monto total del
Contrato.
28. Prórroga de la Fecha Prevista de Terminación
28.1 El Contratante deberá prorrogar la Fecha Prevista de Terminación cuando se
produzca un Evento Compensable o se ordene una Variación que hiciera imposible
la Terminación de las Obras en la Fecha Prevista de Terminación sin que el
Contratista tuviera que adoptar medidas para acelerar el ritmo de ejecución de los
trabajos pendientes que exigieran al Contratista incurrir en costos adicionales.
28.2 El Contratante determinará si debe prorrogarse la fecha prevista de terminación y
por cuánto tiempo, dentro de los veintiocho (28) días siguientes a la fecha en que el
Contratista solicita una decisión sobre los efectos de una Variación o de un Evento
Compensable y proporciona toda la información de respaldo. Si el Contratista no
hubiere dado alerta anticipada acerca de alguna demora o no hubiere cooperado
Préstamo BID 1294/OC-AR 70

4. Condiciones Generales del Contrato
para resolverla, la demora debida a esa falta de cooperación no será considerada
para determinar la nueva Fecha Prevista de Terminación.
28.3 El Contratista adecuará su labor para cumplir con el plazo establecido, aunque deba
trabajar en días u horas inhábiles. Si el Contratista dispone trabajar en esos días u
horas lo hará a su exclusiva costa e informará al Supervisor con antelación
suficiente. El Contratista cumplirá con la normativa vigente.
29. Aceleración
29.1 Cuando el Contratante quiera que el Contratista finalice las Obras antes de la Fecha
Prevista de Terminación, el Supervisor deberá solicitar al Contratista propuestas con
indicación de precios para conseguir la necesaria aceleración en la ejecución de los
trabajos. Si el Contratante aceptara dichas propuestas, la Fecha Prevista de
Terminación será modificada en consecuencia y confirmada por el Contratante y el
Contratista.
29.2 Si el Contratante aceptara las propuestas y precios del Contratista para acelerar la
ejecución de los trabajos, ellas se incorporarán al precio del Contrato y se tratarán
como Variaciones.
30. Demoras Ordenadas por el Supervisor
30.1 El Supervisor podrá ordenar al Contratista que demore la iniciación o el avance de
cualquier actividad relativa a las Obras.
31. Reuniones de Administración
31.1 Tanto el Supervisor como el Contratista podrán solicitar a la otra parte la asistencia
a reuniones de administración. El objetivo de dichas reuniones será revisar la
programación de los trabajos pendientes y resolver asuntos planteados conforme al
procedimiento de alerta temprana.
31.2 El Supervisor deberá llevar un registro de lo tratado en las reuniones de
administración y suministrar copias del mismo a los asistentes y al Contratante. Ya
sea en la propia reunión o con posterioridad a ella, el Supervisor deberá decidir y
comunicar por escrito a todos los asistentes, las respectivas obligaciones con
respecto a las medidas que deban adoptarse.
32. Aviso Anticipado Oportuno
32.1 El Contratista deberá avisar al Supervisor lo antes posible acerca de futuros eventos
probables específicos o circunstancias que puedan perjudicar la calidad de los
trabajos, elevar el precio del Contrato o demorar la ejecución de las Obras. El
Supervisor podrá solicitar que el Contratista entregue una estimación de los efectos
esperados del hecho o circunstancia futuros en el Precio del Contrato y la Fecha de
Terminación. El Contratista deberá proporcionar dicha estimación a la brevedad
posible.
Préstamo BID 1294/OC-AR 71

4. Condiciones Generales del Contrato
32.2 El Contratista deberá colaborar con el Supervisor en la preparación y consideración
de propuestas acerca de la manera en que los efectos de dicho hecho o
circunstancia puedan ser evitados o reducidos por alguno de los participantes en el
trabajo y para ejecutar las instrucciones correspondientes que ordenare el
Supervisor.
C. Control de Calidad
33. Identificación de Defectos
33.1 El Supervisor controlará el trabajo del Contratista y le notificará los defectos que
encuentre. Dicho control no modificará de manera alguna las obligaciones del
Contratista. El Supervisor podrá ordenar al Contratista que localice un defecto y
que exponga y verifique cualquier trabajo que el Supervisor considerara que puede
tener algún Defecto.
33.2 El Contratista solicitará al Supervisor, en tiempo oportuno, autorización para
ejecutar: (a) trabajos que cubran obras cuya cantidad y calidad serían de difícil
comprobación una vez cubiertas; y (b) tareas de medición posterior imposible.
34. Pruebas
34.1 Si el Supervisor ordena al Contratista realizar alguna prueba que no está
contemplada en las Especificaciones a fin de verificar si algún trabajo tiene Defectos
y la prueba revela que los tiene, el costo de la prueba y las muestras serán de cargo
del Contratista. Si no se encuentra ningún Defecto, la prueba se considerará un
Evento Compensable.
35. Corrección de Defectos
35.1 El Supervisor notificará al Contratista todos los defectos de que el Supervisor tenga
conocimiento, antes de finalizado el Plazo de Garantía, que se inicia en la Fecha de
Terminación. El Plazo de Garantía se extenderá si los Defectos persisten, hasta el
final del último Período de Corrección de Defectos.
35.2 Cada vez que se notifica un Defecto comenzará un Plazo para Corregir Defectos.
El Contratista corregirá el Defecto dentro del período de tiempo especificado en la
notificación del Supervisor.
36. Defectos no Corregidos
36.1 Si el Contratista no ha corregido el Defecto dentro del período especificado en la
notificación del Supervisor, el Supervisor estimará el precio de la corrección del
Defecto, que deberá ser pagado por el Contratista. El Supervisor podrá asimismo,
si lo estima necesario, hacer corregir el Defecto por otra vía también con cargo al
Contratista.
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4. Condiciones Generales del Contrato
D. Control del Costo
37. Lista de Cantidades y Modificación de las Cantidades (aplicable a los
contratos por Unidad de Medida)
37.1 La Lista de Cantidades deberá contener los rubros correspondientes a la
construcción, montaje, prueba y puesta en servicio de los trabajos que deba
ejecutar el Contratista.
37.2 La Lista de Cantidades se usa para calcular el Precio del Contrato. Al Contratista se
le paga por la cantidad de trabajo realizado al precio unitario especificado en la lista
de cantidades para cada ítem.
37.3 Si la cantidad final de los trabajos ejecutados es diferente de la especificada en la
Lista de Cantidades para un ítem particular en más de un 25%, y siempre que la
diferencia exceda el 1% del Precio Inicial, el Supervisor deberá ajustar el precio
unitario para permitir el cambio.
37.4 El Supervisor no ajustará los precios unitarios, excepto con la aprobación previa del
Contratante.
37.5 Si el Supervisor lo solicita, el Contratista deberá proporcionarle un detalle de la
composición de los costos correspondientes a cualquier precio que conste en la
Lista de Cantidades.
38. Lista de Actividades y su Modificación (aplicable a los contratos por Suma
Alzada)
38.1 El Contratista deberá presentar una Lista de Actividades actualizada dentro de los
catorce (14) días de habérselo solicitado el Supervisor. Dichas actividades deberán
coordinarse con las del Plan de Trabajo.
38.2 En la Lista de Actividades el Contratista deberá indicar por separado la entrega de
los Materiales en la Zona de Obras cuando el pago de los Materiales deba
efectuarse por separado.
38.3 La Lista de Actividades será modificada por el Contratista para incorporar las
modificaciones en el Plan o método de trabajo, que haya introducido el Contratista
por su propia conveniencia. Los precios del Listado de Actividades no sufrirán
modificación alguna cuando el Contratista introduzca tales cambios.
39. Variaciones
39.1 En los contratos por unidad de medida, todas las variaciones deberán incluirse en
los Planes de Trabajos actualizados proporcionados por el Contratista.
39.2 En los contratos por suma alzada, todas las variaciones deberán incluirse en los
Planes de Trabajos y Listas de Actividades actualizados proporcionados por el
Contratista.
Préstamo BID 1294/OC-AR 73

4. Condiciones Generales del Contrato
40. Pago de las Variaciones
40.1 Cuando el Supervisor solicite una cotización para la ejecución de la Variación el
Contratista deberá proporcionársela dentro de los siete días de solicitada, o dentro
de un plazo más prolongado si el Supervisor así lo hubiera determinado. El
Supervisor deberá evaluar la cotización antes de ordenar la Variación.
40.2 En los contratos por Unidad de Medida, cuando los trabajos correspondientes a la
Variación coincidan con un rubro descrito en la Lista de Cantidades y, si a juicio del
Supervisor, la cantidad de trabajo o su fecha de ejecución no producen cambios en
el costo unitario por encima del límite establecido en la Subcláusula 37.3, el precio
unitario indicado en la Lista de Cantidades se usará para calcular el valor de la
Variación. Si el costo unitario se modificara, o si la naturaleza o la fecha de los
trabajos correspondientes a la Variación no se ajustaran a los rubros de la Lista de
Cantidades, el Contratista deberá proporcionar una cotización con nuevos precios
unitarios para los rubros pertinentes de los trabajos.
40.3 Si la cotización del Contratista no fuere razonable, el Supervisor podrá ordenar la
Variación y modificar el Precio del Contrato basado en su propia estimación de los
efectos de la Variación sobre los costos del Contratista.
40.4 Si el Supervisor decide que la urgencia de la Variación no permite obtener y analizar
una cotización sin demorar los trabajos, no se proporcionará cotización alguna y la
Variación se considerará como un Evento Compensable.
40.5 El Contratista no tendrá derecho al pago de los costos adicionales en que hubiera
incurrido y que podrían haberse evitado si él hubiese dado aviso anticipado
oportuno.
41. Predicciones del Flujo de Fondos
41.1 Cuando se actualice el Plan de Trabajo o La Lista de Cantidades y de Actividades el
Contratista deberá proporcionar al Supervisor una estimación actualizada del flujo
de fondos.
42. Certificados de Pago
42.1 El Contratista presentará al Supervisor liquidaciones mensuales del valor estimado
de los trabajos ejecutados menos los montos acumulados certificados
anteriormente, dentro de los 5 primeros días corridos del mes siguiente al de
ejecución de los trabajos.
42.2 El Supervisor verificará las liquidaciones mensuales del Contratista dentro de los
cinco (5) días siguientes a su presentación y certificará los montos que deben
pagársele.
42.3 El Supervisor determinará el valor de los trabajos ejecutados.
Préstamo BID 1294/OC-AR 74

4. Condiciones Generales del Contrato
42.4.1En los contratos por Unidad de Medida, el valor de los trabajos ejecutados
comprende el valor de las cantidades terminadas de los rubros que constan en la
Lista de Cantidades.
42.4.2En los contratos por Suma Alzada, el valor de los trabajos ejecutados comprende
el valor de las actividades terminadas comprendidas en la Lista de Actividades.
42.5 El valor de los trabajos terminados comprende la valoración de las Variaciones y los
Eventos Compensables.
42.6 El Supervisor podrá excluir cualquier ítem certificado en un pago anterior o reducir la
proporción de cualquier ítem que se hubiera certificado anteriormente teniendo en
cuenta información reciente.
43. Pagos
43.1 Los pagos deberán ser ajustados por deducciones, anticipos y retenciones. El
Contratante deberá pagar al Contratista dentro de los sesenta (60) días de la fecha
de cada certificado los montos que el Supervisor hubiera certificado. Si el
Contratante efectúa un pago con atraso, en el pago siguiente deberá abonar al
Contratista intereses sobre el pago atrasado, calculados desde la fecha en que
debería haberse efectuado el pago hasta la fecha en que se efectúa el pago
atrasado y a la tasa de interés indicada en las CEC.
43.2 Si un monto certificado se incrementa en un certificado posterior, o como
consecuencia de una decisión del Conciliador, se deberán abonar intereses al
Contratista sobre el pago atrasado de acuerdo con lo estipulado en esta cláusula,
los que se calcularán a partir de la fecha en que se debería haber certificado dicho
incremento si no hubiera habido controversia.
43.3 Si por cualquier circunstancia, se verificara algún pago en exceso, el importe del
mismo será deducido del primer certificado que se emita con posterioridad a dicha
verificación, con más los intereses determinados de igual forma que la prevista en la
Subcláusula 43.1.
43.4 Todo pago que se anticipe al vencimiento del plazo fijado en la Subcláusula 43.1,
dará derecho al Contratante a retener de dicho pago los intereses correspondientes
al lapso de adelanto, calculados en la forma consignada en dicha Subcláusula.
43.5 La compensación del crédito del Contratista y su deuda por pagos efectuados por el
Contratante con cargo a aquél y todo otro crédito del Contratante frente al
Contratista, se operará automáticamente desde el instante de la existencia de
ambos créditos y deudas.
43.6 Los rubros de las Obras para los cuales no se hayan especificado tarifas o precios
no serán pagados por el Contratante y se entenderá que están cubiertos por otras
tarifas y precios del Contrato.
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4. Condiciones Generales del Contrato
44. Eventos Compensables
44.1 Los siguientes eventos serán Eventos Compensables:
(a) El Contratante no permite el acceso a alguna parte de la Zona de Obras en la
Fecha de Toma de Posesión especificada en las CEC.
(b) El Contratante modifica la Lista de Otros Contratistas de una manera que afecta
el trabajo del Contratista en virtud del Contrato.
(c) El Supervisor ordena una demora o no emite oportunamente los planos,
especificaciones o instrucciones requeridas para ejecución de la Obra.
(d) El Supervisor ordena al Contratista poner al descubierto o realizar pruebas
adicionales respecto de trabajos que se comprueba no tienen defecto alguno.
(e) El Supervisor niega sin razón la aprobación para efectuar una subcontratación.
(f) Las condiciones del terreno son mucho peores de lo que cabría haber supuesto
antes de la emisión de la notificación de la adjudicación teniendo en cuenta la
información proporcionada a los Oferentes (incluidos los Informes de
Investigaciones de la Zona de Obras), información que es de dominio público y
la que se obtenga de una inspección ocular de la Zona de Obras.
(g) El Supervisor imparte instrucciones para resolver una situación imprevista
causada por el Contratante.
(h) Otros Contratistas, autoridades públicas, empresas de servicios públicos o el
Contratante no trabajan entre las fechas y otras restricciones estipuladas en el
Contrato y ocasionan demoras o costos adicionales al Contratista.
(i)
(j)
El Anticipo se paga con atraso.
Los efectos sobre el Contratista de cualquiera de los riesgos del Contratante.
(k) El Supervisor demora sin causa justificada la emisión del Certificado de
Recepción Final.
(l)
Otros Eventos Compensables que constan en el Contrato o que el Contratante
determina son aplicables.
44.2 Si un Evento Compensable ocasiona costos adicionales o impide que los trabajos
se terminen en la Fecha Prevista de Terminación, se aumentará el Precio del
Contrato y/o la Fecha Prevista de Terminación. El Supervisor decidirá si el Precio
del Contrato deberá incrementarse, el monto del incremento, y si la Fecha Prevista
de Terminación deberá prorrogarse y en qué medida.
44.3 Tan pronto como el Contratista proporcione información sobre los efectos de cada
Evento Compensable en el costo previsto, según su estimación, el Supervisor la
evaluará y ajustará el precio del Contrato como corresponda. Si la estimación del
Contratista no fuera considerada razonable, el Supervisor preparará su propia
estimación y ajustará el precio del Contrato correspondientemente. El Supervisor
supondrá que el Contratista reaccionará en forma competente y con prontitud al
evento.
Préstamo BID 1294/OC-AR 76

4. Condiciones Generales del Contrato
44.4 El Contratista no tendrá derecho al pago de ninguna indemnización en la medida en
que los intereses del Contratante se vieran perjudicados por el hecho de que el
Contratista no hubiera dado Aviso Anticipado Oportuno o no hubiera cooperado con
el Supervisor.
44.5 Si el Contratista se viese obligado a interrumpir en parte o totalmente los trabajos
por un Evento Compensable, deberá denunciarlo de inmediato por escrito al
Supervisor detallando los motivos que impiden la ejecución. Si no se allanasen las
dificultades puntualizadas dentro de un plazo de siete (7) días siguientes a su
denuncia, el Contratista deberá dar cuenta de esa circunstancia al Contratante.
45. Impuestos
45.1 El Contratante ajustará el Precio del Contrato si los impuestos y derechos aplicables
cambian en el período comprendido entre la fecha que sea veintiocho (28) días
anterior a la presentación de las ofertas para el Contrato y la fecha del último
certificado de terminación. El ajuste se hará por el monto de los cambios en los
impuestos pagaderos por el Contratista, siempre que dichos cambios no estuvieran
ya reflejados en el Precio del Contrato, o sean resultado de la aplicación de la
cláusula 47. A este efecto, el Contratista deberá presentar al Contratante su
petición y toda la documentación respaldatoria que estime pertinente y la que le sea
requerida por el Contratante.
46. Monedas
46.1 Si conforme a las IEO la oferta del Contratista se cotizó en moneda nacional pero
indicando que el pago puede hacerse en más de una moneda especificando las
proporciones del Precio del Contrato a pagar en moneda/s extranjera/s, los tipos de
cambio que se usen para el cálculo de los montos a pagar serán los estipulados en la
oferta aceptada del Contratista, para evitar que éste asuma el riesgo cambiario.
46.2 Si el Contrato estipula que los pagos pueden efectuarse en una o más monedas
extranjeras, dichos pagos no serán afectados por variaciones en las tasas de cambio
entre la moneda nacional y las monedas especificadas.
47. Ajuste de Precios
47.1 El o los precios contratados serán redeterminados, sólo si así se especifica en las
CEC y con el alcance y en la forma que allí expresamente se estipulen.
48. Retenciones
48.1 Salvo distinta estipulación en las CEC, el Contratante retendrá el 5% (cinco por
ciento) en concepto de Fondo de Reparo, de cada pago que se adeude al
Contratista hasta la terminación de la totalidad de las Obras. Las sumas retenidas
no devengarán intereses ni actualizaciones de ningún tipo a favor del Contratista.
Dicha retención podrá ser sustituida por una garantía o seguro de caución del tipo
de las aceptables como garantía del contrato, con formato adecuado.
Préstamo BID 1294/OC-AR 77

4. Condiciones Generales del Contrato
.
48.2 El monto retenido de acuerdo a lo establecido en la cláusula 48.1, se reintegrará al
Contratista conjuntamente con el certificado de Recepción Definitiva, y una vez
efectuadas las deducciones que pudieren corresponder.
49. Compensación por Liquidación de Daños y Perjuicios
49.1 Salvo distinta estipulación en las CEC, el Contratista deberá pagar al Contratante en
concepto de Compensación por Liquidación de Daños y Perjuicios el 1‰ del Precio
Final del Contrato, por cada día de demora respecto de la Fecha Prevista de
Terminación. El monto total de Daños y Perjuicios no deberá exceder del 10% del
Precio Final del Contrato. El pago de compensación por liquidación de Daños y
Perjuicios no afectará las responsabilidades del Contratista.
49.2 Si después de pagadas las compensaciones se prorrogara la Fecha Prevista de
Terminación, el Supervisor deberá corregir los pagos en exceso que hubiere
efectuado el Contratista por concepto de Liquidación de Daños y Perjuicios, en el
siguiente certificado de pago. Se deberán pagar intereses al Contratista sobre lo
pagado en exceso, desde la fecha de pago hasta la fecha de reembolso, a las tasas
especificadas en la Subcláusula 43.1.
50. Bonificaciones
50.1 A menos que en las CEC se lo estipule expresamente, el Contratante no abonará
bonificación alguna al Contratista por la terminación anticipada de las Obras o de
parte de ellas.
51. Anticipo
51.1 El Contratante pagará al Contratista el Anticipo por el monto y en la fecha
estipulados en las CEC, contra la presentación por el Contratista de una garantía
bancaria incondicional emitida en la forma y por un banco aceptables para el
Contratante, por el mismo monto del Anticipo. Dicha garantía permanecerá en
vigencia hasta que se haya reembolsado el Anticipo, aunque su monto será
reducido progresivamente en la medida de lo reembolsado por el Contratista. El
Anticipo no devengará interés.
51.2 Los anticipos financieros otorgados a los contratistas mantendrán fijo e inamovible
el precio de los ítems y/o del contrato, según corresponda, en la proporción de dicho
anticipo. En estos casos, la redeterminación de precios según el Decreto N°
1295/02 se calculará sobre la parte de los precios no afectados por dicho anticipo,
sin perjuicio de que se le aplique además la limitación establecida en el Artículo 4°
in fine del Decreto N° 1295/02, cuando corresponda.
51.3 El Anticipo será reembolsado deduciendo montos proporcionales de los pagos que
se adeuden al Contratista en conformidad con la valoración del porcentaje de obra
ejecutada. No se tomarán en cuenta el Anticipo ni sus reembolsos para los efectos
de determinar la valoración de trabajos realizados, Variaciones, Ajuste de Precios,
Préstamo BID 1294/OC-AR 78

4. Condiciones Generales del Contrato
Eventos Compensables, Bonificaciones, ni Compensaciones por Liquidación de
Daños.
52. Garantía de Cumplimiento de Contrato
52.1 El Contratista deberá proporcionar al Contratante la Garantía de Cumplimiento de
Contrato dentro de los veintiún (21) días de notificado de la adjudicación, salvo que
en dicha notificación se estipulare otra fecha ulterior. Dicha garantía deberá haber
sido emitida de la manera y por un banco o compañía de seguros aceptables para el
Contratante, estar expresada en los tipos y proporciones de monedas en que deba
pagarse el Precio del Contrato, y ser del tipo de las incluidas en la Sección 9 de los
Documentos de Licitación 17-2. La validez de la Garantía de Cumplimiento del
Contrato excederá en veintiocho (28) días la fecha de emisión del Certificado de
Corrección de Defectos mencionado en la Subcláusula 57.1.
52.2 Salvo que en las CEC se estipulase otro importe, esta Garantía será equivalente al
5% (cinco por ciento) del Precio del Contrato.
53. Trabajo Diario
53.1 En caso que sea aplicable, los precios unitarios para Trabajo Diario indicados en la
oferta del Contratista se usarán para pequeñas cantidades adicionales de trabajo
sólo cuando el Supervisor hubiera impartido por adelantado instrucciones por escrito
de que dichos trabajos adicionales se pagarán de esa manera.
53.2 El Contratista deberá registrar todo trabajo que deba pagarse como Trabajo Diario
en formularios aprobados por el Supervisor. Todo formulario así completado deberá
ser verificado y firmado por el Supervisor dentro de los dos días de haberse
realizado el trabajo.
53.3 Sólo se pagará al Contratista el Trabajo Diario cuando los formularios hayan sido
firmados.
54. Costo de Reparaciones
54.1 El Contratista deberá reparar a su propio costo las pérdidas o daños y perjuicios
que sufran las Obras o los elementos que hayan de incorporarse a ellas entre la fecha
de Iniciación de las Obras y el vencimiento de los Plazos de Garantías, cuando dichas
pérdidas, daños y perjuicios sean debidos a sus propios actos u omisiones, o al vicio o
riesgo propio de los elementos utilizados.
Préstamo BID 1294/OC-AR 79

4. Condiciones Generales del Contrato
E. Final del Contrato
55. Terminación de las Obras
55.1 El Contratista requerirá al Contratante que emita un certificado de Terminación de
las Obras y el Supervisor lo emitirá si decide que las Obras están terminadas.
56. Recepción de las Obras por el Contratante
56.1 El Contratante se hará cargo de la Zona de Obras y de las Obras dentro de los siete
(7) días inmediatamente siguientes a la fecha en que el Supervisor hubiera
extendido el certificado de Terminación de las Obras.
57. Liquidación Final
57.1 El Contratista deberá proporcionar al Supervisor una liquidación detallada en la que
consten todos los montos que el Contratista considere que se le adeudan en virtud
del Contrato antes del vencimiento del Plazo de Garantía. El Supervisor deberá
emitir un Certificado de Corrección de Defectos y certificar todo pago final que se
adeude al Contratista dentro de los cuarenta y cinco (45) días corridos de recibida la
liquidación si ésta fuera correcta y estuviera completa. Si no fuera así, el Supervisor
decidirá el monto que debe pagarse al Contratista, y emitirá el certificado de pago.
57.2 La recepción de las Obras por el Contratante y la emisión del Certificado de
Corrección de Defectos no liberan al Contratista de las responsabilidades que
determinan los artículos 1646, 1647 bis y concordantes del Código Civil.
58. Planos Conforme a Obra y Manuales de Operación y Mantenimiento
58.1 Si se necesitan Planos Conforme a Obra actualizados y/o Manuales de Operación y
Mantenimiento actualizados, el Contratista proporcionará dos (2) ejemplares de
cada uno, con el alcance estipulado en las Listas de Planos Conforme a Obra y de
Manuales de Operación y Mantenimiento respectivas. Salvo que en las CEC se
indicara otras fechas, dichos Planos y/o Manuales se entregarán:
(a) A más tardar junto con el pedido de recepción de la obra, los Manuales de
Operación y Mantenimiento.
(b) Dentro de los dos (2) meses siguientes a la recepción los Planos Conforme a
Obra y demás documentos de ejecución que correspondieran.
58.2 Si el Contratista no los proporcionara en forma completa y acabada en las fechas
estipuladas, se hará pasible a la aplicación de una multa equivalente al 0,1‰ (uno
por diez mil) del Precio del Contrato, por cada día de atraso, para los Planos y otro
tanto para los Manuales, salvo que en las CEC se estipule otra penalidad.
Préstamo BID 1294/OC-AR 80

4. Condiciones Generales del Contrato
59. Rescisión
59.1 Salvo distinta estipulación en las CEC, las causales para rescindir el Contrato y sus
consecuencias, se estipulan en esta Cláusula y en las Cláusulas 60 a 62. El
Contratante o el Contratista podrán rescindir el Contrato si la otra parte incurriese en
incumplimiento grave del Contrato.
59.2 Los incumplimientos graves del Contrato incluirán, pero no se limitarán, a los
siguientes:
(a) el Contratista suspende los trabajos en forma continuada o discontinuada por
veintiocho (28) días, sin la autorización del Supervisor y en circunstancias que el
Plan de Trabajos vigente no prevé suspensión;
(b) el Supervisor ordena al Contratista demorar el avance de las Obras y no retirare
la orden dentro de veintiocho (28) días;
(c) el Contratante o el Contratista son declarados en quiebra o entrarán en
liquidación no motivadas por reorganización o fusión;
(d) el Contratante no paga al Contratista un certificado dentro de los ochenta y
cuatro (84) días inmediatamente siguientes a la fecha en que el Supervisor ha
certificado dicho pago;
(e) el Supervisor notifica que la no corrección de un Defecto determinado constituye
un caso de incumplimiento grave del Contrato, y el Contratista no procede a
corregirlo dentro del período que el Supervisor determinara razonable;
(f) el Contratista no mantiene una garantía exigida;
(g) el Contratista ha demorado la terminación de las obras por un número de días
correspondiente al pago máximo por Liquidación de Daños y Perjuicios, según lo
establecido en la Subcláusula 49.1; y
(h) el Contratista, a juicio del Contratante ha empleado prácticas corruptas o
fraudulentas al competir por o en la ejecución del Contrato. Las definiciones de
acciones que constituyen prácticas corruptivas y que se transcriben a
continuación no son exhaustivas:
(i)
“Soborno” (cohecho). Todo acto u omisión que, en función de su cargo o
investidura, realice un funcionario público o quien actúe en su lugar, contrario a
sus deberes y en especial el ofrecer, dar, recibir o solicitar cualquier cosa de
valor que sea capaz de influir en las decisiones durante el proceso de licitación
o de contratación de consultores o durante la ejecución del contrato
correspondiente. Se incluyen en esta definición los actos de la misma
naturaleza, realizados por oferentes, contratistas o terceros.
(ii) “Extorsión o coacción”. El hecho de amenazar a otro con causarle a él mismo
o a miembros de su familia, en su persona, honra o bienes, un mal que
constituyere delito, para influir en las decisiones durante el proceso de licitación
o de contratación de consultores o durante la ejecución del contrato
correspondiente, ya sea que el objetivo se hubiese o no logrado.
(iii) “Fraude”, La tergiversación de datos o hechos, con el objeto de influir sobre el
proceso de una licitación o la fase de ejecución del contrato, en perjuicio del
Prestatario y de los participantes.
Préstamo BID 1294/OC-AR 81

4. Condiciones Generales del Contrato
(iv) “Colusión” Las acciones entre oferentes destinadas a que se obtengan precios
de licitación a niveles artificiales, no competitivos, capaces de privar al
Prestatario de los beneficios de una competencia libre y abierta.
59.3 Sin perjuicio de lo anteriormente expuesto, el Contratante podrá rescindir el
Contrato por conveniencia.
59.4 Notificada la decisión que rescinda el contrato por causa imputables al contratista,
este tendrá un plazo de diez (10) días para que pueda formular las alegaciones
que estime hagan a su derecho. El rechazo de las alegaciones por parte del
Comitente, agotará la vía administrativa.
59.5 Si el Contrato fuere rescindido, el Contratista deberá suspender de inmediato los
trabajos, disponer las medidas de seguridad necesarias en la Zona de Obras y
retirarse del lugar tan pronto como sea posible. El Contratista renunció por el solo
hecho de suscribir el Contrato a ejercer respecto del Contratante el derecho de
retención, aunque sobrevinieran créditos a su favor o surgieran cuestiones de hecho
o controversias jurídicas entre las partes contratantes. El derecho del Supervisor a
tomar posesión de la Zona de Obras y de las Obras nacerá con la disposición de
rescisión, y su efectivización no requerirá de acción judicial o extrajudicial alguna.
60. Pagos Posteriores a la Rescisión
60.1 Si el Contrato se rescinde por incumplimiento grave del Contratista, el Supervisor
deberá emitir un certificado en el que conste el valor de los trabajos realizados, más
los pagos que correspondan por aplicación de la Cláusula 61, menos los pagos
recibidos por él hasta la fecha de emisión de dicho certificado y menos lo que
resulte de aplicar las Subcláusulas 60.2 y 61.1.
60.2 En caso de rescisión del Contrato por incumplimiento grave del Contratista, el
Contratante podrá adjudicar la terminación de las obras a otros contratistas. Los
excesos de gastos que resultaran de la ejecución del nuevo contrato correrán a
cargo del Contratista. Dichos gastos se descontarán de las sumas que le puedan
ser adeudadas o, en su defecto, de sus garantías, sin perjuicio de los derechos que
el Contratante pueda ejercer contra el Contratista en caso de insuficiencia de
fondos.
Como alternativa a lo dispuesto en el párrafo anterior y si en las CEC así se lo
hubiera previsto, el Contratante podrá disponer que se aplique como compensación
el porcentaje allí indicado, al valor de los trabajos que no se hubieran terminado o al
Precio del Contrato según corresponda. En este caso no serán aplicables
compensaciones adicionales por Liquidación de Daños y Perjuicios.
60.3 Si el Contrato se rescinde por conveniencia del Contratante o por incumplimiento
grave del Contrato por el Contratante, el Supervisor deberá emitir un certificado por
el valor de los trabajos realizados, los Materiales comprados, el costo razonable del
retiro de los equipos y la repatriación del personal del Contratista ocupado
exclusivamente en las Obras, y los costos en que el Contratista hubiera incurrido a
los fines del resguardo y seguridad de las Obras, menos los pagos anticipados que
hubiera recibido hasta la fecha de este certificado.
Préstamo BID 1294/OC-AR 82

4. Condiciones Generales del Contrato
61. Propiedad de Bienes y Obras
61.1 Si el Contrato se rescinde por incumplimiento grave del Contrato por el Contratista
el Contratante tendrá el derecho de recomprar, en todo o en parte las obras
provisionales útiles para la ejecución del Contrato, así como los materiales en
existencia o en aprovisionamiento, en la medida que sean necesarios para las obras
a criterio del Contratante.
El Contratante tendrá, además, para la prosecución de los trabajos, el derecho de
recomprar o de conservar a su disposición los elementos especialmente construidos
o instalados para la ejecución del Contrato.
En caso de aplicarse los párrafos precedentes de esta Subcláusula, el precio de
recompra de las obras provisionales y de los equipos será igual al valor residual de
su costo de reposición. En el caso de elementos que deben quedar a disposición
del Contratante, el precio del alquiler se determinará en función del valor residual de
su costo.
62. Liberación de Cumplimiento
62.1 Si el Contrato no puede completarse por el estallido de una guerra, o por cualquier
otro evento que esté totalmente fuera de control del Contratante o del Contratista, el
Supervisor deberá certificar que el Contrato se ha vuelto de cumplimiento imposible.
En tal caso, el Contratista deberá disponer de las medidas de seguridad necesarias
en la Zona de Obras y suspender los trabajos a la brevedad posible después de
recibir este certificado. En caso de frustración, deberá pagarse al Contratista todo
trabajo realizado antes de la recepción del certificado, así como de todo trabajo
posterior a ella, sobre el cual hubiese compromisos.
63. Inspecciones y Auditorías efectuadas por el Banco
63.1 El Contratista permitirá al Banco inspeccionar las obras, las cuentas y registros
contables relacionados con la ejecución del Contrato y la verificación de ellos por
auditores designados por el Banco, si éste así lo requiere.
Préstamo BID 1294/OC-AR 83

5. Condiciones Especiales del Contrato
Sección 5. Condiciones Especiales del Contrato (CEC)
Las siguientes Condiciones Especiales del Contrato (CEC) complementan o modifican las
disposiciones de las Condiciones Generales del Contrato (CGC). En caso de conflicto, las
disposiciones aquí contenidas prevalecerán sobre las de las CGC.
I. MODIFICACIONES A LAS CONDICIONES GENERALES
Cláusulas de las
Condiciones
Generales del
Contrato
A. Disposiciones Generales
2. Interpretación
2.4 Los casos no previstos en la documentación citada, se resolverán por la aplicación
de la Ley Nacional de Obras Publicas N° 13.064 y sus complementarias.
En caso de silencio de estas últimas normas legales, se aplicarán los principios
generales del derecho.
4. Decisiones del Supervisor y Comunicaciones del Contratista
4.7 La ausencia en obra del Representante Técnico, su negativa a notificarse, o la
falta de toma de vista, será sancionado con la aplicación de una multa al
Contratista de Pesos un mil ($ 1.000).
8. Otros Contratistas
8.1 A pedido de la Contratista, el Contratante gestionará, de las empresas u
organismos correspondientes, la remoción de aquellas instalaciones que
imposibiliten u obstaculicen los trabajos.
El Contratista solicitará la remoción de las mismas con una anticipación no menor
de sesenta (60) días corridos, salvo cuando se tratara de líneas o construcciones
ferroviarias, en cuyo caso la anticipación mínima será de cuatro (4) meses. En
ningún caso el Contratista podrá remover o trasladar instalación alguna sin la
autorización del Contratante.
Cuando tales instalaciones puedan permanecer en el lugar, el Contratista tomará
las precauciones necesarias para no dañarlas durante la ejecución de los trabajos.
El Contratista será responsable de todo desperfecto que les causare, debiendo
entenderse directamente con el perjudicado para justipreciar y abonar el importe
del daño causado.
El Contratante no abonará suplemento alguno sobre los precios unitarios del
Contrato, a causa de las precauciones o de los trabajos provisionales a que
obligue la presencia de tales instalaciones.
Préstamo BID 1294/OC-AR 84

5. Condiciones Especiales del Contrato
13. Seguros
13.5 Cada una de las partes es responsable y deberá indemnizar a la otra en caso de
pérdidas, gastos y demandas por pérdidas o daño contra la propiedad física,
lesiones personales y muerte causadas por sus propias acciones u omisiones.
La parte que reclame la indemnización deberá seguir los pasos necesarios para
atenuar la perdida o daño que pueda ocurrir.
El Contratista deberá resarcir al Contratante todos los gastos que éste hubiese
afrontado como consecuencia del cumplimiento de una sentencia condenatoria
originada en una demanda promovida en su contra, por daños causados durante el
traslado de su Equipo o Trabajos Temporarios efectuados fuera o dentro del
Emplazamiento.
19. Seguridad
19.5 Quedará totalmente a cargo del Contratista, a partir del replanteo, la permanente
conservación de: obras básicas, desagües, superficie de rodamiento, obras de arte
y cualquier otra instalación existente en la zona de camino correspondiente a la
obra.
24. Controversias y Procedimiento para su solución
24.4 No se prevé la utilización de la figura del Conciliador.
24.5 Para las controversias en las cuales la Contratista no acepte la decisión del
Contratante, o cuando se agotase la etapa de mecanismos informales de
conciliación sin resultados satisfactorios para ambas partes, podrá acudir a la vía
administrativa o judicial según corresponda.
C. Control de Calidad
El Contratista queda obligado a declarar, en oportunidad de concluir cualquier etapa
de trabajos medible, por escrito y en forma indubitable, que los mismos se ajustan a
todos los requerimientos de calidad explicita o implícitamente requeridos en la
documentación que integra el Contrato, interpretados según las reglas del arte y, en
su caso, a las ordenes de servicios emanadas del Supervisor de Obras.
A tal efecto, deberá anexar al certificado mensual un listado resumen de los
ensayos efectuados, indicando progresivas, ubicación respecto al eje, valores
alcanzados, espesores de capas y el cumplimiento de los aspectos relacionados
con la terminación superficial, condiciones geométricas y/o gálibo.
Dicha declaración de calidad se hace bajo la responsabilidad exclusiva y solidaria del Contratista y
del Representante Técnico.
Préstamo BID 1294/OC-AR 85

5. Condiciones Especiales del Contrato
El listado mencionado precedentemente deberá ser rubricado por el Supervisor,
quedando bajo su exclusiva responsabilidad la verificación exhaustiva o por
muestreo al azar de los valores insertos en el mismo y la conformación de los
controles de calidad efectuados por el Contratista, especialmente en lo referente al
cumplimiento de las especificaciones contractuales.
La omisión de la declaración y/o el listado requerido será motivo suficiente para la
no tramitación y pago del certificado mensual correspondiente.
En el caso de que se detecten errores u omisiones en la declaración y/o en el
listado presentado, los mismos deberán ser subsanados a conformidad del
Supervisor para poder continuar el trámite de aprobación del certificado en cuestión.
Las reiteraciones de errores o declaraciones incorrectas de calidad, dará lugar al
Contratante a cursar las comunicaciones que correspondan al Registro Nacional de
Construcciones de Obras Publicas y al Consejo o Colegio Profesional donde esté
matriculado el Representante Técnico.
El control de calidad establecido (propuesto por el contratista y aprobado por el
Supervisor), se hace extensivo en su plenitud a los materiales a emplear en la
ejecución de los trabajos.
El Contratista queda obligado a declarar, en oportunidad del ingreso de los
materiales al obrador, acopio, depósito o lugar de destino provisorio de aquellos y
previo a su empleo en la aludida ejecución de los trabajos, por escrito y en forma
indubitable, que los mismos se ajustan a todos los requerimientos de calidad
explicita o implícitamente en la documentación que integra el Contrato, interpretados
según la normativa vigente y, en su caso, a las aclaraciones efectuados mediante
ordenes de servicio extendidos por el Supervisor. La declaración de calidad de los
materiales deberá incluir los valores identificatorios de los parámetros con los que
se evalúa el concepto en cuestión.
A los efectos de posibilitar los controles que normalmente deba practicar el
Supervisor, el Contratista equiparará correctamente el laboratorio de campaña.
Cuando tales controles requieran la intervención de los laboratorios centrales y/o
regionales, los gastos de provisión, extracción, envase y transporte de las muestras
hasta donde deban realizarse los ensayos, serán por cuenta exclusiva de
Contratista.
El Contratista está obligado a emplear materiales nuevos en todas las obras, salvo
en los casos en que a juicio de la Contratante se estime aceptable la utilización de
materiales usados, para lo cual el Contratista deberá ser previamente autorizado por
escrito, efectuándose en cada caso la reducción que corresponda del precio
contractual.
El Contratista es responsable de cualquier reclamo o demanda que pudiere originar
la provisión o el uso indebido de materiales patentados.
Cuando una obra deba realizarse con materiales provistos por la Contratante, ello
constará en las Condiciones Especiales del Contrato indicándose los alcances y
modalidad de la provisión.
Préstamo BID 1294/OC-AR 86

5. Condiciones Especiales del Contrato
Aun cuando nada se hubiere previsto en las Condiciones Especiales del Contrato,
siempre podrá la Contratante disponer se empleen, total o parcialmente, materiales
provistos por él. En tal caso, se indemnizara al Contratista por los perjuicios que
demuestre fehacientemente le ocasiona el cambio de provisión. A requerimiento del
Supervisor, el Contratista deberá presupuestar el monto de estos perjuicios aun
antes de haberse dispuesto el cambio.
33. Identificación de Defectos
33.2 Los materiales rechazados serán retirados de la obra por el Contratista dentro del
plazo de ocho (8) días hábiles.
Cuando el Contratista no cumpliese esta orden, el Supervisor, previa notificación
con indicación del lugar de depósito, podrá retirar los materiales rechazados y serán
por cuenta del Contratista los gastos que se originen. La Contratante no se
responsabilizará por pérdidas, sustracciones u otros perjuicios que esta medida
pudiere causar al Contratista. A pedido del mismo, el Supervisor podrá autorizar la
corrección del material rechazado, si a su juicio, la naturaleza del mismo lo hiciera
practicable.
D. Control del Costo
37. Lista de Cantidades y Modificación de las Cantidades (aplicable a los
contratos por Unidad de Medida)
37.3 El precio así determinado se aplicará, en caso de aumento, solo sobre la cantidad
que exceda de la que para el ítem figura en el Contrato.
Si se trata de disminución se aplicará a la totalidad del trabajo del ítem.
43. Pagos
43.1 El Contratante deberá pagar al Contratista los importes certificados por la
supervisión de obra dentro de los sesenta (60) días corridos a contar desde el
primer día del mes siguiente al de ejecución de los trabajos que se certifican, salvo
en los casos de los certificados de Recepción Provisoria y Definitiva, cuyo plazo
será de ciento veinte (120) días corridos computados de igual manera. En caso de
mora de dichos pagos, el Contratista tendrá derecho únicamente a reclamar
intereses, aplicándose a tal efecto la tasa fijada por el Banco de la Nación Argentina
para los descuentos sobre certificados de obra.
F. Final del Contrato
55. Terminación de las Obras
El Contratista notificará en forma fehaciente al Supervisor el momento en que
considera que, a su juicio, las obras están en condiciones de ser recepcionadas.
Préstamo BID 1294/OC-AR 87

5. Condiciones Especiales del Contrato
En ningún caso la Recepción Provisoria podrá efectuarse hasta tanto no sea
realizado el control de calidad correspondiente, única forma de aseverar que los
trabajos responden efectivamente a las condiciones contractuales y de verificar la
calidad de la obra a recibir.
Dicho control de calidad y la redacción del respectivo informe por parte del
Contratante deberá efectuarse en un plazo máximo de treinta (30) días a partir de la
notificación efectuada por el Contratista.
En el caso de no encontrarse objeciones a la calidad y terminación de los trabajos,
se procederá a efectuar la medición de los mismos y se labrará, ad referéndum del
Contratante, el acta de Recepción Provisoria, en presencia del Contratista o de su
Representante Técnico debidamente autorizado, a menos que declare por escrito
que renuncia a ese derecho y acepta de antemano el resultado de lo actuado.
En dicha acta, se dejará debida constancia de la adecuación de los trabajos y que el
Plazo de Garantía fijado, correrá a partir de la fecha en que el Contratista solicitó la
Recepción.
Si a través del control de calidad se detectan deficiencias contrarias al Pliego,
deberán ser notificadas fehacientemente al Contratista.
Unas vez corregidas las fallas, procederá una nueva solicitud formal del Contratista,
definiendo así la posible Fecha de Comienzo del Plazo de Garantía.
Bajo ningún concepto corresponde expresar en el Acta reserva alguna acerca de la
realización de trabajos durante el Plazo de Garantía, ya que si ello resultara
necesario y los trabajos están incluidos tácita o expresamente en las
especificaciones de los ítem, su ausencia implica un incumplimiento de las cláusulas
contractuales y, por ende, no corresponde la recepción.
Solamente podrá dejarse constancia de algunos trabajos de mantenimiento
rutinario, no incluidos en los distintos ítems de construcción.
A los efectos del cómputo definitivo de los trabajos, la medición de la obra, será la
registrada durante el curso de los trabajos, sin perjuicio del reajuste correspondiente
una vez resueltos los reclamos pendientes si los hubiere.
El Contratante realizará los controles finales, por vía y procedimientos que
considere oportuno, debiendo el Contratista suministrar, por su exclusiva cuenta, el
personal y elementos necesarios para efectuar dichos controles. Si no lo hiciera
dentro del lapso que se le fije al efecto, el Contratante podrá efectuar las pruebas
por cuenta del Contratista sin que este tenga derecho a reclamo alguno. El importe
de los gastos ocasionados por este motivo, le serán deducidos de cualquier suma
que tenga a percibir.
Si el Contratista o su Representante Técnico –debidamente notificados- no
concurrieren al acto de medición final o extensión del acta de Recepción
Provisional, el Contratante realizará, por si y ante si, dichas diligencias, dejando
constancia de la citación y ausencia de los nombrados.
Préstamo BID 1294/OC-AR 88

5. Condiciones Especiales del Contrato
La Recepción Provisional será una sola a la terminación de los trabajos, aun cuando
para la ejecución hubieran regido plazos parciales, salvo que se hubiese previsto
recepciones provisionales parciales, o el Contratante acordara en forma excepcional
por razones exhaustivamente analizadas y fundamentadas.
Durante el Plazo de Garantía, el Contratista será responsable de la conservación de
las obras y de las reparaciones requeridas por los Defectos o desperfectos
provenientes de la mala calidad o ejecución deficiente de los trabajos. Si el
Contratista no realiza los trabajos de conservación y reparación, previa intimación,
con fijación de plazo para la realización de dichas tareas, el Contratante podrá
llevarlos a cabo por cuenta y cargo de aquél.
- Transcurrido el Plazo de Garantía, tendrá lugar la Recepción Definitiva, la que se
efectuara con las mismas formalidades que la Provisional, previa verificación del
buen estado de las obras y del correcto funcionamiento de las instalaciones
especiales, a cuyo efecto se realizaran las pruebas que el Contratante estime
necesarias, pudiéndose repetir total o parcialmente las establecidas para la
Recepción Provisional.
-Conjuntamente con el pedido de emisión del certificado de Terminación de las
Obras, y en todo caso como condición previa a la emisión de este, el Representante
Técnico deberá presentar por duplicado un Informe Final (R.P.) de cumplimiento de
Contrato.
En ese Informe el Representante Técnico detallara el desarrollo que haya tenido el
Contrato, incluyendo especialmente toda incidencia que haya implicado
modificación, cambio o un desarrollo contractual distinta al emergente del Contrato.
58. Planos Conforme a Obra y Manuales de Operación y Mantenimiento
58.1 El Contratista, proporcionará dos (dos) ejemplares en papel y tres (3) copias
digitales de los Planos Conforme a Obra y de los Manuales de Operación y
Mantenimiento actualizados, los cuales deberán estar aprobados por la Supervisión.
Los Planos, Manuales y demás documentos de ejecución se entregarán a más
tardar junto con el pedido de recepción Provisoria de la obra.
58.2 El Supervisor no emitirá la Recepción Provisoria, hasta contar con la totalidad de los
documentos requeridos en el punto 58.1.
59. Rescisión
59.1 Será supletorias, a las indicadas a continuación cualquiera de las causas y en
orden a las disposiciones contenidas en los artículos 49 al 54 de la Ley Nacional de
Obras Publicas N° 13.064.-
60.3 El inventario y evaluó se harán con intervención del Supervisor y el Representante
Técnico, sin interrupciones dilatorias. Si el Contratista o su Representante Técnico,
previamente citados al efecto, no concurriesen por si o por apoderado, al acto del
Préstamo BID 1294/OC-AR 89

5. Condiciones Especiales del Contrato
Inventario, el Contratante estará de todas maneras habilitado para realizarlo, en
cuyo caso enviará al Contratista, bajo constancia, una copia del mismo.
Los materiales y equipos que el Contratante no decida adquirir, serán retirados del
Emplazamiento por el Contratista a su costa, dentro del termino que se le fije al
efecto, el que no será menor de quince (15) días corridos, computados desde la
fecha de notificación de la medida adoptada.
Si el Contratista no diera cumplimiento a esta orden, el Contratante hará retirar y
depositar fuera de la obra esos materiales o equipos corriendo todos los gastos a
cargo del aquel.
Los trabajos que no sean de recibo, serán demolidos por el Contratista en el plazo
que le señale el Supervisor si incumpliera tal orden, el Contratante dispondrá de la
demolición de los mismos, corriendo los gastos consiguientes por cuenta del
contratista.
II.
CONDICIONES ESPECIALES
Cláusulas de las
Condiciones
Generales
del Contrato
[Cláusulas de las
Forman parte del Contrato los siguientes documentos: Condiciones
del Contrato]
Lista de Planos Conforme a Obra [58]
Lista de Manuales de Mantenimiento y Operación [58]
Lista de Otros Contratistas [8]
Lista de Personal Clave [9]
Informes de Investigación de la Zona de Obras [14]
[indicar sólo aquéllos documentos que efectivamente integrarán el Contrato]
(1.1) El Contratante es
Nombre _______________________________________________________
Dirección _______________________________________________________
Nombre del Representante Autorizado ___________________________________
(1.1) El Supervisor es
Nombre ___________________________________________________________
Dirección __________________________________________________________
Nombre del Representante Autorizado ___________________________________
Préstamo BID 1294/OC-AR 90

5. Condiciones Especiales del Contrato
(1.1) Número de la Licitación y Nombre del Contrato es __________________________
___________________________ [insertar nombre y numero según lo estipulado en el Llamado a
Licitación (o Precalificación, si corresponde)]
(1.1) Las Obras consisten en ______________________________________________
______________________ [breve descripción incluyendo la relación con otros Contratos del mismo
Proyecto].
(1.1) La Zona de Obras es ____________________________________ y está definida
en los planos números _______________________________________________
(1.1) El sistema de contratación es _____________ [indicar "Unidad de Medida y Precios Unitarios"
o "Suma Alzada" o la combinación de ambos que corresponda].
(2.3) También forman parte del Contrato los siguientes documentos: _______________
__________________________________________________________________
(13) Las coberturas mínimas de los seguros serán:
La cobertura mínima del seguro de las Obras, Planta y Materiales será equivalente
a ___________ con una franquicia máxima de __________ [indicar montos o
equivalencias requeridos]
La cobertura mínima por pérdidas o daños del Equipamiento será equivalente a
___________ con una franquicia máxima de __________ [indicar montos o equivalencias
requeridos]
El mínimo del seguro de otras propiedades será equivalente a ___________ con
una franquicia máxima de __________________ [indicar montos o equivalencias requeridos]
La cobertura mínima del seguro de lesiones a otras personas o fallecimiento será
equivalente a _____ con una franquicia máxima de _____ [indicar montos o equivalencias
requeridos]
(17 y 28) La Fecha Prevista de Terminación de las Obras será el ___________________
(24) El funcionario que revestirá el carácter de Director es: ______________________
__________________________________________________________________ [indicar la denominación del cargo]
(24) Se establece la figura del Conciliador para la resolución de controversias en
primera instancia. Los honorarios y tipo de gastos reembolsables que se pagarán
al Conciliador son _____________________________________________ [indicar si
correspondiere]
(24) La autoridad nominadora del Conciliador es _____________________ [indicar si
correspondiere]
(24) La vía jurisdiccional y el procedimiento aplicables son _________________ [indicar]
(35) El Plazo de Garantía es de ___________________ [indicar (en general suele ser de un año)]
Préstamo BID 1294/OC-AR 91

5. Condiciones Especiales del Contrato
(43) La tasa de interés por aplicar a los pagos atrasados es ____________ [indicar]
(47) El Contrato ________________________________________ [especificar "no está sujeto
a ajustes de precios" o "estará sujeto a redeterminación de sus precios de acuerdo con la metodología
estipulada en el Anexo ______ de estas Condiciones Especiales del Contrato]
(51) El Anticipo será por el monto de ____________ [insertar cantidad] y se pagará al
Contratista a más tardar el _______________ [insertar fecha] [Si no se prevé abonar anticipo
sustituit todo el párrafo por “El Contratante no abonará anticipo alguno”].
(60.1) La terminación de los trabajos inconclusos representa un costo adicional para el
Contratante del ______ % que se aplicará al valor de ________________ [indicar si
corresponde]
Préstamo BID 1294/OC-AR 92

6. Especificaciones Técnicas Generales
SECCIÓN 6. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS GENERALES
Son de aplicación las correspondientes al Pliego de Especificaciones Técnicas Generales
publicado por la Dirección Nacional de Vialidad, Edición 1998.
Para la Gestión Ambiental se aplica el Manual de Gestión Ambiental de la Dirección
Nacional de Vialidad Versión 2005 (MEGA Versión Actualizada I – 2005)
Préstamo BID 1294/OC-AR 93

7. Especificaciones Técnicas Particulares
SECCIÓN 7. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARTICULARES
La exigencia de suministrar o utilizar un artículo de marca será aceptable sólo en casos
especiales, para garantizar la inclusión de un determinado diseño esencial o características
de construcción o de fabricación particulares, y contar con la previa aprobación del Banco.
En tal caso, la referencia deberá ser seguida por las palabras “o equivalente”.
Préstamo BID 1294/OC-AR 94

8. Memoria Descriptiva
SECCIÓN 9. MEMORIA DESCRIPTIVA
Préstamo BID 1294/OC-AR 95

9. Planos
SECCIÓN 9. PLANOS
Insertar aquí la lista de los Planos del Contrato. Los Planos mismos,
incluyendo planos de ubicación, deben adjuntarse a esta sección o
incluirse en un anexo separado.
Préstamo BID 1294/OC-AR 96

10. Lista de Cantidades y Actividades
SECCIÓN 10. LISTAS DE CANTIDADES Y ACTIVIDADES
Préstamo BID 1294/OC-AR 97

11. Formularios de Garantías
SECCIÓN 11. FORMULARIOS DE GARANTÍAS
II.
Índice de Formularios
A) de Oferta
i) Bancaria
ii) Seguro de Caución
B) de Cumplimiento de Contrato
i) Bancaria
ii) Seguro de Caución
C) Bancaria por Anticipo
D) Caución por Fondo de Reparos
Préstamo BID 1294/OC-AR 98

11. Formularios de Garantías
ANEXO A i): FORMULARIO MODELO PARA
GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA (BANCARIA)
Por Cuanto, ________________________________________ [nombre del Oferente] (en
adelante denominado "el Oferente") ha presentado oferta el ___________________ [fecha]
para la construcción de ______________________________ [nombre del Contrato] (en
adelante denominada "la Oferta").
Por este instrumento, dejamos constancia que
_________________________________________ [nombre del Banco] de
______________________________ [nombre del país] con domicilio legal en
_________________________________________ (en adelante denominado "el Banco")
hemos contraído una obligación con la __________________________________________
[nombre del Contratante] (en adelante denominado "el Contratante") por la suma de
____________________ a cuyo pago en legal forma a la mencionada el Contratante el
propio Banco, sus sucesores y cesionarios se obligan por el presente documento. Otorgada
y firmada por el Garante el _____ del mes de _____________ de 20__.
Esta obligación está sujeta a las siguientes condiciones:
(1) Si, con posterioridad a la apertura de las ofertas, el Oferente incurre en algunas de
las causales estipuladas en los documentos de licitación, en particular si retira su
oferta durante el período de validez de la misma;
o
(2) Si, el Oferente después de haber sido notificado de la aceptación de su Oferta por
el Contratante durante el período de validez de la misma:
(a)
(b)
(c)
no firma o rehusa firmar el Contrato a solicitud del Contratante conforme a lo
previsto en las Instrucciones para los Oferentes; o
no presenta o rehusa presentar la Garantía de Cumplimiento, de acuerdo con
lo establecido en las Instrucciones para los Oferentes; o
no acepta las correcciones del Precio de la Oferta, de acuerdo a la cláusula
27.
Préstamo BID 1294/OC-AR 99

11. Formularios de Garantías
Nos comprometemos a pagar al Contratante el monto antes mencionado al momento de
recibir su primer requerimiento por escrito, sin necesidad de justificación, siempre que en el
mismo la Contratante deje constancia de que el monto reclamado se le adeuda por
haberse producido condiciones mencionadas, e indique específicamente cual o cuales de
ellas han ocurrido.
La presente Garantía tendrá vigencia inclusive, hasta la fecha que sea
____________________ días posterior al vencimiento del plazo para la presentación de las
ofertas que se haya estipulado en las Instrucciones para los Oferentes, o el que resulte de
prórrogas concedidas por el Contratante a tales efectos. Por el presente documento, se
invalida la necesidad de toda notificación al Banco con respecto de dichas prórrogas. Todo
requerimiento relativo a esta Garantía deberá ser recibido por el Banco a más tardar en la
fecha mencionada.
FECHA ______________________
FIRMADO POR EL BANCO ____________________________________
______________________________________________
_____ [firma, nombre y dirección]
Préstamo BID 1294/OC-AR 100

11. Formularios de Garantías
ANEXO A ii): FORMULARIO MODELO PARA
GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA (SEGURO DE CAUCIÓN)
(El texto que se utilice deberá estar aprobado por la Superintendencia de Seguros de la
Nación)
Póliza de Seguro de Caución.
Mantenimiento de Oferta.
Condiciones Particulares
Póliza Nº
_______________________________________________________________
(nombre de la Compañía aseguradora)
con domicilio en ______________________________________________
en su carácter de Fiador Solidario, con renuncia a los beneficios de excusión y división y
con arreglo a las Condiciones Generales que forman parte de esta Póliza y a las
particulares que se detallan asegura a _________________________________________
(nombre del Contratante), con domicilio en ___________________________________________
el pago de hasta la suma de ___________________________________ (monto asegurado en
números y en palabras)que resulte adeudarle ________________________________________
___________________________________________(nombre del Contratista) con domicilio en
________________________________________________ por afectación de la Garantía,
que de acuerdo a las bases de la Licitación y el Contrato, está obligado a constituir según
el objeto que se indica en las Condiciones Generales integrantes de esta Póliza.
Objeto de la licitación: ______________________________________________________
________________________________________________
El presente Seguro regirá desde la cero hora del día _________________ hasta la
extinción de las obligaciones del Tomador cuyo cumplimiento cubre.
_______________________
Fecha y lugar
_______________________________
(Firma y sello de la Aseguradora)
Certificación notarial de las firmas de los otorgantes ______________________
Préstamo BID 1294/OC-AR 101

11. Formularios de Garantías
ANEXO B i) FORMULARIO MODELO PARA
GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO (BANCARIA)
A:
_________________________________________________________________________
[nombre del Contratante_____________ [domicilio del Contratante]
CONSIDERANDO:
QUE __________________________ [nombre y domicilio del Contratista] (en adelante denominado
"el Contratista") se ha comprometido, de conformidad con el Contrato No. ______________
de fecha ______________________ a ejecutar las Obras ______________________
[denominación del Contrato y breve descripción de las Obras] (en adelante denominado "el Contrato");
QUE el Contratante ha estipulado en dicho Contrato que el Contratista le suministre una
garantía bancaria de un banco reconocido por la suma especificada en el Contrato a fin de
asegurar el cumplimiento de sus obligaciones en virtud del Contrato; y
QUE hemos convenido en dar al Contratista dicha Garantía Bancaria;
POR LO TANTO, por el presente instrumento nos constituimos en Garantes y responsables
ante el Contratante, en nombre del Contratista, por un total de hasta
___________________________ [monto de la garantía] ________________________________
_________________________________________________________ [en palabras], suma
que será pagadera en las clases y proporciones de moneda en que deba pagarse el precio
del Contrato, y nos comprometemos a pagarles a Uds., ante su primer requerimiento por
escrito, y sin oponer reparos u objeciones de ninguna clase, cualquier suma o sumas que no
excedan el total de ______________________ [monto de la garantía] como ya se expresó sin
necesidad de que Uds. tengan que probar o aducir causa o razón alguna para exigir la
suma especificada.
Por el presente documento liberamos al Contratante de reclamar previamente dicha suma al
Contratista.
Por este instrumento invalidamos la necesidad de que exijan la deuda mencionada al
Contratista antes de presentarnos la petición de ejecución. Convenimos además en que
ningún cambio, adición, ni ninguna otra modificación en los términos del Contrato, las Obras
a ser ejecutadas en virtud del mismo, o cualquiera de los documentos contractuales que
puedan existir entre el Contratante y el Contratista, de ningún modo nos liberará de
obligación alguna en virtud de esta Garantía, y por el presente documento invalidamos toda
notificación sobre cualquiera de dichos cambios, agregados o modificaciones.
Esta Garantía será válida hasta la fecha estipulada en las Condiciones del Contrato
suscripto entre el Contratante y el Contratista
FIRMA Y SELLO DEL GARANTE __________________________________________
Nombre del Banco _____________________________________
Domicilio _____________________________________
Fecha _____________________________________
Préstamo BID 1294/OC-AR 102

11. Formularios de Garantías
ANEXO B ii) FORMULARIO MODELO PARA
GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO (SEGURO DE CAUCIÓN)
(El texto que se utilice deberá estar aprobado por la Superintendencia de Seguros de la
Nación)
Póliza de Seguro de Caución.
Garantía de Contrato.
Condiciones Particulares
Póliza Nº ______________
_______________________________________________________________
(nombre de la Compañía aseguradora)
con domicilio en ______________________________________________
en su carácter de Fiador Solidario, con renuncia a los beneficios de excusión y división y
con arreglo a las Condiciones Generales que forman parte de esta Póliza y a las
particulares que se detallan asegura a
__________________________________________ (nombre del Contratante) con domicilio en
______________________________________________ el pago de hasta la suma de
___________________________________ (monto asegurado) que resulte adeudarle
_________________________________________(nombre del Contratista) con domicilio en
______________________________________________ por afectación de la Garantía,
que de acuerdo a las bases de la Licitación y el Contrato, está obligado a constituir según
el objeto que se indica en las Condiciones Generales integrantes de esta Póliza.
Objeto del Contrato:
El presente Seguro regirá desde la cero hora del día __________________ hasta la
extinción de las obligaciones del Tomador cuyo cumplimiento cubre.
_______________________
Fecha y lugar
_______________________________
(Firma y sello de la Aseguradora)
Certificación notarial de las firmas de los otorgantes ______________________
Préstamo BID 1294/OC-AR 103

11. Formularios de Garantías
ANEXO C: FORMULARIO MODELO DE GARANTÍA BANCARIA POR ANTICIPO
A: _____________________________________________________________________
[nombre del Contratante]
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
[domicilio del Contratante]
_____________________________________________________________________
[denominación del Contrato]
De nuestra consideración:
De acuerdo con las disposiciones del Contrato mencionado, ________________________
_________ [nombre y domicilio del Contratista] (en adelante denominado "el Contratista") deberá
entregar a ___________________________ [nombre del Contratante] una Garantía Bancaria por
el monto de ____________________________________ [monto de la Garantía] __________________
_________________________________________ [en palabras] a fin de asegurar el
cumplimiento debido y de sus obligaciones en virtud de la cláusula mencionada del Contrato.
Nosotros, _____________________________________________________ [Banco o Institución
Financiera], a solicitud del Contratista acordamos garantizar en forma incondicional e
irrevocable como principal obligado y no solamente como Fiador, el pago a
_________________________________________ [nombre del Contratante] ante su primer
requerimiento sin que pueda oponérsele objeción alguna y sin necesidad de que el
Contratante reclame previamente dicho pago al Contratista, por el monto que no exceda de
________ [monto de la Garantía] _________________________________________[en palabras].
Convenimos además en que ningún cambio o agregado en los términos del Contrato, de las
Obras a ser ejecutadas en virtud del mismo o cualquiera de los documentos contractuales
que puedan existir entre _____________________________________________ [nombre del
Contratante] y el Contratista, ni ninguna otra modificación de los mismos, de ningún modo nos
liberará de obligación alguna en virtud de esta Garantía, y por el presente documento
invalidamos toda notificación sobre cualquiera de dichos cambios, agregados o
modificaciones.
Esta Garantía permanecerá válida y tendrá pleno efecto desde la fecha del Anticipo
efectuado con arreglo al Contrato hasta que ______________________________________
[nombre del Contratante] reciba del Contratista el reembolso total de dicho monto.
FIRMA Y SELLO: __________________________________________________
Nombre del Banco: _________________________________________________
Domicilio:_________________________________________________________
Fecha: _________________________________________________________
Préstamo BID 1294/OC-AR 104

11. Formularios de Garantías
ANEXO D FORMULARIO MODELO PARA SUSTITUCIÓN DE FONDO DE REPAROS
(SEGURO DE CAUCIÓN)
(El texto que se utilice deberá estar aprobado por la Superintendencia de Seguros de la
Nación)
Póliza de Seguro de Caución.
Garantía de Contrato.
Condiciones Particulares
Póliza Nº ______________
_______________________________________________________________
(nombre de la Compañía aseguradora)
con domicilio en ______________________________________________
en su carácter de Fiador Solidario, con renuncia a los beneficios de excusión y división y
con arreglo a las Condiciones Generales que forman parte de esta Póliza y a las
particulares que seguidamente se detallan, asegura a:
__________________________________________ (nombre del Contratante) con domicilio en
______________________________________________ el pago de hasta la suma de
___________________________________ (monto asegurado) que resulte adeudarle
_________________________________________(nombre del Contratista) con domicilio en
______________________________________________ por afectación de la Garantía,
que de acuerdo a la ley, las bases de la Licitación y el Contrato, está obligado a constituir
según el objeto que se indica en las Condiciones Generales integrantes de esta Póliza.
Objeto del Contrato:
El presente Seguro regirá desde la cero hora del día __________________ hasta la
extinción de las obligaciones del Tomador cuyo cumplimiento cubre.
_______________________
Fecha y lugar
_______________________________
(Firma y sello de la Aseguradora)
Certificación notarial de las firmas de los otorgantes ______________________
Préstamo BID 1294/OC-AR 105

12. Elegibilidad para el Suministro de Bienes y servicios y la Construcción de Obras en las
adquisiciones financiadas con el banco
SECCIÓN 12. ELEGIBILIDAD PARA EL SUMINISTRO DE BIENES Y
SERVICIOS Y LA CONTRATACIÓN DE OBRAS EN LAS ADQUISICIONES
FINANCIADAS POR EL BANCO
Lista de Países Elegibles
(Todos los Países Miembros del Banco)
Alemania El Salvador Noruega
Argentina Eslovenia Países Bajos
Austria España Panamá
Bahamas Estados Unidos Paraguay
Barbados Finlandia Perú
Bélgica Francia Portugal
Belice Guatemala Reino Unido
Bolivia Guyana Repúblioca de Corea
Brasil Haití República Dominicana
Canadá Honduras Suecia
Colombia Israel Suiza
Costa Rica Italia Suriname
Croacia Jamaica Trinidad & Tobago
Chile Japón Uruguay
Dinamarca México Venezuela
Ecuador
Nicaragua
Territorios y Dependencias Elegibles
- Antillas Holandesas- (Aruba, Curasao, Bonaire, St. Maarten, Saba y St. Eustatius) -
participan como Departamentos de Países Bajos
- Guadalupe, Guyana Francesa, Martinica y Reunión – participan como Departamentos
de Francia.
- Guam, Puerto Rico y las Islas Vírgenes de los Estados Unidos participan como
jurisdicciones de los Estados Unidos de América.
Nota: Debe consultarse al Banco con relación a la elegibilidad de las otras repúblicas
sucesoras de la ex-República Socialista de Yugoslavia para llevar a cabo adquisiciones
con motivo de préstamos del Banco.
Préstamo BID 1294/OC-AR 106

12. Elegibilidad para el Suministro de Bienes y servicios y la Construcción de Obras en las
adquisiciones financiadas con el banco
a) Países Elegibles
(Bajo financiamiento de FOMIN)
Argentina España Panamá
Bahamas Estados Unidos Paraguay
Barbados Guatemala Perú
Belice Guyana Portugal
Bolivia Haití República de Corea
Brasil Honduras República Dominicana
Canadá Italia Suriname
Colombia Jamaica Trinidad y Tobago
Costa Rica Japón Uruguay
Chile México Venezuela
Ecuador
Nicaragua
El Salvador
Países Bajos
Territorios y Dependencias Elegibles
- Guam, Puerto Rico y las Islas Vírgenes de los Estados Unidos participan como
jurisdicciones de los Estados Unidos de América.
Territorios y Dependencias Elegibles
• Antillas Holandesas-DA (Aruba, Curaçao, Bonaire, St. Maarten, Saba y St. Eustatius) -
participan como Departamentos de Países Bajos.
• Guadalupe, Guyana Francesa, Martinica y Reunión - participan como Departamentos
de Francia.
• Puerto Rico - participa como Estado Asociado o que forma parte de los Estados
Unidos.
NOTA:Debe consultarse al Banco con relación a la elegibilidad de las otras repúblicas
sucesoras de la ex- República Socialista de Yugoslavia, para llevar a cabo
adquisiciones con motivo de préstamos del Banco.
Préstamo BID 1294/OC-AR 107