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esto, a partir de esta seguidilla de sucesos,
Washington asumió la imperiosa tarea de reafirmar
o crear alianzas, rediseñar políticas y
reorganizar el “eje del mal”. En este marco,
se pueden identificar al menos tres elementos
que caracterizaron la nueva política exterior
de la Administración Bush (h): el
accionar internacional unilateral; llegado el
caso, la prescindencia de las instituciones internacionales
para llevar adelante tales actos;
y la utilización de alianzas flexibles y
adaptables a los vaivenes de la posición norteamericana
en los diferentes escenarios en
que se involucraba.
Todos estos elementos se encastraron
perfectamente en lo que se conoce como la
Doctrina de Primacía norteamericana, cuya
principal característica es el uso de la unilateralidad
y las fuerzas militares con el objetivo
de consolidar un modelo hegemónico a
nivel internacional.
En este contexto, Irán encabezó el antes
mencionado “eje del mal” hasta la actualidad
y capturó la ya observante actitud de Washington
que devendría en una rivalidad diplomática
y de carrera armamentista bilateral,
con altibajos en los niveles de tensión pero
de un avance constante.
Mientras otros miembros de tal “eje maligno”
optarían con el paso de los años por el
acercamiento con su par norteamericano,
Irán adoptaría como principal herramienta
para la defensa de su interés nacional el
avance en su programa nuclear y armamentista.
Tal interés, desde la autopercepción
iraní, no tendría otro fin más que asegurar la
supervivencia de su Estado y su nación.
Fue así que Irán se alejó de las políticas
elegidas por otros Estados en una situación
similar en su relación
con EEUU. Optó tajantemente
por la confrontación
en lugar de la
cooperación, a diferencia
por ejemplo de Libia
2 y Corea del
Norte 3 .
En consecuencia y
de cara al ejemplo de
relaciones norteamericanas
con Irán, Corea
del Norte y Libia, podemos
afirmar que la política
exterior de George
George W. Bush ha sabido
combinar tanto elementos
statuquistas,
como es el uso de la
fuerza para conservar
el equilibrio regional en
áreas sensibles
W. Bush ha sabido combinar tanto elementos
statuquistas, como es el uso de la fuerza
para conservar el equilibrio regional en áreas
sensibles, con otros que aunque apuntan al
mismo fin articulan medios distintos del antes
mencionado. Hablamos de las llamadas
“alianzas flexibles” o la “inexistencia de enemigos
permanentes para los EEUU” como
afirmó hace un tiempo la Secretaria de Estado,
Condoleezza Rice.
Más allá de este doble estándar en la conducción
norteamericana, la relación con Irán
ha mantenido en los últimos años la tensión
bilateral como una constante, en la que
EEUU ha apelado a las sanciones económico-diplomáticas
4 no sólo unilateralmente
sino también a nivel multilateral, en el marco
de las Naciones Unidas. Sin embargo, los
escasos logros obtenidos por las mismas
para frenar el avance del programa nuclear
del gobierno de Ahmadinejad, no han hecho
más que endurecer la política de Washington
en torno al elemento más “inestable” dentro
de Medio Oriente. Pese a esto, al menos tres
razones explican por qué EEUU ha decidido
no llegar a una situación contenciosa con su
par iraní: en primer lugar, y como sabemos,
el prolongado y poco glorioso periplo transitado
por la coalición occidental en Irak desde
hace ya más de 5 años; en segundo lugar,
que toda acción de tipo bélica no podrá destruir
el corazón del programa nuclear iraní
que tanto preocupa a la
administración Bush (h),
es decir, las bases subterráneas,
a las cuáles los
misiles norteamericanos
de alcance subterráneo
sólo podrían acceder
causando retrasos de algunos
meses en dicho
programa pero no su
destrucción; y tercero,
una conjunción de factores
internos y externos,
que abarcan desde el actual
año electoral hasta la
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2- En el año 2003 Muammar al Kadaffi sorprendió a la comunidad internacional al anunciar el abandono de su programa de producción de armas de destrucción
masiva, proceso que culminaría con el reciente acuerdo con EEUU de resarcimiento a las víctimas de los atentados de Lockerbie y el ataque ordenado
por la Administración Reagan en 1986. El mismo abre paso para la reanudación total de lazos diplomáticos entre ambos países.
3- Corea del Norte, pese a las tensiones que se han presentado en estos días en su relación con EEUU, asumió el compromiso de desmantelar su programa
nuclear en octubre del 2007, un paso importante para restar tensión a su relación con Washington.
4- Desde 1979 con el triunfo de la revolución islámica en Irán, EEUU ha aplicado sanciones que fundamentalmente apuntan a generan un retraimiento de
las relaciones económicas y comerciales de empresas privadas con el país de Medio Oriente. Un ejemplo de ello es la llamada Ley D’Amato, de 1996.
La Relación EEUU–Irán: Del “Eje del Mal” a la era post Bush