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4 - ECONOMÍA<br />
particular <strong>de</strong> aquel<strong>los</strong> productores<br />
<strong>de</strong> hidrocarburos y minerales.<br />
Aunque <strong>los</strong> efectos todavía se<br />
pres<strong>en</strong>tan como un <strong>de</strong>terioro <strong>de</strong><br />
las cu<strong>en</strong>tas externas y fiscales,<br />
am<strong>en</strong>azan con erosionar aún más<br />
las condiciones para el empleo y<br />
<strong>los</strong> ingresos <strong>de</strong> la población. De<br />
persistir la baja <strong>de</strong> las cotizaciones<br />
<strong>de</strong> materias primas, sectores que<br />
han sido responsables <strong>de</strong> la<br />
actividad económica <strong>en</strong> regiones<br />
<strong>en</strong>teras <strong>de</strong>l país, como la minería,<br />
algunos rubros <strong>de</strong> la agricultura<br />
comercial o el mismo comercio,<br />
podrían per<strong>de</strong>r gran parte <strong>de</strong> las<br />
fu<strong>en</strong>tes que solv<strong>en</strong>tan su <strong>de</strong>manda.<br />
La respuesta <strong>de</strong>l gobierno ha<br />
sido int<strong>en</strong>sificar algunas políticas<br />
características <strong>de</strong>l vig<strong>en</strong>te patrón<br />
<strong>de</strong> acumulación primarioexportador.<br />
Así, ha anunciado la<br />
<strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> increm<strong>en</strong>tar la<br />
inversión, como ha sido la norma<br />
<strong>de</strong> este gobierno, <strong>en</strong> infraestructura<br />
y <strong>en</strong> <strong>los</strong> gran<strong>de</strong>s proyectos<br />
<strong>de</strong> hidrocarburos y minería; ha<br />
acelerado <strong>los</strong> planes <strong>de</strong> exportación<br />
<strong>de</strong> electricidad a Arg<strong>en</strong>tina<br />
y Brasil; ha dispuesto que las<br />
empresas públicas pued<strong>en</strong><br />
<strong>contra</strong>tar créditos hasta el valor<br />
<strong>de</strong> su patrimonio y suscribir<br />
<strong>contra</strong>tos <strong>de</strong> provisión con<br />
empresas <strong>en</strong> el exterior 2 , y ha<br />
ampliado <strong>los</strong> montos <strong>de</strong>stinados<br />
a compras sin licitación por parte<br />
<strong>de</strong> las <strong>en</strong>tida<strong>de</strong>s públicas;<br />
consecu<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te, el Ministerio<br />
<strong>de</strong> Economía y el BCB han<br />
aum<strong>en</strong>tado la meta anual <strong>de</strong> déficit<br />
fiscal <strong>de</strong> 3,6% a 4.1% <strong>de</strong>l PIB.<br />
Ante la insufici<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> financiami<strong>en</strong>to<br />
para la inversión pública,<br />
ha <strong>de</strong>cidido la <strong>contra</strong>tación <strong>de</strong> más<br />
créditos externos y la convocatoria<br />
al capital extranjero para invertir<br />
<strong>en</strong> <strong>los</strong> diversos sectores. Con todo,<br />
la principal <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong>l<br />
gobierno para <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tar la<br />
am<strong>en</strong>aza <strong>de</strong> una crisis económica,<br />
es la ag<strong>en</strong>da <strong>de</strong> acuerdos con <strong>los</strong><br />
capitalistas agroindustriales<br />
<strong>de</strong>stinada a <strong>de</strong>cuplicar la<br />
producción agrícola, para lo que<br />
ha impulsado <strong>en</strong> la Cumbre<br />
Agropecuaria la aprobación <strong>de</strong><br />
<strong>medidas</strong>, como: ampliación <strong>de</strong>l<br />
plazo verificación <strong>de</strong> la FES <strong>de</strong><br />
dos a cinco años, <strong>de</strong>bate sobre el<br />
uso <strong>de</strong> alcohol como combustible<br />
Mayo <strong>de</strong> 2015<br />
y/o aditivo, revisión <strong>de</strong> las multas<br />
y procedimi<strong>en</strong>tos administrativos<br />
por quema <strong>de</strong> pastizales,<br />
ampliación <strong>de</strong>l área autorizada <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>smonte, apoyo estatal <strong>en</strong> la<br />
búsqueda <strong>de</strong> mercados para la<br />
exportación <strong>de</strong> <strong>los</strong> exced<strong>en</strong>tes,<br />
promoción <strong>de</strong>l acceso a crédito<br />
con bajos intereses y discusión<br />
sobre introducción temporal <strong>de</strong><br />
algodón, soya y maíz transgénico<br />
por un periodo <strong>de</strong> cinco años.<br />
Lo más preocupante, sin<br />
embargo, es que el gobierno se<br />
<strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra diseñando con la v<strong>en</strong>ia<br />
<strong>de</strong> la cúpula <strong>de</strong> la dirig<strong>en</strong>cia<br />
sindical, estrategias para <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tar<br />
la crisis <strong>de</strong> las empresas estatales<br />
—principalm<strong>en</strong>te Huanuni y<br />
Enatex— que se ori<strong>en</strong>tan<br />
principalm<strong>en</strong>te a la reducción <strong>de</strong><br />
<strong>los</strong> costos laborales mediante el<br />
<strong>de</strong>spido o la jubilación obligatoria.<br />
Asimismo, ha anunciado la<br />
aprobación <strong>de</strong> una nueva Ley<br />
G<strong>en</strong>eral <strong>de</strong>l Trabajo y <strong>de</strong> una serie<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>cretos, algunos <strong>de</strong> <strong>los</strong> cuales<br />
anticipan que la reforma laboral<br />
se ori<strong>en</strong>taría a flexibilizar algunos<br />
aspectos <strong>de</strong> la explotación <strong>de</strong> la<br />
fuerza <strong>de</strong> trabajo por el capital.<br />
En resum<strong>en</strong>, la forma <strong>en</strong> que<br />
el gobierno <strong>de</strong> Evo Morales ha<br />
<strong>de</strong>cidido <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tar el fin <strong>de</strong>l tiempo<br />
<strong>de</strong> las vacas gordas es priorizando<br />
<strong>los</strong> intereses <strong>de</strong> la inversión privada<br />
—principalm<strong>en</strong>te extranjera— a<br />
la que consi<strong>de</strong>ra el verda<strong>de</strong>ro actor<br />
<strong>de</strong> la d<strong>en</strong>ominada “economía<br />
plural” y cargando el costo <strong>de</strong>l<br />
ajuste a <strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong>. Esta<br />
estrategia, que significa<br />
una radicalización <strong>de</strong> su<br />
postura procapitalista, no<br />
sólo significa la consolidación<br />
<strong>de</strong>l patrón <strong>de</strong> acum<br />
u l ación p r imarioexportador,<br />
sino que implica<br />
una mayor <strong>de</strong>rechización<br />
política <strong>de</strong>l<br />
régim<strong>en</strong>, como lo<br />
<strong>de</strong>muestra su acercami<strong>en</strong>to<br />
a <strong>los</strong> gremios<br />
empresariales<br />
y sus reci<strong>en</strong>tes<br />
alianzas<br />
con organizaciones<br />
políticas, <strong>de</strong><br />
la <strong>de</strong>recha<br />
tradicional,<br />
<strong>en</strong> las reci<strong>en</strong>tes elecciones <strong>de</strong> autorida<strong>de</strong>s<br />
regionales.<br />
NOTAS<br />
1. Productores <strong>de</strong> maíz, trigo, azúcar<br />
o soya no pued<strong>en</strong> competir con<br />
la producción <strong>de</strong> Paraguay, Brasil<br />
y Arg<strong>en</strong>tina que ingresa como<br />
<strong>contra</strong>bando; a<strong>de</strong>más, según<br />
información <strong>de</strong>l <strong>Se</strong>rvicio Nacional<br />
<strong>de</strong> Sanidad Agropecuaria e<br />
Inocuidad Alim<strong>en</strong>taria (<strong>Se</strong>nasag)<br />
y la Aduana Nacional <strong>de</strong> Bolivia<br />
(ANB), <strong>los</strong> mercados bolivianos<br />
se estarían provey<strong>en</strong>do creci<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te<br />
con otros productos<br />
importados vía <strong>contra</strong>bando, <strong>de</strong><br />
<strong>los</strong> que se habría id<strong>en</strong>tificado a<br />
30: acelga, arveja, ají, ajo, camote,<br />
cebolla, lechuga, plátano, tomate,<br />
tunta, zanahoria, zapallo, papa,<br />
vainita, pim<strong>en</strong>tón, pepino, pera,<br />
palta, pomelo, naranja, mandarina,<br />
mango, manzana, melón, membrillo,<br />
durazno, kiwi, uva, granadillas<br />
y ciruelo. (La Razón <strong>de</strong><br />
9/3/2015).<br />
2. DS 2328 que favorece con ese<br />
tratami<strong>en</strong>to a empresas e<br />
instituciones públicas: YPFB,<br />
Comibol, Empresa Boliviana <strong>de</strong><br />
I n d u s t r i a l i z a c i ó n d e<br />
Hidrocarburos (EBIH), Empresa<br />
Pública Nacional Textil (Enatex),<br />
Empre sa Azuc ar era San<br />
Bu<strong>en</strong>av<strong>en</strong>tura (Easba), empresa<br />
Yacana, Boliviana <strong>de</strong> Turismo<br />
(Boltur), Administración <strong>de</strong><br />
<strong>Se</strong>rvicios Portuarios <strong>de</strong> Bolivia<br />
(ASPB), <strong>Se</strong>rvicio <strong>de</strong> Desarrollo<br />
<strong>de</strong> las Empresas Públicas<br />
Productivas (<strong>Se</strong><strong>de</strong>m), ENDE,<br />
Bolivia TV y Ministerio <strong>de</strong><br />
Culturas y Turismo.