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8 • LEY GENERAL DEL TRABAJO LEY GENERAL DEL TRABAJO • 9<br />
E<br />
l gobierno vi<strong>en</strong>e anunciando la<br />
elaboración y aprobación <strong>de</strong> la nueva<br />
Ley G<strong>en</strong>eral <strong>de</strong>l Trabajo, para mo<strong>de</strong>rnizarla<br />
y a<strong>de</strong>cuarla a la nueva Constitución Política<br />
<strong>de</strong>l Estado. Empero, el cont<strong>en</strong>ido y<br />
ori<strong>en</strong>tación <strong>de</strong> las reci<strong>en</strong>tes reformas<br />
laborales avivan la susceptibilidad <strong>de</strong> que<br />
el objetivo real <strong>de</strong> la reforma laboral sea la<br />
consolidación y profundización <strong>de</strong> la<br />
flexibilización laboral. Por este motivo,<br />
postulamos su actualización, <strong>en</strong> el s<strong>en</strong>tido<br />
<strong>de</strong> ampliar su cobertura y ori<strong>en</strong>tarla a la<br />
conquista <strong>de</strong> mayores <strong>de</strong>rechos para <strong>los</strong><br />
<strong>trabajadores</strong> para su fortalecimi<strong>en</strong>to político<br />
y la superación <strong>de</strong>finitiva <strong>de</strong> las relaciones<br />
<strong>de</strong> subordinación y explotación capitalistas.<br />
ALGUNAS CONSIDERACIONES<br />
CONCEPTUALES<br />
Más allá <strong>de</strong> las <strong>de</strong>finiciones<br />
conv<strong>en</strong>cionales <strong>de</strong>l Derecho <strong>Laboral</strong>,<br />
<strong>en</strong>fatizamos, más bi<strong>en</strong>, que es un producto<br />
<strong>de</strong> la evolución histórica <strong>de</strong> la sociedad,<br />
<strong>de</strong>terminado por la evolución <strong>de</strong> las<br />
relaciones sociales <strong>de</strong> producción sobre las<br />
que “se levanta la superestructura jurídica<br />
y política y a la que correspond<strong>en</strong><br />
<strong>de</strong>terminadas formas <strong>de</strong> conci<strong>en</strong>cia social” 1<br />
En el capitalismo, como <strong>en</strong> otras<br />
socieda<strong>de</strong>s don<strong>de</strong> prevalec<strong>en</strong> relaciones<br />
sociales <strong>de</strong> explotación, la producción se<br />
<strong>de</strong>sarrolla <strong>en</strong> el marco <strong>de</strong> la lucha <strong>de</strong> clases<br />
<strong>en</strong>tablada por el <strong>de</strong>stino y la apropiación<br />
<strong>de</strong>l producto social. Las i<strong>de</strong>as fi<strong>los</strong>óficas y<br />
<strong>los</strong> principios jurídicos que compon<strong>en</strong> la<br />
i<strong>de</strong>ología <strong>de</strong>l Estado, correspond<strong>en</strong> a la<br />
i<strong>de</strong>ología <strong>de</strong> las clases y fracciones <strong>de</strong> clase<br />
dominantes económica y políticam<strong>en</strong>te. La<br />
igualdad <strong>de</strong> todos ante la ley es una ficción<br />
jurídica: las personas, sean <strong>trabajadores</strong> o<br />
empleadores, son iguales ante la ley como<br />
ciudadanos aunque no respecto a las<br />
condiciones reales <strong>de</strong> reproducción <strong>de</strong> su<br />
vida, sus necesida<strong>de</strong>s y propiedad <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />
medios necesarios para satisfacerlas. Así,<br />
mi<strong>en</strong>tras la necesidad —producto <strong>de</strong> la<br />
car<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> medios <strong>de</strong> subsist<strong>en</strong>cia—<br />
empuja al obrero a ofrecer <strong>en</strong> v<strong>en</strong>ta su<br />
fuerza <strong>de</strong> trabajo, el capitalista/empleador<br />
busca la ganancia y acumular capital.<br />
El <strong>contra</strong>to <strong>de</strong> trabajo resume la<br />
asimetría <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r <strong>en</strong>tre el obrero y el<br />
capitalista. El cons<strong>en</strong>timi<strong>en</strong>to <strong>de</strong>l trabajador<br />
para aceptar <strong>de</strong>terminado trabajo y<br />
remuneración, está <strong>de</strong>terminado por sus<br />
Mayo <strong>de</strong> 2015<br />
Def<strong>en</strong>sa <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong>l trabajo fr<strong>en</strong>te<br />
a las reformas pro empresariales<br />
Los<br />
<strong>trabajadores</strong><br />
<strong>de</strong>l país se<br />
movilizan por<br />
la <strong>de</strong>f<strong>en</strong>sa <strong>de</strong><br />
sus <strong>de</strong>rechos<br />
necesida<strong>de</strong>s vitales, que disminuy<strong>en</strong> su<br />
libertad <strong>de</strong> opción; cuando v<strong>en</strong><strong>de</strong> su fuerza<br />
<strong>de</strong> trabajo, don<strong>de</strong> muchos <strong>trabajadores</strong> con<br />
condiciones idénticas compit<strong>en</strong> por el<br />
mismo puesto acepta condiciones <strong>de</strong>sfavorables.<br />
Por tanto, qui<strong>en</strong> <strong>de</strong>t<strong>en</strong>ta el po<strong>de</strong>r<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>cidir qué obrero acce<strong>de</strong> a una fu<strong>en</strong>te<br />
<strong>de</strong> trabajo es el capitalista/empleador<br />
restringi<strong>en</strong>do la <strong>de</strong>manda a sus expectativas<br />
<strong>de</strong> ganancia, gracias a la cantidad <strong>de</strong> obreros<br />
<strong>de</strong>socupados.<br />
La agudización <strong>de</strong> esta realidad,<br />
am<strong>en</strong>aza con <strong>de</strong>v<strong>en</strong>ir <strong>en</strong> una lucha <strong>de</strong> clases<br />
que pondría <strong>en</strong> riesgo la propia dominación<br />
política <strong>de</strong> la burguesía, que dio lugar a la<br />
aparición <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho laboral como un área<br />
especial <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho —traducida <strong>en</strong> normas<br />
que buscan “equilibrar” la relación laboral<br />
<strong>en</strong>tre <strong>los</strong> sujetos—, aunque su emerg<strong>en</strong>cia<br />
y su aceptación correspond<strong>en</strong>, sin duda, a<br />
la lucha organizada y cada vez más difundida<br />
<strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong>.<br />
LOS INICIOS DEL DERECHO<br />
LABORAL EN BOLIVIA 2<br />
En Bolivia, el <strong>de</strong>recho laboral se hizo<br />
pres<strong>en</strong>te cuando la difusión <strong>de</strong> las relaciones,<br />
<strong>de</strong> producción asalariadas y el <strong>de</strong>sarrollo<br />
<strong>de</strong> la lucha <strong>de</strong> clases, establecieron las<br />
condiciones necesarias para que el Estado<br />
institucionalice la administración <strong>de</strong> las<br />
relaciones laborales <strong>en</strong> función <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l sistema capitalista. Por ello,<br />
constituye una respuesta a la necesidad <strong>de</strong>l<br />
capitalismo <strong>de</strong> regular la explotación <strong>de</strong> la<br />
fuerza <strong>de</strong> trabajo <strong>en</strong> condiciones que<br />
garantic<strong>en</strong> la paz social y no, como<br />
erróneam<strong>en</strong>te es pres<strong>en</strong>tada tanto por<br />
corri<strong>en</strong>tes <strong>de</strong> izquierda como por gremios<br />
patronales, una forma <strong>de</strong> superación <strong>de</strong> las<br />
relaciones capitalistas o el predominio <strong>de</strong><br />
<strong>los</strong> intereses <strong>de</strong> la clase obrera.<br />
El contexto <strong>de</strong> la aplicación <strong>de</strong> una<br />
legislación específica para el ámbito <strong>de</strong>l<br />
trabajo, fue el esc<strong>en</strong>ario social resultante <strong>de</strong><br />
la Guerra <strong>de</strong>l Chaco. Las nuevas corri<strong>en</strong>tes<br />
políticas basadas <strong>en</strong> la creci<strong>en</strong>te movilización<br />
popular, preconizaron cambios <strong>en</strong> el ámbito<br />
<strong>de</strong> la repres<strong>en</strong>tación política y el campo<br />
social. La constitucionalización <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />
<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>l trabajo <strong>en</strong> 1938, a través <strong>de</strong> la<br />
nueva Constitución Política <strong>de</strong>l Estado es<br />
el anteced<strong>en</strong>te <strong>de</strong> la promulgación <strong>de</strong> la Ley<br />
G<strong>en</strong>eral <strong>de</strong>l Trabajo (LGT), bajo la<br />
influ<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> una doctrina que reconocía al<br />
trabajo como un <strong>de</strong>recho y un <strong>de</strong>ber,<br />
prescribi<strong>en</strong>do <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>rivados, como<br />
la remuneración, la jornada <strong>de</strong> ocho horas,<br />
el <strong>de</strong>scanso dominical, la sindicalización, el<br />
<strong>de</strong>recho a la huelga, la seguridad social, etc.<br />
LA LEY GENERAL DEL TRABAJO<br />
Y SUS PRINCIPIOS RECTORES<br />
La LGT fue aprobada <strong>en</strong> 1939 como<br />
Decreto Ley y elevada a rango <strong>de</strong> ley <strong>en</strong><br />
1942; y, <strong>en</strong> 1943, se aprueba el Decreto<br />
Supremo que la reglam<strong>en</strong>ta. Sin embargo<br />
el Código Procesal <strong>de</strong>l Trabajo que prescribe<br />
<strong>los</strong> procesos para el cumplimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> estas<br />
normas recién es aprobada <strong>en</strong> 1979.<br />
Los principios g<strong>en</strong>erales <strong>de</strong>l Derecho<br />
<strong>Laboral</strong> —<strong>de</strong> cumplimi<strong>en</strong>to obligatorio—<br />
, cont<strong>en</strong>idos <strong>en</strong> la LGT, son: 3 a) el principio<br />
<strong>de</strong> Protección: la legislación busca la<br />
protección y tutela <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />
<strong>trabajadores</strong>; b) el principio <strong>de</strong> Interv<strong>en</strong>ción:<br />
el Estado, a través <strong>de</strong> sus órganos<br />
administrativos, <strong>de</strong>be interv<strong>en</strong>ir <strong>en</strong> la<br />
regulación <strong>de</strong> las relaciones <strong>en</strong>tre<br />
empleadores y <strong>trabajadores</strong>, tanto <strong>en</strong><br />
previsión <strong>de</strong> la aplicación efectiva <strong>de</strong> la<br />
legislación laboral, como activam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> la<br />
solución <strong>de</strong> <strong>los</strong> conflictos colectivos; c) el<br />
principio <strong>de</strong> Irr<strong>en</strong>unciabilidad: la legislación<br />
laboral al buscar la justicia social <strong>de</strong> interés<br />
colectivo y social garantiza la reproducción<br />
<strong>de</strong> la fuerza productiva, lo que hace<br />
irr<strong>en</strong>unciables <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos reconocidos,<br />
aunque <strong>los</strong> obreros consintieran y aceptas<strong>en</strong><br />
la r<strong>en</strong>uncia <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos.<br />
A partir <strong>de</strong> estos principios se<br />
<strong>de</strong>sarrollan las normas específicas y se<br />
aplican las normas adjetivas. En la LGT las<br />
normas se ori<strong>en</strong>tan por otros principios<br />
particulares, que son: In dubio pro-operario:<br />
por el que a tiempo <strong>de</strong> la interpretación o<br />
<strong>de</strong> la aplicación <strong>de</strong> la Ley, <strong>en</strong> la duda, se<br />
aplica la norma más favorable al trabajador;<br />
<strong>de</strong> retroactividad <strong>de</strong> la ley: por el que la ley<br />
pue<strong>de</strong> ser retroactiva cuando así<br />
expresam<strong>en</strong>te lo señala si es <strong>en</strong> b<strong>en</strong>eficio<br />
<strong>de</strong>l trabajador; <strong>de</strong> asociación o sindicalización:<br />
por el que <strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong> pued<strong>en</strong> asociarse<br />
<strong>en</strong> sindicatos para la <strong>de</strong>f<strong>en</strong>sa legítima <strong>de</strong><br />
sus <strong>de</strong>rechos, lo que constituye base es<strong>en</strong>cial<br />
<strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho colectivo <strong>de</strong>l trabajo que<br />
compr<strong>en</strong><strong>de</strong> es<strong>en</strong>cialm<strong>en</strong>te la negociación<br />
colectiva y otros aún más concretos como<br />
la justa remuneración, jornada máxima, salario<br />
mínimo, estabilidad <strong>en</strong> el trabajo, <strong>de</strong>rechos<br />
adquiridos, etc.<br />
Con todo, es evid<strong>en</strong>te que la LGT ha<br />
quedado, <strong>en</strong> varios aspectos, a la zaga <strong>de</strong><br />
muchas <strong>de</strong> estas transformaciones que no<br />
han modificado su fundam<strong>en</strong>to: la<br />
<strong>de</strong>sigualdad <strong>de</strong> <strong>los</strong> sujetos <strong>de</strong> la relación<br />
laboral, propia <strong>de</strong>l capitalismo.<br />
INTENTO DE<br />
REFORMA NEOLIBERAL<br />
La aprobación <strong>de</strong>l DS 21060 <strong>en</strong> 1985<br />
formó parte <strong>de</strong> un conjunto <strong>de</strong> <strong>medidas</strong><br />
<strong>de</strong> “ajuste” <strong>de</strong>stinadas a reducir la regulación<br />
estatal sobre la economía y hacer prevalecer<br />
librem<strong>en</strong>te las fuerzas <strong>de</strong>l mercado. Su<br />
propósito era reducir costos <strong>de</strong> <strong>contra</strong>tación<br />
y <strong>de</strong>spido, al marginar al Estado <strong>de</strong>l<br />
establecimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> condiciones g<strong>en</strong>erales<br />
para la compra-v<strong>en</strong>ta <strong>de</strong> fuerza <strong>de</strong> trabajo.<br />
Pese a que <strong>en</strong> su texto <strong>de</strong>cía ceñirse a la<br />
LGT, la libre <strong>contra</strong>tación se convirtió <strong>en</strong><br />
una medida que socavaba su espíritu<br />
proteccionista. A partir <strong>de</strong> <strong>en</strong>tonces, ante<br />
la absoluta in<strong>de</strong>f<strong>en</strong>sión <strong>de</strong>l trabajador por<br />
la reducción <strong>de</strong> la fuerza <strong>de</strong> sus<br />
organizaciones y el control <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r<br />
político <strong>de</strong> <strong>los</strong> partidos neoliberales, se<br />
ext<strong>en</strong>dió —<strong>de</strong> facto— el uso <strong>de</strong> figuras<br />
perversas <strong>de</strong> <strong>contra</strong>tación laboral, como el<br />
<strong>contra</strong>to ev<strong>en</strong>tual y consultores, que elud<strong>en</strong><br />
<strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos laborales.<br />
En 1998, <strong>en</strong> consonancia con el FMI,<br />
el gobierno int<strong>en</strong>tó aprobar una reforma<br />
que subrayaba la reducción <strong>de</strong> las obligaciones<br />
legales protectivas. La propuesta,<br />
que satisfacía la <strong>de</strong>manda empresarial,<br />
asumía <strong>los</strong> principios dominantes <strong>de</strong> la<br />
flexibilización laboral. Argum<strong>en</strong>taba que<br />
el “excesivo interv<strong>en</strong>cionismo <strong>de</strong>l Estado”<br />
ocasionaba altos costos laborales, inhibi<strong>en</strong>do<br />
una mayor <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> trabajo y provocando<br />
la subutilización <strong>de</strong> la fuerza <strong>de</strong> trabajo;<br />
lógicam<strong>en</strong>te, sugería restringir la injer<strong>en</strong>cia<br />
<strong>de</strong>l Estado a lo mínimo aceptable. Así,<br />
postulaba que la mejora <strong>de</strong> las condiciones<br />
<strong>de</strong> trabajo v<strong>en</strong>dría por la capacidad <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />
sindicatos <strong>en</strong> la negociación colectiva.<br />
Este int<strong>en</strong>to <strong>de</strong> reforma legal fue<br />
<strong>de</strong>rrotado por <strong>los</strong> sindicatos organizados<br />
y movilizados <strong>en</strong> torno a la <strong>de</strong>f<strong>en</strong>sa <strong>de</strong> sus<br />
<strong>de</strong>rechos.<br />
EL DERECHO LABORAL EN<br />
EL “PROCESO DE CAMBIO”:<br />
PROPUESTAS GUBERNAMENTALES<br />
DE REFORMA<br />
Por la composición <strong>de</strong> las fuerzas<br />
sociales que lo sust<strong>en</strong>tan, el gobierno <strong>de</strong>l<br />
MAS ti<strong>en</strong>e un carácter pequeñoburguéscampesino<br />
y por su ori<strong>en</strong>tación i<strong>de</strong>ológica<br />
es un régim<strong>en</strong> pro-capitalista. Su papel<br />
histórico, por tanto, está <strong>de</strong>terminado por<br />
la necesidad <strong>de</strong> restaurar la dominación<br />
capitalista, v<strong>en</strong>ida a m<strong>en</strong>os por el <strong>de</strong>sgaste<br />
y frustración <strong>de</strong> la experi<strong>en</strong>cia neoliberal.<br />
Consecu<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te, asume que las<br />
relaciones laborales <strong>de</strong>berían estar<br />
reglam<strong>en</strong>tadas para producir el máximo <strong>de</strong><br />
exced<strong>en</strong>tes económicos para su<br />
administración por el Estado, lo que supone<br />
establecer condiciones <strong>de</strong> explotación <strong>de</strong><br />
la fuerza <strong>de</strong> trabajo “racionalm<strong>en</strong>te<br />
r<strong>en</strong>tables”, sin que ocasion<strong>en</strong> conflictos<br />
sociales.<br />
Bajo esa ori<strong>en</strong>tación realiza cambios<br />
parciales <strong>en</strong> la legislación laboral. <strong>Se</strong><br />
aprobaron leyes y <strong>de</strong>cretos que regularizan<br />
las relaciones <strong>en</strong> el marco <strong>de</strong> la LGT: se<br />
<strong>de</strong>rogó el art. 55 <strong>de</strong>l DS 21060, se<br />
incorporaron <strong>los</strong> principios <strong>de</strong> la LGT <strong>en</strong><br />
normas expresas, se emitieron normas<br />
prohibi<strong>en</strong>do las formas atípicas <strong>de</strong><br />
<strong>contra</strong>tación y formas <strong>de</strong> esclavitud laboral,<br />
se normó agilizando y facilitando el acceso<br />
a ciertos b<strong>en</strong>eficios y prestaciones, se<br />
cambiaron parámetros <strong>en</strong> la jubilación<br />
favorables a ciertos grupos mant<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do<br />
el espíritu <strong>de</strong>l sistema privado, se eliminó<br />
la sanción p<strong>en</strong>al <strong>de</strong> la huelga, etc.<br />
Contradictoriam<strong>en</strong>te, se dictaron <strong>medidas</strong><br />
que permit<strong>en</strong> la sub<strong>contra</strong>tación, se persistió<br />
con programas <strong>de</strong> empleo ev<strong>en</strong>tual, se<br />
mantuvo la regulación <strong>de</strong> la huelga que la<br />
hace impracticable y aprobaron <strong>de</strong>cretos<br />
que impid<strong>en</strong> el ejercicio <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong><br />
huelga 4 ; a<strong>de</strong>más, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el ejecutivo se<br />
postuló la “inconv<strong>en</strong>i<strong>en</strong>cia” <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong><br />
sindicalización <strong>en</strong> las empresas públicas, se<br />
mantuvo la prohibición <strong>de</strong> ese <strong>de</strong>recho para<br />
<strong>los</strong> funcionarios públicos y se <strong>de</strong>sarrollaron<br />
acciones intimidatorias y <strong>de</strong> persecución<br />
política a dirig<strong>en</strong>tes sindicales opositores.<br />
NECESIDAD DE<br />
ACTUALIZAR LA LGT<br />
La actualización <strong>de</strong> la LGT es necesaria<br />
<strong>de</strong>bido a que ti<strong>en</strong>e limitaciones históricas<br />
<strong>en</strong> su cont<strong>en</strong>ido, omisiones, fal<strong>en</strong>cias y<br />
discriminaciones, pero preservando <strong>los</strong><br />
principios <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho laboral y la <strong>de</strong>f<strong>en</strong>sa<br />
y ampliación <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />
<strong>trabajadores</strong> ante la perman<strong>en</strong>te am<strong>en</strong>aza<br />
empresarial <strong>de</strong> eludir<strong>los</strong> o rebajar<strong>los</strong>, más<br />
aún <strong>en</strong> contextos <strong>de</strong> crisis económica.<br />
Por tanto, se <strong>de</strong>bería luchar por mejorar<br />
la actual legislación laboral <strong>de</strong> manera que<br />
permita: incorporar a todos <strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong><br />
asalariados al ámbito <strong>de</strong> la LGT, sean <strong>trabajadores</strong><br />
<strong>de</strong>l Estado o <strong>de</strong>l sector privado,<br />
<strong>de</strong> la gran empresa, pequeña o microempresa,<br />
<strong>de</strong>l campo o <strong>de</strong> la ciudad; eliminar<br />
toda discriminación <strong>de</strong> género y <strong>de</strong> edad<br />
<strong>en</strong> el acceso al salario y otros <strong>de</strong>rechos;<br />
prohibir el trabajo infantil <strong>de</strong> niños m<strong>en</strong>ores<br />
<strong>de</strong> 14 años; ratificar el carácter in<strong>de</strong>finido<br />
<strong>de</strong>l <strong>contra</strong>to <strong>de</strong> trabajo; prohibir toda figura<br />
<strong>de</strong> sub<strong>contra</strong>tación; <strong>de</strong>finir el Salario Mínimo<br />
a partir <strong>de</strong>l cálculo <strong>de</strong> la canasta familiar<br />
como expresión <strong>de</strong>l costo <strong>de</strong> la fuerza <strong>de</strong><br />
trabajo; ratificar <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong><br />
asociados al retiro o conclusión <strong>de</strong><br />
la relación laboral; ratificar el <strong>de</strong>recho irrestricto<br />
<strong>de</strong> sindicalización <strong>de</strong> todos <strong>los</strong> asalariados,<br />
incluidos <strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong> <strong>de</strong>l Estado<br />
y <strong>de</strong> las pequeñas empresas; superar las<br />
limitaciones <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> huelga, permiti<strong>en</strong>do<br />
su ejercicio pl<strong>en</strong>o ante la violación<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos. Finalm<strong>en</strong>te, otorgar un rol<br />
coercitivo al ministerio <strong>de</strong>l ramo para asegurar<br />
el cumplimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> la norma.<br />
NOTAS<br />
1. Marx, Car<strong>los</strong>. Prólogo <strong>de</strong> la contribución<br />
<strong>de</strong> la crítica <strong>de</strong> la economía política, Obras<br />
Escogidas, Ed. Progreso, s/f.<br />
2. Esta sección está basada <strong>en</strong>: Cedla, Por la<br />
<strong>de</strong>f<strong>en</strong>sa <strong>de</strong>l Derecho <strong>de</strong>l Trabajo. Fundam<strong>en</strong>tos<br />
para una propuesta <strong>de</strong> actualización <strong>de</strong> la legislación<br />
laboral, LaPaz, 1998.<br />
3. Cedla, op.cit.<br />
4. DS 17<strong>75</strong> que condiciona el pago <strong>de</strong> un<br />
inc<strong>en</strong>tivo a la productividad a <strong>trabajadores</strong><br />
mineros <strong>de</strong> Colquiri a la no realización <strong>de</strong><br />
huelgas.