Informe de Survival International para el CERD

Los jarawa también están expuestos al riesgo que plantean las intervenciones gubernamentales realizadas bajosuposiciones erróneas, que pueden poner en peligro su salud, trastornar su modo de vida y robarles suindependencia.El pueblo jarawa es extremadamente vulnerable a las enfermedades, que pueden introducir las personas queinvaden sus tierras. En 1999 y 2006, se produjeron brotes de sarampión, una enfermedad que ha aniquilado amuchos pueblos indígenas en todo el mundo.Por otro lado, los cazadores furtivos permanecen durante días en la reserva, donde cazan los animales de losque dependen los jarawa, y persuaden a los jarawa de que cacen para ellos a cambio de alcohol, tabaco yarroz. El peligro de esta introducción de substancias adictivas y alimentos foráneos radica en que puede inducirdependencia respecto a los no indígenas. También se han dado casos de abuso sexual contra mujeres jarawa.POLÍTICA Y ACCIONES GUBERNAMENTALESExiste una marcada tendencia entre la población no indígena de las Islas Andamán, heredada de los días de ladominación británica, a considerar a los jarawa y los demás indígenas de las islas como “primitivos, “seres de laEdad de Piedra” y “atrasados”. Esta mentalidad se ha visto reflejada a menudo en las actitudes y políticasgubernamentales. De hecho, el término “primitivo” forma parte del vocabulario oficial del Gobierno de la Indiapara referirse a los pueblos indígenas y tribales, y 75 pueblos indígenas de todo el país están considerados“Grupos Tribales Primitivos”. Entre las características a las que se alude para catalogar a una comunidadindígena como “primitiva” están la de “pertenecer fundamentalmente a la fase cazadora-recolectora” y presentarun “atraso extremo”. Aunque un nuevo borrador de la Política Tribal Nacional sugiere que se suprima la palabra“primitivos” por sus connotaciones despectivas, la actitud de fondo hacia los pueblos indígenas no ha cambiado.La nueva propuesta para sustituir el nombre por “Grupos Tribales Especialmente Vulnerables” los siguedefiniendo como “aún más atrasados que los demás”. No cabe duda de que estas actitudes reflejan el conceptoque tienen de los jarawa muchas de las personas que tienen un impacto sobre sus vidas.Al mismo tiempo, se da una fuerte tendencia a pensar que los pueblos indígenas de las Islas Andamán estánnecesitados de “redención” y “civilización”, y a creer que a las autoridades locales les corresponde la tarea deinducirlos a “unirse a la mayoría”, por ejemplo, abandonando sus tierras y modo de vida para vivir como loscolonos hindúes. Esta concepción de los modos de vida indígenas como inferiores, obsoletos o no válidos, esprofundamente racista, y encierra un grave peligro para los pueblos indígenas.En 1990, la administración de las Islas Andamán y Nicobar anunció sus planes de sedenterizar por la fuerza enpoblados a los nómadas jarawa. Esto habría tenido consecuencias desastrosas, y probablemente los habríaexterminado por completo. Afortunadamente, el plan no se llevó a cabo y, al final de los noventa, las autoridadescomenzaron a replantearse su política. Sus prácticas, no obstante, están demostrando tardar bastante encambiar.En diciembre de 2004, la administración local anunció una nueva “política jarawa”, que contemplaba el derechode los jarawa a tomar sus propias decisiones sobre sus vidas, y a desarrollarse en la dirección que ellosescojan, a su propio ritmo. La intención declarada era la de conceder a los jarawa la máxima autonomía, einterferir lo mínimo posible en sus vidas.Esta política reconocía que todo el personal que interactúe con los jarawa ha de estar concienciado y bienformado, y que la población local de los poblados que circundan la reserva jarawa debe recibir formación sobrelos derechos de los jarawa. Reconocía que toda intervención médica para los jarawa debe ser consciente yadecuada, así como la necesidad de que se vigile la reserva jarawa y se prevenga la caza furtiva y demásinvasiones.La política también declaraba que no se intentaría integrar a los jarawa en la “sociedad mayoritaria” o alejarlosde sus tierras “en esta fase de su desarrollo social”. Survival ha instado a la administración a hacer permanentela última provision y, además, a reconocer los derechos de los jarawa a la propiedad de sus tierras. Pero aún sinestos cambios, si se implementara, la nueva política supondría un avance importantísimo para garantizar elfuturo de los jarawa.