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Desarrollo, crecimiento y desigualdad de la distribución de la ... - iisec

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El <strong>crecimiento</strong> es el aumento porcentual <strong>de</strong>l producto per capita,medido a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> producción bruta interna o nacional, PIB oPNB. La re<strong>la</strong>ción con variables re<strong>la</strong>cionadas con <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> vida<strong>de</strong>l individuo (educación, salud, etc.) aproxima al <strong>crecimiento</strong> cadavez más a <strong>la</strong> noción <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo.La teoría mo<strong>de</strong>rna <strong>de</strong>l <strong>crecimiento</strong> ha sido fundamentada <strong>de</strong>s<strong>de</strong> losprimeros economistas clásicos; Adam Smith (división <strong>de</strong>l trabajo) ylos teóricos clásicos que le siguieron (acumu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>l capital yrendimientos marginales <strong>de</strong>crecientes <strong>de</strong> los factores <strong>de</strong> producción).Schumpeter enfatiza los cambios técnicos e institucionales comofactores importantes <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo económico. La economía pasa <strong>de</strong>un “flujo circu<strong>la</strong>r” (estado estacionario) a otro <strong>de</strong>bido que existealgún cambio tecnológico en el proceso productivo (nuevas técnicas,mejoras organizacionales, etc.).


Las estructuras <strong>de</strong> los diversos mo<strong>de</strong>los presentan algunoselementos comunes.1. Objetivo principal <strong>de</strong> un país <strong>la</strong> maximización<strong>de</strong>l bienestar socio-económico.2. Función <strong>de</strong> producción (mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong><strong>crecimiento</strong> neoclásicos y endógenos).3. Restricciones presupuestarias.4. Acumu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>l capital


- Los componentes fundamentales <strong>de</strong>l <strong>crecimiento</strong>económicoEl <strong>crecimiento</strong> económico <strong>de</strong> <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> una economía esesencialmente un fenómeno <strong>de</strong> oferta; es <strong>de</strong>cir <strong>de</strong>l procesoproductivo y <strong>de</strong> sus transformaciones. Bajo este contexto; son eltrabajo, el capital humano, el capital físico, los recursos naturales y elprogreso técnico los componentes fundamentales <strong>de</strong>l <strong>crecimiento</strong>.- Los factores <strong>de</strong> entorno o medio ambienteSon factores que directamente o indirectamente impactan sobre losfundamentos <strong>de</strong>l creciumiento económico.¿Si los fundamentos <strong>de</strong>l <strong>crecimiento</strong> son esencialmente los factores<strong>de</strong> producción, entonces que papel juega política <strong>de</strong>stinadas aaumentar <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda agregada?. La teoría macroeconómica seña<strong>la</strong>que <strong>la</strong>s políticas fiscales y monetarias que buscan usualmenteutilizadas para <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda tienen un efecto limitado en impactar el<strong>crecimiento</strong> económico <strong>de</strong> <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo.


<strong>Desarrollo</strong>, <strong>crecimiento</strong> y <strong><strong>de</strong>sigualdad</strong> en <strong>la</strong>distribución <strong>de</strong>l ingresoEl <strong>crecimiento</strong> económico con equidad se asemeja a <strong>la</strong>conceptuación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo económico.¿Cuál es <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción entre <strong>crecimiento</strong> y <strong><strong>de</strong>sigualdad</strong> en <strong>la</strong>distribución <strong>de</strong>l ingreso?. Hipótesis <strong>de</strong> Kuznets (1955). La re<strong>la</strong>ciónentre <strong>de</strong>sarrollo y <strong><strong>de</strong>sigualdad</strong> es <strong>de</strong><strong>la</strong> forma <strong>de</strong> una U invertida. Lahipótesis se basada en una económica dual.La contraparte <strong>de</strong> los movimientos <strong>de</strong>l sector agríco<strong>la</strong> rural al sectorurbano industrial pue<strong>de</strong> ser un <strong>de</strong>sp<strong>la</strong>zamiento <strong>de</strong> una no sofisticadaposición financiera a otra mo<strong>de</strong>rna, <strong>de</strong> una tecnología antigua a otramás avanzada.Empíricamente, no existe consenso sobre los resultados <strong>de</strong> Kuznets.Tampoco existe un resultado conclusivo sobre <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción entre el<strong>crecimiento</strong> económico y <strong><strong>de</strong>sigualdad</strong>.


Capital HumanoAcumu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>l capital humano <strong>de</strong> una economía implica mejorascualitativas y cuantitativas en salud y educación <strong>de</strong> su pob<strong>la</strong>ción.• Índices a<strong>de</strong>cuados <strong>de</strong> nutrición, tasas <strong>de</strong> mortalidad infantil bajas y<strong>de</strong> esperanza <strong>de</strong> vida al nacer altas, entre otros, reflejan pob<strong>la</strong>cionesmás sanas y, por lo tanto, más capaces <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempeñar <strong>la</strong>bores.• Los años <strong>de</strong> esco<strong>la</strong>ridad, <strong>la</strong> capacitación técnica, el entrenamiento, <strong>la</strong>adquisición <strong>de</strong> conocimientos adicionales fuera <strong>de</strong> <strong>la</strong> escue<strong>la</strong>, e<strong>la</strong>prendizaje obtenido <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia, etc., son componentesesenciales que <strong>de</strong>terminan <strong>la</strong>s habilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los individuos en eltrabajo que <strong>de</strong>sempeñan y en su mejor receptividad frente a nuevastecnologías <strong>de</strong> producción.


Ranis et al. (2000) resumen los efectos <strong>de</strong>l capitalhumano sobre el <strong>crecimiento</strong>:i) <strong>la</strong> salud y <strong>la</strong> educación aumentan <strong>la</strong> productividad <strong>de</strong>l individuo enel trabajo;ii) <strong>la</strong> educación secundaria permite <strong>la</strong> adquisición <strong>de</strong> habilida<strong>de</strong>s ymejora <strong>la</strong> capacidad empresarial;iii) <strong>la</strong> educación universitaria permite el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ciencias, <strong>la</strong>selección y adaptación <strong>de</strong> tecnologías <strong>de</strong> interés y el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>otras;iv) <strong>la</strong> instrucción secundaria y terciaria genera elementos críticos enel <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s instituciones, el Gobierno y el sistema financiero,entre otros.


¿Cómo se mo<strong>de</strong><strong>la</strong> el capital humano?.Suponiendo una tasa <strong>de</strong> progreso técnico <strong>la</strong>bor-augmenting: <strong>la</strong>empresa con un nivel dado <strong>de</strong> conocimiento pue<strong>de</strong> aumentarlo con eltiempo en <strong>la</strong> forma <strong>de</strong> learning-by-doing en <strong>la</strong> medida en que elcapital físico se acumu<strong>la</strong> (<strong>la</strong> forma <strong>de</strong> progreso técnico es<strong>de</strong>terminada <strong>de</strong> una manera ad hoc y exógena).Mo<strong>de</strong>lo Lucas-Uzawa, acumu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>l stock <strong>de</strong> capital humano, lostrabajadores adquieren habilida<strong>de</strong>s productivas; sacrifican elconsumo presente con el objetivo <strong>de</strong> ser más productivos en el futuroy, por lo tanto, contar con un mayor <strong>crecimiento</strong> e ingreso per capita.(tasa <strong>de</strong> <strong>crecimiento</strong> positiva)


Nelson y Phelps (1966) observan que los trabajadores cualificados,con niveles <strong>de</strong> educación elevados, tienen mayor probabilidad <strong>de</strong>innovar nuevas tecnologías o asimi<strong>la</strong>ras y adoptar<strong>la</strong>s <strong>de</strong> otraseconomías produciendo innovaciones tecnológicas; es <strong>de</strong>cir, se hacerelevante no so<strong>la</strong>mente <strong>la</strong> acumu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>l capital humano, sino sunivel. Los esfuerzos en materia <strong>de</strong> investigación y <strong>de</strong>sarrollo, R&D,también pue<strong>de</strong>n tener una mayor probabilidad <strong>de</strong> suceso en <strong>la</strong>medida <strong>de</strong> que los trabajadores envueltos en <strong>la</strong> actividad sean más ymejor educados.Finalmente, los mayores niveles <strong>de</strong> educación afectan en <strong>la</strong>s<strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> tener hijos; en general los costos <strong>de</strong> tener hijosaumentan con <strong>la</strong> instrucción, y <strong>la</strong> tasa <strong>de</strong> fertilidad tien<strong>de</strong> adisminuir; provocando tasas más alta <strong>de</strong> ahorro per capita e, por lotanto, <strong>de</strong> inversión. La menor tasa <strong>de</strong> <strong>crecimiento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ciónconducirá también a un mayor <strong>crecimiento</strong> económico vía suimpacto en el <strong>de</strong>nominador.


Causalidad <strong>de</strong>l capital humano sobre el <strong>crecimiento</strong> segenera también en sentido contrario. Tres tipos <strong>de</strong>agentes invierten en capital humano: Familias con mayoringresos tendrán mayores recursos para mandar a sushijos a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong>, países pobres tienen gastos en<strong>de</strong>sarrollo humano bajos (movilidad social). El Gobierno,alocando recursos para mejorar los niveles <strong>de</strong> educacióny salud <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong>l gasto total <strong>de</strong>l sector público y <strong>de</strong> <strong>la</strong>eficiencia <strong>de</strong>l gasto con los cuales ellos son usados. LasONGs juegan un papel suplementario aún marginal.


- Desigualdad y educaciónLa <strong>de</strong>sigual oportunidad en <strong>la</strong> adquisición <strong>de</strong> capital humano esusualmente el <strong>de</strong>terminante más importante <strong>de</strong>l sesgo en <strong>la</strong>distribución <strong>de</strong>l ingreso; (pue<strong>de</strong>n ser menos productivos en lossectores <strong>de</strong> trabajo, agricultura).El aumento <strong>de</strong>l acceso <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación aumenta equidad y eficiencia,y pue<strong>de</strong> hacer otras reformas más efectivas, tales como promoción<strong>de</strong>l <strong>crecimiento</strong> <strong>de</strong>l sector agríco<strong>la</strong>.


- Ciclos virtuosos, viciosos e intermedios (lop-si<strong>de</strong>d)Ciclo virtuoso: Una casualidad fuerte implica que <strong>la</strong> economía pue<strong>de</strong>reforzar <strong>la</strong> espiral hacia arriba, con altos niveles <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollohumano conduciendo a altas tasas <strong>de</strong> <strong>crecimiento</strong> económico, ypromocionando el <strong>de</strong>sarrollo humano.Ciclos viciosos: Un débil <strong>de</strong>sarrollo en capital humano pue<strong>de</strong> resultaren un bajo <strong>crecimiento</strong> generando pocos recursos para el futuro en<strong>de</strong>sarrollo humano.Ciclos lop-si<strong>de</strong>d: con fuerte <strong>de</strong>sarrollo humano y bajo <strong>crecimiento</strong>—que se genera, por ejemplo, cuando <strong>la</strong> tasa <strong>de</strong> inversión en capitalfísico es baja.Ciclos lop-si<strong>de</strong>d: con bajo <strong>de</strong>sarrollo económico y alto <strong>crecimiento</strong>---- que se genera por el aprovechamiento <strong>de</strong> otros factores <strong>de</strong>producción.


Capital físicoEl capital físico (maquinarias, equipos, estructuras) ha sidohistóricamente consi<strong>de</strong>rado en el proceso productivo. Laacumu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>l capital (realizado a través <strong>de</strong> <strong>la</strong>s inversiones)<strong>de</strong>termina <strong>la</strong> dinámica <strong>de</strong> <strong>la</strong> expansión <strong>de</strong>l producto. Los estudiosempíricos muestran que <strong>la</strong> razón inversión/producto es el regresormás robusto en explicar <strong>la</strong> tasa <strong>de</strong> <strong>crecimiento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo.La variable es endógena; <strong>la</strong>s oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>crecimiento</strong> pue<strong>de</strong>nincentivar <strong>la</strong> inversión, mayores tasas <strong>de</strong> <strong>crecimiento</strong> conducen amayores niveles <strong>de</strong> ingresos y, por lo tanto, mayor ahorro. El ahorrosignifica el sacrificio <strong>de</strong>l consumo presente por <strong>la</strong> generación <strong>de</strong>producto futuro que es utilizado para el consumo futuro.- En una economía abierta <strong>la</strong> acumu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>l capital está limitada por el ahorrointerno.- En una economía abierta es posible obtener beneficios en términos <strong>de</strong> <strong>crecimiento</strong>económico (bienestar socio-económico) a través <strong>de</strong>l acceso al mercado internacional<strong>de</strong> capitales. A través <strong>de</strong> <strong>de</strong>uda externa y <strong>de</strong> inversión extranjera directa.


- Desigualdad e inversión físicaLas teorías que agrupan <strong><strong>de</strong>sigualdad</strong>, <strong>crecimiento</strong> e inversión son: imperfecciones en elmercado <strong>de</strong> créditos, política económica y malestar social.Los primeros suponen que existen limitaciones en <strong>la</strong> captación <strong>de</strong> prestamos, los que<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n <strong>de</strong> los activos y rentas a nivel individual. La concentración <strong>de</strong> activos pue<strong>de</strong> sermás beneficiosa para <strong>la</strong> economía.Los mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> política económica sugieren que si <strong>la</strong> media <strong>de</strong> <strong>la</strong> renta en una economíaexce<strong>de</strong> <strong>la</strong> mediana entonces el voto <strong>de</strong> <strong>la</strong> mayoría tien<strong>de</strong> a favorecer <strong>la</strong> redistribución <strong>de</strong> losrecursos <strong>de</strong> los ricos a los pobres. Esta redistribución pue<strong>de</strong> envolver transferenciasexplicitas o programas <strong>de</strong> gasto público (como educación y salud) y políticas regu<strong>la</strong>torias.Un mayor grado <strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>sigualdad</strong> motiva <strong>la</strong> redistribución a través <strong>de</strong> un proceso político.Cuando <strong>la</strong>s políticas son distorcivas (por ejemplo ciertas formas <strong>de</strong> medidas impositivas noproporcionales) entonces <strong>la</strong> redistribución reduce <strong>la</strong> inversión y el <strong>crecimiento</strong> económico.La <strong><strong>de</strong>sigualdad</strong> en <strong>la</strong> riqueza provoca mayores crímenes, disturbios, y activida<strong>de</strong>s<strong>de</strong>structivas, lo que representa una pérdida en los esfuerzos productivos.


Progreso técnicoLa relevancia <strong>de</strong>l progreso técnico radica en que el <strong>crecimiento</strong>económico pue<strong>de</strong> no ser sostenible so<strong>la</strong>mente con <strong>la</strong> acumu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> loscapitales (físico y humano).El progreso técnico es concebido como los avances en métodos <strong>de</strong>producción. Sobre estas base se han <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>do varios mo<strong>de</strong>los:expansión <strong>de</strong> los números <strong>de</strong> <strong>la</strong>s varieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los bienes para produccióny para consumo (el aumento <strong>de</strong>l número <strong>de</strong> bienes intermedios requiere<strong>de</strong> avances técnicos en términos <strong>de</strong> inventos o adaptaciones); R&D paracrear nuevos productos o i<strong>de</strong>as; mejorar en <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> los productos,etc..Recursos Naturales


- Inestabilidad política y violenciaLa inestabilidad política en los países, como guerrasnacionales o civiles, golpes o revoluciones o mudanzasbruscas <strong>de</strong> regímenes y asesinatos políticos, constituyenun factor <strong>de</strong> amenaza a los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> propiedad <strong>de</strong> losciudadanos y crean mayor incertidumbre sobre <strong>la</strong>duración y aplicabilidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s leyes, por lo que<strong>de</strong>sestimu<strong>la</strong>n <strong>la</strong> inversión en el territorio y, por lo tanto,<strong>la</strong> expansión <strong>de</strong>l producto.La <strong><strong>de</strong>sigualdad</strong> en <strong>la</strong> riqueza y en el ingreso motiva a quelos pobres se ocupen <strong>de</strong>l crímenes, disturbios, yactivida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>structivas.


- Comercio internacional <strong>de</strong> bienes y serviciosEl libre comercio en su concepción neoclásica aumenta elbienestar económico <strong>de</strong> una sociedad (first best).Mo<strong>de</strong>los: Ricardo, Heckscher-Olhin-Samuelson,economías <strong>de</strong> esca<strong>la</strong>; implica <strong>la</strong> asignación <strong>de</strong> recursos <strong>de</strong>una manera más eficiente.Otro argumento a favor <strong>de</strong>l libre comercio es que alproporcionar a los empresarios incentivos para buscarnuevas vías para exportar o competir con <strong>la</strong>simportaciones, ofrece más oportunida<strong>de</strong>s para e<strong>la</strong>prendizaje y <strong>la</strong> innovación, existe transferenciatecnológica.


Medidas proteccionistas usadas como incentivadoras <strong>de</strong>l <strong>crecimiento</strong> económicotambién han sido usadas históricamente; justificados por varios motivos.En los países gran<strong>de</strong>s (afectan los precios <strong>de</strong> los bienes internacionales), unaarancel positivo pue<strong>de</strong> generar una beneficio <strong>de</strong>bido a los términos <strong>de</strong>intercambio,que compense <strong>la</strong>s pérdidas en términos <strong>de</strong>l bienestar económico-La política <strong>de</strong> creación <strong>de</strong> un sector industrial fuerte pue<strong>de</strong> ser compatible conmedidas proteccionistas. Los argumentos <strong>de</strong> <strong>la</strong> sustitución <strong>de</strong> importaciones son:- La industria naciente: los países en <strong>de</strong>sarrollo tienen una ventaja comparativapotencial en <strong>la</strong> producción <strong>de</strong> manufacturas pero no pue<strong>de</strong>n competir inicialmentecon <strong>la</strong>s establecidas anteriormente en los países <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>dos. Especialmente porque existen fallos <strong>de</strong> mercado: imperfecciones en el mercado <strong>de</strong> capitales y elproblema <strong>de</strong> apropiabilidad.Una segunda política hacia <strong>la</strong> industrialización es vía exportaciones <strong>de</strong> bienesmanufacturados, básicamente hacia los países avanzados


- Intermediación financieraEl <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> los servicios financieros moviliza el ahorro, facilita <strong>la</strong>stransacciones y los créditos siendo esenciales para el <strong>crecimiento</strong> a través<strong>de</strong> <strong>la</strong>s inversiones e innovación tecnológica.- Políticas PúblicasLas activida<strong>de</strong>s gubernamentales influencian el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> unaeconomía a través <strong>de</strong> dos canales: primero, a través <strong>de</strong> inversiones ogastos públicos; segundo a través <strong>de</strong> sus políticas <strong>de</strong> ingreso (impuestos,créditos, etc.,)

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