Plan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012 - Universidad Juárez ...

PLAN DEDESARROLLOINSTITUCIONAL2008 - 2012

PLAN DEDESARROLLOINSTITUCIONAL2008 - 2012M.A. Candita Victoria Gil JiménezUniversidad Juárez Autónoma de Tabasco

UJATPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012Primera Edición, 2008© Universidad Juárez Autónoma de TabascoAv. Universidad s/nZona de la Cultura, CentroVillahermosa, Tab. C.P. 86040Queda prohibida la reproducción parcial o total del contenidode la presente obra, sin contar previamente con la autorizaciónexpresa y por escrito del titular, en términos de la Ley Federal deDerechos de Autor.ISBN: 978-968-9024-43-9Impreso y hecho en México

UJATPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012ÍndicePresentaciónIntroducciónA. Educación para una población consciente de su tiempo1. Contexto externo1.1 Contexto internacional1.2 Contexto nacional1.3 Contexto estatal2. La Universidad Juárez Autónoma de Tabasco en la actualidad3. Misión4. Desempeño de la Misión Institucional5. Valores Institucionales6. Visión al 20127. Desempeño de la Visión Institucional al 20121551117253939434747B. Ejes rectores del desarrollo institucional1. Calidad2. Pertinencia y Equidad3. Atención Integral del Estudiante4. Internacionalización5. Cultura6. Vinculación7. Administración y Gestión8. Transparencia y Rendición de Cuentas495369758591101109119C. Evaluación y SeguimientoBibliografíaSiglas y Acrónimos125129131

UJATPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012

UJATPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012PresentaciónLas instituciones de educación superior se erigen como espacios privilegiadosdel saber, puntos de encuentro que guían el desenvolvimiento del mundomoderno a través de las ciencias, la técnica, las artes y las humanidades.En este contexto, podemos decir que gracias al trabajo realizado en losúltimos años, la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco transita por unode los momentos más significativos de su historia, ya que los parámetrosestablecidos por las autoridades educativas la ubican entre las mejoresUniversidades públicas del país. Hecho que nos alienta y compromete acontinuar manteniendo la posición privilegiada como eje transformador delprogreso del estado.Sin duda, el periodo administrativo 2004-2008 se caracterizó por el logrode importantes resultados. Sin embargo, el acelerado avance de la cienciay la tecnología, así como la necesidad de incorporarnos a la sociedad delconocimiento, nos obligan a emprender una serie de acciones en el marcode la mejora continua para seguir transformando la Universidad.Con esta intención, y con un amplio proceso de participación democráticade la comunidad universitaria y los sectores sociales, se llevó a cabo unprofundo análisis de la situación, funciones, objetivos y actividades, queson propias de nuestra Universidad.Este diagnóstico objetivo permitió concretar el presente Plan de DesarrolloInstitucional 2008-2012 cuyo objetivo principal es que la Universidad JuárezAutónoma de Tabasco cuente con un rumbo claro, sustentado en una visióninspiradora, que guíe la consolidación de una institución comprometida conel desarrollo social, cultural y económico del país.

UJATPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012Una universidad que se caracterice por la pertinencia de los procesoseducativos, un currículo acorde al perfil profesional exigido en el contextolaboral, y vincule la generación, aplicación y difusión del conocimiento a lasnecesidades de los grupos vulnerables.La realización de este proyecto educativo requerirá de una permanente tareade evaluación y planeación institucional orientada a obtener la acreditación yla certificación de sus funciones por parte de los organismos especializados,así como la utilización eficiente, responsable y transparente de los recursospúblicos.Por mi parte, reitero el compromiso asumido al rendir protesta como Rectorade esta Casa de Estudios, para que nuestra institución se ubique entre lasdiez mejores universidades públicas del país, por su dinamismo, fortaleza einsoslayable vocación humanista.Estoy segura de que sólo trabajando unidos, con pasión y entrega, profesoresinvestigadores, administrativos y alumnos lograremos consolidar la calidadde la máxima Casa de Estudios de los tabasqueños y contribuir a laconsecución de un sueño: la conformación y constitución de la universidaddel nuevo milenio.“Estudio en la duda, acción en la fe”M.A. Candita Victoria Gil Jiménez10Rectora

UJATPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012IntroducciónEl Plan de Desarrollo Institucional 2008-2012 de la Universidad JuárezAutónoma de Tabasco es un documento que deriva de los procesos internosde planeación que han sido fuertemente estimulados en los años recientesy que generaron documentos orientadores como el Plan de DesarrolloInstitucional 2004-2008, el Plan Estratégico de Desarrollo 2006-2016 ylos programas operativos anuales de los últimos cuatro años. Este nuevoplan, por tanto, es una continuación de los principios, planteamientos ycompromisos establecidos desde el inicio del periodo rectoral en 2004 ypretende consolidar académicamente a la Universidad Juárez Autónoma deTabasco en el futuro inmediato.Este plan, además reúne la experiencia histórica acumulada por esta Casade Estudios con las aportaciones que ha hecho la comunidad universitaria,de manera individual o grupal, para plasmar sus anhelos de cambio yfortalecimiento institucional.Esto fue posible mediante un proceso de amplia participación, implementadoa través del Colegio de Directores, a fin de que la comunidad universitaria yla sociedad enviaran sus aportes y sugerencias para integrar una Visión deDesarrollo al 2012.Dicho proceso concluyó con el Foro de Consulta, realizado de manerasimultánea en varias sedes de la Universidad, el 8 de abril de 2008, endonde representantes de asociaciones, cámaras, empresas, dependenciasy organismos de la sociedad, profesores investigadores, personaladministrativo y alumnos, presentaron cerca de 500 propuestas donde se11

UJATPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012precisaron distintas problemáticas y las posibles soluciones, así como losresultados esperados en distintos aspectos de la vida universitaria.Esta convocatoria tuvo como objetivo lograr un consenso para labúsqueda de más altos niveles de calidad que consoliden lo logrado hastaahora, e incrementen los indicadores que aseguren la constante mejorainstitucional.Las aportaciones y propuestas se integraron en los ocho ejes rectores enlos que se estructura el Plan de Desarrollo y contienen planteamientosgenerales que permitieron definir un perfil óptimo que ahora se establececomo un compromiso institucional de la comunidad, para que anualmentese programen en forma detallada las acciones necesarias para lograr lasmetas y los indicadores esperados al año 2012.Esto convierte al Plan de Desarrollo 2008-2012 en el marco general queorientará las acciones de la universidad en el futuro inmediato, por lo quecada año se plasmarán en el Programa Operativo Anual (POA) las estrategiasespecíficas que cada División, Área o Dependencia deberá realizar.Este documento contiene la visión de desarrollo que la comunidaduniversitaria considera deseable para el año 2012, sustentada en su misióny sus valores y, al mismo tiempo, atiende a lo señalado explícitamente en elartículo 14 del Reglamento General de Planeación y Evaluación Institucional,aprobado por el H. Consejo Universitario el 14 de junio de 2007 y a la LeyOrgánica.A partir del diagnóstico institucional y considerando la situación prevaleciente12y futura del estado, se determinaron los ocho ejes rectores que guiarán el

UJATPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012quehacer universitario en los próximos cuatro años. Dichos ejes son:• Calidad.• Pertinencia y Equidad.• Atención Integral del Estudiante.• Internacionalización.• Cultura.• Vinculación.• Administración y Gestión.• Transparencia y Rendición de Cuentas.El documento se ha estructurado en tres apartados. En el apartado A sedescribe el desarrollo de la planeación en la Universidad, y se hace unarevisión de los elementos que resultan significativos para consolidar laUniversidad de Calidad. Se presenta el diagnóstico institucional, con unanálisis del contexto de la educación superior. Asimismo, se reafirma yprecisa su Misión como universidad pública, su Visión de Desarrollo al 2012y, finalmente, los Valores Institucionales.En el apartado B, se definen la conceptualización de los ocho ejes rectores, laspolíticas, los objetivos, las estrategias y las metas que orientarán la actividadinstitucional para cada uno de ellos. A partir de estos señalamientos, queofrecen el marco general de desarrollo, la comunidad universitaria estaráen posibilidad de precisar los proyectos y actividades de los programasoperativos anuales, con el objetivo de alcanzar los indicadores y estándaresque deberá tener la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco en 2012.En el apartado C, se describe el proceso que habrá de realizarse para suevaluación y seguimiento.13

UJATPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012El Plan de Desarrollo 2008-2012 es producto de la voluntad y la experienciade los integrantes de la comunidad universitaria, así como de las aportacionesde los miembros de la sociedad civil, su aplicación será la expresión concretadel compromiso de la universidad consigo misma y con el estado.Su propósito primordial es consolidar la calidad alcanzada y avanzar haciaestadios superiores, mediante el esfuerzo cotidiano de todos los integrantesde la comunidad universitaria.14

UJATEducación para una población consciente de su tiempoPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012

UJATEducación para una población consciente de su tiempoPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012Las sociedades sustentan su existencia e importancia en la educación y enel trabajo creativo de su población. La educación es un proceso formativoque surge de la vocación natural del hombre por trascender, y lo consiguemediante la transmisión de ideas, pensamientos, experiencias, su manerade aprehender la naturaleza, su modo de acomodar en la vida cotidiana suverdad y sus saberes.La vida académica se basa en la necesidad permanente de investigar, enuna ilimitada apetencia por conocer y descubrir todo lo que en el universosurge y se acomoda.La historia de la humanidad es una secuencia infinita de búsqueda yencuentros. El hombre sustenta sus afanes y logros, en la actividad cotidianade preparar, a través de experiencias de aprendizaje, a los que habránde continuar su obra, por definición siempre inconclusa y perfectible, conel objetivo claro de reconstruir de manera permanente el mundo paraadecuarlo a su tiempo.El acto educativo, a través de modelos innovadores, se concreta en el espaciodonde confluyen, la avidez innata del educando por dominar el universo, lavocación pedagógica del maestro que anhela convertir su tiempo en historiay trascendencia, y la voluntad social de colocar insumos e infraestructurade apoyo académico como espacio formal y laboratorio de búsqueda yanálisis.La búsqueda del nuevo conocimiento, su aplicación y transmisión, sonlos ejes de la academia y el debate; el eterno confluir del ser humanoen espacios precisos de análisis para descubrir, de manera individual ycolegiada, los valores y sus consecuentes, no sin la natural acaloradadefensa del personal convencimiento.

UJATEducación para una población consciente de su tiempoPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012Es necesario dejar clara la importancia de construir sociedades con unavocación por la cultura y el conocimiento como fuente, expresión y sustentode realización humana, trascendencia y transformación del entorno. Hayque impulsar esfuerzos tendientes a crear sociedades cultas con hombreseducados y capaces de aprehender el conocimiento para el saber, el saberhacer, el saber ser como persona integral, y el saber relacionarse con losdemás.La aprehensión del conocimiento, la demostración de capacidades, eldesarrollo de competencias profesionales y habilidades, implican el impulsoy fortalecimiento de valores, aptitudes y actitudes en lo esencial del procesoformativo, de acuerdo a lo señalado en el Modelo Educativo que sustenta elquehacer académico de la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco.El alumno es el sujeto esencial del proceso educativo. Formarlo es incorporarloa un esfuerzo sistemático y coherente para transformar su ser y su saber,para que sea consciente de su ubicación en el mundo y su participaciónactiva en la historia.La tarea fundamental de la educación es formar individuos para un mundo entransformación, y convertirlos en seres creativos que aporten a la sociedadcon amplia generosidad, propuestas sustentadas en el conocimiento y elrigor científico, esta es la razón de ser de la Universidad Juárez Autónomade Tabasco en la formación cotidiana de sus estudiantes.

UJATContexto internacionalPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 20121. Contexto externo1.1 Contexto internacionalEn el contexto mundial, la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, no esajena a los cambios que este mundo globalizado ha impuesto a la sociedadactual. Un ejemplo de ello son las demandas que se están planteando en laeducación superior para responder de manera adecuada al exigente mundolaboral.La globalización transciende en todos los ámbitos del quehacer de lascomunidades, pero principalmente se ve afectado el ámbito económico,lo que implica cambios radicales entre los países, originando una mayorinterdependencia que afecta las cadenas productivas, la organización de lasempresas y las características del mercado laboral, llevando a las economíascerradas a su extinción. De tal manera que ningún grupo social de cualquierlugar del mundo está exento de desarrollar procesos de internacionalización;el movimiento de grupos poblacionales migratorios, amenaza a los paísesconsiderados en vías de desarrollo originando problemas económicos,sociales, y políticos en más de un país.En contraste, este fenómeno representa, una amenaza y un área deoportunidad al mismo tiempo, ya que el proceso de globalización estácambiando inoperantes estructuras que impedían el desarrollo y progresomundial, pero supone riesgos y costos que no son asumidos de maneraequitativa por todos los países y grupos sociales.Otro aspecto importante que se ha observado es el planteado pororganismos internacionales como la Organización para la Cooperación y el

UJATContexto internacionalPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012Desarrollo Económico (OCDE) y la Organización de las Naciones Unidas parala Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), que emiten declaracionesy recomendaciones que deben de tomarse en cuenta con el propósito deorientar las líneas de fomento a la calidad educativa.En 1997, la OCDE realizó un amplio diagnóstico sobre la educación superioren México, y dio a conocer los resultados en el documento Exámenesde las Políticas Nacionales de Educación Superior , con las siguientesrecomendaciones:• Distinguir con claridad las modalidades que componen el ciclo deenseñanza superior en el sistema educativo mexicano.• Apoyar los procesos en curso de diversificación y diferenciacióninstitucional.• Apoyar los procesos de desconcentración y descentralización delsistema.• Promover una planta estable de profesores e investigadores detiempo completo.• Favorecer la formación y la actualización del personal docente y deinvestigación.• Favorecer el impulso a las disciplinas de ciencias básicas, aplicadasy tecnológicas.• Apoyar la formación de instituciones de enseñanza profesionalintermedias.• Impulsar el posgrado.• Promover la diversificación del financiamiento público.• Apoyar la innovación curricular y el uso de nuevos medios deenseñanza abierta y a distancia. OCDE 1997 “Exámenes de las Políticas Nacionales de Educación: México, Educación Superior”. París, OCDE.p.p. 100-107 y 235-241.

UJATContexto internacionalPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012Este estudio denota un sistema de educación nacional desarticulada, frágily desintegrada, impidiendo la movilidad de estudiantes, con diferentesformas de administración y organización; con una matrícula centrada en lasáreas de ciencias sociales y administrativas y baja participación en las áreascientíficas y tecnológicas, lo que se vincula a la baja competitividad del país.Por lo tanto, se sugirieron reformas en áreas estratégicas como planes deestudios flexibles, pertinentes y de calidad; contar con personal académicohabilitado, y el rubro de recursos financieros.De ahí que se propusieran recomendaciones como:• Incrementar el número de las formaciones profesionales y técnicasen el nivel medio superior hasta llegar, en un primer momento, a latercera parte de la matrícula total.• Prever a mediano plazo un aumento de la matrícula del nivel superior,pero a reserva de controlarla mediante exámenes de la calidad alingreso y a la salida.• Estimular a las instituciones a fin de efectuar trabajos para lasempresas.• Elaborar parámetros nacionales para los conocimientos y competenciasde cada rama, y evaluar en referencia a ellas.• Mantener la política de evaluación de las instituciones de educaciónsuperior y hacer participar en ella a los representantes de los diversossectores económicos.• Considerar un aumento de la contribución de los estudiantes al costode sus estudios, simultáneamente con el desarrollo de programas debecas.• Implantar para todos los candidatos a ingresar a la educación superiorun procedimiento de admisión selectiva.

UJATContexto internacionalPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012• Controlar el flujo de ingreso en las diversas ramas en funciónde la calidad de los candidatos y de la apreciación de las salidasprofesionales.• Reservar, dentro de lo posible, las contrataciones de nuevos docentespermanentes en la educación superior a personas titulares de undoctorado.• Monitorear y ampliar la aplicación del sistema de estímulos salarialesy verificar que no haya un deslizamiento hacia una atribución porantigüedad.Esto, para coadyuvar a las instituciones de educación superior a generarcambios en sus procesos educativos y hacerlas competitivas.Por otro lado, en la Declaración mundial sobre la educación superior en elsiglo XXI (1998) , resultado de la Conferencia Mundial sobre la EducaciónSuperior de la UNESCO, la ANUIES hace suya la siguiente declaración de lasfunciones que la educación superior debe realizar:• Formar profesionistas, tecnólogos, científicos y humanistas altamentecalificados y competentes.• Constituir un espacio abierto para la formación superior que propicieel aprendizaje permanente, brindando una óptima gama de opcionesy la posibilidad de entrar y salir fácilmente del sistema, así comooportunidades de realización individual y movilidad social.• Fortalecer las capacidades endógenas del país proporcionandoperspectivas críticas y objetivas sobre las opciones estratégicas parael desarrollo sostenible. UNESCO, La Educación Superior en el Siglo XXI. Visión y Acción. Documento aprobado por la ConferenciaMundial sobre la Educación Superior, París, octubre de 1998.

UJATContexto internacionalPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012• Preparar a sus egresados para el altruismo, la solidaridad social y parauna participación ciudadana informada que contribuya a un nuevorepublicanismo sustentado en el Estado de Derecho, la democracia yla paz como valores centrales de la nación.• Promover, generar y difundir conocimientos por medio de lainvestigación científica y tecnológica, y mediante la investigación enlas ciencias sociales, las humanidades y las artes creativas.• Contribuir a interpretar, preservar y difundir las culturas nacionalesy regionales, en un contexto de pluralismo.• Contribuir al desarrollo y la mejora de la educación en todos losniveles, en particular mediante la capacitación del personal docente,la investigación educativa y el desarrollo de nuevos libros de texto,materiales didácticos y tecnologías educativas.En el 2005, la UNESCO en el documento “Hacia las sociedades delconocimiento” da cuenta de objetivos, acciones y procesos que posibilitanla expansión de la educación superior hacia la sociedad del conocimiento:• Invertir más en una educación para todos, a fin de garantizar laigualdad de oportunidades.• Alentar el acceso universal al conocimiento mediante el incrementode los contenidos disponibles.• Trabajar hacia un mejor aprovechamiento del conocimientocientífico.• Compartir el conocimiento ambiental a favor del desarrollosostenible.• Dar prioridad a la diversidad lingüística ante los desafíos del UNESCO, Hacia las sociedades del conocimiento. Publicado en 2005 por la Organización de las NacionesUnidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura.

UJATContexto internacionalPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012multilingüismo.• Multiplicar los lugares de acceso comunitario a las tecnologías decomunicación y de información.• Avanzar hacia una certificación de los conocimientos en internet.• Incrementar la contribución de las mujeres a la sociedad delconocimiento.Estas propuestas, según la UNESCO, presentan un elemento orientadorpara las instituciones de educación superior contemporáneas, que permiteidentificar las tendencias que sobre educación superior a nivel internacionalse están planteando como el papel estratégico del conocimiento; el desarrolloy la aplicación global de la informática y la telemática; el surgimiento denuevos campos cognoscitivos y tecnológicos; la crisis y la reconstruccióncontinua del mundo de las profesiones; las nuevas formas de articulacióntécnica y laboral de las profesiones con el mundo del trabajo y de los servicios;el desarrollo de nuevas formas de generación de conocimientos científicotécnicos;y la oficialización internacional de determinados consensoshumanistas.10

UJATContexto nacionalPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 20121.2 Contexto nacionalEn el contexto de las economías mundiales, México es considerado comouna economía emergente, pero al igual que varios países latinoamericanos,está sufriendo de manera rápida una serie de transformaciones sociales,demográficas, económicas y políticas. Esta situación representa un gran reto,pero al mismo tiempo un área de oportunidad para el país y las institucionesvinculadas a la prestación de servicios educativos y de salud.México todavía enfrenta grandes rezagos que abren más las brechas entrelos grupos poblacionales de mayores ingresos económicos con aquellos queperciben menores salarios, al igual sucede entre estados, regiones, zonasurbanas y rurales.Desde el año 2001, su producto interno bruto (PIB) ha crecido a unatasa anual promedio del 3%, tasa que en los últimos años se ha vistodisminuida, por lo que no ha sido suficiente para mejorar significativamentelas condiciones de bienestar económico y social del país, dado su crecimientodemográfico. Este insuficiente crecimiento de la economía durante la últimadécada ha tenido repercusiones en el mercado laboral, y es un factor quecausa la migración de trabajadores mexicanos al extranjero, principalmentea Estados Unidos de Norteamérica.Junto con los cambios que están ocurriendo como consecuencia de la dinámicaeconómica, en el país están gestándose importantes trasformacionessociales. Las formas de asociación, que hace tres décadas se restringían casiúnicamente a agrupaciones gremiales o de carácter social, transitan haciauna diversificación creciente, en la que destacan las múltiples iniciativas deorganización de la sociedad civil.11

UJATContexto nacionalPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012Actualmente, nuestro país se enfrenta al reto de incrementar los niveles decompetitividad, que le permitan obtener recursos para afrontar los vaivenesde las condiciones económicas mundiales, sobre todo, para disminuir sudependencia de los ingresos petroleros -cuyas reservas tienen un pronósticode vigencia no mayor a los diez años-, y con ello disminuir los nivelesde pobreza, marginación, exclusión, carencia de servicios y seguridad quepadece una buena parte de la población.De acuerdo con el Consejo Nacional de Población (CONAPO) , en 2005, lapoblación de México superaba los 100 millones de habitantes. Previendoque alcanzará hacia mediados del siglo XXI, una población máxima entre130 y 150 millones. Se pronostica que en menos de 25 años el sector deadultos mayores pasará de 6 a 15.6 millones de personas, de manera quepara el año 2030 representará el 12% de la población.De ahí que se experimente una acelerada y profunda transición demográficaque tiene y tendrá implicaciones en todos los ámbitos del desarrollo nacional.Según el II Conteo de Población y Vivienda de INEGI de 2005 , la poblaciónde jóvenes de entre 18 y 29 años, representa cerca del 20% de la poblacióntotal del país y que de acuerdo a estimaciones este grupo poblacionalalcanzará su máximo histórico en el 2011, reduciéndose este porcentaje a13.6% en 2030 y 11.8% en el año 2050 respectivamente .Además de los cambios en la estructura de los grupos de edad, los que seregistrarán en el padrón de asentamientos en el territorio nacional provocarán,a su vez, la redistribución de las localidades y modificarán las característicassociales, económicas y culturales de los grupos que demandan atención12CDI-PNUD. Sistema de indicadores sobre la población de México con base en: INEGI II Conteo de Poblacióny Vivienda, México, 2005. CONAPO, Índice de marginación municipal 2005. SEGOB-CONAPO. Comunicado de prensa 34/06. (11 de agosto de 2006) p.1.

UJATContexto nacionalPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012educativa. Las consecuencias territoriales de estas dinámicas se expresanen dos vertientes estrechamente relacionadas: el crecimiento urbano y laafectación del ambiente.En cuanto a la distribución geográfica de la población nacional, más de 70%vive en áreas urbanas y una gran proporción habita en alguna de las tresciudades más importantes: Distrito Federal, Guadalajara y Monterrey.México es un país que experimenta profundas y complejas transiciones.Por su magnitud e importancia, estas transiciones se han convertido endesafíos para la formulación de la política del desarrollo del país, por lo quecontinua siendo una nación muy heterogénea y de grandes inequidades: enel año 2005, aproximadamente el 18% de la población vivía en condicionesde pobreza alimentaria y el 47% de la población en situación de pobrezapatrimonial.Cabe destacar que entre 1994 y 1996 se presentó un incremento sinprecedentes en la pobreza en México, observándose una reducción importanteentre 1996 y 2005, pero a pesar de la reducción de los índices de pobrezaen los últimos años, hoy en día estos niveles son similares a los que setenían en 1992 .En el 2006, el sistema educativo nacional atendió al 73% de la demanda delpaís, donde la población mayor de quince años que no concluyeron, o que nuncacursaron la primaria o la secundaria se estima en alrededor de 30 millones ylos años de escolaridad promedio de personas entre 15 y 24 años era de 9.76. Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, Presidencia de la República,p. 144, 175, 2007.13

UJATContexto nacionalPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012La evolución de la economía nacional constituye uno de los ámbitos delentorno de la educación superior más difíciles de prever. Sin embargo, seaugura que por largo tiempo poseerá un fuerte grado de inestabilidad eincertidumbre y que continuará su tendencia a la terciarización, y se afirmaque, para el 2020, estará ocupado el 90% de la mano de obra en la micro,la pequeña y la mediana empresa.Aunado a lo anterior, tenemos que México se caracteriza por su elevadadiversidad regional que, en principio, explica su significativa heterogeneidadcultural, social y económica.En la actualidad, las teorías más consistentes en relación con el desarrollosocioeconómico reconocen que este debe ser planteado desde lo regional,lo que constituye un desafío para las instituciones de educación superior(IES) con impacto en el desarrollo regional.En este contexto, la educación superior, se caracteriza por un intensocrecimiento, diversificación y complejidad. Sin embargo, se observanproblemáticas y limitaciones en cuanto a la cobertura, pertinencia de la oferta,eficiencia interna e impacto de sus productos y servicios en el desarrolloregional y nacional. Para enfrentar esa crisis, por más de diez años la SEP,a través de la Subsecretaría de Educación Superior (SES), impulsó unaambiciosa estrategia de modernización que es avalada en diversos aspectospor la propia ANUIES. No obstante, a pesar de los avances, todavía subsistenalgunos problemas.La ANUIES convocó en el año 2005 a los directivos y académicos de sus14instituciones afiliadas, así como a expertos y especialistas en la problemática

UJATContexto nacionalPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012de la educación superior, para que reflexionaran conjuntamente en torno ala vigencia de la visión y las líneas formuladas en el documento La educaciónsuperior en el siglo XXI. Líneas estratégicas de desarrollo. Una propuestade la ANUIES.De tal forma, que a partir de un ejercicio de planeación prospectiva delSistema Nacional de Educación Superior –que incluye un balance de los retosy las oportunidades, así como compromisos y propuestas de modernización,efectuado en sucesivas jornadas de trabajo-, en el mes de mayo de 2006y con una visión hasta el 2020, se proponen los siguientes postuladosorientadores para el desarrollo de las IES del país:Calidad e innovación. Las IES, más que crecer deben transformarse, y tenercreatividad para buscar nuevas formas de desarrollo de sus funciones, ental forma que alcancen niveles superiores de calidad.Congruencia con su naturaleza académica. El valor de lo académico,de la búsqueda de la verdad, se expresa en los tradicionales principiosuniversitarios de pluralismo y libertad de cátedra e investigación.Pertinencia en relación con las necesidades del país. La docencia, lainvestigación y la difusión deberán plantearse y llevarse a cabo buscandoatender la problemática del entorno de cada una de las IES, evitando asíque la definición de las necesidades se limite a la continuación de tendenciaspasadas o al estrecho ámbito de lo material y de la utilidad inmediata.Equidad. Sin renunciar a la aspiración de que todos alcancen la más altacalidad, se buscarán formas para apoyar diferencialmente a instituciones15

UJATContexto nacionalPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012y personas especialmente necesitadas, dispuestas a hacer los esfuerzosextraordinarios que su rezago relativo exige.Humanismo. Las IES deberán caracterizarse por un compromiso con losdemás valores de la sociedad y su marco jurídico, especialmente el artículo3° de la Constitución. Los conceptos de paz, libertad, democracia, justicia,igualdad, derechos humanos y solidaridad precisarán el contenido de lanoción de humanismo.Compromiso con la constitución de una sociedad mejor. El quehacer de lasIES deberá tener como orientación fundamental contribuir a que la sociedadmexicana llegue a ser una sociedad más acorde con los valores del postuladoanterior.Autonomía responsable. La autonomía ocupa un lugar especialmente altoen la escala de valores de las IES, que debe ser atendido dentro de laresponsabilidad social de las instituciones.Estructuras de gobierno, operación y rendición de cuentas ejemplares. Paraejercer su autonomía de manera responsable, las IES deberán dotarse deestructuras de gobierno que complementen armoniosamente autoridad yresponsabilidad, delegación de autoridad y corresponsabilidad.En este sentido el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, establece comopropósito en convertir a la educación superior en agente de cambio paramejorar los niveles de vida, con capacidad para transmitir, generar yaplicar juicios y lograr la inserción favorable en la emergente economía del16conocimiento.

UJATContexto estatalPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 20121.3 Contexto estatalEl marco de formulación del Plan de Desarrollo 2008-2012 requierenecesariamente de la exploración conjunta de los ámbitos interno y externode la institución, con objeto de darle un sustento sólido que favorezca unmayor impacto y trascendencia del trabajo universitario en su entornosocial.Es en el contexto externo donde se identifican la demanda de servicios,las necesidades sociales de educación superior y las condiciones quefavorecen o bien obstaculizan la prestación del servicio educativo, porlo cual, es importante contar con esa información y adecuar el quehaceruniversitario a los requerimientos de su entorno para garantizar el criterio depertinencia, teniendo presente que es en la sociedad, en el medio externo,donde la acción universitaria y los resultados de su trabajo académicotienen su verdadero impacto, por tanto, es necesario tomar en cuenta lascaracterísticas regionales.En el contexto nacional, los estados de Tabasco, Veracruz, Campechey Chiapas, conforman una macro región que difiere de otras entidadesfederativas por su vocación productiva y por su participación en el desarrollodel país, mediante la contribución que hacen los sectores agrícola yganadero, así como la producción de hidrocarburos aunada a las actividadescomerciales y de servicios.En extensión territorial, el estado de Tabasco ocupa el vigésimo cuarto lugarentre las entidades federativas. Con una superficie de 24 mil 475 kilómetroscuadrados, que representan el 1.3% del territorio del país (INEGI, 1991),un litoral de 191 kilómetros (1.59% del litoral mexicano) y una divisiónpolítica de 17 municipios.17

UJATContexto estatalPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012Del total de la superficie geográfica, en la entidad se destinan 1 millón 664mil 344 hectáreas a la actividad ganadera, donde se registra un hato de casidos millones de cabezas.Cuenta con un clima cálido húmedo en el verano, con una precipitaciónanual media de 2 mil 200 mm. El estado incluye la cuenca hidrológicaGrijalva-Usumacinta, que es la más importante de México, y su territorioestá conformado por llanuras bajas y húmedas, así como por regionespantanosas e inundables.Datos demográficosUna de las características de Tabasco es que su población se encuentramuy dispersa. En 2006, el INEGI reportó en la entidad una población de 1millón 989 mil 969 habitantes distribuida en 2 mil 530 localidades, de lascuales 2 mil 430 tienen menos de 2 mil 500 habitantes, siete ciudades entre20 mil y 49 mil 999 habitantes (Centla, Comalcalco, Macuspana, Teapa,Tenosique, Huimanguillo y Paraíso), y una ciudad capital (Villahermosa) conuna concentración de 335 mil 778 habitantes (16.8%).Este perfil se desagrega a nivel municipal en una atomización de poblacionesde baja densidad. Esta distribución tiene un fuerte impacto en los costosde los servicios públicos, en particular salud y educación, así como un altogrado de complejidad, ya que la entidad incluye numerosos cuerpos deagua, ríos, pantanos, lagunas y esteros, lo que complica el acceso.Al relacionar estos datos, se puede observar que esta dispersión haprovocado una concentración de los servicios de educación superior en las18ciudades de mayor densidad poblacional, con la consecuente necesidad de

UJATContexto estatalPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012desplazamientos por parte de los estudiantes.A la problemática constituida por la dispersión, se suma la distribución poredades. Como se aprecia en la Tabla 1, el 32% de la población del estadotiene entre 0 y 14 años, lo que ejerce gran presión sobre los servicios,en particular los servicios de educación superior a mediano plazo (tresaños) y a largo plazo (seis años o más). La población de la entidad, esprimordialmente joven, ya que cerca del 30% es menor de 30 años, siendomayor la proporción en los municipios de Huimanguillo, Comalcalco, Centlay Paraíso. Esta cifra en sí representa el reto de atender la demanda deeducación superior a corto y mediano plazo, pero combinada con la situaciónde dispersión demográfica, adquiere una magnitud que convierte la situaciónen una prioridad social.Tabla 1.- Distribución de la Población por Edades.Estado de Tabasco. 2005 (%)FUENTE: INEGI. Tabasco. II Conteo de Población y Vivienda 2005.19

UJATContexto estatalPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012Por otro lado el crecimiento de la economía, provocado por las inversionespetroleras realizadas en la segunda mitad del siglo XX, propició que lascorrientes migratorias en la entidad hayan evolucionado de tal forma que elestado se convirtió en uno de los de mayor inmigración del país.El crecimiento de los asentamientos humanos cambió la estructurapoblacional hacia la concentración urbana en las cabeceras municipales(los municipios de mayor atracción son Centro, Cárdenas, Comalcalco,Huimanguillo y Macuspana) e impactó fuertemente a la capital del estado.En el año 2000, el 2.6% de la población residente eran inmigrantes recientes,en virtud de haber llegado a la entidad cinco años antes; en el 2005, estaproporción disminuyó al 1.16%. Durante los cinco primeros años del SigloXXI llegaron a vivir a la entidad poco más de 23 mil personas procedentesprincipalmente de Chiapas (24.4%), Veracruz de Ignacio de la Llave (20.3%),Campeche (9.7%) y el Distrito Federal (7.2%). Por otra parte, salieron dela entidad poco más de 57 mil personas que se dirigieron a Quintana Roo(29.4%), Campeche (13.4%), Veracruz de Ignacio de la Llave (10.6%) yChiapas (6.0%), entre otras entidades .ViviendaEl promedio estatal de habitantes por vivienda es de 4.19, siendo superioren la zona de Cárdenas-Comalcalco-Huimanguillo-Centla donde llega a 5.3habitantes por vivienda. El 73.5% de las viviendas del estado disponen deagua entubada, el 92.1% tienen drenaje y el 95.6% cuentan con energíaeléctrica. A excepción del municipio de Cárdenas, que está por arriba de lamedia estatal en drenaje con 92.3%.20 INEGI. Tabasco. Conteo de Población y Vivienda. 2005.

UJATContexto estatalPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012Estructura ocupacionalLos planteamientos del Plan Estatal de Desarrollo 2007-2012 , señalancambios importantes en la economía estatal como resultado de las nuevasestrategias macroeconómicas de la presente década.La ganadería, que tradicionalmente fue el eje motor del desarrollo, cedióterreno a la actividad comercial; mientras que en el país, de un modelo dedesarrollo basado en el proteccionismo, se pasó a un modelo de economíaabierta que trajo consigo acciones de desregulación y privatización de laempresa pública.En Tabasco se registraron 44 mil 245 unidades económicas en el año 2004.Durante ese año, la Población Económicamente Activa (PEA) fue de 776mil 955 personas, de las cuales el sector primario concentró a 172 mil 27;el sector secundario, a 137 mil 441, y el sector terciario a 442 mil 210personas, (INEGI, 2005). El sector primario ha tenido una expulsión oabandono de población económicamente activa; ya que mientras en 1940la PEA en actividades agrícolas representó el 81.54% de participación, enel año 2002 registró a 162 mil trabajadores de un total de 600 mil 310personas ocupadas de la entidad, es decir de sólo el 27%, lo que revela queel campo ha sido sustituido por las actividades relacionadas con el sectorcomercio propiciadas por el auge petrolero.Los impactos económicos en la ocupación de la población también semanifestaron en el interior del estado al recibirse migrantes (11.6% de lapoblación estatal, INEGI, 1995) de los estados vecinos y registrarse unafuerte movilización intermunicipal. Gobierno del Estado de Tabasco. Plan Estatal de Desarrollo 2007-2012. p 70, 2007.21

UJATContexto estatalPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012Con referencia al Producto Interno Bruto (PIB) de Tabasco, se observa quela contribución mayor está en la Gran División de Servicios Comunales, la deHoteles y Restaurantes y en la de Minería, siendo esta última la que incluye loreferente a la actividad de extracción de hidrocarburos. La Minería en Tabascoregistra el mayor dinamismo. En cuanto a la Industria manufacturera, lasactividades de producción de alimentos y bebidas contribuyen con más del60% a este PIB .El PIB de Tabasco muestra un crecimiento discreto en el periodo 1998-2003,con una contribución descendente al PIB nacional que pasa de 1.21% en1998 a 1.15% en el 2004. En el 2003, la contribución de Tabasco al PIBNacional es superior a la de Nayarit (0.54%) y Colima (0.53%), Baja CaliforniaSur (0.60%), Tlaxcala (0.55%) y Zacatecas (0.75%), en contraste con lasentidades de alta contribución que son los estados de México 9.45%, NuevoLeón, 7.29% y Jalisco, 6.28% 9 .Los datos comparativos en el ámbito nacional y estatal muestran la escasaparticipación estatal en la generación del PIB nacional en todos los años delperíodo considerado en este análisis. Pese a esto; se observa un crecimientosostenido en ese lapso que representa un aumento bruto de 2 mil 727 milesde pesos a nivel nacional y de 342 miles de pesos en la entidad.Características educativasEn relación a las características educativas de la población tabasqueña, setiene que la población de 6 a 12 años que asiste a la educación básica seredujo a 22 mil 909 niños y niñas, no obstante, la tasa de asistencia escolarse incrementó de 94.5% a 96.4% de 2000 a 2005.22 INEGI. Producto Interno Bruto, por entidad federativa. 1999-2006. Dirección General de Contabilidad Nacionaly Estadísticas Económicas.http://www.inegi.gob.mx/est/contenidos/espanol/rutinas/ept.asp?t=epib02&s=est&c=4747&e=27, 07/05/2008.

UJATContexto estatalPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012El perfil educativo de la población de 15 años y más indica que el porcentajede la población con educación media superior y superior se incrementó de18% en el 2000 a 20% en el 2005.En Tabasco, el 78% de la matrícula está registrada en el subsector deEducación Básica, marcando con ello el ritmo y tendencia de la evolución dela demanda de servicios en los próximos años. Con 531 mil 591 estudiantesinscritos en educación básica escolarizada al inicio del ciclo escolar 2005-2006. La estructura del subsector se configura por Preescolar que representael 20%, Primaria el 55% y Secundaria el 25%.Es relevante el hecho de que en el bachillerato se registra un número dedocentes (4 mil 294) que es casi la mitad de los docentes de primaria (9mil 951), pero atiende una matrícula tres veces menor que la registrada enprimaria (83 mil 088 vs 296 mil 683 estudiantes respectivamente).Conforme a la oferta actual de educación superior en el estado, Tabascotiene una alta concentración de planes de estudio en el área económicoadministrativa10 (52 programas en áreas de administración, negociosy contaduría), lo que puede tener su explicación en: a) el bajo costo deinversión que requiere la operación de las carreras; b) la actitud reactivahacia el mercado laboral de servicios que predominó al iniciarse el auge dela actividad petrolera en el estado; c) el cambio del modelo de desarrollo delestado de entidad agrícola-ganadera a entidad con dualidad en producciónde hidrocarburos y servicios, y la falta de formación y motivación hacialas ciencias básicas durante la educación básica y media, que orienta laspreferencias de los egresados de bachillerato hacia la elección de carrerassupuestamente menos duras.10 ANUIES. Catálogo de Carreras de Licenciatura en Universidades e Institutos Tecnológicos, 2007.23

UJATContexto estatalPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012En Tabasco funcionan ocho instituciones privadas que ofrecen 127 programasy 14 instituciones públicas que cuentan con 108 programas de licenciaturalo que revela un mercado de educación superior con oferta diferenciadaen el sector privado, con predominio en ambos segmentos de carrerastradicionales y una incipiente oferta de programas de nivel profesional,asociado/técnico profesional universitario. Esta sobreoferta presiona elmercado de trabajo existente en el estado, es decir, existe un mercadodinámico de educación superior (estudiantes) que difiere de la dinámica delmercado laboral (egresados).Tabla 2.- Tabasco. Alumnos inscritos en LicenciaturaFUENTE: Secretaría de Educación del Estado de Tabasco, Estadística Básica,Sistema Educativo Estatal, Inicio de cursos 2000-2007.24El aumento en el uso de tecnologías de la comunicación en programaseducativos, hace posible incrementar la cobertura de los servicios educativosde nivel superior a través de modelos de educación a distancia, educaciónen línea o semi presenciales. En el caso de la Universidad Juárez Autónomade Tabasco, el marco del Modelo Educativo incluye la utilización de laplataforma tecnológica existente y su experiencia en operación de modelosa distancia, para extender los servicios de licenciatura y posgrado a lapoblación de localidades dispersas que reúnen los requisitos académicospara incorporarse a estos estudios, así también, como estrategia paraincentivar la movilidad estudiantil mediante la flexibilidad de la currícula delos programas de estudio.

UJATLa Universidad Juárez Autónoma de Tabasco en la actualidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 20122. La Universidad Juárez Autónoma de Tabasco en laactualidadEn 2004, la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco se comprometió atransformarse en una Universidad de Calidad. Esta aspiración universitariaera, al mismo tiempo, una exigencia de la sociedad y sus diferentessectores.Para lograr esta meta, se partió de un proceso interno que tuvo una ampliaparticipación de los integrantes de la comunidad universitaria y dio comoresultado un Plan de Desarrollo Institucional para el periodo 2004-2008, enel cual se expresó la voluntad, el deseo y el compromiso de la universidady sus integrantes.El Plan de Desarrollo Institucional 2004-2008 se convirtió en el marco generalde congruencia para la realización de acciones coordinadas y armónicas conel objetivo de alcanzar el desarrollo deseado, lo cual se concretó en el logrode los indicadores que se establecieron como compromiso.Dentro de este marco de desarrollo se realizaron otros procesos internospara la integración del Programa Operativo Anual (POA) de los añoscomprendidos del 2004 al 2008, en donde las diferentes dependenciasuniversitarias plasmaron los proyectos mediante los cuales cada añolograrían el cumplimiento de los objetivos e indicadores institucionales.Asimismo la comunidad universitaria ha participado activamente enla elaboración y adecuación del Programa Integral de FortalecimientoInstitucional (PIFI), del Programa Integral del Fortalecimiento al Posgrado(PIFOP), y actualmente el Programa Nacional de Posgrado de Calidad (PNPC)25

UJATLa Universidad Juárez Autónoma de Tabasco en la actualidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012apoyados por la Secretaría de Educación Pública y el Consejo Nacional deCiencia y Tecnología (CONACYT) respectivamente, a través de los cualesse obtienen recursos extraordinarios para la realización de proyectoscongruentes con el desarrollo integral y armónico de la universidad.Por otra parte, los profesores y directivos de las Divisiones Académicascolaboraron en la integración de la información y en la preparación de lasautoevaluaciones que los Comités Interinstitucionales para la Evaluación dela Educación Superior (CIEES), y los diferentes organismos acreditadoresautorizados por el Consejo para la Acreditación de la Educación Superior(COPAES), solicitan de manera previa a la realización de las visitasde evaluación, que conducen al reconocimiento formal de la calidadalcanzada.El 30 de junio de 2006, el H. Consejo Universitario aprobó el Plan Estratégicode Desarrollo 2006-2016, con el objetivo de tener una visión clara delcompromiso institucional, sus expectativas y posibilidades de incidir convisión anticipatoria y oportuna en el desarrollo del estado. Asimismo, sehizo con plena convicción de que resulta esencial que la universidad déorientación y sustento al avance social “con una concepción fundamentadade los futuros escenarios nacionales e internacionales y, para ello, debeestablecer las bases de su propio crecimiento a largo plazo” 11 más allá delos límites que marcan los periodos formales de rectorado y de los gobiernosestatal y federal.Estas actividades, junto con las de planeación especifican la búsquedade perfeccionamiento de los procesos y el mejoramiento del desempeño,creando y consolidando en la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco2611 Plan Estratégico de Desarrollo 2006-2016, Ediciones Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, (ColecciónJusto Sierra, Documentos y Estudios sobre la Universidad), Villahermosa, Tabasco, México, 2006.

UJATLa Universidad Juárez Autónoma de Tabasco en la actualidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012una cultura de la planeación que ha sido altamente beneficiosa para quela institución alcance sus objetivos y logre su compromiso de ser unaUniversidad de Calidad acreditada y certificada.Otros resultados importantes fueron la concreción del Modelo de Planeaciónde la Universidad; la aprobación del Reglamento General de Planeacióny Evaluación Institucional por el Consejo Universitario, el 14 de junio de2007; la creación de la Comisión Institucional de Planeación y Evaluacióny los Comités de Planeación y Evaluación de las Divisiones Académicascomo órganos colegiados de consulta, así como la creación del Sistema dePlaneación Permanente y Participativo de la Universidad Juárez Autónomade Tabasco 12 .La fuerza de los pueblos se sustenta en su educación y su cultura. El nivelde calidad de su educación y sus resultados determinan la fortaleza ytrascendencia de una sociedad, pero también la presencia y capacidad deliderazgo en el sistema de relaciones entre naciones y pueblos y por endela soberanía de un país.La calidad de la educación no es, por tanto, un lujo sino un compromiso.Así lo asumió la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco desde 2004, comobase para la transformación de fondo de la universidad y como sustento delas acciones de todos los integrantes de la comunidad institucional, con unclaro objetivo de mejoramiento y de construir una universidad de frenteal futuro y en una actitud de vinculación esencial y trascendente con lasociedad de su entorno.12 Modelo y Sistema de Planeación de la Universidad, Ediciones Universidad Juárez Autónoma de Tabasco,(Colección Justo Sierra, Documentos y Estudios sobre la Universidad), Villahermosa, Tabasco, México, 2006, p.43.27

UJATLa Universidad Juárez Autónoma de Tabasco en la actualidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012El Plan de Desarrollo Institucional 2004-2008 así lo señaló con toda precisióny claridad:“Con objeto de enfrentar las demandas y exigencias de una sociedadque busca fortalecerse, así como los desafíos de la era del conocimientoy del mundo global, la universidad debe realizar las acciones necesariaspara alcanzar altos niveles de calidad, que se entiende y concreta en lacapacidad de: formar profesionales competentes y competitivos en elejercicio profesional y en la vida cotidiana; realizar aportes relevantes ysignificativos en la ciencia, la tecnología y las humanidades; y rescatar,preservar y difundir amplia y adecuadamente las múltiples expresionesde la cultura propia y la cultura universal.Si bien, la universidad centra su quehacer cotidiano esencial en el trabajoacadémico, requiere de apoyos administrativos, financieros, reguladores,organizacionales, estructurales, de infraestructura y de planificación, quedeben ser congruentes con las funciones académicas. Por tanto, lograraltos niveles de calidad y eficiencia en estas áreas, permitirá un mejordesempeño de las tareas sustantivas.La calidad comprende también los ámbitos de expectativa y demandasociales; la capacidad de transferir los beneficios del trabajo académicoacordes con las necesidades del medio externo, de manera oportuna yarticulada.Es claro que la calidad no es un atributo estático; se entiende, porprincipio, como efecto de un ejercicio dinámico que tiene como referenteun ideal al que se aspira, pero que debe refrendarse para conservarlo y28acrecentarlo.

UJATLa Universidad Juárez Autónoma de Tabasco en la actualidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012En todo esto, la valoración de la calidad es conceptual, cuantitativa ydemostrable. Existen organismos que se han dado a la tarea de establecerindicadores, parámetros y estándares de calidad; cumplir con ellos,conduce a la acreditación y certificación de procesos y productos. Alcanzarlos niveles de calidad deseada constituye el reconocimiento formal que leotorga legitimidad social al desempeño institucional” 13 .Varios son los logros significativos que han permitido consolidar a launiversidad como una institución de calidad.La planeación ha sido la plataforma básica para la participación organizaday significativa de los integrantes de la comunidad universitaria, en el buendesempeño de sus compromisos y responsabilidades que ha coadyuvado enla operatividad del Modelo Educativo que conduce el ejercicio académico ensus diversas funciones.Además se tiene un marco normativo suficiente y actualizado, que permiteavanzar de manera ordenada, evitando decisiones casuísticas que debilitanla estructura y alteran las relaciones armónicas dentro de la organización yel quehacer cotidiano.Durante estos cuatro años, en lo referente a los aspectos académicos seavanzó de manera sistemática, coordinada, armónica e integrada paramodificar los parámetros de calidad. Esta mejora en los indicadores llevó ala universidad a que de las 36 licenciaturas evaluables, 28 se encuentren enel nivel uno de los CIEES, y nueve de ellas estén acreditados por diversosorganismos reconocidos por el COPAES. De los programas de posgrado, dos13 Plan de Desarrollo Institucional 2004-2008, Ediciones Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, Villahermosa,Tabasco, México, 2004. p. 39.29

UJATLa Universidad Juárez Autónoma de Tabasco en la actualidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012están reconocidos por la calidad de sus estudios por el Programa Nacionalde Posgrado del CONACYT.Gráfica 1.- Programas Educativos Evaluados por los CIEESProgramas Educativos de Licenciatura Evaluadospor los CIEES en el año 200736 PE Evaluados3 8%5 14%28 78%Nivel Uno Nivel Dos Nivel TresFuente: Sistema Integral de Información Administrativa/Módulo de Servicios Escolares.Corte al 14 de Marzo de 2008.Derivado de esa clasificación, el 88.52% de la matrícula escolar de laUniversidad Juárez Autónoma de Tabasco está siendo atendida en programasde calidad.30

UJATLa Universidad Juárez Autónoma de Tabasco en la actualidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012Gráfica 2.- Matrícula de Calidad por División AcadémicaCiencias Económicas AdministrativasEducación y Arte4256577Ciencias de la Salud3869Ciencias Sociales y Humanidades2671Informática y SistemasCiencias BiológicasIngeniería y Arquitectura134816241727Ciencias Agropecuarias795Ciencias Básicas10 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 000 500 5000Número de AlumnosFuente: Sistema Integral de Información Administrativa/Módulo de Servicios Escolares.Corte al 14 de marzo de 2008.Por otra parte, la planta docente está compuesta por 2 mil 107 académicos,de los cuales el 6% tiene estudios de doctorado; el 33%, de maestría; el6% cuenta con especialidad y el 55% tiene grado de licenciatura 14 .14 Sistema Integral de Información Adminsitrativa. Corte al 30 de Abril del 2008.31

UJATLa Universidad Juárez Autónoma de Tabasco en la actualidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012Gráfica 3.- Profesores Investigadores por Grado Académico100%90%80%70%60%50%40%30%20%10%0%55%Licenciatura100%33%6% 6%Especialidad Maestría Doctorado TotalProfesor InvestigadorFuente: Sistema Integral de Información Administrativa. Corte al 30 de abril de 2008.De un total de 761 profesores de tiempo completo, 168 cumplen con losindicadores establecidos en el Programa de Mejoramiento del Profesorado(PROMEP). Esto ha permitido conformar 64 Cuerpos Académicos, de loscuales 13 están en Consolidación 15 .Gráfica 4.- Profesores Investigadores con Perfil PROMEP180168 168Número de Profesores16010120100806009095133200200 2005 2006 2007 2008AñosFuente: Secretaria de Servicios Académicos. Corte 30 de abril de 2008.3215 Sistema Integral de Información Administrativa. Corte al 30 de abril de 2008.

UJATLa Universidad Juárez Autónoma de Tabasco en la actualidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012Gráfica 5.- Cuerpos Académicos80702210 13136050030201007 60 56 53 51200 2005 2006 2007 2008AñosEn ConsolidaciónEn FormaciónFuente: Secretaria de Servicios Académicos. Corte 30 de abril de 2008.Un total de 47 profesores investigadores se encuentran en el SistemaNacional de Investigadores, mientras 220 están registrados en el SistemaEstatal y 442 en el Padrón Estatal de Investigadores.Gráfica 6.- Número de Profesores Investigadores Inscritos al SNI,PEI, SEI50200Sistema Nacional de InvestigaciónProfesores Inscritos3503002502001501005025 46 120Padrón Estatal de InvestigaciónSistema Estatal de Investigación1813749 52 82 528218722002002005 2006 2007 2008AñosFuente: Secretaría de Servicios Académicos. Corte al 30 de abril de 2008.33

UJATLa Universidad Juárez Autónoma de Tabasco en la actualidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012Los estímulos otorgados a los profesores investigadores y los esfuerzosorganizados de la universidad, han propiciado el incremento de las tareasde investigación y los productos de ella, entre las que se encuentra el FondoInstitucional de Investigación, donde se han apoyado a 41 proyectos deinvestigación, de igual manera con financiamiento externo se han realizado83 proyectos de investigación.Gráfica 7.- Montos Asignados por Año en Proyectos deInvestigación$70,000,000.00$60,000,000.00$50,000,000.00$40,000,000.00$35,000,000.00$95,000,000.00$50,523,952.00$60,000,000.00200200520062007$30,000,000.00$20,000,000.00$10,000,000.00$0.00$1,000,100.00$1,500,000.00$2,000,000.00$0.00Financiamiento Interno (Fondo de Investigación UJAT)Financiamiento ExternoFuente: Secretaría de Servicios Académicos. IV Informe de Actividades del 2007.Asimismo con la participación de los profesores investigadores y de losalumnos, se ha logrado incrementar el Índice de Eficiencia Terminal del35% en 2004, al 50% en 2007 y el Índice de Titulación de 34% en 2004 al44% en 2007.34

UJATLa Universidad Juárez Autónoma de Tabasco en la actualidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012Actualmente 651 profesores investigadores de tiempo completo realizanactividades de tutoría a 14 mil 165 tutelados.Gráfica 8.- Profesores de Tiempo Completo que imparten Tutorías70060049957658 6515000030020010002005 2006Años2007 2008Fuente: Secretaría de Servicios Académicos.Para la formación y capacitación de la planta docente en el periodo 2004-2008se otorgaron 214 becas para estudios de posgrado, además de otros apoyosbrindados para la obtención del grado como fueron permisos con goce desueldo, prórrogas y becas tesis.Gráfica 9.- Becas a Profesores para Estudios de Posgrado25021200Número de Becas1501005046 39725602002005 2006 2007 2008AñosFuente: Secretaría de Servicios Académicos.35

UJATLa Universidad Juárez Autónoma de Tabasco en la actualidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012Actualmente la Universidad atiende a una población escolar de 35 mil 335alumnos, de los cuales 56 estudian en el nivel Técnico; 25 mil 155, enLicenciatura; 242, en Especialidad; 668, en Maestría; 27, en Doctorado y9 mil 187, en los Centros de Extensión. El 43% son hombres y el 57% sonmujeres 16 .Gráfica 10.- Matrícula Total por División AcadémicaDivisiones AcademicasMultidisciplinaria de los RíosCiencias BásicasCiencias AgropoecuariasCiencias BiológicasInformática y SistemasIngeniería y ArquitecturaCiencias Sociales y HumanidadesCiencias de la SaludEducación y ArteCiencias Económicas AdministrativasCentro de ExtensiónCentro de Desarrollo de las ArtesActividades Deportivas y RecreativasCentro de Enseñanza de Idiomas48264281217731690162625013224317148834336513550600 1000 2000 3000 000 5000 6000Matricula . Año 2008Fuente: Sistema Integral de Información Administrativa/Módulo de Servicios Escolares.Corte al 14 de Marzo de 2008.La oferta educativa está compuesta por un programa de nivel técnico, 36programas de licenciatura, 17 programas de especialidad, 25 programas demaestría y 2 programas de doctorado, en total tenemos 44 programas deposgrado 17 .3616 Sistema Integral de Información Administrativa/Módulo de Servicios Escolares. Corte al 14 de Marzo de2008.17 Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, Cuarto Informe de Actividades 2007, Candita Victoria Gil Jiménez,Rectora Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, Villahermosa, Tabasco, México, 2007.

UJATLa Universidad Juárez Autónoma de Tabasco en la actualidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012En los servicios de Extensión Universitaria, se ofrecen 13 ProgramasEducativos en el Centro de Desarrollo de las Artes, 18 en el Centro deEnseñanza de Idiomas y 19 actividades deportivas y recreativas.El Centro de Desarrollo de las Artes ofrece a los alumnos la posibilidad deintegrarse al coro, así como a clases de danza clásica, danza moderna contécnica de danza clásica, danza moderna, jazz, danzas y bailes populares,dibujo y pintura, grabado popular, guitarra, lengua chontal, literatura, piano,tamborileros y teatro.El Centro de Enseñanza de Idiomas imparte cursos básicos de alemán, chino,francés, inglés, italiano, japonés, portugués y hebreo, así como cursos decomprensión de textos en inglés y de comprensión de textos para maestríasimpartidas en la Universidad, curso de preparación TOEFL, cursos intensivospara profesor de idiomas, además de los cursos de lenguas impartidos en laDivisión Académica de Ciencias Biológicas. Hay también cursos sabatinos deinglés, italiano, alemán, francés y comprensión de textos. Todos los cursosson atendidos por profesores certificados por organismos internacionales.Como parte de la formación integral del estudiante, la Coordinación deActividades Deportivas y Recreativas conforma equipos de acondicionamientofísico, aeróbics, atletismo, básquetbol, béisbol, box, canotaje, coordinaciónmotriz, fútbol soccer, gimnasio, judo, karate Do, Kick boxing, lucha libre,natación, Tae kwon do, tenis y voleibol de sala, y una banda de guerra.En relación con la movilidad estudiantil, en el periodo 2004-2008,205 estudiantes cursaron un semestre en instituciones nacionales einternacionales.37

UJATLa Universidad Juárez Autónoma de Tabasco en la actualidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012La Universidad tiene 16 procesos estratégicos certificados con la norma ISO9001:2000.El personal administrativo está integrado por 1 mil 87 trabajadores, de loscuales 114 son jubilados y pensionados.El presupuesto ejercido en el año 2007 fue del orden de los 1 mil 159millones de pesos.El corolario de cuatro años de esfuerzo sostenido de todos los integrantesde la comunidad universitaria, es el resultado del trabajo en equipo y elcompromiso asumido, ello llevó a que:En abril de 2006, la Universidad Juárez Autónoma de Tabascologrará ubicarse dentro de las 13 mejores universidades públicas deMéxico, por haber alcanzado indicadores que reflejan su alto nivelde calidad.Lo anterior fue reconocido oficialmente por la Secretaría de EducaciónPública, en la ceremonia efectuada en la ciudad de México el 28 de agostode 2007. Anteriormente, en un acto similar, realizado el 26 de septiembrede 2006, ya se había hecho un reconocimiento público a los niveles decalidad obtenidos por la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco.Asimismo, por su alta competitividad académica, la Universidad JuárezAutónoma de Tabasco forma parte del Consorcio de Universidades Mexicanas(CUMex), misma que fue reconocida durante la Primera Sesión Ordinaria2008 del CUMex. El consorcio constituye un espacio común para la educaciónsuperior de buena calidad en el país.38

UJATMisiónPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 20123. MisiónLa Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, como institución pública deeducación superior, tiene la misión de contribuir de manera significativaa la transformación de la sociedad y al desarrollo del país, con particularinterés en el estado de Tabasco a través de la formación sólida e integral deprofesionales, capaces de adquirir, generar, difundir y aplicar el conocimientocientífico, tecnológico y humanístico con ética y responsabilidad, para sermejores individuos y ciudadanos.4. Desempeño de la Misión InstitucionalCon base en su Misión, la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, conducesus funciones sustantivas y adjetivas, a través de:• La formación de profesionales que posean un amplio y riguroso dominiodisciplinar; capacidad de percepción y respuesta a las necesidadesreales de la región y el país. Individuos dispuestos a participar conética y responsabilidad en la transformación y el desarrollo social.• La generación y aplicación innovadora del conocimiento, medianteacciones de investigación científica, humanística y de desarrollotecnológico, orientada a la obtención de productos de aplicación yutilidad social.• El ofrecimiento de servicios de calidad a los sectores externos en elmarco de una vinculación estrecha con la sociedad.• El apoyo a los profesionales y a la población en general, paraque tengan acceso a una educación permanente, que les permitadesempeñarse adecuadamente en la sociedad del conocimiento.• La investigación sobre las múltiples manifestaciones de la cultura39

UJATMisiónPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012regional, nacional y universal, para su rescate, conservación ydifusión.• El desarrollo de acciones estratégicas e integrales para la preservacióndel medio ambiente, el impulso a un desarrollo sustentable y el logrode altos niveles de calidad de vida de la población.Como universidad pública, el compromiso de la Universidad Juárez Autónomade Tabasco está en estrecha relación con la sociedad de donde surge y dela cual forma parte, como centro del conocimiento, desarrollo de saberes ybúsquedas de nuevas formas y medios para transformar a la comunidad y sushabitantes, diseñando, estructurando o apoyando acciones de mejoramientocualitativo para un proceso permanente de mejora del bienestar social.Su misión se concretiza objetivamente a través de múltiples programasy actividades, derivadas de sus funciones, que pueden distinguirse yespecificarse de la siguiente manera:40• La formación de profesionales de licenciatura y posgrado, con calidady pertinencia.• La actualización de los profesionales en ejercicio, mediante serviciosde educación continua, a fin de que logren un mejor desempeño desus responsabilidades y aportaciones a la sociedad.• La oferta de programas educativos acreditados por organismoscompetentes.• La generación de conocimientos científicos y tecnológicos en lasáreas estratégicas para el desarrollo sustentable.• El establecimiento de modelos de organización académica deactualidad con valores de acuerdo con los nuevos paradigmaseducativos, y experiencias obtenidas en el país y en extranjero.• El desarrollo de programas de rescate, recreación, generación

UJATMisiónPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012y difusión de expresiones culturales de Tabasco, así como elreconocimiento y divulgación de las culturas de otras regiones deMéxico y el mundo, que resulten de interés y valor para la poblacióndel estado.• La vinculación estrecha, productiva y trascendente con todos lossectores de la sociedad, en búsqueda de apoyos y beneficios mutuos,dentro del principio de corresponsabilidad.• La consolidación de un grupo de trabajo administrativomultidisciplinario que ofrezca un apoyo eficiente para el desempeñode las tareas académicas.Dentro del marco de la misión institucional, se dará importancia especial ala generación y aplicación del conocimiento relacionado con las condicionespropias del trópico húmedo, ya que en éste, existen factores específicos queinciden en la productividad, los fenómenos sociales y económicos.Las áreas institucionales de atención prioritaria y estratégica que le denidentidad a la Universidad, se definieron con la participación amplia de lacomunidad universitaria. Esas áreas constituirán los ejes de calidad endonde la Universidad se fortalecerá para alcanzar niveles de excelenciay reconocimiento nacional e internacional, mediante la generación yaplicación de conocimiento vigente y pertinente, el desarrollo de tecnología,la formación de profesionales altamente calificados, la difusión de la cienciay la cultura y la extensión.Los programas que se determinen, las acciones que se realicen y losresultados del trabajo universitario, serán del dominio público, difundidosamplia y oportunamente, dando a conocer el destino y uso de los recursoseconómicos que se ejerzan.41

UJATMisiónPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012

UJATValores InstitucionalesPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 20125. Valores InstitucionalesLa Universidad Juárez Autónoma de Tabasco y su comunidad tienenconciencia de la importancia y trascendencia de la educación como base dela prosperidad y el progreso de Tabasco, de México y de la sociedad en suconjunto. Por tanto, se otorga la más alta prioridad al logro de una formaciónintegral del estudiante, entendida como un “proceso continuo de desarrollode las potencialidades de la persona, equilibrando los aspectos cognitivosy socio afectivos, hacia la búsqueda de su plenitud en el saber pensar,saber hacer, saber ser y saber convivir con los demás, como profesionalesy personas adaptadas a las circunstancias actuales y futuras” 18 .En nuestra Universidad se busca preparar ciudadanos con una formaciónbasada en el más amplio sentido de igualdad y pluralismo; con valores quemodelen la conducta humana, que les permitan desarrollar su inteligenciay poner en práctica la rectitud, el espíritu democrático y ejercer el rechazoa toda forma de discriminación, afrontar los cambios y las vicisitudes deun mundo interdependiente y en constante evolución, donde el desarrollosustentable en todas sus dimensiones, tanto humana, social y ambiental, esun imperativo histórico de convivencia armónica y supervivencia humana.Los estudiantes, graduados y profesores investigadores de esta Casade Estudios son seres transformadores, a través de ellos, la Universidadconcreta su función de mejorar a las personas y a la sociedad dentro de unmarco de valores trascendentes.La Universidad Juárez Autónoma de Tabasco se reconoce como unainstitución pública, cuyas funciones sustantivas son impartir educaciónsuperior, desarrollar programas de investigación científica, tecnológica y18 Modelo Educativo, Ediciones Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, (Colección Justo Sierra, Documentosy Estudios sobre la Universidad), Villahermosa, Tabasco, México, 2006, p. 30.43

UJATValores InstitucionalesPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012humanística y difundir la cultura, con el objetivo de dar respuesta a lasdistintas problemáticas que se presentan en nuestro estado, la región y lanación.Las acciones que lleva a cabo se basan en los siguientes valoresinstitucionales:Autonomía institucional. Por disposición constitucional, la universidadgoza de autonomía que le permite gobernarse dentro del marco de laLey Orgánica y los diferentes ordenamientos aplicables, designar a susautoridades, determinar sus planes y programas dentro de los principiosde libertad de cátedra e investigación, así como administrar libremente supatrimonio, facultad que ejerce de manera responsable y comprometida, deacuerdo con los ordenamientos que la rigen.Pluralidad. Se entiende que la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco,como toda institución educativa, es un espacio para la búsqueda, el análisis,la crítica y la confrontación de las ideas, pues de ahí surge el conocimientoque es objeto esencial del trabajo académico. Como parte de la sociedad,nuestra institución garantiza para su comunidad el reconocimiento de losvalores de fraternidad, dignidad, tolerancia, y respeto a la libertad de pensary actuar, para formar actores sociales libres y responsables, entendiendoque la diversidad de ideas y opiniones sustenta la universalidad que en todainstitución debe protegerse y respetarse.Calidad educativa. Es un principio integrador del quehacer universitario,que implica la realización de procesos de perfeccionamiento en el quehacerinstitucional hasta adquirir las características que la sociedad espera ycumplir los estándares e indicadores para que esa calidad en sus procesosy productos logren ser acreditados o certificados.44

UJATValores InstitucionalesPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012Formación integral del estudiante. Nuestra universidad otorga sumaimportancia dentro de sus objetivos a la formación integral y con sentidohumanista de sus alumnos, a fin de desarrollar en ellos competencias parael saber, saber hacer, saber ser y saber convivir con los demás. En estesentido, los programas educativos se orientan a cubrir los requerimientos yexpectativas sociales, para formar profesionales y ciudadanos con cualidadesde autocrítica, propositivos, emprendedores y responsables.Transparencia. La universidad considera esencial la claridad en el ejerciciode sus acciones, ya que la rendición de cuentas es necesaria, no sólo enel rubro financiero, sino también en cuanto a su desempeño integral,para brindar a la comunidad universitaria y a la propia sociedad el plenoconocimiento de las funciones que desempeña. Todo ello en el marco de sunormatividad interna y dentro del ejercicio de su autonomía constitucional.Integración y sentido de pertenencia. El sentido de identidady pertenencia de los miembros de la comunidad universitaria haciala institución, de la que forman parte, es primordial, ya que refleja lossentimientos más nobles e imprime en las acciones y el desempeño detodos sus integrantes, el compromiso y el anhelo de engrandecerla. Por ello,los símbolos y tradiciones que nos identifican como universitarios debenser recordados para que se fomente y enaltezca en forma permanente elespíritu universitario.Igualdad. La universidad establece como premisa fundamental el respetoa los derechos y libertades de todos los ciudadanos. Por ello, la igualdadconsagrada como una garantía constitucional debe ser acatada y en laeducación que se imparte se promoverá la consecución del bien común enigualdad de condiciones.45

UJATValores InstitucionalesPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012Ética. Los valores éticos deben definir y guiar todas las propuestas y eltrabajo que lleven a cabo los cuerpos docentes y administrativos, así comolos alumnos y egresados de la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco.Libertad de cátedra e investigación. Considerada en el ámbito académicocomo una de las características de la autonomía universitaria, que implica ellibre examen y discusión de las diversas ideas, corrientes e investigaciones,por lo que esta libertad que caracteriza la vida universitaria seguirá siendobaluarte inquebrantable en nuestra institución.Innovación. El ser humano desarrolla la innovación como acto dereafirmación, lo cual significa búsqueda y descubrimiento permanente,así como capacidad para transformar los distintos saberes y su aplicación,partiendo de la acumulación histórica, el ingenio y la capacidad creativapara mejorar cualitativamente como persona y como sociedad.Vinculación. La universidad entiende que el desempeño de sus funcionesestá en relación directa con las demandas y necesidades de la sociedad. Unaestrecha y sólida relación con los sectores externos, sociales y productivos,públicos y privados, surge de la certeza de que la educación no es sóloresponsabilidad de educadores, sino de todos los integrantes de la sociedadcivil, ya que los productos de la educación encuentran uso y trascendenciaen el medio social donde se aplican.Desarrollo sustentable. La universidad consciente de que la educaciónde calidad está ligada a la calidad de vida, y ésta es una de las premisasque guían la educación integral, es importante que en todos los campos delconocimiento y de las disciplinas esté presente la responsabilidad de asegurarla permanencia de los recursos naturales para las futuras generaciones.46

UJATVisión al 2012Plan de Desarrollo Institucional 2008 - 20126. Visión al 2012La Universidad Juárez Autónoma de Tabasco es una institución conreconocimiento a nivel nacional e internacional, ofrece programas educativosde licenciatura y posgrado de calidad, con personal académico de altonivel, a través de los cuales forma profesionistas competitivos y mantieneuna vinculación estrecha con los diferentes niveles educativos, sectoresproductivos y sociales, respaldados por una gestión académica-administrativaeficiente y transparente en el manejo de los recursos públicos.7. Desempeño de la Visión Institucional al 2012Con base a su Visión la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco consolidarásus funciones sustantivas y adjetivas por medio de:• La calidad de sus programas de licenciatura y posgrado enmarcados enun Modelo Educativo que se caracteriza por ser flexible, centrado en elestudiante, con una formación integral y basado en competencias.• Formar profesionistas éticos y competitivos, con actitudesemprendedoras y de respeto al medio ambiente y a la diversidadcultural.• El uso de las tecnologías de la información y las comunicacionesque amplían la cobertura con equidad fortaleciendo el proceso deenseñanza aprendizaje.• Contar con una planta académica habilitada con estudios de posgrado,organizada en cuerpos académicos reconocidos por la sociedadcientífica internacional, que trabajen en redes de investigación,47

UJATVisión al 2012Plan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012vinculados al proceso formativo de licenciatura y posgrado que cultivanlíneas de generación, aplicación e innovación del conocimiento, conun sentido de pertinencia en la solución de problemas vinculadas aldesarrollo social y productivo.• Difundir y preservar las expresiones culturales que afianzan lossentidos de identidad, pluralidad y tolerancia, y le otorgan dimensiónuniversal al ser humano, así como extender el saber que se reúney genera en la Universidad a fin de que todos los sectores socialesparticipen eficazmente en el proceso de globalización del mundo dehoy.• Mantener una sólida cooperación con los diferentes niveles educativos,sectores productivos y sociales.• Su gestión académica-administrativa fundamentada por unanormatividad que sustenta la operatividad de sus acciones basadasen procesos certificados y en una estructura organizacional quese caracteriza por su participación horizontal, apoyados en unaplaneación y evaluación sistémica.• Sus principios de transparencia y rendición de cuentas que permitenel ejercicio eficiente de los recursos.48

UJATEjes rectores del desarrollo institucionalPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012

UJATEjes rectores del desarrollo institucionalPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012Compromiso institucional en ocho ejes rectoresLa Universidad realiza de manera cotidiana sus funciones a través de lasactividades claramente establecidas en sus programas de trabajo y de acuerdoa las competencias asignadas a cada una de las áreas de trabajo, académicasy administrativas. La comunidad universitaria se ha responsabilizado derealizar sus tareas con la capacidad y el esfuerzo necesarios para alcanzarlos niveles de calidad a los que se ha comprometido.El logro de los indicadores que perfilan a la Universidad Juárez Autónomade Tabasco en el año 2012 será posible si se establecen prioridadesestratégicas que permitan alcanzar los objetivos planteados. Por tanto, sehan establecido ocho ejes rectores que orientan de manera prioritaria eltrabajo institucional, con el claro propósito de construir la universidad quenos hemos propuesto para el año 2012.Los ejes estratégicos de acción determinan la orientación general del trabajouniversitario y los objetivos de la institución, cuyo logro está condicionadono sólo por los elementos de carácter académico definidos en sus funcionessustantivas, sino también por factores internos que constituyen fortalezas odebilidades institucionales.51

UJATEjes rectores del desarrollo institucionalPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012

UJATEje rector de CalidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 20121. CalidadEl compromiso por la calidad, ha sido el marco general que ha orientadola actividad universitaria en los últimos cuatro años, al haber sido asumidoexplícitamente en el Plan de Desarrollo Institucional 2004-2008.Asegurar la calidad institucional de la Universidad Juárez Autónoma deTabasco, consolidándola día a día, es un elemento esencial del quehaceruniversitario que comprende sus valores institucionales, pero su destinofinal es el logro de resultados y productos con las características y atributosdeseables y expresamente perfilados.Lograr altos niveles de calidad está relacionado con el grado de consolidaciónacadémica 19 , lo cual comprende la organización, los profesores investigadoresagrupados en cuerpos académicos y los procesos correspondientes a lasfunciones básicas de formación, investigación, extensión y vinculación.La búsqueda y consolidación de la calidad obliga a revisar de manerasistemática y permanente la oferta de servicios académicos; la pertinenciade los programas educativos, la investigación y extensión de acuerdo conlas necesidades y expectativas sociales; la actualización de contenidosen planes y programas, de manera que sean significativos y estén enconcordancia con los avances del conocimiento; la adecuación necesaria de laestructura epistemológica y de los sistemas de enseñanza; el equipamientoen laboratorios y talleres; del aseguramiento de acceso a informaciónactualizada mediante bibliotecas físicas y virtuales; la formación yactualización permanente orientada al mejoramiento didáctico, pedagógico19 Modelo Educativo, Ediciones Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, (Colección Justo Sierra), Villahermosa,Tabasco, México, 2006, p. 24.53

UJATEje rector de CalidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012y disciplinario de profesores investigadores; el diseño y aplicación demetodologías e instrumentos congruentes con el Modelo Educativo y losvalores institucionales; el apoyo a los alumnos para lograr un desarrolloarmónico integral como personas y un mejor desempeño en susresponsabilidades escolares dentro del proceso de formación. En suma,lograr la acreditación de los programas de estudios que garanticen unaformación competitiva.La calidad académica debe concretarse en importantes aportacionescientíficas, tecnológicas y humanísticas a través de una intensa labor dedifusión y divulgación de las ciencias, las artes y las humanidades.Dentro del concepto de calidad académica se considera como un supuestofundamental la estrecha relación con el medio externo, asumiendo lavinculación como una actitud institucional de servicio y apoyo, y una relaciónque deviene en responsabilidad compartida y acciones coordinadas. Esimprescindible reafirmar que la educación no es sólo asunto de educadores,sino de toda la sociedad en un esfuerzo de corresponsabilidad.La búsqueda de la calidad en todos los ámbitos de la vida universitaria,comienza con las funciones académicas, pero requiere del apoyo oportunoy suficiente que le ofrecen las áreas administrativas en el desempeño de lasfunciones adjetivas y reguladoras.La UNESCO considera que la calidad de la enseñanza superior es un conceptopluridimensional que debe comprender todas sus funciones y actividades 20 .Porque, si bien, la actividad académica es lo esencial como institución5420 UNESCO, La educación superior en el Siglo XXI. Visión y acción. Documento aprobado por la ConferenciaMundial sobre la Educación Superior, París, octubre de 1998. p.9.

UJATEje rector de CalidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012universitaria, el resto de sus funciones y tareas posibilita que lo académicoavance con éxito, conforme a lo deseado.La experiencia en los procesos de búsqueda de calidad en el mundo educativo,ha permitido avances significativos y esenciales. No puede valorarse la calidaden la formación de los estudiantes, sólo por los resultados en la esfera delo cognitivo, sin comprender todas las dimensiones humanas; además desaber, los profesionales deben ser competentes para el saber hacer, saberrelacionarse y saber ser en el más amplio sentido de la existencia. Por ello, elModelo Educativo de la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco consideraque el sustento más importante es “el proceso continuo y transversal en laformación integral de los estudiantes, lo que implica una educación en lacual se desarrollan todas las dimensiones de la persona:Dimensión intelectual.- Tiende al desarrollo de las funciones racionales yanalíticas de alto nivel, entre ellas el pensamiento lógico, autónomo, reflexivoy crítico. Tiene como finalidad desarrollar las capacidades cognitivas delos estudiantes para que sientan gusto y curiosidad por el saber, segúnsu potencial y posibilidades, favoreciendo en ellos el desarrollo de unapercepción positiva de sí mismos, la capacidad de tomar decisiones ysolucionar problemas.Dimensión Profesional.- Está orientada hacia la generación de conocimientos,destrezas y habilidades científicas y técnicas profesionales encaminadas auna práctica pertinente de la profesión, que permita la inserción de losegresados en la situación actual del mundo laboral.Dimensión Humana.- Fortalece la formación ética que tiene como finalidaddesarrollar en el estudiante los valores que rigen el comportamiento y la55

UJATEje rector de CalidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012convivencia humana, según el consenso de la comunidad educativa, inspiradoen la Declaración Universal de los Derechos Humanos. En la actuacióneducativa se potencia como valores básicos, entre otros, la autodisciplina,la responsabilidad, la autonomía, el esfuerzo, la comprensión e interés porsaber.Dimensión Social.- Busca la formación basada en actitudes, valores,ética y responsabilidad social, que permita al estudiante desarrollarcomportamientos positivos de acuerdo a las diferentes situaciones sociales.Desde esta perspectiva se fortalece una formación que promueve actitudesdemocráticas que faciliten la convivencia en una sociedad plural, el respetoa las ideologías y la aceptación de la diversidad” 21 .En el ámbito de la generación y aplicación del conocimiento, la universidaddebe impulsar fuertemente la integración de grupos de investigación, laformación de nuevos investigadores y crear condiciones propicias para larealización de los proyectos, así como encontrar la pertinencia en las accionesque corresponden a la función de investigación, teniendo informacióncompleta y veraz del medio social en el que opera y al que se debe. Paraello, es necesario que con su propia capacidad creativa y analítica, conozcae indague sobre el potencial de desarrollo para que, basado en los posiblesescenarios futuros, realice aportes significativos y trascendentes.Valorar la calidad a la que se aspira, requiere precisar los indicadores quepermitirán medir los objetivos y logros, la aportación y el desarrollo de losparticipantes y de los factores que intervienen tanto en los procesos comoen los productos, mediante ejercicios periódicos en los que se establezcan5621 Modelo Educativo, Ediciones Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, (Colección Justo Sierra), Villahermosa,Tabasco, México, 2006. pp. 32, 33.

UJATEje rector de CalidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012estándares gradualmente más altos, como cuantificación del compromisoinstitucional, lo cual será evaluado también externamente para el logro delas acreditaciones y certificaciones por parte de los organismos facultadospara ello y reconocidos socialmente.Sin desconocer lo valioso que resulta el seguimiento y la evaluación de losprocesos, porque permiten reorientar y mejorarlos, lo más importante de unaevaluación de la calidad, es conocer con detalle las características específicasy el impacto de cada uno de los productos del trabajo universitario, enrelación con lo que la universidad pretende. El esfuerzo que realizan todoslos miembros de la comunidad universitaria, debe reflejarse en un mejordesempeño escolar, estudiantes con mejor desarrollo armónico, egresadoscon reconocimiento social por sus aportes y desempeño, investigaciones,estudios y desarrollo tecnológico de alto valor en su aportación al conocimientoy en su aplicación en el entorno, una sociedad más culta, ética y educadacon mejores niveles de bienestar y de calidad de vida. Esto es, la calidadde la universidad, habrá de ser evaluada por sus aportes y la pertinenciade éstos.El concepto de calidad en nuestra Casa de Estudios debe ser holístico ycomprender la búsqueda de los más altos parámetros desde el momentode la planeación, la determinación de objetivos, estrategias y acciones, asícomo la ejecución de cada una de las funciones sustantivas y adjetivas,además de la evaluación de cada una de ellas. Por ello, se requiere laparticipación de directivos, docentes, alumnos, personal administrativo yde intendencia para formar a los mejores profesionales, generar y aplicarel conocimiento, difundir la cultura e informar con total transparencia enbeneficio de Tabasco y el país.57

UJATEje rector de CalidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012Por lo tanto, el logro de la Calidad implica la consecución de los siguientesobjetivos que atienden a las políticas de:POLÍTICAS• La calidad se asumirá como una actitud cotidiana del quehacerinstitucional de todos los integrantes de la comunidad universitariapara favorecer la consolidación de sus programas educativos.• La evaluación retroalimentará los procesos académicos yadministrativos para mejorar y asegurar la calidad del quehaceruniversitario.• La toma de decisiones se fundamentará en el trabajo colegiado,propiciando la corresponsabilidad.• La capacitación docente y la habilitación a nivel de posgrado, quepermita contar con una planta académica de alto nivel.OBJETIVO 1• Acreditar los programas educativos de licenciatura por organismosreconocidos por el COPAES.ESTRATEGIAS• Integrar la Comisión de Acreditación por División Académica quede seguimiento a las recomendaciones emitidas por los organismosevaluadores.• Reforzar los vínculos de colaboración con los organismos y asociacionesacadémicas afines a cada área del conocimiento.• Socializar y atender los lineamientos de evaluación para acreditacióny reacreditación de los programas educativos.58

UJATEje rector de CalidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012METAS• Evaluar el 100% de los programas educativos que estén en condicionesde ser acreditados.• Acreditar dos programas educativos por año.• Reacreditar el 100% de los programas educativos acreditados.OBJETIVO 2• Reestructurar los planes y programas de estudio de licenciatura,considerando las recomendaciones de los CIEES, el comportamientode las trayectorias escolares, créditos totales, contenidos temáticosy operatividad del programa, para que respondan con pertinencia alos perfiles profesionales que exige la sociedad actual.ESTRATEGIAS• Evaluar el Modelo Educativo.• Integrar la Comisión de Reestructuración de Planes y Programas deEstudio por División Académica.• Evaluar los planes y programas de estudio.• Promover la actualización permanente de los planes y programas deestudio.• Actualizar los estudios de factibilidad académica, seguimiento deegresados y empleadores.• Realizar Encuentros de Egresados y Empleadores.• Fortalecer los apoyos académicos del Sistema Bibliotecario y deCómputo.59

UJATEje rector de CalidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012METAS• Evaluar y reestructurar el 100% de los programas educativos delicenciatura.• Actualizar el 100% de los estudios de factibilidad académica,seguimiento de egresados y de empleadores.OBJETIVO 3• Asegurar la calidad de los programas educativos de licenciaturareconocidos por los CIEES en el nivel 1, así como fortalecer los quese encuentran en el nivel 2.ESTRATEGIAS• Integrar Comisiones de Aseguramiento y Mejoramiento de la Calidadde los programas educativos de licenciatura reconocidos por losCIEES, que den seguimiento a las recomendaciones emitidas por losorganismos evaluadores.• Reforzar los vínculos de colaboración con los organismos y asociacionesacadémicas afines a cada área del conocimiento.• Difundir y atender los lineamientos de evaluación de los organismosevaluadores.META• Lograr que el 100% de los programas educativos evaluables seanreconocidos en el nivel 1 de los CIEES.60

UJATEje rector de CalidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012OBJETIVO 4• Fortalecer la formación docente para mejorar sus habilidades,capacidades y competencias.ESTRATEGIAS• Generar un Programa Integral de Formación y Superación Docenteque coadyuve a la habilitación y capacitación del personal docentepara fortalecer con enfoques innovadores los procesos de enseñanzaaprendizaje.• Diseñar e implementar mecanismos de seguimiento y evaluación delimpacto que ejerce la capacitación del personal docente.• Impulsar acciones de mejora continua del Programa Integral deFormación y Superación Docente.META• Mejorar las habilidades, capacidades y competencias docentes del70% del personal académico.OBJETIVO 5• Contar con una oferta educativa de posgrado pertinente y decalidad.61

UJATEje rector de CalidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012ESTRATEGIAS• Integrar la Comisión Institucional de Posgrado.• Elaborar el Programa Institucional de Desarrollo del Posgrado.• Actualizar la normatividad del posgrado, acorde al ProgramaInstitucional de Desarrollo del Posgrado.• Realizar estudios de factibilidad y pertinencia de la oferta educativadel posgrado existente.• Evaluar y reestructurar planes y programas de estudio de posgradopara alcanzar los indicadores del PNPC del CONACYT.• Diversificar la oferta de posgrado de calidad con base en losparámetros establecidos por el PNPC del CONACYT.• Someter a evaluación los programas de estudio de posgrado pororganismos evaluadores externos.• Establecer mecanismos de seguimiento para verificar el cumplimientode las recomendaciones emitidas por los organismos evaluadoresexternos.• Implementar programas transversales de Tutorías y Seguimiento deEgresados.METAS62• Contar con el Programa Institucional de Desarrollo del Posgradoaprobado por el H. Consejo Universitario.• Evaluar el 100% de los programas educativos de posgrado pororganismos externos.• Evaluar y reestructurar el 100% de los programas educativos deposgrado.• Contar con 5 programas educativos de posgrado reconocidos por el

UJATEje rector de CalidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012Programa Nacional de Posgrado de Calidad.• Atender al 100% de los estudiantes de posgrado a través deProgramas Transversales de Apoyo.• Contar con una tasa de graduación de 50% en los programaseducativos de posgrado.OBJETIVO 6• Fortalecer la investigación privilegiando el trabajo colaborativo de losprofesores investigadores, para mejorar los niveles de consolidaciónde los Cuerpos Académicos.ESTRATEGIAS• Elaborar el Programa Institucional de Desarrollo de la Investigación.• Integrar la Comisión Institucional de Investigación.• Contar con programas de desarrollo de los CA.• Impulsar la productividad de las Líneas de Generación y Aplicacióndel Conocimiento prioritarias y pertinentes al perfil de los CA.• Promover la participación de los PTC en las convocatorias del SNI,SNC y Perfil PROMEP.• Fomentar la participación de estudiantes y profesores investigadoresen proyectos de investigación institucionales.• Vincular las actividades académicas de los PTC integrantes de los CAmediante la incorporación de estudiantes de licenciatura y posgradoa los proyectos de investigación.• Incrementar el monto del Fondo Institucional de Investigación paraque los CA concursen con proyectos de investigación para fortalecersus LGAC.63

UJATEje rector de CalidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012• Establecer redes de colaboración entre CA institucionales y organismosexternos.METAS• Contar con el Programa Institucional de Desarrollo de la Investigaciónaprobado por el H. Consejo Universitario.• Incrementar en un 40% el número de profesores investigadoresregistrados en el SNI.• Contar con el 40% de profesores investigadores de tiempo completocon posgrado con el perfil PROMEP.• Contar con 3 Cuerpos Académicos Consolidados.• Contar con 18 Cuerpos Académicos en Consolidación.• El 100% de los proyectos de investigación incorporarán aestudiantes.• Duplicar en un 100% el monto del Fondo Institucional deInvestigación.• Mantener el registro de RENIECYT.OBJETIVO 7• Incrementar la difusión y divulgación del quehacer académico ycientífico de los profesores investigadores.ESTRATEGIAS• Revisar y actualizar los criterios para la difusión, divulgación ypublicación de los resultados de investigación, acordes a lo establecido64en el Reglamento Editorial de la Universidad.

UJATEje rector de CalidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012• Generar los mecanismos para el establecimiento de convenios decoedición con otras instituciones de educación superior, institucionesculturales y empresas editoriales.• Apoyar la participación de los profesores investigadores en eventosnacionales e internacionales para la divulgación de los resultados deinvestigación.• Apoyar la publicación de artículos científicos en revistas indizadas.METAS• El 100% de las publicaciones de los profesores investigadorescumplirán con los lineamientos de publicación, difusión y divulgaciónde productos científicos y artísticos.• Lograr que el 20% de los profesores investigadores, publiquen enrevistas indizadas un artículo científico al año.• Incrementar en un 10% los convenios de coedición.OBJETIVO 8• Garantizar la calidad editorial de las revistas universitarias para suingreso al índice de publicaciones del CONACYT.ESTRATEGIAS• Conformar la Comisión Institucional de Revistas Universitarias.• Definir lineamientos para la edición de revistas universitarias queatiendan los criterios establecidos por el índice de revistas delCONACYT.65

UJATEje rector de CalidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012• Dar seguimiento al cumplimiento de recomendaciones emitidas porel Comité de Publicaciones Científicas del CONACYT.METAS• Evaluar al 100% de las revistas universitarias tomando en cuenta losindicadores de índices nacionales e internacionales.• Homogenizar los procedimientos editoriales de las revistasuniversitarias de acuerdo a los requerimientos que elexige para aplicar a su convocatoria.CONACYT• Participar en la Convocatoria del CONACYT con una revistauniversitaria.• Mantener el registro ante CONACYT de la Revista Universidad yCiencia.OBJETIVO 9• Mejorar el nivel de habilitación de los profesores investigadores.ESTRATEGIAS66• Implementar un programa de apoyo para que los profesoresinvestigadores obtengan una mayor habilitación a nivel de maestríay doctorado.• Ofrecer programas de posgrado de reconocida calidad en la modalidadpresencial o a distancia en la Institución.• Fortalecer las redes de intercambio académico para facilitar lamovilidad de académicos que contribuyan a una mejor habilitaciónde los mismos.

UJATEje rector de CalidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012METAS• Que el 80 % de los PTC cuenten con estudios de posgrado.• Ofertar dos programas especiales de posgrado para la habilitaciónde los profesores investigadores.• Que el 10% de los PTC se encuentren realizando estudios deposgrado.67

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UJATEje rector de Pertinencia y EquidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 20122. Pertinencia y EquidadHistóricamente, la universidad ha sido la conciencia social, la concienciacrítica de la sociedad. En sus espacios académicos se genera conocimientoa partir del análisis de la realidad, desde sus referencias históricas y supresente, para prever un futuro de acuerdo con proyecciones o vislumbrarun futuro deseable que se torna propuesta para construir una sociedadcon atributos más cercanos a la utopía, en donde subyace precisamente elsentido crítico pero también su papel creativo y propositivo.La universidad pública, entre sus deberes más trascendentes, ha deaprovechar su capacidad de investigación, estudio y análisis para deducircon antelación los posibles escenarios sociales, con sus oportunidades yriesgos. Esa visión anticipatoria que por su naturaleza tiene, le permitebuscar respuestas oportunas para atender adecuadamente al desarrollointegral, pensando en el colectivo social, pero también en las necesidadesindividuales de sus habitantes.Los aportes que la Universidad ofrece a la sociedad se derivan de sus propiasfunciones esenciales. Los productos de su trabajo académico, formaciónde profesionales, generación y aplicación del conocimiento, preservación ydifusión de las manifestaciones del arte y la cultura, tienen destino directoen el contexto estatal, nacional e internacional. Poco es lo que la universidadconserva para sí; es la colectividad, el principal beneficiario del quehaceracadémico.Por tanto, es incuestionable la necesidad de diseñar y aplicar mecanismosque propicien el acercamiento, la interacción y el diálogo de la universidad69

UJATEje rector de Pertinencia y EquidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012con los diferentes sectores sociales, tanto productivos, de bienes y servicios,como de sectores gubernamentales, y de núcleos que favorezcan el desarrollohumano.La pertinencia en el trabajo académico tiene que ver con la coherencia entrelas demandas, necesidades y expectativas de la sociedad, los principios eidentidad de las instituciones educativas, los procesos de atención de susfunciones y la obtención concreta de aportaciones y resultados.Tradicionalmente, se ha hablado de pertinencia en una acepción sólo decorrespondencia entre las necesidades específicas de conocimiento y suaplicación por parte de los sectores productivos, lo cual denota una relaciónutilitaria del conocimiento en sólo uno de los aspectos en donde la universidadaporta. Sin embargo, un concepto amplio e integral comprende, además delo anterior el Modelo Educativo con sus interacciones de formación integraldel estudiante, el impacto que tienen en el conocimiento o en la sociedad,de la investigación y sus resultados, los procesos educativos, la visiónprospectiva del desarrollo institucional y su interrelación con el medio externo,la composición de la sociedad y sus estratos, las necesidades surgidas delas clases menos favorecidas y la búsqueda de mejores sistemas, políticos yeconómicos para el mejoramiento cualitativo de la sociedad y su desarrollofuturo.La pertinencia, se refiere a la respuesta oportuna que la universidad estáobligada a dar, principalmente, la de carácter público, así como la capacidadde generar aportes específicos como parte de esa respuesta, en función delas necesidades surgidas en el medio externo, de carácter colectivo o de los70individuos que la integran.

UJATEje rector de Pertinencia y EquidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012Entendida de esta manera, la pertinencia exige análisis y reflexión parareplantearse y fortalecer los valores universitarios, los servicios que launiversidad ofrece incluidos los programas de formación e investigación,el acto educativo en sí, las características de los resultados del trabajoacadémico, la orientación y oportunidad de los mismos, la previsión en eltiempo y hasta su estructura interna si es necesario.Aparejada con la pertinencia, la respuesta que la universidad dé alas necesidades y expectativas sociales debe tener la cualidad de unabúsqueda irrestricta de equidad, que significa crear ambientes bajolas cuales la universidad entiende el derecho de acceso a la educación,independientemente de la condición y circunstancias de los demandantes, yla integrada a la comunidad institucional, es decir, brindar acceso igualitarioa un aprendizaje común y una formación bajo las mismas condiciones y conlos mismos apoyos para su desarrollo y desempeño.POLÍTICA• La cobertura educativa se ampliará con el uso de tecnologías de lainformación y las comunicaciones.OBJETIVO 1• Ampliación de la oferta educativa de licenciatura y posgrado.ESTRATEGIAS• Ampliar la cobertura de los estudios de licenciatura y posgrado anivel regional, nacional e internacional, que consideren modalidades71

UJATEje rector de Pertinencia y EquidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012educativas flexibles con el uso de las tecnologías de la información ylas comunicaciones.• Incrementar y regular el crecimiento de la matrícula estudiantil delicenciatura y posgrado en el marco de los estándares de calidadestablecidos en el Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación yCertificación.• Realizar estudios de factibilidad para conocer las tendencias ydemandas de crecimiento educativo en el estado y la región.METAS• Incrementar en un 15% la oferta educativa de licenciatura yposgrado.• Incrementar en un 25% la matrícula de posgrado.OBJETIVO 2• Consolidar el Sistema de Educación Abierta y a Distancia de laUniversidad para favorecer la cobertura con pertinencia y equidad.ESTRATEGIAS72• Constituir la Comisión Institucional de Educación Abierta y aDistancia.• Innovar en la modalidad escolarizada con la impartición de asignaturasde licenciatura y posgrado, que hagan uso de la tecnología de lainformación y las comunicaciones.• Ampliar la oferta educativa de licenciatura y posgrado en la modalidada distancia.• Habilitar salas virtuales para teleconferencias.

UJATEje rector de Pertinencia y EquidadPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012• Diseño de materiales didácticos basados en el uso de las nuevastecnologías.METAS• Contar con estudios de factibilidad académica del 100% de losprogramas educativos que se ofertan en la modalidad abierta y adistancia.• Contar con dos asignaturas del área sustantiva profesional o integralprofesional impartidas en modalidad a distancia para fortalecer losprogramas educativos escolarizados.• Incrementar en un 10% la cobertura de programas educativos bajola modalidad de educación abierta y a distancia.• Ofertar el 10% del Programa de Educación Continua bajo el esquemade educación abierta y a distancia.73

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UJATEje rector de Atención Integral del EstudiantePlan de Desarrollo Institucional 2008 - 20123. Atención Integral del EstudianteLa formación integral de los estudiantes, es una de las principales funcionescomo institución pública, que tiene la Universidad Juárez Autónoma deTabasco. Por tanto, considera que los alumnos son la razón de ser de lafunción docente y el eje en torno al cual gira la actividad universitaria.La universidad atiende a sus alumnos desde los procesos de selección,mediante un cuidadoso mecanismo de valoración para percatarse del gradode coincidencia con el perfil deseable de ingreso, ello permite detectar losaspectos débiles que deben ser atendidos en los estudiantes seleccionados,con objeto de lograr un nivel básico homogéneo de conocimientos y atributosen los grupos, que propicien un mejor desempeño escolar y la disminuciónde los índices de deserción.Al inscribirse para formar parte de la comunidad universitaria, la UniversidadJuárez Autónoma de Tabasco contrae con ellos el compromiso de apoyarlos yofrecer las condiciones adecuadas que propicien y favorezcan una formaciónintegral, que les permita desenvolverse de manera proactiva en su mediosocial, y desempeñarse profesionalmente con sólidos conocimientos paraaportar significativamente en el proceso de fortalecimiento de su sociedady en la construcción de más altos niveles de calidad de vida para toda lapoblación.Los recursos humanos que forme la Universidad Juárez Autónoma deTabasco, además de poseer conocimientos sólidos, deben ser innovadores,propositivos, emprendedores y competitivos. Para ello, es necesario mejorarlos sistemas pedagógicos, favorecer el acceso a saberes actualizados y75

UJATEje rector de Atención Integral del EstudiantePlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012pertinentes, ofrecer programas educativos con calidad y acreditados, ycontar con espacios educativos propicios para su formación integral, lo cualsignifica desarrollar su capacidad creativa, potenciar su energía, atender susalud y propiciar su desarrollo armónico que incluye todos los aspectos dela vida humana.Durante su permanencia en los espacios de aprendizaje, la universidadlleva a cabo una diversidad de programas y actividades tendientes a que elalumno se forme y transforme de manera integral y armónica, propiciandoque aprenda y aproveche adecuadamente conocimientos, metodologías,instrumentos y lenguajes, y al mismo tiempo, fortalezca y desarrolle valoresesenciales, aptitudes y actitudes frente a la vida.La tarea del estudiante es lograr una formación profesional que le permitamostrar una competencia en un mercado ocupacional con rasgos de grancomplejidad. Para ello requiere de tiempo, dedicación y compromiso, asícomo de un proyecto institucional de formación que responda a estasexpectativas.En este proceso el estudiante participa en diversas actividades haciendoque su papel cambie, tales como:• Analizar situaciones reales, complejas y retadoras presentadas porel profesor.• Buscar, estudiar y aplicar información de diversas fuentes paraofrecer soluciones fundamentadas.• Compartir las soluciones con los miembros del grupo, buscando entre76todos, de forma colaborativa, la solución más viable.

UJATEje rector de Atención Integral del EstudiantePlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012• Utilizar las tecnologías de la información para aprender, investigar,exponer e interactuar con el profesor y sus compañeros.• Consultar al profesor y a otros expertos para pedir orientación cuandolo necesita.• Participar en la organización y administración del proceso compartiendoresponsabilidades con sus compañeros.• Participar en sesiones de grupo para reflexionar sobre el proceso, losresultados logrados y proponer juntos soluciones de mejora bajo laguía del profesor 22 .POLÍTICA• La formación integral de los estudiantes atenderá su dimensiónbiopsicosocial y pedagógica, para que coadyuve a una mejortrayectoria escolar y al logro de los perfiles profesionales establecidosen los programas educativos.OBJETIVO 1• Fomentar la promoción de la salud para favorecer la prevencióny atención de las necesidades físicas y mentales de la comunidadestudiantil.22 Modelo Educativo, Ediciones Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, (Colección Justo Sierra, Documentosy Estudios sobre la Universidad), Villahermosa, Tabasco, México, 2006, p. 42.77

UJATEje rector de Atención Integral del EstudiantePlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012ESTRATEGIAS• Integrar la Comisión Institucional de Promoción de la Salud.• Implementar un Programa Institucional de Promoción de la Salud.• Sensibilizar a la comunidad estudiantil sobre los beneficios dedesarrollar un estilo de vida saludable.• Formar, capacitar y actualizar al personal académico que opera elPrograma Institucional de Promoción de la Salud.• Evaluar la eficacia del Programa Institucional de Promoción de laSalud.• Fortalecer los Consultorios Psicopedagógicos.METAS• Contar y desarrollar el Programa Institucional de Promoción de laSalud.• Lograr, que el 80% de la población estudiantil participe en algúnevento donde se fomente el cuidado de la salud organizado por laUniversidad o por alguna entidad extrauniversitaria.• Formar y capacitar al 100% del personal académico responsable dedesarrollar el Programa Institucional de Promoción de la Salud.OBJETIVO 2• Contribuir a la formación integral del estudiante con el desarrollo desus potencialidades físicas y recreativas.78

UJATEje rector de Atención Integral del EstudiantePlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012ESTRATEGIAS• Elaborar un Programa de Promoción y Desarrollo de AptitudesDeportivas.• Realizar eventos deportivos selectivos de estudiantes con altorendimiento deportivo con miras a la participación de competenciasnacionales e internacionales.• Promover la educación para la salud a través de la participación delos estudiantes en prácticas deportivas.• Formar, capacitar y actualizar al 100% del personal académicoque opera el Programa de Promoción y Desarrollo de AptitudesDeportivas.METAS• Diseñar e implementar un Programa de Promoción y Desarrollo deAptitudes Deportivas.• Lograr que el 80% de la población estudiantil participe en algúnevento deportivo organizado por la Universidad o por alguna entidadextrauniversitaria.• Formar, capacitar o actualizar al 100% del personal académicoresponsable de desarrollar el Programa de Promoción y Desarrollode Aptitudes Deportivas.OBJETIVO 3• Consolidar el Programa Institucional de Tutorías.79

UJATEje rector de Atención Integral del EstudiantePlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012ESTRATEGIAS• Diseñar y aplicar instrumentos que permitan la evaluación delPrograma Institucional de Tutorías.• Formular acciones de mejora del Programa Institucional deTutorías.• Formar, capacitar y actualizar al personal académico que opera elPrograma Institucional de Tutorías.METAS• Contar con el Programa Institucional de Tutorías actualizado.• Formar, capacitar y actualizar al 100% del personal académicoresponsable de desarrollar el Programa Institucional de Tutorías.OBJETIVO 4• Mejorar los índices de retención, eficiencia terminal y titulación delos estudiantes de licenciatura.ESTRATEGIAS80• Desarrollar un expediente electrónico de los estudiantes con baseen la información con que cuenta el SAIES que permita elaborarun diagnóstico socioeconómico, psicopedagógico, médico y deconocimientos, a fin de identificar las necesidades de los mismos.• Actualizar y analizar el expediente electrónico de los estudiantesinscritos para tomar elementos que nutran a los ProgramasInstitucionales de Atención Integral al Estudiante que contempla el

UJATEje rector de Atención Integral del EstudiantePlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012modelo educativo de la Universidad, a fin de mejorar los índices deretención, eficiencia terminal y titulación.• Impulsar un Programa Institucional de Fortalecimiento a la Titulación,tomando en cuenta los aspectos curriculares, metodológicos,tutoriales y administrativos.• Generar líneas de investigación educativa sobre temas delcomportamiento escolar y la operatividad de los programasinstitucionales.METAS• Contar con el expediente electrónico, así como su actualizacióncontinua.• Incrementar en un 5% el índice de titulación.• Mantener el índice de retención del 97%.• Reducir el índice de reprobación en un 5%.OBJETIVO 5• Contribuir a la formación integral del estudiante para el desarrollode habilidades, competencias de comprensión y comunicación de unidioma extranjero.ESTRATEGIAS• Establecer el Programa Institucional para la Enseñanza Aprendizajedel Idioma Inglés.• Evaluar el programa de la asignatura de Enseñanza del Idioma Inglésen los diferentes programas educativos donde se imparte.81

UJATEje rector de Atención Integral del EstudiantePlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012• Propiciar la utilización del Sistema de Educación Abierta y a Distanciapara la enseñanza del idioma inglés como apoyo de las clasespresenciales.• Homogeneizar metodologías, sistemas de evaluación y actividades,de la enseñanza de idiomas con el fin de dar un adecuado seguimientoal avance del programa.• Formar, capacitar y certificar profesores investigadores de enseñanzade lenguas extranjeras.METAS• Implementar y actualizar el Programa Institucional de EnseñanzaAprendizaje del Idioma Inglés.• El 5% de la población estudiantil de licenciatura y posgrado contarácon la certificación equivalente al The TOEFL® Test - Test of Englishas a Foreign Language.• Capacitar, profesionalizar y certificar al 25% del personal académicode Enseñanza de Lenguas Extranjeras de la Universidad.OBJETIVO 6• Fomentar la formación científica en los estudiantes de licenciatura yde posgrado.ESTRATEGIAS82• Fortalecer las actividades de generación, aplicación y difusión delconocimiento por parte de los estudiantes.• Incorporación de estudiantes de licenciatura en proyectos de

UJATEje rector de Atención Integral del EstudiantePlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012investigación realizados por los Cuerpos Académicos.• Impulsar la titulación de alumnos de licenciatura mediante la opciónde publicación de artículos científicos.• Otorgamiento de apoyos económicos para estudios de posgrado enprogramas de calidad y áreas prioritarias.• Desarrollar un programa académico de apoyo a estudiantes paraque participen como ponentes en eventos científicos nacionales einternacionales.• Otorgar apoyos económicos para estudiantes de alto rendimientovinculados a proyectos de investigación.METAS• Incrementar en un 15% el número de apoyos económicos paraestudios de posgrado en programas de calidad y áreas prioritarias.• Incrementar en un 15% el número de participaciones de estudiantescomo ponentes en eventos científicos y académicos nacionales einternacionales.• Incrementar 50% la titulación a través de la modalidad de tesis yproyecto de investigación.83

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UJATEje rector de InternacionalizaciónPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 20124. InternacionalizaciónLa búsqueda continua de calidad en la prestación de los serviciospermite lograr mayor presencia y competitividad en un mundo de ampliainterdependencia. Eso induce a que diversas organizaciones hagan énfasisen las acciones que fortalezcan sus ventajas competitivas y lograr mejoresopciones en el universo en el que operan.Gracias a esa dinámica actual, en la que también están inmersas lasinstituciones educativas, todas las organizaciones sociales se obligan auna búsqueda permanente, a mayor creatividad, a formas imaginativas deorganización y relaciones y a incursionar en terrenos no transitados. Se viveun momento de innovación permanente y de recomposición de fuerzas yrelaciones en el mundo entero.La internacionalización de la educación superior es el proceso de integrarla dimensión internacional e intercultural a la enseñanza, a la investigacióny al servicio de la institución 23 . Esto representa un reto que sobrepasa lorelativo a procesos, intercambios y contenidos, para adquirir una dimensiónde trascendencia que impacta en la estructura de la universidad y, lo quees más importante aún, en la disposición y actitud de los miembros de lacomunidad universitaria ante la vida y ante el mundo.Si bien, la formación que se ofrece a los alumnos tiene un componentesignificativo en la aprehensión de conocimientos para la vida, en camposespecíficos del saber, en la adquisición de habilidades, destrezas y técnicaspara el ejercicio profesional, que se incluyen en lo que el Modelo Educativode la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco conceptualiza como23 Calidad e internacionalización en la educación superior. ANUIES (Colección documentos), Capítulo 2.85

UJATEje rector de InternacionalizaciónPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012“Dimensión Profesional”, además hay otras tres dimensiones igualmenteimportantes que no pueden eludirse en los procesos y logros de la formación:Dimensión Intelectual, Dimensión Humana y Dimensión Social.La actitud ante el mundo, en situaciones cambiantes y dinámicas, paraasumirse como parte integrante del conjunto y, por tanto, elementoindisociable de los fenómenos y comportamientos de la sociedad globalizada,logrará formar al alumno en un individuo situado en un espacio específicopero con la capacidad de entender las situaciones y eventualidades surgidasen cualquier lugar y de cualquier tipo, interrelacionándolas de manerainmediata con su persona, su entorno y su circunstancia. La formación delos alumnos, permitirá que la universidad participe de manera significativay trascendente al lograr egresados, más que con una visión, con una actitudinternacional; es decir incorporarlos a un mundo donde sean internacionalessin negar lo local, capaces de aportar en cualquier lugar y circunstancia,independientemente de su origen y su ubicación.Lograr esto, implica que esta actitud surja como producto de ejerciciosformativos que permean a través de las cuatro dimensiones de la formaciónintegral: la Dimensión Intelectual, la Dimensión Profesional, la DimensiónHumana y la Dimensión Social.Una formación con estas características, otorgará a los estudiantes unconocimiento y una capacidad de análisis que deviene en la apreciaciónclara de los elementos que determinan otras culturas y obviamente lasexpresiones que surgen de ellas y, por tanto, la posibilidad de ofrecer aportesrelevantes y sólidamente sustentados.86

UJATEje rector de InternacionalizaciónPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012Para la Universidad, asumir un compromiso de esta naturaleza, significarárevisarse estructuralmente y diseñar su organización, sus programas, susmetodologías, sus procesos, sus mecanismos internos, sus relaciones conel entorno y hasta sus recursos de regulación, acordes con esta orientaciónen la formación de sus alumnos.POLÍTICA• El proceso de internacionalización de la Universidad estará vinculadoa redes de colaboración académica.OBJETIVO 1• Fortalecer la integración de redes de colaboración.ESTRATEGIAS• Integrar a la Universidad a redes de colaboración académicaregionales, nacionales e internacionales que fortalezcan y consolidenlas líneas de generación y aplicación del conocimiento y los programasde estudio.• Vincular a los miembros de los Cuerpos Académicos con paresacadémicos regionales, nacionales e internacionales.• Identificar áreas potenciales de desarrollo del conocimiento paraimpulsar su incorporación en las Líneas de Generación y Aplicacióndel Conocimiento de los Cuerpos Académicos.• Fomentar la internacionalización de la Universidad a travésdel establecimiento de alianzas estratégicas con organismosinternacionales, para la realización de estudios de posgrado, becas,87

UJATEje rector de InternacionalizaciónPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012proyectos de investigación y movilidad entre otros.• Consolidar la presencia educativa, de investigación y vinculación dela Universidad con Centroamérica.METAS• Incorporar al 5% de los CA a redes de colaboración académicanacionales o internacionales.• Lograr que el 5% de los CA se vinculen con pares regionales,nacionales e internacionales.• Incorporar a la Universidad a tres redes de cooperación académicainternacional.OBJETIVO 2• Incentivar la movilidad académica y estudiantil en institucionesnacionales y extranjeras.ESTRATEGIAS• Definir y evaluar los mecanismos de promoción y participación en losprogramas institucionales de movilidad académica y estudiantil.• Desarrollar y fortalecer las políticas institucionales que normen losProgramas de Movilidad Académica y Estudiantil.• Mejorar el nivel de competencia para el manejo de un segundo idiomaentre docentes y estudiantes.• Fortalecer los mecanismos de gestión y convenios que favorezcan la88movilidad académica de los estudiantes en el extranjero.

UJATEje rector de InternacionalizaciónPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012METAS• Incrementar en un 5% el número de estudiantes participantes en elPrograma de Movilidad Estudiantil.• Incrementar en un 15% los apoyos económicos para la realizaciónde estancias de profesores investigadores y estudiantes.89

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UJATEje rector de CulturaPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 20125. CulturaEl ser humano es, por definición, un ente creativo que imagina y construye,que transforma su realidad y su mundo, y que también se transforma a símismo.“El arte, es la expresión esencial del ser a través de la belleza, en susdiferentes géneros. Por medio del arte, el hombre llega a lo esencial del sery del universo y lo reconstruye. La ciencia, es la expresión a través de lacual el hombre se apropia de la naturaleza y de la condición humana parahacerla objeto de estudio, análisis e interpretación. La tecnología, es laaplicación de la inteligencia y el conocimiento, para darle forma a lo que elsaber define y el saber hacer convierte en instrumento de estudio, acción otransformación. La cultura, al ser repaso de la historia y una forma precisade hacer presente el pasado ya vivido; es una continuidad de la presenciahumana sobre la tierra, es la base del desarrollo de las sociedades y de losindividuos.” 24 Todo esto es el contenido esencial del conocimiento que secrea y recrea a través de la actividad académica y del acto educativo.El Modelo Educativo de la Universidad establece que el rescate, preservación ydifusión de los valores y expresiones culturales de Tabasco, primordialmente,así como la divulgación de todo tipo de manifestaciones propias de la cultura,de México y el mundo, constituye “un medio para elevar el espíritu humanoy una forma de comunicación que al sobrepasar las barreras sociales yeconómicas fomenta la unidad y el respeto entre los diversos pueblos ycomunidades. Privilegiar el conocimiento y extender los beneficios del24 Plan de Desarrollo Institucional 2004-2008, Ediciones Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, Villahermosa,Tabasco, México, 2004, p. 42.91

UJATEje rector de CulturaPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012arte, la ciencia y la tecnología, con una clara visión humanística, propiciael diálogo y genera nuevos paradigmas que contribuyen a la formaciónde individuos íntegros, creativos, solidarios y comprometidos con lasnecesidades actuales de la región y el país” 25 .En la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco se entiende el concepto decultura en su acepción más amplia, que comprende todo lo que el hombrecrea y transforma y, por tanto, es todo lo que el ser humano modela, capta,imagina, sueña, construye, define, aplica y expresa, y no sólo los aspectosartísticos y humanísticos, sino que incluye también la tecnología, la ciencia,el saber en general, las relaciones humanas, las expresiones sociales, lasinterpretaciones y las diversas manifestaciones de la vida cotidiana.La difusión cultural y la extensión de los servicios, como función básicade la universidad, tiene una doble dimensión de trascendencia. Por unaparte, es un elemento fundamental en la formación integral del estudiante,que le permite desarrollar sus aspectos esenciales y entender el mundo demanera amplia a través de todas las manifestaciones del hombre y de losgrupos sociales. Y por otra, ofrece a todos los miembros de la comunidaduniversitaria y de la sociedad, las expresiones de la cultura local y decualquier lugar del mundo, bajo ese concepto amplio que incluye el rescatey preservación de lo que el individuo crea, así como los resultados deltrabajo académico, con objeto de tener una presencia activa en la poblacióne incidir en la conformación sólida de una sociedad culta, educada y con unavisión clara de su historia y su potencial de desarrollo.9225 Modelo Educativo, Ediciones Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, Villahermosa, Tabasco, México, 2006,p. 25.

UJATEje rector de CulturaPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012De ahí, la importancia que se debe dar a ésta, que es una de las funcionesbásicas de la Universidad, no sólo como complemento de la formación delos estudiantes y de la comunidad universitaria, sino de todos. En esto,la universidad coadyuva a formar sociedades cultas y educadas que sefortalecen a sí mismas de manera permanente e interactiva. El esfuerzo ylos recursos destinados a esta función, resultan ser una inversión de grantrascendencia individual y social.POLÍTICAS• Impulso de la cultura como parte integral de la formación de losestudiantes.• Proyección nacional de nuestro quehacer cultural.OBJETIVO 1• Rescate, conservación y difusión de los valores y expresionesculturales en diversos ámbitos.ESTRATEGIAS• Integrar la Comisión Institucional de Difusión de la Cultura yExtensión.• Realizar el análisis de fortalezas y requerimientos de necesidadesen materia cultural en las dependencias universitarias y la sociedaden general, resaltando las demandas de capacitación en materia dedifusión y promoción.• Integrar el Programa Institucional de Difusión de la Cultura yExtensión.93

UJATEje rector de CulturaPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012• Colaborar con otras IES para la conformación de una Red de Extensióny Difusión de la Cultura con el fin de realizar trabajos conjuntos.• Propiciar una mayor participación de estudiantes, profesoresinvestigadores y personal administrativo en las actividades culturalesintegradas en el Programa Institucional de Difusión de la Cultura yExtensión.• Consolidar los talleres culturales y grupos artísticos de la Universidad,diversificando sus disciplinas y ampliando los servicios que ofrecen.• Impulsar programas y actos culturales que respondan a las necesidadese interés de la población, enfatizando los proyectos que fomenten lasmanifestaciones de las culturas alternativas emergentes.• Crear la sección cultural en la página web de la Universidad comomedio para la difusión y promoción de las actividades que despiertenla sensibilidad y apreciación artística.• Impulsar la investigación cultural que ponga de manifiesto la riquezade la dimensión humana de nuestra sociedad.METAS• Elaborar e instrumentar el Programa Institucional de Extensión yDifusión de la Cultura.• Difundir el 100% de las actividades culturales y artísticas a través demedios electrónicos e impresos.• Consolidar dos grupos artísticos y dos talleres culturales.OBJETIVO 294• Evaluar la función de difusión cultural y extensión por parte deorganismos externos.

UJATEje rector de CulturaPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012ESTRATEGIAS• Integrar la comisión de evaluación del Programa de Difusión de laCultura y Extensión que dé seguimiento a los procesos académicosy de gestión.• Establecer mecanismos de seguimiento para verificar el cumplimientode las recomendaciones emitidas por los organismos evaluadoresexternos.META• Evaluar el 100% de los procesos de Difusión de la Cultura y Extensiónpor parte de organismos externos.OBJETIVO 3• Consolidar el Fondo Editorial Universitario profesionalizando susservicios para garantizar la calidad y cumplimiento de las normasnacionales e internacionales en materia jurídica, de promocióny difusión de la labor editorial de los creadores, investigadores yacadémicos universitarios.ESTRATEGIAS• Consolidar el Consejo Editorial de la Universidad ampliando susfunciones de orientación, selección y dictamen editorial para realizarpublicaciones basadas en criterios de calidad de los contenidos,diseño y proceso editorial.• Evaluar la operatividad de los Comités Editoriales.95

UJATEje rector de CulturaPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012• Elaborar documentos normativos referentes a las publicacionesy diseñar y establecer lineamientos para la producción y difusióneditorial.• Crear el Fondo Editorial Universitario Virtual.• Realizar y fortalecer los procesos de distribución de la produccióneditorial universitaria hacia los ámbitos estatal, nacional einternacional, mediante la participación en ferias y muestras de libros,convenios de distribución con otras IES, una mayor incorporación ala red ALTEXTO de la ANUIES, y a través de la comercialización víaInternet.METAS• Incrementar en un 5% las publicaciones en forma impresa.• Editar en formato digital 20 obras.• Establecer la Librería Universitaria.OBJETIVO 4• Consolidar la imagen institucional entre la comunidad universitaria yla sociedad para posicionarla nacional e internacionalmente.ESTRATEGIAS• Elaborar y desarrollar el Programa Institucional de IdentidadUniversitaria.• Utilizar los medios de comunicación y de difusión de información,tanto institucionales como externos, para difundir y enaltecer los96valores universitarios, el quehacer y los méritos obtenidos por los

UJATEje rector de CulturaPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012integrantes de la comunidad de esta Casa de Estudios.• Incentivar a la comunidad universitaria, personas e institucionesexternas para la producción pedagógica, científica, humanística yartística susceptible de ser editada y publicada por la Universidad,con base en la normatividad vigente.• Fortalecer las relaciones públicas con los sectores social, productivoy de servicios del estado, la región y el país.• Establecer la comercialización de diversos artículos universitarios• Consolidar la Radio Universitaria por Internet, e incluir la FrecuenciaModulada.META• Difundir y enaltecer los valores universitarios y logros obtenidos porla institución en el 100% de la comunidad universitaria.OBJETIVO 5• Contribuir a la preservación y difusión del patrimonio culturaluniversitario y del estado para fortalecer la identidad y proyecciónsocial de la universidad.ESTRATEGIAS• Realizar campañas de difusión del patrimonio cultural universitario.• Convocar a profesores investigadores para que realicen estudios multie interdisciplinarios sobre el patrimonio universitario y del estado.97

UJATEje rector de CulturaPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012META• Realizar dos proyectos de investigación para el rescate y preservacióndel patrimonio universitario y del estado.OBJETIVO 6• Fomentar entre la comunidad universitaria el cuidado del medioambiente y el desarrollo sustentable.ESTRATEGIAS• Integrar la Comisión Institucional de Educación Ambiental y DesarrolloSustentable.• Establecer el Programa Universitario de Educación Ambiental yDesarrollo Sustentable.• Promover la conciencia en la comunidad acerca de los efectos delcambio climático y su impacto en el desarrollo sustentable de lasociedad en general.• Realizar eventos que impulsen el fortalecimiento de la culturaambiental y el desarrollo sustentable en la comunidad universitaria.METAS98• Implementar el Programa Universitario de Educación Ambiental yDesarrollo Sustentable.• Actualizar el 100% de los programas de estudio en materiaambiental.• Fomentar la cultura ambiental en el 100% de la comunidaduniversitaria.

UJATEje rector de CulturaPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012• Realizar dos eventos al año relacionados con el desarrollo sustentabley la ecología.OBJETIVO 7• Implementar un Programa Institucional de Protección Civil.ESTRATEGIA• Contar con brigadas capacitadas en materia de protección civil.META• Desarrollar anualmente un simulacro.• Conformación de un grupo voluntario integrado por la comunidaduniversitaria, especializado en el manejo de desastres.• Capacitación en materia de protección civil.99

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UJATEje rector de VinculaciónPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 20126. VinculaciónLa vinculación en la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco es concebidacomo una función de carácter estratégico, por representar un puente sólidoentre el conocimiento y el desarrollo económico, social, local, regional ynacional.Las acciones de vinculación se centran en tres ámbitos:• Las acciones destinadas a estrechar los lazos de cooperación entrela educación superior y los niveles de educación básica y media,asumiendo el compromiso de constituirnos como catalizador delsistema educativo.• El desarrollo de eventos encaminados al fortalecimiento de los sectoresproductivos a través de la constitución de un programa general quemejoren la relación de la universidad con las empresas.• El fortalecimiento de una actitud institucional que permita consolidaren todos los miembros de la comunidad universitaria la concienciade que toda la actividad académica y sus resultados tienen undestino social, por lo que una estrecha relación con los sectoresexternos y una visión clara de la situación actual y la perspectivade desarrollo del estado, son factores que deben permear todo elquehacer universitario, y que su fin último es coadyuvar al logro demás altos niveles de bienestar para toda la población.En estricto sentido y en apego al cumplimiento de la misión de nuestraUniversidad, la vinculación juega un papel preponderante en cuanto seconstituye como una función articuladora entre las necesidades externas y101

UJATEje rector de VinculaciónPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012el conocimiento generado por profesores investigadores y alumnos. Así, através de la productividad de nuestra comunidad científica, la UniversidadJuárez Autónoma de Tabasco contribuye con valiosas aportaciones parala solución de problemas y la propuesta de prácticas innovadoras dedesarrollo.Uno de los propósitos fundamentales se concreta en la colaboración dela comunidad universitaria para elevar la competitividad estatal, regionaly nacional, a fin de cerrar las brechas existentes con sistemas de paísesdesarrollados.La vinculación deberá aportar elementos necesarios para la formación degeneraciones preparadas con nuevas competencias y nuevos conocimientose ideales.La vinculación fomentará la realización de acuerdos de cooperación eficacesy alianzas estratégicas, que promuevan en todo momento el intercambiode conocimientos y la cooperación nacional e internacional entre diversasinstancias, públicas, sociales o privadas, con énfasis en la innovación.Asimismo, a través de los programas de vinculación se generaránposibilidades de empleo para alumnos y egresados de la Universidad querepercutan en el bienestar de sus familias, brindando a los estudiantes laoportunidad de desarrollar plenamente sus propias capacidades con sentidode responsabilidad social.Es bien sabido, que la educación superior ha dado pruebas de viabilidad a102lo largo de su existencia y de su capacidad para transformarse y propiciar

UJATEje rector de VinculaciónPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012el cambio y el progreso de la sociedad, por lo que la vinculación juegaun papel preponderante al momento de constituirse como enlace entre lainvestigación, la ciencia, la tecnología y el desarrollo sostenible; generandosentido de pertinencia para la adecuación entre lo que la sociedad esperade las instituciones y lo que éstas realizan.Las acciones de vinculación se desarrollan bajo estrategias apropiadasde planificación y análisis de políticas que permitan ejecutar las mejoresacciones, enfatizando como elemento clave, la sensibilización, interacción yconectividad de múltiples actores sociales, por lo que se encaminan hacia laejecución de políticas viables que fortalezcan la cohesión social.En resumen, a través de las acciones de vinculación desarrolladas porla universidad, basadas en la capacidad innovadora y en las dinámicasemprendedoras de nuestros académicos y estudiantes, se propiciará undesarrollo endógeno potenciando las capacidades y recursos de nuestroestado y de nuestra Institución, para fortalecer la economía y el bienestarde las familias en un entorno de desarrollo sustentable y sostenible a lolargo del tiempo.POLÍTICAS• Establecimiento de lazos de cooperación para incentivar lacompetitividad educativa y productiva en la sociedad.• Vinculación para fortalecer los procesos formativos de losestudiantes.• Impulso de la actitud emprendedora para que los egresados amplíensus posibilidades de empleo.103

UJATEje rector de VinculaciónPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012OBJETIVO 1• Promover la vinculación con sectores sociales y productivos nacionalese internacionales.ESTRATEGIAS• Elaborar el Programa Institucional de Vinculación.• Elaborar proyectos que den respuesta a problemáticas de gruposvulnerables con participación multi e interdisciplinaria de estudiantesy profesores investigadores.• Establecer un Programa Institucional de Educación Continua, quecoadyuve al desarrollo de las competencias laborales e intelectualesde los estudiantes y egresados de la universidad.• Establecer vínculos de colaboración académica con IES nacionalese internacionales para el desarrollo de la educación continua enmodalidades de educación abierta y a distancia.METAS• Desarrollar dos proyectos de servicio comunitario.• Incorporar a la Universidad dos redes internacionales de cooperaciónacadémica.• Contar con el Programa Institucional de Educación Continua.• Puesta en marcha del Programa Institucional de Vinculación.OBJETIVO 2104• Incrementar los acuerdos de colaboración académicos, científicosy culturales que coadyuven al fortalecimiento de las funcionessustantivas de la Universidad.

UJATEje rector de VinculaciónPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012ESTRATEGIAS• Analizar los resultados e impactos obtenidos de los convenios coninstituciones nacionales e internacionales.• Elaborar y mantener actualizado un padrón de conveniosinterinstitucionales y de contrato de servicios tecnológicos.• Elaborar y mantener actualizado el catálogo de servicios que ofrecela Universidad.• Integrar un grupo de CA orientados a participar a través de redes, enprogramas de cooperación internacional científica y tecnológica.• Propiciar la participación de la Universidad en áreas de oportunidadpara realizar acciones de cooperación e intercambio académico ycientífico.• Fortalecer la vinculación con instituciones de educación superiornacionales e internacionales, para la impartición de programas deposgrado de calidad que incidan en la habilitación de los docentes dela Universidad.METAS• Incrementar en un 15% los acuerdos de colaboración vinculados alas funciones sustantivas de la Universidad.• Suscribir al menos 3 convenios de colaboración académicaconinstituciones de educación superior a nivel internacional para laimpartición de programas de posgrado de calidad que incidan en lahabilitación de los docentes de la Universidad.105

UJATEje rector de VinculaciónPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012OBJETIVO 3• Establecer alianzas estratégicas con el sector empresarial paravincular a los estudiantes con el campo laboral para contribuir a suformación integral.ESTRATEGIAS• Ampliar y diversificar las modalidades de vinculación de los estudiantesy egresados con los sectores productivos y sociales.• Evaluar y actualizar los contenidos que sobre aspectos de formaciónde emprendedores contemplan los programas de estudio.• Consolidar el Programa Institucional de Emprendedores.• Promover la participación de estudiantes y profesores investigadoresen el Programa Institucional de Emprendedores.METAS• Responder al 100% de las solicitudes para la participación deestudiantes en prácticas y estancias profesionales, así como deservicio social.• Realizar anualmente un evento de promoción de iniciativas denegocios vinculado al Programa Institucional de Emprendedores.• Ofertar tres cursos anuales sobre propiedad intelectual y protecciónde innovaciones.• Registrar dos productos universitarios por año.• Realizar tres proyectos de innovación en colaboración con los sectoressocial y productivo.106

UJATEje rector de VinculaciónPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012OBJETIVO 4• Contar con mecanismos pertinentes y eficaces para vincular anuestros egresados con el mercado laboral.ESTRATEGIAS• Evaluar y reorientar las actividades que desarrolla la Bolsa de TrabajoUniversitaria.• Capacitar a estudiantes y egresados para desenvolverse en elmercado laboral formal.METAS• Elaboración de un programa de cursos de orientación y preparaciónpara entrevistas de empleo para estudiantes y egresados.• Difundir en la página web de la Universidad las oportunidades deBolsa de Trabajo.OBJETIVO 5• Ofrecer el conocimiento y experiencia del personal académico dela Universidad, para la formación, capacitación y asesorías quecoadyuven en la mejora de la calidad de la educación básica y mediasuperior del estado.ESTRATEGIAS• Vincular a la Universidad como parte del sistema de educación107

UJATEje rector de VinculaciónPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012superior con el sistema de educación básica y media superior a travésde acciones de formación y capacitación.• Fortalecer el Programa Institucional de Orientación Profesiográfica.• Fortalecer la difusión de la oferta educativa de la Universidad.METAS• Implementar un programa de formación, capacitación y actualizacióndel personal docente del sistema de educación básica y mediasuperior.• Realizar dos veces al año una campaña de orientaciónprofesiográfica.• Difundir de manera permanente la oferta educativa de laUniversidad.108

UJATEje rector de Administración y GestiónPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 20127. Administración y GestiónLa Universidad Juárez Autónoma de Tabasco cuenta con una estructuraorganizacional sustentada en el Modelo Matricial, que actualmente noresponde adecuadamente al nivel de desarrollo y crecimiento que enlos últimos cuatro años ha tenido, por lo que está obligada a mejorar yfortalecer su desarrollo armónico y equitativo, de manera flexible, oportunay pertinente a los requerimientos actuales y futuros. Para lograr este cambioes necesario redefinir la estructura organizacional y las competencias delas dependencias universitarias que la conforman para ser más flexible,ordenada y congruente con sus fines y funciones, mejorando los procesosque permitan la racionalización e incrementen la eficiencia y eficacia de laadministración universitaria.Para lograr un cambio en la dinámica de la vida universitaria que impacte enlos objetivos de la estructura organizacional y que le permita reorganizarsede manera integral, es necesario adecuar la legislación universitaria,evaluar el modelo educativo, los procesos administrativos, financieros ypresupuestales, los cuales deben responder a las necesidades de operatividadque, de manera constante, demandan una cultura de servicio y un climalaboral que apoye de manera ordenada y con sentido humano a los objetivosacadémicos.El principal activo con que cuenta la universidad es su recurso humano,por ello se considera de manera especial la optimización y valoracióndel personal, quien asume el compromiso de cumplir con los propósitosestablecidos en la misión institucional.109

UJATEje rector de Administración y GestiónPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012Además, el marco normativo de la institución obliga a la formulación de criteriosacordes a las nuevas políticas para el personal universitario, de maneraque se incluye la formación administrativa de carrera. De igual manera,los cambios estructurales y organizacionales que ha tenido la institución,obligan al replanteamiento de las tareas y funciones desempeñadas por elpersonal administrativo, las cuales deben ser realizadas con eficiencia, parael fortalecimiento de los procesos académicos.En consecuencia, institucionalmente se requieren esfuerzos adicionalesque coadyuven a la consolidación de procesos administrativos internos y alcambio de las relaciones con el personal que contribuyan a transformar lagestión universitaria.De igual manera, la dinámica educativa reflejada en los indicadores yestándares de calidad establecidos por los organismos externos demanda ala Universidad contar con equipamiento, infraestructura física y tecnológicanecesaria y suficiente para atender los requerimientos del Modelo Educativoy brindar los servicios de calidad certificada.Por ello es prioritario el manejo efectivo de los recursos, vinculados alos procesos de presupuestación, planeación y evaluación, por lo que esnecesario contar con sistemas de información actualizados y confiables, queretroalimenten la toma de decisiones de las dependencias universitariasy orienten las necesidades académicas. Por lo tanto, la Universidad debereplantear los procesos de asignación de recursos financieros, que al mismotiempo fortalezcan, diversifiquen y amplíen sus fuentes de financiamientocon sentido de corresponsabilidad por parte de quienes participan en los110procesos educativos.

UJATEje rector de Administración y GestiónPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012POLÍTICAS• Planeación de recursos para garantizar procesos educativosacreditados.• Actualización de la estructura administrativa.• Modernización y consolidación de la infraestructura física, tecnológicay de equipamiento que atienda a la operatividad del Modelo Educativoy las recomendaciones emitidas por organismos evaluadoresexternos.OBJETIVO 1• Actualizar la normatividad que rige el funcionamiento de lasactividades académicas, científicas, culturales y de gestión acordesal Modelo Educativo y la estructura académico-administrativa.ESTRATEGIAS• Evaluar la pertinencia de la legislación universitaria.• Establecer lineamientos para la actualización de la legislaciónuniversitaria y los procedimientos jurídicos administrativos.• Elaborar y desarrollar el Sistema Integral de LegislaciónUniversitaria.• Fomentar la cultura de cumplimiento de la normatividadinstitucional.METAS• Adecuar el Sistema Integral de Legislación Universitaria.• Evaluar la pertinencia de la totalidad de los reglamentos y lineamientosque regulan las actividades académico administrativas y de gestión.111

UJATEje rector de Administración y GestiónPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012• Dar seguimiento y evaluar el cumplimiento de lo establecido en losreglamentos de las dependencias académicas y grupos colegiados.• Realizar de manera permanente campañas de difusión de lanormatividad universitaria en dependencias académicas de laUniversidad.OBJETIVO 2• Adecuar el Modelo Académico-Administrativo acorde a las necesidadesdel Modelo Educativo de la Universidad.ESTRATEGIAS• Elaborar el diagnóstico institucional de la estructura académico-administrativa.• Diseñar el Modelo Académico de la Universidad que establezca unaestructura organizacional para atender el crecimiento y expansióndel quehacer institucional.META• Integración e implementación del Modelo Académico-Administrativode la Universidad.OBJETIVO 3• Implementar Sistemas de Gestión de Calidad en áreas estratégicasde la Universidad, así como consolidar los sistemas existentes.112

UJATEje rector de Administración y GestiónPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012ESTRATEGIAS• Coordinar los Sistemas de Gestión de Calidad implementados en laUniversidad.• Identificar las áreas estratégicas que sean susceptibles deimplementación de un Sistema de Gestión de Calidad.• Impulsar la cultura de la calidad en todas las áreas y procesos de laUniversidad.• Gestionar los recursos necesarios para la certificación y recertificaciónde los sistemas de gestión de calidad existentes.METAS• Mantener el 100% de los procesos estratégicos certificados.• Certificar los procesos estratégicos identificados como susceptiblesde reconocimiento.OBJETIVO 4• Fortalecer la capacitación y educación continua del personaladministrativo que favorezca una mejor aptitud y actitud para brindarun servicio eficiente y de calidad, así como generar condiciones desatisfacción personal.ESTRATEGIAS• Diseñar Programas de Capacitación y Educación Continua para elpersonaladministrativo con la finalidad de mejorar y asegurar lacalidad de los servicios universitarios.• Fortalecer el programa de capacitación del personal administrativo.113

UJATEje rector de Administración y GestiónPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012• Establecer mecanismos de evaluación que permitan analizarla formación capacitación y el desempeño laboral del personaladministrativo.• Mejora permanentemente de las condiciones de trabajo del personaluniversitario.META• Implementar el Programa Anual de Capacitación del PersonalAdministrativo en coordinación con las dependencias de laUniversidad.OBJETIVO 5• Fortalecer la infraestructura física, tecnológica y de equipamientoadecuado para mejorar la calidad de los servicios brindados a lacomunidad universitaria.ESTRATEGIAS114• Elaborar el diagnóstico de la capacidad instalada y su índice deocupación por División Académica.• Elaborar el Plan Maestro de Infraestructura Física, de Tecnología y deEquipamiento, acorde a las necesidades planteadas y priorizadas porcada División Académica.• Diseñar, actualizar e implementar el Programa Anual de Ampliación,Rehabilitación y Conservación de la Infraestructura Física, deTecnología y de Equipamiento, congruente con lo establecido en elPlan Maestro.

UJATEje rector de Administración y GestiónPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012• Uso y explotación del Sistema Integral de Información Administrativa(SIIA), que permita la obtención de datos relacionados con indicadoresacadémicos y financieros que coadyuven en el mejoramiento de lagestión.• Fortalecer la Red de Teleinformática y de Comunicación con serviciosde alta velocidad, mantenimiento adecuado y ampliación de lamisma.• Mejora continua de los procesos de control relacionados con elpatrimonio universitario.METAS• Actualizar los Planes Maestros de Infraestructura Física, Tecnológicay de Equipamiento.• Realizar los Programas Anuales de Ampliación, Rehabilitacióny Conservación de la Infraestructura Física, Tecnológica y deEquipamiento acordes a las prioridades institucionales.• Dotar de un nuevo Centro Deportivo Universitario que cuente conespacio e instalaciones adecuadas para la práctica de las diferentesdisciplinas.• Fortalecer la planta física instalada con la construcción de 7500 m 2de acuerdo a las prioridades institucionales.• Fortalecer y reorientar el Sistema Integral de InformaciónAdministrativa, de acuerdo a las necesidades que presentan lasdiversas dependencias universitarias.• Utilizar al 100% los servicios de teleinformática y comunicación.• Contar con procesos de mejora continua que coadyuven al control,mantenimiento preventivo y correctivo del patrimonio universitariode acuerdo a las prioridades institucionales.115

UJATEje rector de Administración y GestiónPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012OBJETIVO 6• Ampliar las fuentes de apoyo financiero para el desarrollo de proyectosacadémicos y estructurales prioritarios para el buen desempeño delquehacer universitario.ESTRATEGIAS• Establecer un área responsable de la búsqueda de fuentes definanciamiento no gubernamentales para el desarrollo de proyectosacadémicos institucionales.• Establecer un programa de capacitación permanente para lagestión de recursos ante instancias gubernamentales y organismosinternacionales.META• Ampliar en un 10% el monto de financiamiento para el desarrollo deproyectos académicos institucionales prioritarios.OBJETIVO 7• Apoyar la gestión institucional en procesos de planeación participativavinculando las funciones sustantivas y adjetivas.ESTRATEGIAS116• Revisar y actualizar el Modelo y Sistema de PlaneaciónInstitucional.• Fortalecer la cultura de la planeación, evaluación y calidad en el

UJATEje rector de Administración y GestiónPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012quehacer institucional.• Mejorar los procesos de planeación de las Divisiones Académicas ydemás dependencias universitarias para que elaboren sus propiosplanes de desarrollo y programas estratégicos en concordancia conlo establecido en el Plan de Desarrollo Institucional 2008-2012.METAS• Actualizar el Modelo y Sistema de Planeación Institucional.• Elaborar una guía de formulación de los planes de desarrollo yprogramas estratégicos de las dependencias universitarias.• Evaluar anualmente los avances de las metas establecidas en el Plande Desarrollo Institucional 2008-2012.• Evaluar y actualizar el Plan Estratégico de Desarrollo 2006-2016.117

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UJATEje rector de Transparencia y Rendición de CuentasPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 20128. Transparencia y Rendición de CuentasLa Universidad Juárez Autónoma de Tabasco es una institución públicade educación superior, responsable en y ante el Estado de la prestacióndel servicio público de educación superior, tal y como lo establece su LeyOrgánica aprobada por el Congreso del Estado de Tabasco, publicada en elPeriódico Oficial el 19 de diciembre de 1987, con autonomía Constitucional,personalidad jurídica y capacidad para normar, organizar y decidir susprogramas a efecto de desempeñar los fines y funciones asignadas.Como universidad pública, surge en respuesta a las necesidades yexpectativas de los diferentes sectores de la sociedad, para ofrecer aportesderivados de su capacidad creativa y del producto de su trabajo.La misión institucional expresa clara y explícitamente que la UniversidadJuárez Autónoma de Tabasco debe “contribuir de manera significativa a latransformación de la sociedad” 26 . Sus resultados están dirigidos y alcanzanmayor trascendencia en el ámbito externo. De ello se deriva la importanciade una vinculación estrecha con los diferentes sectores sociales, de maneraque se trabaje de forma coordinada, en tanto que la educación pública noes sólo asunto de educadores, sino de una responsabilidad compartida conlos diferentes sectores de la sociedad.Una proporción significativa de los recursos de la Universidad proviene defondos públicos, federales y estatales. Por su carácter autónomo, tienecapacidad para determinar sus programas de trabajo y aplicar los recursosen acciones derivadas de las funciones que le han sido asignadas.26 Cfr. Supra, p. 39 del presente documento.119

UJATEje rector de Transparencia y Rendición de CuentasPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012Es importante que los procesos internos, la definición de su quehacer yel destino y distribución de sus recursos, sean conocidos por la sociedad.Es una disposición institucional de transparentarse ante sí misma, comocomunidad institucional, y ante la sociedad en su conjunto.La transparencia en su trabajo y la rendición de cuentas son un sanoejercicio de acercamiento a la sociedad y una manera de estimular lacorresponsabilidad que ésta tiene en el servicio educativo de carácterpúblico.La rendición de cuentas, no sólo debe realizarse en el rubro financiero sinotambién en su desempeño integral, para brindar a la comunidad universitariay a la sociedad en general el pleno conocimiento de las funciones quedesempeña; todo ello en el marco de su normatividad interna y dentro delejercicio de su autonomía constitucional.Transparencia y rendición de cuentas, son también, tanto en la teoría comoen la práctica, asuntos de carácter político, en el sentido más puro deltérmino, que denota aquello que corresponde a la población. En un sentidogeneral, estos conceptos aluden a esquemas de equilibrio entre los poderesdel Estado, sus facultades y el ejercicio de ellas, la armonía exigida parael beneficio de todos y la facultad que tiene la ciudadanía para observar,sugerir o exigir decisiones y acciones de gobierno. En su aplicación al ámbitoeducativo, es ese equilibrio entre el decidir y hacer de la universidad públicay la expectativa, la aceptación y la exigencia de la ciudadanía respecto delas decisiones y acciones de una institución que de alguna manera le espropia.120

UJATEje rector de Transparencia y Rendición de CuentasPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012La cultura de la transparencia, el ejercicio responsable de los recursos y larendición de cuentas se consideran como principios fundamentales para laUniversidad Juárez Autónoma de Tabasco y otorgan un sólido fundamentoa las funciones sustantivas, permitiendo cumplir el compromiso de alcanzarmejores niveles de calidad en los ámbitos académicos y administrativos.Es conveniente recordar que el derecho fundamental a la información estáreconocido en el Artículo 6º de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, en la reforma de 1977: “El Derecho a la Información serágarantizado por el Estado”. La difusión de la información abierta, responsabley oportuna es condición para el ejercicio pleno de la ciudadanía y participaen el fomento de los principios de seguridad jurídica y legitimidad.POLÍTICA• Administración eficiente de los recursos.OBJETIVO 1• Fortalecer la cultura del uso racional y transparente de los recursos.ESTRATEGIAS• Revisar y actualizar los procedimientos y lineamientos del ejerciciopresupuestal.• Evaluar y actualizar los módulos de presupuesto, nómina, contabilidady servicios escolares para contar con información oportuna y confiableque retroalimente la toma de decisiones.121

UJATEje rector de Transparencia y Rendición de CuentasPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012• Evaluar el desempeño de los Comités Institucionales para laAdquisición de Bienes, Servicios y Obra Pública.• Fortalecer las políticas de austeridad y racionalidad, que contemplenmecanismos, procedimientos e instrumentos que permitan lograrahorros, que puedan aplicarse en otros programas de acuerdo a suprioridad asegurando un uso adecuado y óptimo de los recursos.METAS• Simplificación del 100% de los trámites para el ejerciciopresupuestal.• Actualización continua de la información de los módulos depresupuesto, nómina, contabilidad y servicios escolares.• Actualizar el 100% de los procesos de adquisición de Bienes, Serviciosy Obra Pública.• Uso adecuado y óptimo del 100% del presupuesto.OBJETIVO 2• Garantizar la legalidad, la transparencia y la rendición de cuentas.ESTRATEGIAS122• Promover de manera continua la cultura de la legalidad, transparenciay rendición de cuentas.• Desarrollar y consolidar los Sistemas de Control deGestión,Fiscalización y Auditoria que aseguren el manejo transparente,eficiente y eficaz de los recursos institucionales.• Establecer a través de la página web un Portal de Transparencia y

UJATEje rector de Transparencia y Rendición de CuentasPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012Acceso a la Información Universitaria, para atender con apego a lalegalidad los requerimientos mínimos de oficio, y las solicitudes dela sociedad.• Impulsar y actualizar los registros de la Declaración de SituaciónPatrimonial de los Funcionarios ante la Contraloría General de laUniversidad.METAS• Implantar y desarrollar el Sistema de Control de Gestión, Fiscalizacióny Auditoría.• Actualizar permanentemente la información institucional en el Portalde Transparencia y Acceso a la Información Universitaria.• Desarrollar el Programa Anual de Auditorías Internas y Externas.• Mantener actualizado el Registro Patrimonial de los Funcionarios dela Universidad.123

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UJATEvaluación y SeguimientoPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012

UJATEvaluación y SeguimientoPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012Para que los procesos de consolidación y seguimiento del desempeñoinstitucional, se lleven a cabo, es necesario fomentar la cultura de la evaluaciónentre la comunidad universitaria, ya que esto permite retroalimentar la tomade decisiones y garantizar la transparencia en el ejercicio de los recursos antela sociedad; por ello, se debe mejorar el proceso de planeación estratégica,haciendo de él una práctica cotidiana para alcanzar mayores niveles dedesempeño en todos los ámbitos del quehacer universitario, aprovechandolas oportunidades y respondiendo de manera preactiva a los nuevos retosque propicien el desarrollo de la Universidad.En este contexto el Sistema de Planeación y Evaluación Institucional nospermitirá monitorear las distintas acciones y fases del Plan de DesarrolloInstitucional 2008-2012, con la finalidad de asegurar la calidad de losresultados, verificar los avances y cumplimiento de las metas, así comoprevenir desviaciones y corregir el rumbo de los programas establecidos.Como resultado de los procesos de seguimiento y evaluación se generaránlos informes anuales de actividades, lo cual permitirá conocer con detalleel estado que prevalece en cada una de las Divisiones Académicas y de laUniversidad en sus funciones sustantivas y adjetivas.127

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UJATPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012BibliografíaANUIES, Calidad e Internacionalización en la Educación Superior, ColecciónDocumentos, Capítulo 2.ANUIES, Programas Institucionales de Tutorías; una propuesta de la ANUIESpara su organización y funcionamiento en las instituciones de educaciónsuperior, 2ª edición, México, 2001.INEGI. Tabasco. Conteo de Población y Vivienda. 2005 http://www.inegi.gob.mx/est/contenidos/espanol/rutinas/ept.asp?t=epib02&s=est&c=4747&e=27, 07/05/2008.ONU. Informe de la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo(Comisión Brundtland): Nuestro Futuro Común, 1987.Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, Gobierno de los Estados UnidosMexicanos, Presidencia de la República, México, 2007.Plan Estatal de Desarrollo 2007-2012, Gobierno del Estado de Tabasco,México, 2007.Programa Sectorial de Educación 2007-2012, Secretaría de EducaciónPública, México, 2007.UNESCO, La Educación Superior en el Siglo XXI. Visión y Acción. Documentoaprobado por la Conferencia Mundial sobre la Educación Superior, París,octubre de 1998.Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, Plan Estratégico de Desarrollo2006-2016, Colección Justo Sierra, Documentos y Estudios sobre laUniversidad, Villahermosa, Tabasco, México, 2006.Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, Modelo y Sistema de Planeaciónde la Universidad, Colección Justo Sierra, Documentos y Estudios sobre laUniversidad, Villahermosa, Tabasco, México, 2006.Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, Plan de Desarrollo Institucional2004-2008, Villahermosa, Tabasco, México, 2004.Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, Cuarto Informe de Actividades2007, Candita Victoria Gil Jiménez, Rectora Universidad Juárez Autónomade Tabasco, Villahermosa, Tabasco, México, 2007.129

UJATPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, Modelo educativo, ColecciónJusto Sierra, Documentos y Estudios sobre la Universidad, Villahermosa,Tabasco, México, 2006.130

UJATPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012Siglas y AcrónimosANUIES Asociación Nacional de Universidades e Institucionesde Educación SuperiorCEDA Centro de Desarrollo de las ArtesCEI Centro de Enseñanza de IdiomasCIEES Comités Interinstitucionales para la Evaluación de laEducación SuperiorCONACYT Consejo Nacional de Ciencia y TecnologíaCOPAES Consejo para la Acreditación de la Educación SuperiorCUMex Consorcio de Universidades MexicanasDACA División Académica de Ciencias AgropecuariasDACB División Académica de Ciencias BásicasDACBiol División Académica de Ciencias BiológicasDACEA División Académica de Ciencias EconómicoAdministrativasDACS División Académica de Ciencias de la SaludDACSyH División Académica de Ciencias Sociales yHumanidadesDAEA División Académica de Educación y ArtesDAIA División Académica de Ingeniería y ArquitecturaDAIS División Académica de Informática y SistemasDAMR División Académica Multidisciplinaria de los RíosINEGI Instituto Nacional de Estadística, Geografía eInformáticaISBN International Standard Book NumberONG Organismos No GubernamentalesONU Organización de las Naciones UnidasPEA Población Económicamente ActivaPEIT Padrón Estatal de Investigadores de TabascoPEMEX Petróleos MexicanosPDI Plan de Desarrollo InstitucionalPIB Producto Interno BrutoPIFI Programa Integral de Fortalecimiento InstitucionalPIFOP Programa Integral del Fortalecimiento del PosgradoPLED Plan Estatal de Desarrollo 2007-2012PND Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012PNPC Programa Nacional de Posgrado de Calidad131

UJATPlan de Desarrollo Institucional 2008 - 2012POA Programa Operativo AnualPROMEP Programa de Mejoramiento del ProfesoradoPROSECE Programa Sectorial de Educación 2007-2012RISBN Programa Nacional de Registro de ISBNSEIT Sistema Estatal de Investigadores de TabascoSEP Secretaría de Educación PúblicaSIIA Sistema Integral de Información AdministrativaSNI Sistema Nacional de InvestigadoresUJAT Universidad Juárez Autónoma de TabascoUNESCO Organización de las Naciones Unidad para laEducación, la Ciencia y la Cultura132