Fotos: Víctor Hugo OrtizEn SCJN, sesión <strong>de</strong>l <strong>Consejo</strong>para <strong>la</strong> Implementación <strong>de</strong>lSistema <strong>de</strong> Justicia PenalMauricio Padil<strong>la</strong>Con el p<strong>la</strong>nteamiento <strong>de</strong>que, para avanzar más rápidoen <strong>la</strong> implementación<strong>de</strong>l nuevo mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> justicia penalpara el país, es necesario nodiferenciar en el territorio nacional<strong>la</strong> protección <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechosy <strong>la</strong>s liberta<strong>de</strong>s fundamentales,concluyó <strong>la</strong> I Sesión Extraordinaria<strong>de</strong>l <strong>Consejo</strong> <strong>de</strong> Coordinaciónpara <strong>la</strong> Implementación <strong>de</strong>l Sistema<strong>de</strong> Justicia Penal, efectuada en<strong>la</strong> Suprema Corte <strong>de</strong> Justicia <strong>de</strong> <strong>la</strong>Nación (SCJN).En <strong>la</strong> sesión, <strong>la</strong> secretaría técnica<strong>de</strong>l consejo rindió un informe<strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s a dos años <strong>de</strong> <strong>la</strong>reforma constitucional en materiaj u l i o 2010 6
<strong>de</strong> seguridad y justicia penal, y aun año <strong>de</strong> <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>l citadoórgano, en el que se subrayóel trabajo emprendido para lograrun proyecto <strong>de</strong> Código Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong>Procedimientos Penales, que seríamo<strong>de</strong>lo, a nivel legis<strong>la</strong>tivo, para lograrun código <strong>de</strong> esta naturalezapara todo el país.En el área <strong>de</strong> murales <strong>de</strong>lmáximo tribunal, también se p<strong>la</strong>nteóque para avanzar en el nuevomo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> justicia penal se requiereir con prisa, pero sin tropiezos,con <strong>la</strong> suma <strong>de</strong> <strong>la</strong> voluntad política<strong>de</strong> los actores involucrados en losestados, y <strong>de</strong> que en esta tarea nohay cabida a <strong>la</strong>s improvisaciones.Por <strong>la</strong> representación <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>rJudicial <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración -SCJN-,el Ministro José <strong>de</strong> Jesús GudiñoPe<strong>la</strong>yo expresó <strong>la</strong> convicción porhonrar el p<strong>la</strong>zo constitucional paraimplementar <strong>la</strong> reforma, pero acotóque esto <strong>de</strong>be ser sin una prisaque comprometa <strong>la</strong> reflexión,aunque con <strong>la</strong> contun<strong>de</strong>ncia quehace posible mantener un ritmoconveniente.Se refirió a los esfuerzos quese empren<strong>de</strong>n al interior <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>rJudicial Fe<strong>de</strong>ral, y citó <strong>la</strong>s accionesten<strong>de</strong>ntes al cambio cultural y <strong>la</strong>divulgación <strong>de</strong>l nuevo sistema que,consi<strong>de</strong>ró, será más justo, oportuno,transparente, mo<strong>de</strong>rno, eficientey más <strong>de</strong>mocrático.“En don<strong>de</strong> víctima, ofendidoy Estado participen responsable yactivamente en <strong>la</strong> solución <strong>de</strong> conflictos,en <strong>la</strong> reparación <strong>de</strong> los dañosy en el uso <strong>de</strong> <strong>la</strong> prisión comoúltima consecuencia <strong>de</strong> un procesolimpio y garante”, enfatizó.El Ministro subrayó también<strong>la</strong> incansable voluntad el pueblomexicano por fortalecer y construirlos caminos <strong>de</strong> <strong>la</strong> justicia através <strong>de</strong> leyes y <strong>de</strong> convivenciaor<strong>de</strong>nada y pacífica que sólo <strong>la</strong> legalidadpue<strong>de</strong> garantizar.PJF cumple con <strong>la</strong> reformaPor <strong>la</strong> representación <strong>de</strong>l <strong>Consejo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Judicatura</strong> Fe<strong>de</strong>ral, el ConsejeroÓscar Vázquez Marín dijo queel Po<strong>de</strong>r Judicial <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración haprocurado cumplir y hacer cumplir<strong>la</strong> implementación <strong>de</strong>l sistema pena<strong>la</strong>cusatorio a partir <strong>de</strong> tres ejes<strong>de</strong> trabajo: organizacional, culturaly coordinación institucional.Se refirió a <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> sietejuzgados fe<strong>de</strong>rales especializadosen cateos, arraigos e intervención<strong>de</strong> comunicaciones, y precisó que<strong>de</strong>s<strong>de</strong> su insta<strong>la</strong>ción (enero <strong>de</strong>2009) a este mes se han resuelto5 mil 809 solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> arraigos,949 <strong>de</strong> cateos y 74 <strong>de</strong> intervención<strong>de</strong> comunicaciones.Añadió que con <strong>la</strong> creación <strong>de</strong>estos juzgados se cumplió el compromisoasumido por el Po<strong>de</strong>r Judicial<strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración en el marco<strong>de</strong>l Acuerdo Nacional por <strong>la</strong> Seguridad,<strong>la</strong> Justicia y <strong>la</strong> Legalidad, yque a<strong>de</strong>más serán <strong>la</strong> base <strong>de</strong> losque se constituirán como los juzgados<strong>de</strong> control, previstos en elnuevo sistema <strong>de</strong> justicia penal.Habló <strong>de</strong> <strong>la</strong> realización <strong>de</strong>lcurso teórico-práctico <strong>de</strong> capacitaciónen proceso penal acusatorio,impartido en el Instituto <strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Judicatura</strong> Fe<strong>de</strong>ral, para el cual seimplementó una sa<strong>la</strong> <strong>de</strong> audiencias<strong>de</strong> juicio oral, en el que se preparaal personal para el nuevo reto.Fue el entonces secretario <strong>de</strong>Gobernación, Fernando GómezMont Urueta, quien en <strong>la</strong> sesiónp<strong>la</strong>nteó <strong>la</strong> uniformidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> protección<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>sfundamentales en el país, comovía para apurar <strong>la</strong> implementación<strong>de</strong>l nuevo mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> justicia penal.No <strong>de</strong>ben existir, enfatizó, diferenciasen <strong>la</strong> protección <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechosy liberta<strong>de</strong>s en perjuicio<strong>de</strong> unas zonas <strong>de</strong>l país respectoa otras, y apeló al principio <strong>de</strong> <strong>la</strong>universalidad <strong>de</strong> éstos.Por ello propuso analizar <strong>la</strong>posibilidad <strong>de</strong> formu<strong>la</strong>r un CódigoNacional <strong>de</strong> ProcedimientosPenales, para que los <strong>de</strong>rechos yliberta<strong>de</strong>s sean reconocidos y respetadospor todos, gracias a reg<strong>la</strong>sidénticas en todo el país.Ese código, apuntó, daría ventajasprácticas importantes ya que,siendo nacional, distribuiría competenciasy reg<strong>la</strong>s para resolver losconflictos en esta materia, generaríareg<strong>la</strong>s <strong>de</strong> co<strong>la</strong>boración entrelos diversos niveles <strong>de</strong> autoridad,y establecería los procedimientospara <strong>la</strong> validación <strong>de</strong> actos que serealicen en una y otra parte <strong>de</strong>lterritorio, y con ello su <strong>de</strong>fensa.“Lo someto a su reflexiónporque me parece que pue<strong>de</strong> ser<strong>la</strong> manera más sencil<strong>la</strong> y simple <strong>de</strong>que los trabajos <strong>de</strong> esta comisiónse apuren y puedan consolidarseen el tiempo”, dijo el funcionario<strong>de</strong>l Ejecutivo fe<strong>de</strong>ral.En <strong>la</strong> sesión intervinieron, asimismo,el diputado Carlos AlbertoPérez Cuevas, en representación<strong>de</strong> <strong>la</strong> Cámara <strong>de</strong> Diputados, quienexpresó <strong>la</strong> voluntad y empeño <strong>de</strong><strong>la</strong> actual Legis<strong>la</strong>tura para trabajar<strong>de</strong>s<strong>de</strong> su ámbito en <strong>la</strong> implementación<strong>de</strong> <strong>la</strong> reforma.A su vez, el senador RicardoPacheco Rodríguez, en representación<strong>de</strong> <strong>la</strong> Cámara <strong>de</strong> Senadores,reconoció <strong>la</strong> disposición y voluntad<strong>de</strong> <strong>la</strong> Suprema Corte y <strong>de</strong>l <strong>Consejo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Judicatura</strong> en los trabajos <strong>de</strong>implementación <strong>de</strong> <strong>la</strong> reforma.j u l i o 2010 7
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