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Ley 316 - Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones ...

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2los términos establecidos en la <strong>Ley</strong> General <strong>de</strong> <strong>Bancos</strong>, <strong>Instituciones</strong> Financierasno Bancarias y Grupos Financieros.La <strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong> también autorizará, supervisará, vigilará y fiscalizará las<strong>Instituciones</strong> Financieras no Bancarias que por leyes especiales correspondaregular su funcionamiento.La <strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong> ejercerá en forma consolidada la supervisión, vigilancia yfiscalización <strong>de</strong> los grupos financieros, así como las <strong>de</strong>más faculta<strong>de</strong>s que lecorrespon<strong>de</strong>n en relación con tales grupos, en los términos previstos en la ley.CAPITULO IIATRIBUCIONESArto. 3.Para el cumplimiento <strong>de</strong> sus fines, la <strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong> tendrá las siguientesatribuciones:1. Resolver las solicitu<strong>de</strong>s presentadas por personas naturales o jurídicas,nacionales o extranjeras para abrir y poner en operación nuevos bancos,sucursales y agencias bancarias y <strong>de</strong>más instituciones a que se refiere elartículo anterior.2. Fiscalizar el funcionamiento <strong>de</strong> todas las entida<strong>de</strong>s bajo su ámbito <strong>de</strong>acción.3. Regular la suficiencia <strong>de</strong> capital, la concentración <strong>de</strong> crédito, el crédito apartes relacionadas y la clasificación y provisionamiento <strong>de</strong> cartera.4. Hacer cumplir las leyes especiales y generales y las normasreglamentarias que rijan para la constitución, transformación y disolución<strong>de</strong> las instituciones sujetas a su vigilancia, control y fiscalización.4. Resolver y ejecutar la intervención <strong>de</strong> cualquier banco o entidad financiera,en los casos contemplados por la ley.5. Solicitar y ejecutar la liquidación forzosa <strong>de</strong> cualquier banco o entidadfinanciera bajo su fiscalización, en los casos contemplados por la ley.6. Hacer cumplir las disposiciones a que las entida<strong>de</strong>s fiscalizadas esténobligadas conforme a la presente <strong>Ley</strong> y, en particular, las normas <strong>de</strong>política monetaria y cambiaria dictadas por el Banco Central <strong>de</strong> Nicaraguae imponer sanciones <strong>de</strong> carácter administrativo por el incumplimiento.7. Hacer <strong>de</strong>l conocimiento público el nombre o razón social <strong>de</strong> las entida<strong>de</strong>ssometidas a su fiscalización, <strong>de</strong> acuerdo con el Artículo 2 <strong>de</strong> esta <strong>Ley</strong>, asícomo la lista <strong>de</strong> los nombres <strong>de</strong> sus Directores y cargos que ostentaren.8. Requerir <strong>de</strong> los bancos y <strong>de</strong>más instituciones fiscalizadas los informes quenecesite para el cumplimiento <strong>de</strong> sus funciones.


39. Inspeccionar regularmente las instituciones que le corresponda, vigilar yrealizar arqueos y otras verificaciones convenientes por medio <strong>de</strong>l personal<strong>de</strong> la <strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong> o el <strong>de</strong>bidamente contratado para tal efecto. Eneste caso el personal está obligado a observar el sigilo bancario, so pena<strong>de</strong> responsabilidad civiles y penales <strong>de</strong>l caso. Estas inspecciones, arqueosy verificaciones <strong>de</strong>berán realizarse por lo menos una vez al año, las cualespodrán llevarse a cabo sin previo aviso a las instituciones a inspeccionar.10. Objetar los nombramientos <strong>de</strong> los Directores, <strong>de</strong>l Gerente General o <strong>de</strong>lPrincipal Ejecutivo y <strong>de</strong>l Auditor Interno <strong>de</strong> las <strong>Instituciones</strong> Financierassujetas a su fiscalización, si no llenan los requisitos <strong>de</strong> ley. Así mismo la<strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong> podrá or<strong>de</strong>nar la <strong>de</strong>stitución <strong>de</strong> los Directores yfuncionarios <strong>de</strong> las <strong>Instituciones</strong> sometidas a su competencia, porirregularida<strong>de</strong>s cometidas en el ejercicio <strong>de</strong> sus funciones <strong>de</strong> conformidadcon esta <strong>Ley</strong>, todo sin perjuicio <strong>de</strong> las responsabilida<strong>de</strong>s civiles o penalesque correspondan.11. Impartir a las instituciones sujetas a su vigilancia, las instruccionesnecesarias para subsanar las <strong>de</strong>ficiencias o irregularida<strong>de</strong>s que seencontraren y adoptar las medidas que sean <strong>de</strong> su competencia parasancionar administrativamente y corregir las infracciones que se hubierencometido.12. Asesorar en la materia <strong>de</strong> su competencia a las <strong>Instituciones</strong> fiscalizadas,cuando éstas así lo soliciten.13. Dictar las normas y disposiciones necesarias para el cumplimiento <strong>de</strong>lobjeto <strong>de</strong> esta <strong>Ley</strong>.14. Contratar servicios <strong>de</strong> auditoría, cuando lo consi<strong>de</strong>re conveniente, para elmejor <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> sus funciones, sin menoscabo <strong>de</strong> las disposicioneslegales vigentes.15. Suscribir acuerdos <strong>de</strong> intercambio <strong>de</strong> información y cooperación conorganismos o grupos <strong>de</strong> organismos <strong>de</strong> supervisión <strong>de</strong> índole financiera <strong>de</strong>otros países o <strong>de</strong> carácter internacional.16. Realizar todas aquellas activida<strong>de</strong>s compatibles con su naturalezafiscalizadora y cualquier otra que dispongan las leyes.CAPITULO IIIDIRECCION Y ADMINISTRACIONArto. 4.La <strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> <strong>Bancos</strong> y <strong>de</strong> <strong>Otras</strong> <strong>Instituciones</strong> Financieras, tiene comoórganos superiores un Consejo Directivo, un Superinten<strong>de</strong>nte y un Vice-Superinten<strong>de</strong>nte.El Consejo Directivo es el órgano a cuyo cargo se encuentra la actividad <strong>de</strong>dictar las normas generales aplicables a los bancos, instituciones financieras nobancarias y grupos financieros. El Superinten<strong>de</strong>nte tendrá a su cargo hacercumplir las normas generales dictadas por el Consejo Directivo, así como la


4administración y el manejo <strong>de</strong> las gestiones propias <strong>de</strong> la <strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong>, yostentará su representación, en los términos que para cada uno <strong>de</strong> estosórganos establece la ley.En ausencia <strong>de</strong>l Superinten<strong>de</strong>nte, el Vice-Superinten<strong>de</strong>nte le sustituirá en susatribuciones.Arto. 5.El Consejo Directivo <strong>de</strong> la <strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong> está integrado por el Ministro <strong>de</strong>Hacienda y Crédito Público quien lo presi<strong>de</strong>, el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Banco Central <strong>de</strong>Nicaragua, quien lo presidirá en ausencia <strong>de</strong>l Ministro <strong>de</strong> Hacienda y CréditoPúblico y cuatro miembros con sus respectivos suplentes nombrados por elPresi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la República en consulta con el sector privado y ratificados por laAsamblea Nacional, <strong>de</strong> los cuales uno con su respectivo suplente, <strong>de</strong>berápertenecer al partido o alianza <strong>de</strong> partidos que haya obtenido el segundo lugaren las últimas elecciones <strong>de</strong> autorida<strong>de</strong>s supremas <strong>de</strong> la nación <strong>de</strong> conformidadcon propuesta <strong>de</strong> dicho partido o alianza. Para efectos <strong>de</strong> sus nombramientos, elpartido o alianza <strong>de</strong> partidos en su caso, presentarán por escrito al Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>la República, una terna <strong>de</strong> candidatos al cargo, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un período <strong>de</strong> ochodías a partir <strong>de</strong> la cesación en su cargo <strong>de</strong>l miembro anterior.Dichos miembros serán nombrados <strong>de</strong> conformidad con lo estipulado en elArtículo 31 <strong>de</strong> la presente <strong>Ley</strong>.El Viceministro <strong>de</strong> Hacienda y Crédito Público será el suplente <strong>de</strong>l Ministro <strong>de</strong>lramo en el Consejo. El Gerente General <strong>de</strong>l Banco Central <strong>de</strong> Nicaragua serásuplente <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> dicha institución.Los miembros <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong>signados por el Presi<strong>de</strong>nte, así como sussuplentes, <strong>de</strong>berán cumplir los mismos requisitos para <strong>de</strong>sempeñar el cargo <strong>de</strong>Superinten<strong>de</strong>nte. El Superinten<strong>de</strong>nte asistirá a las reuniones <strong>de</strong>l Consejo convoz pero sin voto.En caso <strong>de</strong> ausencia <strong>de</strong>l Superinten<strong>de</strong>nte, asistirá al Consejo Directivo el Vice-Superinten<strong>de</strong>nte. En ausencia <strong>de</strong> un miembro propietario lo sustituirá surespectivo suplente.Arto. 6.Están impedidos para ser miembros <strong>de</strong>l Consejo:1. Los que ostentaren otros cargos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l sector público, con excepción<strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Banco Central y <strong>de</strong>l Ministro <strong>de</strong> Hacienda y CréditoPúblico y sus respectivos suplentes.2. Los que sean directores, funcionarios, empleados o accionistas <strong>de</strong>cualquiera <strong>de</strong> las instituciones que estén bajo la vigilancia <strong>de</strong> la<strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong>.3. Las personas que sean <strong>de</strong>udores morosos <strong>de</strong> cualquier institución bancariao financiera y las que hubiesen sido <strong>de</strong>claradas en estado <strong>de</strong> quiebra.4. Los que, directa o indirectamente, sean titulares, socios o accionistas quetengan vinculaciones significativas en los términos establecidos por la <strong>Ley</strong>


5General <strong>de</strong> <strong>Bancos</strong>, <strong>Instituciones</strong> Financieras No Bancarias y GruposFinancieros, con la sociedad que tenga créditos vencidos por más <strong>de</strong>sesenta días, o que haya ingresado a cobranza judicial <strong>de</strong> cualquierinstitución <strong>de</strong>l sistema financiero.5. Los miembros que tuvieren parentesco entre sí, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l cuartogrado <strong>de</strong> consanguinidad o segundo <strong>de</strong> afinidad, o fueren cónyuge ocompañero o compañera en unión <strong>de</strong> hecho estable, <strong>de</strong> otro miembro.6. Las personas que <strong>de</strong>sempeñen cargos <strong>de</strong> elección popular.Arto. 7.La Secretaría <strong>de</strong>l Consejo Directivo la ejercerá la persona que <strong>de</strong>signe dichoConsejo entre sus miembros o fuera <strong>de</strong> ellos, quien actuará con la facultad <strong>de</strong>certificar resoluciones y las <strong>de</strong>más que le confíe el Consejo.El quórum <strong>de</strong>l Consejo se formará con la presencia <strong>de</strong> cuatro <strong>de</strong> sus miembros;todos ellos tendrán facultad <strong>de</strong> iniciativa para introducir propuestas, las cuales<strong>de</strong>ben ser presentadas ante la Secretaría, don<strong>de</strong> se les dará el correspondientetrámite ante el Consejo. Las resoluciones <strong>de</strong>l Consejo se adoptarán por mayoríaabsoluta <strong>de</strong>l total <strong>de</strong> los miembros presentes, en caso <strong>de</strong> empate su Presi<strong>de</strong>ntetendrá voto dirimente. El Consejo <strong>de</strong>berá reunirse <strong>de</strong> manera ordinaria por lomenos una vez al mes.Arto. 8.A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> los órganos establecidos en el Artículo 4 <strong>de</strong> esta <strong>Ley</strong>, la<strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> <strong>Bancos</strong> tendrá cuatro Inten<strong>de</strong>ncias especializadas, lascuales serán:1. Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> <strong>Bancos</strong> y otras <strong>Instituciones</strong> Financieras.2. Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Valores.3. Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Seguros.4. Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Almacenes Generales <strong>de</strong> Depósito.A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> estas Inten<strong>de</strong>ncias, el Consejo Directivo <strong>de</strong> la <strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong>, asolicitud <strong>de</strong>l Superinten<strong>de</strong>nte, tendrá la facultad <strong>de</strong> autorizar la creación yorganización <strong>de</strong> otras inten<strong>de</strong>ncias.Arto. 9.Los Inten<strong>de</strong>ntes serán nombrados por el Superinten<strong>de</strong>nte y <strong>de</strong>berán reunir losmismos requisitos exigidos para ser Superinten<strong>de</strong>nte o Vice-Superinten<strong>de</strong>nte.CAPITULO IVATRIBUCIONES DEL CONSEJO DIRECTIVOArto.10Correspon<strong>de</strong> al Consejo Directivo <strong>de</strong> la <strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong>:1. Dictar normas generales para evitar o corregir irregularida<strong>de</strong>s o faltas enlas operaciones <strong>de</strong> las <strong>Instituciones</strong> Financieras que, a juicio <strong>de</strong>l ConsejoDirectivo, pudieran poner en peligro los intereses <strong>de</strong> los <strong>de</strong>positantes, laestabilidad <strong>de</strong> alguna Institución o la soli<strong>de</strong>z <strong>de</strong>l Sistema Financiero.


62. Autorizar la constitución <strong>de</strong> las nuevas instituciones a que se refiere elArtículo 2 <strong>de</strong> la presente <strong>Ley</strong>, previa solicitud <strong>de</strong>l Superinten<strong>de</strong>nte.3. Aprobar normas generales que aseguren el origen lícito <strong>de</strong>l capital <strong>de</strong> las<strong>Instituciones</strong> Financieras.4. Aprobar normas generales sobre capital requerido, grupos financieros ycréditos a partes relacionadas, <strong>de</strong> conformidad con la <strong>Ley</strong> General <strong>de</strong><strong>Bancos</strong> y <strong>de</strong>más leyes financieras.5. Aprobar los criterios generales <strong>de</strong> clasificación <strong>de</strong> los activos <strong>de</strong> riesgo ylas pautas para la constitución <strong>de</strong> reservas.6. Emitir las normas necesarias para impedir activida<strong>de</strong>s u operaciones queperjudiquen a terceros, o propicien la concentración <strong>de</strong> riesgos; enconsecuencia podrá:6.1. Establecer las disposiciones reglamentarias para hacer efectivos loslímites máximos <strong>de</strong> crédito e inversión individual, aplicables a losbancos e instituciones financieras no bancarias.6.2. Establecer regulaciones en materia <strong>de</strong> obligaciones contingentes.6.3. Establecer las reservas <strong>de</strong> capital que en general o por categorías <strong>de</strong>instituciones sean requeridas.6.4. Fijar el monto <strong>de</strong> reservas generales para saneamiento <strong>de</strong> cartera einversiones.7. Emitir las normas generales necesarias tendientes a evitar que lasinstituciones que se encuentren bajo su jurisdicción se <strong>de</strong>diquen a larealización <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s para las que no fueron autorizadas.8. Establecer normas generales <strong>de</strong> contabilidad, sistemas <strong>de</strong> suministro yobtención <strong>de</strong> información, y requerimientos <strong>de</strong> documentación paraexpedientes, registros y archivos <strong>de</strong> las instituciones supervisadas.9. Autorizar el Presupuesto <strong>de</strong> Ingresos y Egresos <strong>de</strong> la <strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong> yconocer <strong>de</strong> su liquidación al final <strong>de</strong> cada ejercicio.10. Fijar en el ámbito administrativo, con carácter general, la interpretación yalcance <strong>de</strong> las disposiciones legales o reglamentarias en materia bancariao financiera.11. Conocer <strong>de</strong> previo, para fines <strong>de</strong> información, el informe anual que elSuperinten<strong>de</strong>nte vaya a presentar a la Asamblea Nacional, sobre sugestión administrativa.12. Or<strong>de</strong>nar la intervención <strong>de</strong> cualquier entidad sometida a la Vigilancia <strong>de</strong> la<strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong> en el caso en que habiendo incurrido dicha entidad en


7una <strong>de</strong> las causales que harían obligatorio para el Superinten<strong>de</strong>nteintervenirla, éste se haya negado a hacerlo cuando el Consejo se lo hayaformalmente solicitado. En este caso específico el Consejo conocerádirectamente y en única instancia <strong>de</strong> los recursos que los interesadospuedan interponer contra su <strong>de</strong>cisión, y así se agotará la vía administrativa.13. Conocer en apelación <strong>de</strong> las resoluciones emitidas por el Superinten<strong>de</strong>nte<strong>de</strong> <strong>Bancos</strong> conforme a lo dispuesto en el Artículo 20 <strong>de</strong> la presente <strong>Ley</strong>.14. Realizar cualquier otra supervisión en materia financiera que dispongan lasleyes <strong>de</strong> la República y las que esta <strong>Ley</strong> atribuya a la <strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong>,que no estén expresamente atribuidas a otro órgano o funcionario <strong>de</strong> lamisma.Las disposiciones aquí enumeradas no son limitativas y en consecuencia elConsejo podrá realizar todas aquellas activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> regulación generalcompatibles con el objeto <strong>de</strong> esta <strong>Ley</strong>.Arto. 11.Los miembros <strong>de</strong>l Consejo Directivo solamente podrán ser removidos <strong>de</strong> suscargos antes <strong>de</strong> la expiración <strong>de</strong>l período legal correspondiente si se presentaalguna <strong>de</strong> las causales mencionadas en el Artículo 17 <strong>de</strong> la presente <strong>Ley</strong>.La causal invocada <strong>de</strong>berá ser probada mediante el correspondiente sumarioadministrativo, levantado por una Comisión <strong>de</strong>signada por el propio ConsejoDirectivo. La resolución <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong>berá ser aprobada por al menos cuatro<strong>de</strong> los miembros <strong>de</strong>l Consejo, acompañado <strong>de</strong> las exposiciones efectuadas porlos encausados y se comunicará al Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la República, para lacorrespondiente <strong>de</strong>cisión final.CAPITULO VDEL SUPERINTENDENTE Y EL VICE-SUPERINTENDENTEArto. 12.El Superinten<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>Bancos</strong> y <strong>de</strong> <strong>Otras</strong> <strong>Instituciones</strong> Financieras, en losucesivo <strong>de</strong>nominado “El Superinten<strong>de</strong>nte”, es el representante legal <strong>de</strong> la<strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong> y ejerce su administración.Arto. 13. El Vice-Superinten<strong>de</strong>nte asistirá en el ejercicio <strong>de</strong> sus funciones alSuperinten<strong>de</strong>nte y lo sustituirá en caso <strong>de</strong> ausencia o impedimento temporal.Arto. 14.Arto. 15.El Superinten<strong>de</strong>nte y el Vice-Superinten<strong>de</strong>nte serán electos por la AsambleaNacional <strong>de</strong> listas enviadas por el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la República para ejercer susfunciones por el término <strong>de</strong> seis años pudiendo ser reelectos para nuevosperíodos. Ambos <strong>de</strong>berán ser mayores <strong>de</strong> veinticinco años <strong>de</strong> edad y menores<strong>de</strong> setenta años al momento <strong>de</strong> su elección, nacionales <strong>de</strong> Nicaragua, estar enpleno goce <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos políticos y civiles, graduado universitario, <strong>de</strong>reconocida probidad y experiencia en asuntos financieros y administrativos.No podrán ser Superinten<strong>de</strong>nte o Vice-Superinten<strong>de</strong>nte, las siguientes personas:


81. Los que fueren parientes <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la República o <strong>de</strong> los miembrosque forman el Consejo Directivo <strong>de</strong> la <strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l cuartogrado <strong>de</strong> consanguinidad o segundo <strong>de</strong> afinidad.2. Los que ostentaren otro cargo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> cualquiera <strong>de</strong> los Po<strong>de</strong>res <strong>de</strong>lEstado.3. Los que sean directores, funcionarios, empleados, dueños o accionistas <strong>de</strong>cualesquiera <strong>de</strong> las instituciones sujetas a la vigilancia <strong>de</strong> la<strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong>.4. Las personas que sean <strong>de</strong>udores morosos <strong>de</strong> cualquier institución bancariao financiera, o aquellos que hayan sido sancionados conforme la <strong>Ley</strong>Orgánica <strong>de</strong> la Contraloría General <strong>de</strong> la República.Arto. 16.Arto. 17.A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> lo dispuesto en el artículo anterior, el Vice-Superinten<strong>de</strong>nte no podráser pariente <strong>de</strong>l Superinten<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l cuarto grado <strong>de</strong> consanguinidad osegundo <strong>de</strong> afinidad.El Superinten<strong>de</strong>nte y el Vice-Superinten<strong>de</strong>nte solamente podrán ser <strong>de</strong>stituidos<strong>de</strong> sus cargos por:1. Faltas graves cometidas en el ejercicio <strong>de</strong> sus funciones.2. Por actuaciones que contravengan las normas establecidas en la presente<strong>Ley</strong>.3. Cuando sean con<strong>de</strong>nados mediante sentencia firme a pena <strong>de</strong> privación <strong>de</strong>libertad o <strong>de</strong> inhabilitación para ejercer el cargo.4. Incapacidad física o mental por un período superior a tres meses.5. Por negarse a cumplir cualquier resolución emitida por el Consejo Directivo<strong>de</strong> la <strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong> en el ámbito <strong>de</strong> su competencia.6. Por falta <strong>de</strong> probidad en el ejercicio <strong>de</strong> sus funciones, y7. Por inasistencia reiterada a las sesiones <strong>de</strong>l Consejo Directivo.La iniciativa <strong>de</strong> <strong>de</strong>stitución ante la Asamblea Nacional, <strong>de</strong> los referidosfuncionarios, correspon<strong>de</strong> al Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la República, previa la sustanciación<strong>de</strong>l sumario y trámites establecidos en el párrafo segundo <strong>de</strong>l Artículo 11 <strong>de</strong> lapresente <strong>Ley</strong>.Arto. 18.El Superinten<strong>de</strong>nte y Vice-Superinten<strong>de</strong>nte tomarán posesión <strong>de</strong> sus cargosante el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Asamblea Nacional previa promesa <strong>de</strong> ley.


9CAPITULO VIFUNCIONES DEL SUPERINTENDENTEArto. 19.Correspon<strong>de</strong> al Superinten<strong>de</strong>nte:1. Velar por la correcta aplicación <strong>de</strong> esta <strong>Ley</strong>, leyes y regulaciones que rigenla actividad <strong>de</strong> las instituciones que se mencionan en su Artículo 2 y enparticular velar por la correcta aplicación <strong>de</strong> las atribuciones enumeradasen el Artículo 3 <strong>de</strong> la misma.2. Ejecutar la intervención o la Liquidación Forzosa <strong>de</strong> las instituciones quese mencionan en el Artículo 2 <strong>de</strong> esta <strong>Ley</strong>, sin perjuicio <strong>de</strong> lo dispuesto enel Artículo 10, numeral 12, <strong>de</strong> la misma.3. Acordar la <strong>de</strong>stitución <strong>de</strong> cualquier miembro <strong>de</strong> las Juntas Directivas <strong>de</strong> lasinstituciones bajo su vigilancia y supervisión que se encontrarenresponsables por irregularida<strong>de</strong>s cometidas en el ejercicio <strong>de</strong> susfunciones.Cumplir y hacer cumplir las leyes generales, normas reglamentarias ydisposiciones que rijan la constitución, operación, funcionamiento, fusión yliquidación <strong>de</strong> instituciones sujetas a la vigilancia <strong>de</strong> la <strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong>.4. Realizar las inspecciones, verificaciones y arqueos a que se refiere elnumeral 8 <strong>de</strong>l Artículo 3 <strong>de</strong> esta <strong>Ley</strong>.5. Supervisar a los bancos, instituciones financieras no bancarias y gruposfinancieros, a través <strong>de</strong> inspecciones, análisis <strong>de</strong> estados financieros,transacciones y relaciones entre empresas <strong>de</strong>l grupo, tanto nacionalescomo extranjeras, para fines <strong>de</strong> supervisión.6. Confirmar o <strong>de</strong>negar, el nombramiento <strong>de</strong> los funcionarios a que se refiereel numeral 11) <strong>de</strong>l Artículo 3 <strong>de</strong> esta <strong>Ley</strong>.7. Hacer cumplir las resoluciones <strong>de</strong>l Consejo Directivo <strong>de</strong> la<strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong> y las normas <strong>de</strong> política monetaria y cambiariaemanadas <strong>de</strong>l Banco Central <strong>de</strong> Nicaragua.8. Recabar <strong>de</strong> los bancos, instituciones financieras no bancarias y gruposfinancieros, con carácter confi<strong>de</strong>ncial, los informes necesarios paracomprobar el estado <strong>de</strong> sus finanzas y <strong>de</strong>terminar su observancia a lasleyes, reglamentos y disposiciones a que están sujetos.Toda la documentación e información a que se refiere al párrafo anteriorque sea requerida por el Superinten<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>berá ser presentada por losbancos sin aducir reservas <strong>de</strong> ninguna naturaleza.9. Presentar al Consejo Directivo para su aprobación, el presupuesto <strong>de</strong>ingresos y egresos <strong>de</strong> la <strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong> y rendir a este mismo Consejo,cuenta <strong>de</strong> su liquidación al final <strong>de</strong> cada ejercicio.


1010. Examinar todas las operaciones financieras o <strong>de</strong> servicio <strong>de</strong> lasinstituciones que estén sujetas a supervisión, y ejercer las <strong>de</strong>másfunciones <strong>de</strong> inspección y vigilancia que le correspondan, <strong>de</strong> acuerdo conlas leyes, reglamentos y otras disposiciones aplicables.11. Delegar funciones en los <strong>de</strong>más funcionarios y empleados <strong>de</strong> la<strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l marco <strong>de</strong> la ley.12. Establecer programas <strong>de</strong> prevención que permitan un conocimiento <strong>de</strong> lasituación financiera <strong>de</strong> las instituciones bajo su supervisión.13. Contratar los servicios <strong>de</strong> firmas <strong>de</strong> reconocido prestigio en auditoría,actuariado o finanzas, para colaborar en las funciones <strong>de</strong> la<strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong>.14. Verificar el cumplimiento <strong>de</strong>l encaje legal. En caso <strong>de</strong> incumplimiento, elSuperinten<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>Bancos</strong> aplicará una multa, conforme lo establecido enel Articulo 46 <strong>de</strong> la <strong>Ley</strong> Orgánica <strong>de</strong>l Banco Central.15. Presentar al Consejo Directivo, iniciativas <strong>de</strong> propuestas <strong>de</strong> NormasGenerales, en el ámbito <strong>de</strong> competencia <strong>de</strong> la <strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong>.16. Rendir informe anual a la Asamblea Nacional conforme lo establecido en elArticulo 138 numeral 29 <strong>de</strong> la Constitución Política <strong>de</strong> la República.17. Las <strong>de</strong>más que le señalen otras leyes.CAPITULO VIIRECURSOS ADMINISTRATIVOSArto. 20.Contra las resoluciones <strong>de</strong>l Superinten<strong>de</strong>nte sólo cabrá el recurso <strong>de</strong> reposición<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l término <strong>de</strong> cinco días hábiles a partir <strong>de</strong> la fecha <strong>de</strong> notificación.Sin embargo las resoluciones <strong>de</strong>l Superinten<strong>de</strong>nte que contravengandisposiciones legales expresas, serán apelables ante el Consejo Directivo. Esterecurso se tramitará en el efecto <strong>de</strong>volutivo. El término para interponer estaapelación será <strong>de</strong> cinco días hábiles a partir <strong>de</strong> la notificación.Las resoluciones que se dicten en materia <strong>de</strong> intervención o liquidación forzosa<strong>de</strong> bancos u otras instituciones financieras, no son susceptibles <strong>de</strong> ningúnrecurso administrativo.Arto. 21.El Superinten<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>berá requerir la opinión <strong>de</strong>l Consejo Directivo en materia<strong>de</strong> intervención o liquidación forzosa <strong>de</strong> bancos u otras instituciones financieras,la cual <strong>de</strong>berá ser emitida en un término no mayor <strong>de</strong> 24 horas luego <strong>de</strong> serformalmente solicitada por el Superinten<strong>de</strong>nte. Transcurrido este término elSuperinten<strong>de</strong>nte, proce<strong>de</strong>rá con o sin la opinión <strong>de</strong>l Consejo Directivo.


11CAPITULO VIIIFUNCIONES DE LOS INTENDENTESArto. 22. Sin perjuicio <strong>de</strong> las faculta<strong>de</strong>s que específicamente les <strong>de</strong>legue elSuperinten<strong>de</strong>nte, <strong>de</strong> acuerdo con el área <strong>de</strong> su competencia, los Inten<strong>de</strong>ntestendrán las siguientes funciones:a) Colaborar con el Superinten<strong>de</strong>nte en la dirección <strong>de</strong> la <strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong>,en especial en el área <strong>de</strong> su competencia.b) Colaborar con el Superinten<strong>de</strong>nte en el análisis <strong>de</strong> las solicitu<strong>de</strong>s relativasal funcionamiento <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l área <strong>de</strong> su competencia quepresenten las personas interesadas.c) Asesorar al Superinten<strong>de</strong>nte sobre las solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> conversión, fusión,disolución voluntaria u otras modificaciones importantes <strong>de</strong> lasinstituciones <strong>de</strong> su área con las recomendaciones que consi<strong>de</strong>repertinentes.Los Inten<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>berán informar al Superinten<strong>de</strong>nte, con la urgenciaque el caso requiera, sobre todos los asuntos a que se refiere este literal,expresando su opinión o recomendación sobre el mismo.d) Ejecutar, bajo la dirección <strong>de</strong>l Superinten<strong>de</strong>nte, las funciones asignadasen relación con instituciones <strong>de</strong>l área <strong>de</strong> su competencia.e) Coordinar con las otras <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias, las acciones <strong>de</strong> inspección ysupervisión.f) Proponer al Superinten<strong>de</strong>nte la forma <strong>de</strong> organización <strong>de</strong> las <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias<strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia bajo su responsabilidad, así como el nombramiento <strong>de</strong>las personas que <strong>de</strong>ban ejercer funciones que requieran conocimientostécnicos o capacidad especial.CAPITULO IXDISPOSICIONES FINALESArto. 23.Arto. 24.El Consejo Directivo <strong>de</strong> la <strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> <strong>Bancos</strong> actualizará el monto <strong>de</strong>lcapital social mínimo requerido por lo menos cada dos años en caso <strong>de</strong>variaciones cambiarias <strong>de</strong> la moneda nacional, y <strong>de</strong>berá publicarlo en un diario<strong>de</strong> amplia circulación nacional, sin perjuicio <strong>de</strong> su publicación en La Gaceta,Diario Oficial. Los <strong>Bancos</strong> cuyos capitales se encuentren por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong>l capitalmínimo autorizado, <strong>de</strong>berán ajustarlo en el plazo que fije el Consejo Directivo <strong>de</strong>la <strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> <strong>Bancos</strong>, en cumplimiento <strong>de</strong> un plan <strong>de</strong> normalización,cuya duración no podrá exce<strong>de</strong>r <strong>de</strong> un año.Las instituciones bancarias no podrán hacer referencias o citar en anuncios opropagandas, los informes <strong>de</strong> los inspectores o cualquiera otra comunicación oinformes proveniente directa o indirectamente <strong>de</strong> la <strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong>, salvo lodispuesto en norma general que dicte el Consejo Directivo <strong>de</strong> la<strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong>.


12Arto. 25.Todas las multas que imponga el Superinten<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> la <strong>Ley</strong> General<strong>de</strong> <strong>Bancos</strong> y <strong>de</strong> la presente <strong>Ley</strong> serán pagadas a favor <strong>de</strong>l Fisco <strong>de</strong> acuerdo alos procedimientos señalados en dicha <strong>Ley</strong>.En los casos <strong>de</strong> incumplimiento <strong>de</strong> las disposiciones contenidas en esta <strong>Ley</strong>,para las cuales no se haya establecido sanción especial, el Superinten<strong>de</strong>ntepodrá imponer sanciones pecuniarias ajustadas a la importancia <strong>de</strong> la falta,<strong>de</strong>s<strong>de</strong> cinco mil (C$5,000.00) a cien mil córdobas (C$100,000.00), conforme alreglamento que se dicte al efecto.En caso <strong>de</strong> variaciones en el tipo <strong>de</strong> cambio <strong>de</strong> la moneda nacional, el ConsejoDirectivo <strong>de</strong> la <strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong> por resolución <strong>de</strong> carácter general, realizará lascorrecciones monetarias correspondientes a los montos <strong>de</strong> las multas quecompete imponer a la <strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong> y que se encuentren establecidas en lalegislación vigente.Arto. 26.Arto. 27.Arto. 28.Arto. 29.Todas las instituciones comprendidas en el Artículo 2 <strong>de</strong> esta <strong>Ley</strong>, <strong>de</strong>benpublicar trimestralmente informes sobre sus colocaciones, inversiones y <strong>de</strong>másactivos.El personal <strong>de</strong> la <strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong> no podrá solicitar créditos en las empresasbancarias y financieras sujetas a su fiscalización, ni adquirir bienes <strong>de</strong> talesempresas sin haber obtenido previamente permiso escrito <strong>de</strong>l Superinten<strong>de</strong>nte.Tampoco podrá recibir directa o indirectamente <strong>de</strong> esas empresas, ni <strong>de</strong> los jefeso empleados <strong>de</strong> ellas, dinero u objetos <strong>de</strong> valor en calidad <strong>de</strong> obsequio o <strong>de</strong>cualquier otra forma.El Superinten<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>Bancos</strong> y <strong>de</strong> otras <strong>Instituciones</strong> Financieras <strong>de</strong>berápresentar informe anual <strong>de</strong> su gestión financiera ante la Asamblea Nacional<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los dos primeros meses <strong>de</strong> cada año.Las instituciones y personas naturales y jurídicas, que por la presente <strong>Ley</strong> esténsujetas a la vigilancia <strong>de</strong> la <strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong>, aportarán recursos para cubrir elPresupuesto Anual <strong>de</strong> la misma. El Banco Central aportará el 25%. Lasentida<strong>de</strong>s supervisadas, contribuirán en efectivo para cubrir el 75% restante <strong>de</strong>dicho presupuesto hasta un máximo <strong>de</strong> 1.0 (uno) por millar <strong>de</strong> los activos o <strong>de</strong> unparámetro equivalente que <strong>de</strong>termine el Consejo Directivo <strong>de</strong> la<strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong>, a propuesta <strong>de</strong>l Superinten<strong>de</strong>nte. Ambos datos se calcularáncon base al promedio proyectado <strong>de</strong>l período presupuestado.En el caso <strong>de</strong> las compañías <strong>de</strong> seguros, no se incluirán en los activos, para losefectos <strong>de</strong> esta contribución, las reservas a cargo <strong>de</strong> reaseguradores porsiniestros pendientes.Arto. 30.Las informaciones obtenidas por los órganos <strong>de</strong> Dirección y Administración <strong>de</strong> la<strong>Superinten<strong>de</strong>ncia</strong>, sus funcionarios y agentes en el ejercicio <strong>de</strong> sus funciones,serán estrictamente confi<strong>de</strong>nciales. No podrán revelar o comentar los datosobtenidos ni los hechos observados, salvo en el cumplimiento <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>berespor razón <strong>de</strong> su cargo o mediante provi<strong>de</strong>ncia judicial <strong>de</strong> autoridad competente.


13La contravención a las prohibiciones establecidas en el presente artículo seráconsi<strong>de</strong>rada como falta grave y motivará la inmediata <strong>de</strong>stitución <strong>de</strong> los queincurran en ella sin perjuicio <strong>de</strong> las responsabilida<strong>de</strong>s que <strong>de</strong>termina el CódigoPenal por el <strong>de</strong>lito <strong>de</strong> revelación <strong>de</strong> secretos.Arto. 31.Cuando corresponda hacer los nombramientos <strong>de</strong> los cuatro miembros <strong>de</strong>lConsejo Directivo a que se refiere el Artículo 5 <strong>de</strong> la presente <strong>Ley</strong>, se proce<strong>de</strong>rá<strong>de</strong> la siguiente manera:1. El miembro <strong>de</strong>l Consejo que representa al partido o alianza <strong>de</strong> partidos quehaya obtenido el segundo lugar en las últimas elecciones <strong>de</strong> autorida<strong>de</strong>ssupremas <strong>de</strong> la nación será nombrado por un período tal que su expiracióncoincida con la terminación <strong>de</strong>l actual período presi<strong>de</strong>ncial en Nicaragua.2. El nombramiento <strong>de</strong> los siguientes tres miembros por un período tal que suexpiración coincida con la mitad <strong>de</strong>l siguiente período presi<strong>de</strong>ncial enNicaragua.3. En a<strong>de</strong>lante el miembro que represente al partido o alianza <strong>de</strong> partidos quehaya obtenido el segundo lugar en las últimas elecciones <strong>de</strong> autorida<strong>de</strong>ssupremas <strong>de</strong> la nación, será nombrado al comienzo <strong>de</strong> cada períodopresi<strong>de</strong>ncial hasta el final <strong>de</strong> dicho período y los tres restantes, en la mitad<strong>de</strong> cada período presi<strong>de</strong>ncial, hasta la mitad <strong>de</strong>l siguiente períodopresi<strong>de</strong>ncial.Arto. 32.En caso que expiren los períodos <strong>de</strong>l Superinten<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>Bancos</strong> o <strong>de</strong>l Vice-Superinten<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>Bancos</strong>, sin que la Asamblea Nacional haya electo a susucesor, dichos funcionarios permanecerán en el ejercicio <strong>de</strong> sus cargos hastaque se produzca la elección y toma <strong>de</strong> posesión correspondiente.Mientras no se nombren a los nuevos miembros <strong>de</strong>l Consejo Directivo, <strong>de</strong>conformidad con los Artículos 5 y 31 <strong>de</strong> la presente <strong>Ley</strong>, los miembrosnombrados conforme la ley anterior continuarán en sus cargos hasta que seproduzcan los nuevos nombramientos.Arto. 33.Arto. 34.Derógase la <strong>Ley</strong> No.125, <strong>de</strong>l 21 <strong>de</strong> Marzo <strong>de</strong> mil novecientos noventa y uno,publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 64 <strong>de</strong>l 10 <strong>de</strong> Abril <strong>de</strong>l mismo año, asícomo también la <strong>Ley</strong> No. 268, <strong>de</strong>l 3 <strong>de</strong> Octubre <strong>de</strong> mil novecientos noventa ysiete, publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 218 <strong>de</strong>l 14 <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> milnovecientos noventa y siete.Esta <strong>Ley</strong> entrará en vigencia a partir <strong>de</strong> su publicación en “La Gaceta, DiarioOficial.”Dada en la ciudad <strong>de</strong> Managua, en la Sala <strong>de</strong> Sesiones <strong>de</strong> la Asamblea Nacional, a losveintinueve días <strong>de</strong>l mes <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> mil novecientos noventa y nueve.IVAN ESCOBAR FORNOSPresi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> laAsamblea NacionalVICTOR MANUEL TALAVERA HUETESecretario <strong>de</strong> laAsamblea Nacional


Por tanto Téngase como <strong>Ley</strong> <strong>de</strong> la República, Publíquese y Ejecútese. Managua once <strong>de</strong>Octubre <strong>de</strong> mil novecientos noventa y nueve. ARNOLDO ALEMAN LACAYO, Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> laRepública <strong>de</strong> Nicaragua.14

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