Informe General IV Trimestre 2011 - Secretaría de Finanzas

1.6 Líneas EstratégicasLa Ley para Establecimiento de una Visión de País y Plan de Nación, define un marco deacción, a través de sus lineamientos estratégicos, objetivos, metas e indicadores, enprocura del desarrollo integral de Honduras, en lo económico y social. En esta línea deacción, el Segundo paso en el camino para la concretización de los principios dedesarrollo, se ha definido el Plan de Gobierno, que incluye el planteamiento de políticas,programas y proyectos.Asociado a estas líneas de acción, la Ley Orgánica del Presupuesto, las Normas Técnicasy las Disposiciones Generales del Presupuesto Vigentes, faculta a la Secretaría de Estadoen el Despacho de Finanzas, a través de la Dirección General de Inversiones Públicas(DGIP), como ente técnico coordinador del proceso de inversión pública, de acuerdo conlas prioridades definidas por las Secretarías de Estado, Entidades Descentralizadas yDesconcentradas, en el campo de los servicios económicos y sociales que el Gobiernopresta a la población, y conforme a sus atribuciones le corresponde efectuar elseguimiento físico y financiero del Programa anual de Inversión Pública.Para el uso racional y eficiente de los recursos, se han establecido lineamientos dePolítica presupuestaria para inversión pública, siendo las principales:a) PreinversiónEl Gobierno se ha comprometido no sólo con altos niveles de inversión pública sinotambién que sea de la más alta calidad, para lo cual se fomentará que se realicenoportunamente los estudios necesarios de aquellos proyectos que a nivel de las regionesgeográficas se han identificado como prioritarios con el objetivo de que los mismosconcreten las metas programadas en el Plan de Gobierno y disminuir el riesgo de aprobary ejecutar proyectos con bajos retornos sociales y financieros.b) NegociaciónPriorizar programas y proyectos financiados con recursos provenientes de donaciones opréstamos bajo condiciones concesionales, que no comprometa más del 10% decontrapartida del monto contratado de recursos externos y que preferiblemente ésta seaen especie y con ejecución de largo plazo. En caso que la Contraparte sea en especie, sedeberá detallar su contribución.c) Seguimiento y EjecuciónLa Dirección General de Inversiones Públicas deberá realizar anualmente una evaluaciónde los programas y proyectos de arrastre, para su inclusión al Presupuesto General deingresos y Egresos de la República, a fin de:Identificar desfases que pueden corregirse evitando incurrir en costos adicionales queasume el Gobierno y proceder al cierre de proyectos que en años anteriores muestranuna ejecución menor al 20% y que su disponibilidad de fondos es menor que 5% delmonto total del proyecto original. Se promoverá que los proyectos no alarguen losperíodos establecidos en los Convenios de financiamiento, y los que registren bajos