El informe anual 2011 del programa VNU - United Nations Volunteers
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Voluntarios por un futuro mejorInforme<strong>anual</strong><strong>2011</strong>
Foto de la portada: Una joven voluntaria camboyana reparte lazos blancos a los residentes de sucomunidad, en la provincia de Prey Veng, Camboya, durante los 16 días de activismo contra la violenciapor razón de género (25 de noviembre - 10 de diciembre). La labor de los voluntarios sirvió paraincrementar notablemente la concienciación pública para poner fin a la violencia contra mujeres y niñas.(Ramón Sánchez Orense, 2010)VOLUNTARIOS POR UN FUTURO MEJOR<strong>El</strong> <strong>programa</strong> de Voluntarios de las Naciones Unidas (<strong>VNU</strong>) marca la diferenciacontribuyendo a los resultados de paz y desarrollo mediante el voluntariado.La ventaja comparativa <strong>del</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> es su capacidad para lograr cambios a través<strong>del</strong> voluntariado, de acciones voluntarias en las comunidades y <strong>del</strong> compromiso cívico,mediante alianzas activas con la sociedad civil, las organizaciones de voluntarios, lasagencias de las Naciones Unidas y los gobiernos.En esto radica la inspiración en acción.ACERCA DEL PROGRAMA <strong>VNU</strong><strong>El</strong> <strong>programa</strong> de Voluntarios de las Naciones Unidas (<strong>VNU</strong>) es la organización de la ONU quepromueve el voluntariado para favorecer la paz y el desarrollo en todo el mundo.<strong>El</strong> voluntariado puede transformar el ritmo y la naturaleza <strong>del</strong> desarrollo, y beneficia tantoal conjunto de la sociedad como a los voluntarios. Para impulsar la paz y el desarrollo, el<strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> promueve el voluntariado, aboga por su integración en los <strong>programa</strong>s dedesarrollo y moviliza a voluntarios en todo el mundo.www.unv.org¿Qué es el desarrollo sostenible?<strong>El</strong> desarrollo sostenible es un tipo de desarrollo que satisface las necesidades de lageneración actual sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacersus propias necesidades. Permite erradicar la pobreza y, al mismo tiempo, proteger lossistemas naturales en los que se basa el crecimiento económico.<strong>El</strong> voluntariado contribuye al desarrollo sostenible al involucrar a personas de todos losestratos sociales para propiciar un cambio que transforme las comunidades.En 2001, la Asamblea General de las Naciones Unidas recomendó que los gobiernosreconociesen la contribución potencial <strong>del</strong> voluntariado a la hora de alcanzar objetivosde desarrollo sostenibles...<strong>El</strong> reconocimiento y aprovechamiento estratégico de lasricas tradiciones locales de autoayuda y ayuda mutua puede abrir las puertas a lamovilización de nuevos grupos en apoyo de los esfuerzos en favor <strong>del</strong> desarrollo.Extracto <strong>del</strong> Informe sobre el estado <strong>del</strong> voluntariado en el mundo de <strong>2011</strong>, p. 105<strong>El</strong> Au <strong>programa</strong> service <strong>VNU</strong> es administrado por el Programades las peuples Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)et des nations
Prólogo<strong>El</strong> voluntariado para el desarrollosostenible: el futuro que necesitamosHelen Clark, Administradora <strong>del</strong> PNUD, habla sobrela presentación <strong>del</strong> Informe sobre el estado <strong>del</strong>voluntariado en el mundo durante la 73a reuniónplenaria de la Asamblea General, celebrada enNueva York el 5 de diciembre de <strong>2011</strong>.(Ryan Brown/Naciones Unidas, <strong>2011</strong>)<strong>El</strong> año <strong>2011</strong> fue para muchos un añode acontecimientos transcendentales.En los Estados árabes, pasará a lahistoria como un año de revueltas quemarcó el principio de la transición. Unanueva nación vio la luz en África, con laindependencia oficial de Sudán <strong>del</strong> Sur.La población mundial alcanzó los sietemil millones de habitantes.Siguen existiendo retos para eldesarrollo, como siempre. Los efectosconstantes de la crisis económicamundial, los conflictos continuos y laviolencia armada se han cobrado vidasy han pasado factura en los medios devida en muchos lugares. Las grandescatástrofes naturales, como la sequíaen el Cuerno de África, han causadogran sufrimiento. Todos estos hechossuponen un obstáculo para el desarrollo.Si bien se han reducido los nivelesglobales de pobreza, y otros Objetivosde Desarrollo <strong>del</strong> Milenio están bienencaminados, sus beneficios no se hanhecho notar de forma universal.Los voluntarios han participado en lasrespuestas a las crisis y revueltas. Amenudo son los primeros que ayudancuando se produce un desastre, tantoofreciendo ayuda inmediata comopromoviendo el compromiso de lacomunidad a largo plazo en las tareasde gestión y recuperación. Contribuyenal empoderamiento de la población enmomentos difíciles. Su trabajo es hoymás necesario que nunca.<strong>El</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> promueve elvoluntariado como catalizador de laparticipación de la comunidad y comoelemento clave para la consolidación <strong>del</strong>a paz y el desarrollo. Un total de 7.303Voluntarios de las Naciones Unidas,provenientes de 162 países, aportaronsu experiencia el año pasado; casi untercio de ellos desempeñó su labor ensu propio país. Yo misma pude conocera voluntarios nacionales dignos deadmiración durante mi inolvidable visitaa Guinea hace unos meses.En el último año, Voluntarios de lasNaciones Unidas trabajaron codo concodo con más de veinte entidades <strong>del</strong>as Naciones Unidas y con muchasmás instituciones locales. En Côted’Ivoire, por ejemplo, 344 Voluntariosde las Naciones Unidas participaron enproyectos de paz y desarrollo. <strong>El</strong> servicioVoluntariado en Línea <strong>del</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong>ha crecido notablemente y ahora 10.910personas más ofrecen sus competenciasa través de Internet.Desde el PNUD, agradecemos yaplaudimos la excepcional contribuciónde los Voluntarios de las NacionesUnidas al desarrollo sostenible y a laconstrucción de la paz. Sus acciones sonuna fuente de inspiración.Asimismo, reconocemos que elvoluntariado permite a las comunidadesadquirir confianza y bienestar, y creaoportunidades para que las personastomen las riendas de su propio destino.Rendimos homenaje a todos losvoluntarios por su excepcionalcontribución al desarrollo sostenible.Helen ClarkAdministradora,Programa de las Naciones Unidas parael Desarrollo (PNUD)Nueva York, mayo de 20122 Voluntarios de las Naciones Unidas: Informe <strong>anual</strong> <strong>2011</strong>
En Burkina Faso, un <strong>programa</strong>nacional de voluntariadocombate la pobreza y promuevela buena gobernanza.<strong>El</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> facilita apoyotécnico y económico, así como eltrabajo de asesoramiento de susvoluntarios.En el ámbito educativo,un grupo de profesoresvoluntarios locales combate elanalfabetismo en zonas ruralesy remotas y ayuda al país aabordar el segundo Objetivo deDesarrollo <strong>del</strong> Milenio: lograr laenseñanza primaria universal.(Philippe Pernet, 2010)
Promover la iniciativa empresarialDiez Voluntarios de las NacionesUnidas, nueve de ellos nacionales y unointernacional, han estado promoviendoel voluntariado local como medio parareducir la pobreza en Zanzíbar, las islasfrente a la costa de Tanzanía.Los voluntarios trabajaron con elgobierno para llevar a cabo las principalesreformas y aumentar la capacidadcomunitaria en el ámbito de la iniciativaempresarial, la atención de saludmaternoinfantil y los servicios sociales(educación, agua y saneamiento).Una de las principales fuentes deingresos en Kiuyu Mbuyuni, en Zanzíbar,es el cultivo de algas, actividad quedesempeñan las mujeres de la zona. LosVoluntarios de las Naciones Unidas hanayudado a mejorar la sostenibilidad en lacomunidad mediante la introducción detecnología posterior a la cosecha, incluidala extracción de una sustancia de las algascon la que se pueden elaborar jabones,alimentos, medicinas, ensaladas, especiasy lociones. Los voluntarios también hanfacilitado formación y han entregadocabras lecheras a los 35 hogares másvulnerables, para que estos puedanincrementar sus ingresos. Más de 6.000miembros de la comunidad han recibidoformación sobre prácticas modernas deapicultura, y se han rehabilitado cuatroyacimientos históricos en el distrito deMicheweni, que ahora generan ingresospara la comunidad.En el continente, Voluntarios de lasNaciones Unidas, en colaboracióncon la Cámara de Comercio y laConfederación de Turismo de Tanzanía,han planificado y celebrado más de unadocena de actividades de formaciónpara emprendedores. <strong>El</strong> <strong>programa</strong>ha facilitado la transferencia deconocimiento a los empresarios de lasveintiuna regiones <strong>del</strong> país. Tambiénse ha puesto en marcha un servicio deasistencia por SME SMS para planteartodo tipo de consultas a la Cámara deComercio. Los voluntarios participaronasimismo en la revitalización de laAsociación Hotelera de Tanzanía,fundamental para impulsar el turismoen el país. Y se realizaron talleres sobreplanificación de desarrollo empresarial ysobre gestión de las relaciones conlos clientes.Mujeres <strong>del</strong> distrito deMicheweni, en la isla dePemba (Zanzíbar), escuchanla nueva cadena de radio,creada con la colaboración deVoluntarios de las NacionesUnidas. <strong>El</strong> canal permiteque en los hogares de lacomunidad se conozcany comenten importantescuestiones socialesy relacionadas con eldesarrollo.(Nassos Chatzopoulos/Real2Reel FilmProductions, <strong>2011</strong>)
Garantizar la igualdad de derechos mediante los presupuestossensibles al géneroLos Voluntarios de las Naciones Unidastrabajan conjuntamente con la Entidadde las Naciones Unidas para la Igualdadde Género y el Empoderamiento de lasMujeres (ONU Mujeres) para garantizarque las propuestas y reivindicacionesde las mujeres se tengan más en cuentaen los procesos de planificación yelaboración de los presupuestos.La participación <strong>del</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> enel proyecto «Presupuestos sensiblesal género y participación ciudadana:una contribución a la gobernabilidaddemocrática y a la equidad de géneroen América Latina» ha resultado en unaumento de los presupuestos y gastosdedicados a los derechos de las mujeresy a la igualdad de género en casi todoslos ámbitos en los que trabajan losVoluntarios de las Naciones Unidas.En Ecuador, donde se inició el proyecto, laVoluntaria de las Naciones Unidas nacionalMartha Guerrero Jiménez ha visto cómolas mujeres se han hecho un hueco enla actividad cotidiana de su comunidad.También ha sido testigo <strong>del</strong> crecimientopersonal y <strong>del</strong> empoderamiento de lasmujeres. «Hay una mujer llamada Erlinda»,explica Martha, «que asistió a un tallersobre liderazgo en el municipio deOrellana. Es increíble cómo ha cambiado.Cuando comenzó el taller, iba siemprecon la cabeza gacha; ahora, es una de laslideresas de los grupos de trabajo, aportaideas y anima a las demás mujeres a queparticipen. También ha decidido volvera estudiar para completar la educaciónbásica».<strong>El</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> apoya y amplía eltrabajo de ONU Mujeres desarrollandopilotos de este proyecto en Argentina,Bolivia y Ecuador. <strong>El</strong> proyecto hace másvisible la contribución de las mujeresvoluntarias al compromiso cívico. Se hanelaborado y aplicado propuestas parapromover la participación de las mujeresen la toma de decisiones relacionadascon la planificación y los presupuestosgubernamentales.Un grupo de voluntarios ha puesto enmarcha un sistema de seguimientoy registro en estos tres países; hacolaborado con las organizaciones demujeres para aumentar su influenciaen los procesos de planificación yelaboración de presupuestos; ha ayudadoa mejorar la eficacia de los mecanismosgubernamentales y las políticas públicasa la hora de defender los derechosde la mujer y la igualdad de género;ha coordinado tres investigacionessobre la contribución de las mujeresal compromiso cívico; y ha organizadonumerosos talleres sobre la perspectivade género en los presupuestos y elcompromiso cívico.Martha señala que el <strong>programa</strong> enEcuador ha permitido que muchasmujeres conozcan sus derechos y sesientan capaces de cuestionar losestereotipos de género en sus familiasy comunidades. Han sido muchas lasque han expresado su deseo de seguiraprendiendo y ampliando sus habilidadespara mejorar su calidad de vida. En losplanes de desarrollo, que se suelenelaborar a largo plazo, abarcando unperiodo de diez años, ahora se tienenen cuenta la perspectiva de géneroy los derechos de la mujer, así comola importancia de asignar recursossuficientes para alcanzar los resultados yobjetivos descritos en ellos.Martha Guerrero Jiménez, Voluntaria de las Naciones Unidas nacional, realiza un ejercicio con laslideresas de las organizaciones de mujeres en el municipio de Orellana, en Ecuador. En la reuniónse debatió el Plan <strong>anual</strong> de operaciones para 2012, con el fin de coordinar las acciones para laincorporación de la perspectiva de género en los presupuestos. (María de los Ángeles Manzano,<strong>2011</strong>)Coordinar a los protagonistas sobre el terreno«Es muy gratificante poder trabajar sobreel terreno, en contacto directo con losbeneficiarios de la asistencia humanitaria,hablar con ellos sobre sus necesidades,defender sus derechos y, comoconsecuencia, ver cómo aumenta sucapacidad de resistencia ante los golpesque pueda deparar el futuro», explicaBirgitt Hotz, Voluntaria de las NacionesUnidas internacional que trabaja conla Oficina de Coordinación de AsuntosHumanitarios en Somalia. Después depasar por numerosos destinos en Somaliadesde 2009, esta oficial de asistenciahumanitaria se encuentra ahora enGalkayo, en el centro <strong>del</strong> país.En un escenario complejo y fracturado,su tarea consiste en negociar condiversos agentes sobre el terrenopara conseguir que las personas connecesidades accedan a la ayuda quemerecen. Birgitt refuerza la capacidadde resistencia de los beneficiarios,lo que les ha permitido conocer yreivindicar sus derechos. También ayudaa coordinar los organismos de asistencia,mediante un enfoque de gestión porgrupos, e informa sobre las brechas y lasfuturas emergencias humanitarias.Birgitt Hotz (arriba) se reúne con losancianos <strong>del</strong> clan de los Dir para conocersus necesidades humanitarias y problemasa causa de la marginación que sufren enHuurshe, en el centro de Somalia.(Programa <strong>VNU</strong>, <strong>2011</strong>)Fomentar la confianza en las comunidades de jóvenes 7
Avances en la sostenibilidad de la salud y la nutrición<strong>El</strong> voluntariado hace posible que muchas comunidades puedan llevar una vida saludable. <strong>El</strong> <strong>programa</strong><strong>VNU</strong> promueve la sostenibilidad en el ámbito de la salud y la nutrición ofreciendo capacitacióny asistencia a los profesionales locales. Las mejoras no solo se hacen notar en las clínicas y loshospitales; la atención y el asesoramiento a largo plazo por parte de profesionales sanitarios localescualificados también contribuyen a construir comunidades más sanas.Una de las actividades <strong>del</strong><strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> en Siriapara conmemorar el AIV+10consistió en sensibilizara la población sobre losproblemas relacionadoscon la nutrición en loscampamentos de verano. Encolaboración con el Fondo <strong>del</strong>as Naciones Unidas para laInfancia (UNICEF), un grupode estudiantes de Medicinay Nutrición <strong>del</strong> grupo devoluntarios de la Universidadde Kalamoon impartieroncursos de formación paraadolescentes, docentes ypersonal administrativo encampamentos en el área deJaramana.(Razan Rashidi/UNICEF, <strong>2011</strong>)La tuberculosis, erradicada en muchas partes <strong>del</strong>mundo, sigue siendo una amenaza en Uzbekistán.<strong>El</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> contribuye a combatir esteproblema sanitario organizando campañasinformativas y capacitando a los voluntarios <strong>del</strong>a comunidad. En cinco distritos de la región deKarakalpakstán se formó a 3.000 personas paratrabajar directamente en sus comunidades. LosVoluntarios de las Naciones Unidas ya han dejadoel proyecto en manos de iniciativas locales en lasque los miembros de la comunidad continúantrabajando con sus familiares y vecinos paraevitar que la enfermedad se siga propagando.En la República Dominicana, el <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong>ha apoyado diversas iniciativas para alcanzar losObjetivos de Desarrollo <strong>del</strong> Milenio númeroscinco (mejorar la salud materna) y seis (combatirel VIH/SIDA, la malaria y otras enfermedades).Dos Voluntarios de las Naciones Unidasinternacionales solicitaron la aplicación depolíticas de protección social para las personasque viven con el VIH/SIDA e hicieron hincapié enla necesidad de respetar los derechos humanosde los grupos vulnerables.Annalisa Staffa es una Voluntaria de las NacionesUnidas que trabaja en hospitales de maternidadaplicando el protocolo médico necesario para evitarla transmisión <strong>del</strong> VIH. Ruth Fernández apoya elacceso universal al tratamiento antirretroviral através <strong>del</strong> sistema público de salud.En Guinea-Bissau, Antje Kraft, Voluntaria <strong>del</strong>as Naciones Unidas internacional experta encuestiones de género y gobernanza, trabaja paraONU Mujeres y ofrece asesoramiento técnicocontinuo al gobierno, el parlamento nacional,la sociedad civil y el equipo de país <strong>del</strong> PNUD.<strong>El</strong> país aprobó en junio de <strong>2011</strong> una ley contrala mutilación genital femenina. Antje describecómo se siente: «Es todo un privilegio trabajar entemas que me apasionan desde que comencé atrabajar en el ámbito de las cuestiones de género,cuando, siendo todavía una adolescente, descubríla práctica de la mutilación genital femenina.Contribuir al progreso de este maravilloso país,que afronta tantas dificultades, hace que mesienta bien».«Estoy cada vez más convencida», explica Annalisa Staffa,Voluntaria de las Naciones Unidas en la República Dominicana,«de que la clave para obtener resultados está en la participación anivel local».
Compartir el conocimiento en el ámbito de la salud reproductivaDentro <strong>del</strong> <strong>programa</strong> que el UNFPAestá desarrollando en el Chad, cincoVoluntarios de las Naciones Unidasinternacionales, todos ellos ginecólogos,ofrecen apoyo a la Dirección Nacionalde Salud Reproductiva e Inmunizacióncon la intención de mejorar la saludreproductiva en los distritos. Paraello están trabajando en cuestionesrelacionadas con la salud maternoinfantil,la planificación familiar y la prevención yel tratamiento de las enfermedades detransmisión sexual, así como con el VIH/SIDA y la violencia por razón de género.<strong>El</strong> <strong>programa</strong> cuenta con expertos yprofesores Voluntarios de las NacionesUnidas que imparten formación sobreestos temas al personal sanitario y convoluntarios <strong>del</strong> propio país que fomentanla participación local. La colaboraciónde los Voluntarios de las NacionesUnidas con las comunidades es unaspecto importante. <strong>El</strong> desarrollo de lascapacidades <strong>del</strong> personal sanitario local yde los curanderos de la región, así comoel apoyo de organizaciones de saludlocales, han contribuido a la implicaciónnacional. La calidad de los servicios desalud ya ha mejorado. Se ha mejoradoel acceso de la población a los serviciosde atención sanitaria y se ha mejoradola capacidad <strong>del</strong> personal sanitario y <strong>del</strong>os curanderos locales para respondera las emergencias, especialmente en loreferente a la atención obstétrica.Los Voluntarios de las Naciones Unidasen Haití, con el apoyo <strong>del</strong> UNFPA yUNICEF, han contribuido a mejorar elacceso a los servicios básicos de saludreproductiva en las comunidadesafectadas por el terremoto de2010. Alrededor de un millón depersonas que se vieron afectadaspor el terremoto, de las cualescerca de 230.000 estaban en edadreproductiva, se han beneficiado <strong>del</strong>a creación de clínicas con los equiposy el personal adecuados para ofrecerservicios básicos de emergencia deatención obstétrica y neonatal.Todas las clínicas cuentan con unapartera Voluntaria de las Naciones Unidasinternacional y con otra nacional, queintercambian experiencias. Además,se ha facilitado formación obstétricaa las futuras parteras y auxiliares deenfermería haitianas para que las clínicaspuedan seguir funcionando sin la ayuda<strong>del</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong>.<strong>El</strong> doctor Vittaya Jiraanankul, teniente tailandés basado en Muhkjar, examina a los niñosenfermos en la remota ciudad de Buru, al oeste de Darfur. La mayoría de los niños de estapoblación padecen enfermedades e infecciones graves debido a la falta de atención sanitaria.(Albert González Farran/UNAMID, <strong>2011</strong>)Adaptar lassoluciones localespara mejorar lanutriciónEn la República DemocráticaPopular Lao, Larissa Bruun y susdemás compañeros Voluntarios <strong>del</strong>as Naciones Unidas asignados a laOrganización de las Naciones Unidaspara la Alimentación y la Agricultura(FAO) han trabajado para mejorar ladieta de la población. En este país <strong>del</strong>Asia Suroriental sin acceso al litoral, elcuarenta por ciento de los menores decinco años padece malnutrición y tienecarencias de proteínas y nutrientes.La FAO ha incluido determinadosaspectos prácticos en sus iniciativassobre nutrición por medio de dosproyectos: el desarrollo de capacidadesa nivel nacional, provincial, de distrito ycomunitario, y la promoción de insectoscomestibles con un alto contenido enproteínas y nutrientes.«La ingesta de insectos no es algo nuevopara el hombre», explica Larissa. «Noobstante, creemos que es la primeravez que las Naciones Unidas utilizanesta fuente de alimentos en una acciónconcreta».Es posible que el proyecto resultenovedoso en el ámbito de las NacionesUnidas, pero es algo bastante habitualen la República Democrática PopularLao. Los insectos son un alimentoLarissa Bruun, Voluntaria de las NacionesUnidas en la República Democrática PopularLao, muestra un insecto comestible en Vientián,donde la Organización de las Naciones Unidaspara la Alimentación y la Agricultura informa ala población sobre sus iniciativas para combatirla malnutrición mediante una campaña para lapromoción <strong>del</strong> consumo de insectos.(Charlotte Spinazze, 2010)autóctono que no causa rechazo enesta cultura. Lo que hace el proyecto esamplificar esta rica fuente de alimentosy dirigirla a los niños con carencias deenergía, proteínas y micronutrientes.«Este es el tipo de desarrollo en el quecreo», declara Larissa. «Se trata debuscar una solución autóctona».Fomentar la confianza en las comunidades de jóvenes 9
Madres y niñosesperan a seratendidos por elpersonal médico<strong>del</strong> centro de saludde Leda, en Cox’sBazaar, Bangladesh,dirigido por MuslimAid. Voluntariosnacionales einternacionalesprestan diversosservicioscomunitarios alos refugiados deMyanmar.(Fay Walker, 2012)
Unir a laspersonasPara que el desarrollo sostenible sea una realidad es necesaria la participación de todoslos grupos sociales. <strong>El</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> tiende puentes para reforzar los vínculos de lascomunidades y une a personas muy diversas para consolidar los beneficios de la paz yel desarrollo. Todos los miembros de la sociedad, mujeres, niños y jóvenes, ancianos,pueblos indígenas y otros grupos marginados, han de implicarse activamente en su propiofuturo para que este sea sostenible.Mediante el apoyo que ofrece a la Cooperativa depersonas de edad avanzada de Leling, en Beijing(China), el <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> contribuye a mejorarla vida de las personas mayores de la ciudad.La iniciativa de Leling trabaja desde la base: losvoluntarios facilitan recursos y atención a domiciliocon el fin de que los ciudadanos de edad avanzadapuedan disfrutar de una vida digna y feliz. Durantela fase inicial <strong>del</strong> proyecto, los Voluntarios <strong>del</strong>as Naciones Unidas ayudaron a identificar lasáreas que requerían desarrollo realizando visitasy consultas exhaustivas al personal principal. <strong>El</strong>proyecto cobró un mayor impulso gracias al trabajode capacitación y asesoramiento de un Voluntariode las Naciones Unidas y de un mentor de proyectosinternacionales. <strong>El</strong> mo<strong>del</strong>o de Leling ha tenido tantoéxito que ha recibido numerosos premios y unamplio reconocimiento por parte <strong>del</strong> gobierno local,y se ha extendido a otras comunidades <strong>del</strong> país.Cinco Voluntarios de las Naciones Unidas nacionalesen Mauritania han supervisado un proyecto parareducir y prevenir los conflictos en la comunidad.<strong>El</strong> «Programa para la prevención de conflictos y elfortalecimiento de la cohesión social» complementael trabajo que la Oficina <strong>del</strong> Alto Comisionado <strong>del</strong>as Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)lleva a cabo en las comunidades locales. Gracias aeste proyecto, 140 funcionarios locales han recibidocapacitación sobre la gestión y la prevención deconflictos. <strong>El</strong> proyecto se dirige principalmente alas personas que han sufrido la marginación, entreellas los antiguos esclavos y refugiados que regresande Senegal y Malí. Los foros intergeneracionales yde sensibilización han permitido que los jóvenesexpongan sus problemas, a través <strong>del</strong> teatro, a lospolíticos locales y a los miembros de la comunidad.En el Sudán, el <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong>, en colaboracióncon el UNFPA y otros asociados, conmemoró enjulio de <strong>2011</strong> el Día Mundial de la Población conuna campaña nacional para promover el valor <strong>del</strong>a diversidad de la población <strong>del</strong> país y el respetohacia ella. Tres organizaciones estudiantilespromovieron la diversidad y el voluntariado para lapaz y el desarrollo. Las celebraciones tuvieron lugarsimultáneamente en <strong>El</strong> Geneina, Kassala y Jartum yen ellas participaron más de 500 jóvenes voluntariosde la comunidad. <strong>El</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> movilizóa voluntarios locales, quienes protagonizaronespectáculos de teatro callejero sobre cuestionesrelacionadas con la población. También pintaronmensajes en defensa de la paz y la diversidad endiversos muros en los centros de la campaña.«<strong>El</strong> voluntariado fomenta la inclusión social y proporciona unentorno favorable para el desarrollo sostenible. Las sociedades enlas que se respeta la diversidad muestran indicios de desarrolloeconómico y social». Germán Robles Osuna, oficial <strong>del</strong> <strong>programa</strong><strong>VNU</strong> en SudánUnir a las personas 11
La Voluntaria de las Naciones Unidas nacionalNguyen Thi Dieu Hang responde, micrófono en mano,a las preguntas que le plantean los jóvenes duranteuna asamblea sobre la prevención <strong>del</strong> VIH/SIDA en unaescuela de Hanói (Viet Nam).(Programa <strong>VNU</strong>, 2008)Involucrar a las personas que viven con el VIH/SIDA<strong>El</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> ha colaborado con susasociados locales en la creación de un proyectollamado «Medios de subsistencia alternativospara los jóvenes afectados o que viven con elVIH/SIDA mediante el desarrollo de capacidadesy el voluntariado juvenil» en Etiopía. <strong>El</strong> proyectosurgió como respuesta a los diversos modos enque el VIH/SIDA afecta a la vida de los jóvenes.<strong>El</strong> proyecto, en el cual han participado tresVoluntarios de las Naciones Unidas nacionalesy uno internacional, así como unos trescientosvoluntarios locales, ha servido para formar ajóvenes que viven con el VIH/SIDA, o afectadospor este, en cuestiones relacionadas con laobtención de ingresos.Sefinesh Wondiru, una joven beneficiaria de29 años, describe su experiencia personal en elproyecto: «Mi vida era muy difícil. Soy VIHpositivay tengo una hija de seis años», explica.«Solía dedicar la mayor parte <strong>del</strong> tiempo amendigar con mi niña. Esta iniciativa me hadevuelto la confianza en mí misma. Me hanfacilitado asesoramiento, competencias prácticas,formación sobre desarrollo empresarial y unapequeña ayuda para poner en marcha mi propionegocio de elaboración y venta de injera (un tipode pan ácimo típico de la región). Mi salud mejorapoco a poco. Yo, que mendigaba, ahora puedoayudar a los mendigos <strong>del</strong> barrio».En Viet Nam, las personas que viven con el VIH/SIDA también tienen la oportunidad de labrarseun futuro mejor. Gracias a un proyecto <strong>del</strong><strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> para «Promover la participaciónde las personas que viven con el VIH», el númerode voluntarios que participan en la planificacióny ejecución de las actividades relacionadas conel VIH ha aumentado considerablemente, y sehan logrado avances en lo relativo a los derechosy la dignidad de las personas que viven con elVIH/SIDA. <strong>El</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> cooperó entre 2006y <strong>2011</strong> a nivel nacional con la Unión de MujeresVietnamitas, así como en las ciudades de Ho ChiMinh, Hanói, Hai Phong y Quang Ninh, con elobjetivo de mejorar las condiciones de vida de lasfamilias y comunidades.«Hacerme Voluntaria de las Naciones Unidasme ha cambiado la vida», cuenta Nguyen ThiDieu Hang, una voluntaria local de Hanói queparticipó en el proyecto. Durante el embarazo desu primera hija, Nguyen descubrió que su maridohabía transmitido el VIH a ambas. «En aquelmomento, el VIH se consideraba una enfermedadespantosa e incurable», recuerda. «Fueron lospeores momentos de mi vida. Tenía que superarel dolor para ir a trabajar y cuidar de mi hija».<strong>El</strong> voluntariado sirvió a Nguyen para superarlas dificultades. Lleva ya cinco años visitandoen Hanói a personas afectadas y que viven conel VIH/SIDA. Además de estímulo, Hang ofreceasesoramiento técnico sobre cómo acceder alos servicios de salud, cómo crear asociacionesde apoyo y cómo hacerse voluntario en los<strong>programa</strong>s dedicados a explicar, prevenir, tratar yayudar a las personas que viven con el VIH.Gracias al proyecto, ha aumentado laparticipación de las personas que viven conel VIH y afectadas por este en los procesos detoma de decisiones. Por ejemplo, ahora tienenrepresentación en el Mecanismo de Coordinaciónde País <strong>del</strong> Fondo Mundial de Lucha contra elSIDA, la Tuberculosis y la Malaria.<strong>El</strong> proyecto también ha promovido elconocimiento y la concienciación sobre lasexperiencias y vulnerabilidades de la mujerpor lo que se refiere a la concepción, el partoy la crianza de los niños. De hecho, la Uniónde Mujeres Vietnamitas integrará de ahoraen a<strong>del</strong>ante la prevención y la concienciaciónsobre el VIH en sus actividades formativas ycomunicativas principales, con el fin de que sebeneficie el mayor número posible de mujeres.12 Voluntarios de las Naciones Unidas: Informe <strong>anual</strong> <strong>2011</strong>
Protección y capacidad de resistencia para los refugiadosAlrededor de 28.000 refugiados de las250.000 personas que huyeron inicialmentede Myanmar en 1991 y 1992 permanecenen dos campamentos en Cox’s Bazaar, enBangladesh. ACNUR facilita asistencia básica aestos refugiados. Entretanto, actividades comoel desarrollo de habilidades, la educación, lacapacitación informática para jóvenes (quegestionan los voluntarios) y los cultivos ayudana los refugiados a ser más resistentes y a confiarmás en sí mismos.<strong>El</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> ha llevado la iniciativa en eldesarrollo de un <strong>programa</strong> en colaboracióncon asociados como el Programa Mundial deAlimentos (PMA), la Organización Mundial de laSalud (OMS), el Fondo de las Naciones Unidaspara la Infancia (UNICEF) y algunos organismoslocales. <strong>El</strong> <strong>programa</strong> gira en torno a tresobjetivos: garantizar la protección de todas laspersonas, lograr el bienestar social y económicode sus beneficiarios y encontrar soluciones alargo plazo.Dos Voluntarios de las Naciones Unidasinternacionales ayudan a administrar losservicios comunitarios tanto dentro comofuera de los campamentos. Otros Voluntariosde las Naciones Unidas nacionales colaboranprestando apoyo en materia de protección. Untercer grupo de Voluntarios de las NacionesUnidas nacionales e internacionales colaboracon ACNUR en los servicios de nutrición, aguay saneamiento, vivienda y comunidad. Porúltimo, Wilfredo Tiangco, Voluntario de lasNaciones Unidas internacional, supervisa losequipos de construcción en los campamentos eincluso ha diseñado las viviendas que se estánconstruyendo en este momento.En Bangladesh, Shaun Nemorin, oficial adjunto de servicios comunitarios, y Sesheeni Joud Selvaratnam, oficial <strong>del</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong>, inspeccionan uncampamento provisional de refugiados. (Fay Walker, 2012)
Tres voluntarios locales retiran piedras deun acueducto que ayudó a proteger a lapoblación marroquí de Douar <strong>El</strong> Moudaa de lasinundaciones primaverales y la erosión. Conel apoyo <strong>del</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong>, los voluntariosconstruyeron un depósito de agua, variosembalses, once diques y acequias paraconducir el agua hasta el pueblo y los campos.(Bruno Deceukelier/Adaptación basada en lacomunidad (CBA) <strong>del</strong> PNUD y el FMAM, <strong>2011</strong>)
Implicar a lascomunidadescon su entorno<strong>El</strong> desarrollo debe adoptar un enfoque holístico que propicie un verdadero cambio alargo plazo. <strong>El</strong> desarrollo sostenible se sirve de diversos elementos sociales, económicosy ambientales con el fin de que las comunidades prosperen. <strong>El</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> actúa enmuchos países fomentando la adaptación al cambio climático y la protección <strong>del</strong> medioambiente y, lo que es más importante, se asegura de que la población de cada zona puedadar su opinión sobre cuál es el mejor modo de vivir en armonía con su entorno.<strong>El</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> trabaja en Choma, una zonarural de Zambia, en el desarrollo de capacidadesde los jóvenes desempleados en el ámbito <strong>del</strong>a agricultura, la apicultura y la construcción,a través <strong>del</strong> «Proyecto de gestión y educaciónambiental para los jóvenes». En este, los lídereslocales ceden una serie de tierras de labranzaque los jóvenes pueden usar gratuitamente.Los Voluntarios de las Naciones Unidas aportansus conocimientos sobre la agricultura deconservación. En estas acciones se aplicanprácticas integradas de gestión de los recursosnaturales y ambientales, así como el principio <strong>del</strong>a participación local.En Benin, Voluntarios de las Naciones Unidashan participado en un proyecto de colaboracióncon los municipios y asociaciones locales devoluntariado para diseñar, desarrollar y aplicaruna serie de herramientas de planificacióny gestión ambiental. Con el Proyecto parala promoción <strong>del</strong> voluntariado en la gestióndescentralizada <strong>del</strong> medio ambiente en Benin, losVoluntarios de las Naciones Unidas han marcadoun antes y un después gracias a su labor deconcienciación sobre el valor <strong>del</strong> voluntariado ysu actuación como mentores de las asociacionesde voluntarios locales.<strong>El</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> y la Organización de lasNaciones Unidas para la Educación, la Cienciay la Cultura (UNESCO) se han comprometido aofrecer, junto a otros asociados, capacitación<strong>anual</strong> sobre la electrificación solar en áreasrurales y apartadas de Malí. La UNESCO organizóen Bamako la tercera Escuela africana de energíasolar para países africanos francófonos, que tuvolugar a finales de <strong>2011</strong>. Catherine Collin, unaVoluntaria de las Naciones Unidas internacionalque colabora con la UNESCO, subraya que estos<strong>programa</strong>s de formación sirven para desarrollarcapacidades muy necesarias relacionadas con lasenergías renovables. «Las energías renovablesson una alternativa a la red eléctrica nacional yofrecen mejores perspectivas para el desarrollosostenible de las zonas rurales y remotas, asícomo para mejorar la vida de la gente y contribuira la consecución de los Objetivos de Desarrollo<strong>del</strong> Milenio».De igual modo, las comunidades de las Comorasestán mejor preparadas para hacer frente a loscambios medioambientales gracias a un proyectosobre el desarrollo de capacidades para lagestión de los riesgos climáticos y de desastresnaturales. Los Voluntarios de las Naciones Unidasse encargan de crear sistemas de vigilancia y deformar a la población local sobre los métodosagrícolas adaptados al clima. La repoblación <strong>del</strong>os manglares es un ejemplo de las actividadesque contribuyen a la sostenibilidad <strong>del</strong>a comunidad.Implicar a las comunidades con su entorno 17
Adaptación de la comunidad al cambio climáticoA menudo, las comunidades pequeñas son las que acusan con más intensidad los efectos <strong>del</strong> cambioclimático y, además, son las menos preparadas para hacerles frente. Para abordar este problema, el<strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> participa como asociado en el Proyecto de adaptación comunitaria <strong>del</strong> Fondo para elMedio Ambiente Mundial (FMAM) <strong>del</strong> PNUD desde 2009. <strong>El</strong> proyecto tiene como objetivo desarrollarla resistencia de las comunidades y de los ecosistemas de los cuales dependen. La participación de losVoluntarios de las Naciones Unidas ha sido fundamental para desarrollar esta iniciativa de cinco añosen países de todo el mundo.<strong>El</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> se dedica en el marco <strong>del</strong> proyecto a movilizar a las comunidades, facilitar lasaportaciones de los voluntarios y asegurar una participación inclusiva. <strong>El</strong> proyecto está generando valiososconocimientos y lecciones que se podrán aplicar en otros proyectos similares. También está sirviendo paradesarrollar las capacidades de las ONG asociadas y de las organizaciones basadas en la comunidad.Reducir riesgos y aumentar los ingresosUn ejemplo de las alianzas que el <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> ha establecidocon las comunidades locales es la que existe en Glengoffe, unacomunidad agrícola de Jamaica. Glengoffe se sitúa en una zonamontañosa <strong>del</strong>imitada por una importante cuenca hidrográfica,el valle <strong>del</strong> Río Pedro, y expuesta a una fuerte erosión. Se temeque la inclinación <strong>del</strong> terreno, unida a un incremento de lasprecipitaciones debido al cambio climático, agrave el problema <strong>del</strong>a erosión.<strong>El</strong> «Proyecto para la adaptación al cambio climático de Glengoffe»está introduciendo actividades relacionadas con la agricultura quereducen el riesgo de que se produzcan corrimientos de tierras einundaciones y reducen el impacto de la sequía extrema sobre loscultivos. Las actividades de adaptación comunitaria se centran eneste caso en proteger la diversidad biológica y, al mismo tiempo,en salvaguardar los medios de vida de las comunidades. MichelleCurling-Ludford, Voluntaria de las Naciones Unidas nacional,ha ofrecido apoyo a los voluntarios locales y ha animado a lacomunidad a involucrarse en las actividades <strong>del</strong> proyecto.Por ejemplo, algunos miembros de la comunidad han elaboradoun plan de negocio para aprovechar el excedente de fruta paraproducir zumos. Posteriormente, el zumo se vende a los colegiosde la zona, con lo que se crean puestos de trabajo y la comunidadobtiene ingresos adicionales.Tony Nelson y otros miembros <strong>del</strong> Comitéde Desarrollo de la Comunidad creanterrazas con la ayuda de voluntarios <strong>del</strong>a comunidad para reducir la erosión <strong>del</strong>suelo y el impacto de las precipitacionesen Glengoffe (Jamaica).(Roosevelt Lawrence, <strong>2011</strong>)«Es un placer trabajar en una comunidadcomo Glengoffe, donde existe un espíritu devoluntariado inigualable», afirma Michelle.«A través de sus acciones, la propiacomunidad está dando pasos de gigantepara prepararse ante las consecuencias quetraerá consigo el cambio climático».18 Voluntarios de las Naciones Unidas: Informe <strong>anual</strong> <strong>2011</strong>
Catalizadores de la autoayudaEn Namibia, el Grupo de autoayudapara la adaptación comunitaria de Siya,una población situada en la región deKavango, puso en marcha un proyectoagrícola para mejorar la seguridadalimentaria e incrementar los beneficios.Theodora Haundjangi, presidentavoluntaria <strong>del</strong> grupo, convenció alos miembros de la comunidad paraque cultivasen productos de primeranecesidad como el mijo perla, el maíz o elgirasol en un terreno de diez hectáreas,siguiendo los métodos de la agriculturade conservación y empleando un sistemade riego por goteo.La idea <strong>del</strong> grupo tuvo tanto éxito que,durante una visita en febrero de <strong>2011</strong>,el presidente <strong>del</strong> país declaró que aquelera uno de los proyectos de adaptaciónagrícola más prometedores <strong>del</strong> país. <strong>El</strong>presidente Pohamba animó al grupoa seguir trabajando para servir demo<strong>del</strong>o a otras personas interesadas endesarrollar actividades parecidas.<strong>El</strong> grupo de autoayuda de Siyatomó buena nota de las palabras<strong>del</strong> presidente y ha transmitido losconocimientos adquiridos, facilitandoformación y supervisión a un grupo deuna comunidad cercana dedicado a laagricultura de conservación.La presidenta <strong>del</strong> grupo de autoayuda de Siya,Ndango Lucia Liyawo, en un campo de girasolesde la región de Kavango, en Namibia.(Tuhafeni Nghiluanye/CES, 2010)Salvar los bosques mediante el voluntariadoIntroducir nuevas formas de cocinarpuede reducir la deforestación y, sise hace correctamente, servir paracrear empleo e impulsar la iniciativaempresarial. En Namibia, Voluntarios <strong>del</strong>as Naciones Unidas se han asociado conla ONG Creative Entrepreneurs Solutionspara distribuir cocinas de bajo consumo.«Las comunidades han sido las quehan aportado las ideas», explicaAndreas Tweendeni, coordinador <strong>del</strong>proyecto sobre el terreno. EzyStovees una cocina que consume pococombustible, fácil de usar y respetuosacon el medio ambiente. La diseñaronunos universitarios de Finlandia y hasido probada por mujeres de Namibia.La capacidad de EzyStove para ahorrarenergía y cocinar de un modo eficienteha facilitado su amplia aceptación en lascomunidades, tanto en las áreas ruralescomo en las urbanas.En el municipio de Dhulikhel, en elNepal, el <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong>, el PNUD y lasAlianzas Público-Privadas para el MedioAmbiente Urbano han respaldado unainiciativa parecida para renovar lascocinas. Al igual que en Namibia, losmétodos más antiguos provocabanun elevado consumo de combustible,deforestación y contaminación. Sellevó a cabo un proyecto piloto através <strong>del</strong> cual se adquirieron estascocinas para 52 hogares, o un total de250 personas. Un Voluntario de lasNaciones Unidas nacional se encargóde facilitar asistencia técnica, evaluarlas necesidades y movilizar a lacomunidad. Esta persona fomentó laimplicación de la población local en elproyecto, concienció a los beneficiarios ycontribuyó a fortalecer la relación entrela comunidad y el gobierno local.<strong>El</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> participa en otroproyecto en Viet Nam para prepararal país a efectos de tomar medidaspara reducir las emisiones debidasa la deforestación. <strong>El</strong> «Programa decolaboración de las Naciones Unidaspara reducir las emisiones debidas a ladeforestación y la degradación forestal enlos países en desarrollo» (ONU-REDD) lohan fundado conjuntamente el PNUD, laFAO y el Programa de las Naciones Unidaspara el Medio Ambiente (PNUMA).Akane Hanai, especialista de <strong>programa</strong>sVoluntaria de las Naciones Unidas, apoyala implicación de las partes interesadasen el proyecto. La participación<strong>del</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> garantiza queel desarrollo de capacidades y lascampañas de sensibilización para losfuncionarios, la sociedad civil y lapoblación en general sean una parteesencial de los cambios.«Al principio me costó entablar relacióncon las partes interesadas de las ONGy las contrapartes gubernamentales,ya que son muchas las partes que hanpuesto en marcha distintos proyectosrelacionados con la reducción de lasemisiones debidas a la deforestación yla degradación forestal en Viet Nam»,explica Akane. «Sin embargo, en cuantoempecé a participar en los grupostécnicos de trabajo, los participantesme dieron consejos muy útiles ycompartieron sus opiniones conmigo».La Voluntaria de las Naciones Unidas Suman Humagain explica a un beneficiario <strong>del</strong> proyecto para larenovación de las cocinas de Dhulikhel (Nepal) cómo debe usar la nueva tecnología. <strong>El</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong>y el PNUD buscan con esta innovadora medida poner freno a la deforestación y reducir el consumo decombustible y la contaminación <strong>del</strong> aire.(Anna Maria Guiney, 2010)Implicar a las comunidades con su entorno 19
Un grupo de voluntarios <strong>del</strong> Sudánpintan un mural para promover ladiversidad y la inclusión enel marco <strong>del</strong> décimoaniversario <strong>del</strong> Año Internacionalde los Voluntarios.(Germán Robles Osuna, <strong>2011</strong>)
Demostrar laimportancia<strong>del</strong> voluntariadoLas personas han de ser las protagonistas principales <strong>del</strong> desarrollo sostenible.<strong>El</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> decidió en <strong>2011</strong> involucrar a los gobiernos, el sistema de las NacionesUnidas, la sociedad civil y las ONG en torno a cuatro «pilares» <strong>del</strong> voluntariado:reconocimiento, facilitación, creación de redes y promoción. <strong>El</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> tiene elmandato de las Naciones Unidas para actuar como punto focal <strong>del</strong> décimo aniversario <strong>del</strong>Año Internacional de los Voluntarios (AIV+10); por ese motivo, ha actuado como portavozde sus asociados a nivel mundial y nacional y ha publicado el primer Informe sobre elestado <strong>del</strong> voluntariado en el mundo.En un momento en que el mundo está pendientede la celebración en 2012 de la Conferencia de lasNaciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible,Río+20, y de los <strong>programa</strong>s para el desarrolloque se establecerán una vez finalizado el plazopara el cumplimiento de los ODM, previsto para2015, la acción comunitaria está adquiriendo unarelevancia cada vez mayor.En el Día Internacional de los Voluntarios de <strong>2011</strong>,se renovó el compromiso con el voluntariado através de la resolución A/Res/66/67 de la AsambleaGeneral de las Naciones Unidas. Presentadaconjuntamente por Brasil y Japón y copatrocinadapor 97 países, la resolución exhorta a los EstadosMiembros y al sistema de las Naciones Unidas acolaborar todavía más estrechamente para integrara los voluntarios en los <strong>programa</strong>s y las políticas enfavor <strong>del</strong> desarrollo.La aprobación de la resolución fue uno de loshechos más destacados <strong>del</strong> décimo aniversario,durante el cual un amplio conjunto deorganizaciones asociadas se sumó al <strong>programa</strong><strong>VNU</strong> para impulsar el reconocimiento de lainfluencia positiva <strong>del</strong> voluntariado. Todosjuntos intentaron a lo largo de <strong>2011</strong> concienciara los gobiernos y a las Naciones Unidas de laimportancia <strong>del</strong> voluntariado, facilitaron políticasy leyes para ayudar a que la gente pueda explotarsu potencial como voluntarios, construyeron ymejoraron las redes de voluntariado, tanto a nivelnacional como mundial, y siguieron promoviendolos valores <strong>del</strong> voluntariado.A nivel regional, el <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> organizó unaserie de diálogos con el fin de recoger ideas,opiniones y recomendaciones sobre el futuro<strong>del</strong> voluntariado. En ellos participaron más detrescientas personas llegadas de casi cien paísesen representación de los gobiernos, la sociedadcivil, el ámbito académico, el sector privado,las organizaciones juveniles y los donantes. Lasconclusiones de estos actos se usaron comobase de diálogo en las conferencias mundialescelebradas en Bonn y Budapest.En cualquier caso, las acciones más importantes<strong>del</strong> AIV+10 se llevaron a cabo sobre el terreno.Voluntarios de las Naciones Unidas que servían enpaíses de todo el mundo, contando con el apoyode los coordinadores nacionales <strong>del</strong> AIV+10 y demiles de voluntarios, ayudaron a coordinar lasactividades a nivel nacional. La experiencia comovoluntarios y el conocimiento de la zona de loscoordinadores <strong>del</strong> AIV+10 resultó fundamentalpara mejorar el reconocimiento, la facilitación, lacreación de redes y la promoción <strong>del</strong> voluntariadoen sus países de origen. En las páginas siguientesse muestran algunos ejemplos de su trabajo.Se puede obtener más información y acceder a lostextos completos de las distintas recomendacionesy declaraciones <strong>del</strong> AIV+10 en el documentoadjunto «Distintos estilos de vida» y en el sitio webwww.iyvplus10.org.Demostrar la importancia <strong>del</strong> voluntariado 21
Inspirar a los jóvenes de EgiptoHeba Nosseir fue la coordinadora <strong>del</strong> AIV+10 enEgipto. <strong>El</strong> modo en que los jóvenes se unierondurante la revolución le sirvió de inspiración.«La gente se encargó de los servicios de apoyo,de limpiar las calles, de proteger los serviciospúblicos... Y todo de manera espontánea,voluntariamente». En ese momento decidióponer en marcha su propia «revolución» y sehizo voluntaria.«Creo que el voluntariado tiene un potencialenorme y puede resolver muchos de los desafíospara el desarrollo <strong>del</strong> país», dice Heba.A lo largo <strong>del</strong> AIV+10, Heba se ha dedicado conentusiasmo a demostrar las muchas ventajas<strong>del</strong> voluntariado. Por ejemplo, organizó junto aotros compañeros <strong>del</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> una veladapoética y una feria de empleo y voluntariado en laUniversidad de <strong>El</strong> Cairo. En colaboración con unaONG local, el <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> celebró también unacto especial en el que cuatrocientos voluntarios<strong>del</strong> ámbito empresarial ofrecieron información alos estudiantes sobre el mundo laboral.En el Día Internacional de los Voluntarios de <strong>2011</strong>,Heba recibió una invitación para visitar la sedede las Naciones Unidas en Nueva York, dondecompartió sus experiencias como voluntariaen Egipto con otras partes interesadas de lasociedad civil. Asimismo, presentó la exposiciónmultimedia «Voluntarios <strong>del</strong> mundo».«<strong>El</strong> AIV+10», explica Heba, «era la oportunidadque había estado esperando para descubrir quelos límites no existen».Reconocer la sostenibilidad en BrasilCon motivo <strong>del</strong> AIV+10, el <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong>promovió en Brasil el diálogo y la cooperaciónentre la sociedad civil, el sector privado, elgobierno y los ciudadanos con el proyectonacional «Una década de voluntariado».Uno de los elementos más importantes <strong>del</strong>proyecto fue la campaña O Planeta é Voluntário.E Você? (<strong>El</strong> planeta es un voluntario. ¿Y tú?), quese llevó a cabo con la colaboración <strong>del</strong> PNUD y <strong>del</strong>a red de voluntarios Rede Brasil Voluntário. LosVoluntarios de las Naciones Unidas nacionalespromovieron el reconocimiento público <strong>del</strong>voluntariado mostrando lo que este puedeaportar al cambio social.<strong>El</strong> mensaje de la campaña traza un paralelo entrelo que el planeta aporta a la humanidad y cómoesta puede devolver una parte de lo que recibe.Para promover diálogos innovadores e inspirarnuevas alianzas se distribuyó material multimediaa través de las redes sociales.Heloisa Coelho participó en las actividades que sellevaron a cabo en Brasil con motivo <strong>del</strong> AIV+10.Es directora ejecutiva de Riovoluntário, unaorganización que trabaja con voluntarios.«<strong>El</strong> AIV+10 fue fundamental en Brasil paraimpulsar el diálogo, movilizar a un mayor númerode personas y reforzar la red de voluntariado».«Las acciones realizadas durante el AIV+10 enBrasil», prosigue Heloisa, «tendrán también unimpacto positivo en Río+20». Además, el «planetavoluntario» seguirá funcionando como vínculoimportante con las iniciativas de las NacionesUnidas a favor de un mundo más justo, igualitario,sostenible y feliz».22 Voluntarios de las Naciones Unidas: Informe <strong>anual</strong> <strong>2011</strong>
Facilitar una política de voluntariado en KenyaPara que el voluntariado tenga unverdadero impacto sobre el desarrollo,es indispensable contar con el apoyo <strong>del</strong>gobierno. Muy pronto, Kenya tendrá unapolítica nacional de voluntariado, graciasa una promoción coordinada <strong>del</strong> cambiodurante el AIV+10. En <strong>2011</strong>, la cada vezmayor red nacional de voluntarios deKenya aceleró el ya dilatado diálogo conel gobierno sobre la formulación de unapolítica al respecto. Esta impresionantered representa a más de 50.000voluntarios de todo el país, incluidosel <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong>, el Ministerio de laJuventud, la Cruz Roja de Kenya,VSO Jitolee y otras organizaciones.Peter Musakhi, director auxiliar deIgualdad y Desarrollo Social en elMinisterio de Igualdad, Infancia yDesarrollo Social, agradeció el trabajo<strong>del</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> en el desarrollo deesta política. «Nuestro Ministerio seocupa de los asuntos relacionados conel voluntariado en este país», declaró,«y agradecemos el incansable esfuerzoque el <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> ha dedicado en elúltimo año al proceso de elaboración <strong>del</strong>a política sobre el voluntariado. Su apoyoy su ímpetu lograron que el Ministerio secentrara en el proyecto y lo pusiera enmarcha con la colaboración de las demáspartes interesadas».Precisamente un Voluntario de lasNaciones Unidas nacional, George Oloo,actuó como coordinador <strong>del</strong> AIV+10 enKenya y ayudó a preparar las estructurasde gestión y coordinación. «Este añoha supuesto un nuevo impulso para lasorganizaciones de voluntariado», diceGeorge. «Esto demuestra lo que soncapaces de hacer cuando todas reman enla misma dirección».Promover nuevas ideas en Timor-LesteLas comunidades de Timor-Leste tieneninnumerables necesidades, pero a losciudadanos les resulta complicadoidentificarlas y abordarlas. <strong>El</strong> año <strong>2011</strong>era el mejor momento para intentarsuperar este problema y dar un empujóna la promoción <strong>del</strong> voluntariado, puesya había muchos Voluntarios de lasNaciones Unidas preparados paraayudar en el proceso electoral.La campaña Ha’u Voluntario ba Timor-Leste (Soy voluntario por Timor-Leste),dirigida por el <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong>, inició eldebate sobre el voluntariado y animó ala población timorense a involucrarse enlos proyectos comunitarios.<strong>El</strong>esita Roserio, responsable de<strong>programa</strong>s de promoción de laFundación Alola, una ONG a favor <strong>del</strong>os derechos de la mujer, destaca que«antes de la campaña, mucha gente noentendía lo que el voluntariado significarealmente».<strong>El</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> también colaboróen la creación de un comité nacionalpara el AIV+10, en el que se incluyóa los gobiernos locales y a otrasorganizaciones, como Australian<strong>Volunteers</strong> International, el contingenteneozelandés de la Policía de lasNaciones Unidas y la Policía Nacional deTimor-Leste.Prestando una atención especial a losjóvenes, los voluntarios <strong>del</strong> AIV+10se dirigieron a los alumnos de loscentros de secundaria y las facultadesuniversitarias de Dili, la capital <strong>del</strong>país, así como a otros centros juvenilesurbanos y a los jóvenes de los distritos.Se hicieron presentaciones directassobre el voluntariado a más de5.000 menores de veinticinco años.<strong>El</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> y sus asociadostambién montaron puestos deinformación en acontecimientosdeportivos como la Maratón de Dili o lacarrera ciclista «Tour de Timor», a losque asisten centenares de personas.Se repartieron abanicos de papel,pulseras, carteles y folletos conmensajes sencillos y directos sobre elvoluntariado entre otras 5.000 personas.«Repartimos miles de pulseras naranjasdurante las competiciones», recuerdaSebastian Urresta, responsable decomunicaciones Voluntario de lasNaciones Unidas. «Ahora se ve por lacalle a muchos policías, profesores,estudiantes, taxistas, amas de casao albañiles con el mensaje <strong>del</strong>voluntariado en la muñeca».Demostrar la importancia <strong>del</strong> voluntariado 23
<strong>El</strong> AIV+10 en el mundoLas actividades <strong>del</strong> AIV+10 se celebraron enmuchos otros países de todo el mundo. En Japón,56 organizaciones de voluntarios, en colaboracióncon el gobierno y el sector privado, crearon uncomité nacional para el AIV+10. Este dirigió laatención de la nación hacia el socorro posterioral terremoto y el tsunami de marzo de <strong>2011</strong>, deconsecuencias devastadoras, con el propósito <strong>del</strong>lenar los vacíos existentes entre la respuesta a losdesastres y el voluntariado en el día a día.<strong>El</strong> AIV+10 coincidió con el primer «Año Europeo<strong>del</strong> Voluntariado», a raíz <strong>del</strong> cual los veintisieteEstados Miembros de la Unión Europea crearonórganos nacionales de coordinación <strong>del</strong>voluntariado. Alemania reconoció el esfuerzo demás de 23 millones de voluntarios en la «Semanade Actividades de <strong>2011</strong>», que se celebró en todoel país en septiembre y fue uno de los actos másimportantes que se hayan celebrado nunca enAlemania en torno al voluntariado.<strong>El</strong> Consejo Europeo aprobó una serie deconclusiones sobre la importancia de lasactividades voluntarias en la política social. Enellas se recomendaba apoyar a las organizacionesde la sociedad civil e integrar el voluntariado enlos <strong>programa</strong>s y las políticas pertinentes de laUnión Europea.Entretanto, el personal <strong>del</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> pidióa los niños de todo el mundo que plasmaransus ideas sobre el voluntariado en textos ydibujos. Las aportaciones, llegadas de todos loscontinentes, se recogieron en un libro que sepuede descargar desde www.iyvplus10.org.(De izquierda a derecha, a partir de la página 22)Un mural para promover la cohesión social mediante el voluntariado en Jartum (Sudán) (Ayman Suliman, <strong>2011</strong>).Un grupo de voluntarios locales promociona los ODM en Pisco (Perú) (Bart Tilkin, <strong>2011</strong>).La catedrática Zhang Xiaohong, una de las especialistas responsables de la elaboración <strong>del</strong> <strong>informe</strong> sobre elvoluntariado en China, en la Conferencia de Beijing con motivo <strong>del</strong> Día Internacional de los Voluntarios y el trigésimoaniversario <strong>del</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> en China (Zhang Yulei, <strong>2011</strong>).Unos niños de la India muestran orgullosos el número especial de <strong>2011</strong> de su publicación mensual Jugnu, dedicado alvoluntariado (Amita Dahiya, <strong>2011</strong>).Voluntarios de la sociedad civil hacen reconocimientos médicos a la población de Timor-Leste(Sebastian Urresta, <strong>2011</strong>).Instalación de un depósito de agua para una comunidad en situación de marginación en Kuria, Kenya, con la ayuda devoluntarios <strong>del</strong> AIV+10 (Sabbas Dennis, <strong>2011</strong>).Entrelazando las manos como símbolo <strong>del</strong> voluntariado en el IV Foro Internacional de la Juventud para el DesarrolloSostenible, celebrado en Uezán (Marruecos) (Mohamed Saili, <strong>2011</strong>).<strong>El</strong> Dr. Sinnaiah Thevanathan recoge en la televisión nacional el premio al voluntario <strong>del</strong> año en Sri Lanka(W.A.K. Sanjeewa, 2012).Un voluntario nacional de Burkina Faso saluda a un Voluntario de las Naciones Unidas (Philippe Pernet, <strong>2011</strong>).24 Voluntarios de las Naciones Unidas: Informe <strong>anual</strong> <strong>2011</strong>
<strong>El</strong> Informe sobre el estado <strong>del</strong> voluntariado en el mundo se expuso en la sede de las Naciones Unidas enNueva York durante su presentación, el 5 de diciembre de <strong>2011</strong>. (Joel Sheakoski, <strong>2011</strong>)Una vieja tradición, una nueva perspectiva:<strong>El</strong> Informe sobre el estado <strong>del</strong> voluntariado en el mundoUno de los objetivos fundamentales <strong>del</strong> AIV+10 fue consolidar la percepción <strong>del</strong> voluntariado como un activo más en labúsqueda de la paz y el desarrollo. Con ese fin, el <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> encargó la elaboración <strong>del</strong> primer Informe sobre el estado<strong>del</strong> voluntariado en el mundo. En el <strong>informe</strong>, titulado «Valores universales para alcanzar el bienestar mundial», se hace unllamamiento para integrar el voluntariado en los nuevos <strong>programa</strong>s para el desarrollo.Cada vez son más los que reconocenque basar el paradigma <strong>del</strong> desarrolloen el crecimiento económico y elacceso a los servicios supone una granlimitación. También se cuestiona cadavez más la idea de que el productointerior bruto (PIB) ofrezca una imagenfidedigna <strong>del</strong> éxito de una sociedaddeterminada. En el <strong>informe</strong> se afirmaque «es deseable que haya economíassanas y sólidas, pero solo si estas soncapaces de permitir a las personas vivirde un modo que les aporte bienestar».La solidaridad, la pasión por una causa yel deseo de devolver algo a la sociedad–en una palabra, el voluntariado– soninherentes al bienestar.<strong>El</strong> <strong>informe</strong> <strong>del</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> subrayala contribución <strong>del</strong> voluntariadoal bienestar de las personas y lassociedades y demuestra que se trata deun fenómeno universal y generalizado.No obstante, algunos malentendidos yla falta de metodologías de evaluaciónestandarizadas impiden ver lasposibilidades de alcance y magnitud <strong>del</strong>voluntariado.<strong>El</strong> <strong>informe</strong> ofrece ejemplos <strong>del</strong>a profunda repercusión que elvoluntariado y las estrategias lideradaspor la comunidad pueden tener sobreel desarrollo a nivel comunitario. Sehace hincapié en que es fundamentalcomprender el voluntariado paraincorporar este activo indispensable enlos <strong>programa</strong>s internacionales para lapaz y el desarrollo.La nueva publicación se presentó almundo el 5 de diciembre de <strong>2011</strong>,Día Internacional de los Voluntarios,ante la Asamblea General de lasNaciones Unidas en Nueva York.Además, se presentó simultáneamenteen ochenta países.La Vicesecretaria General de lasNaciones Unidas, Asha-Rose Migiro,transmitió a la Asamblea General, ennombre <strong>del</strong> Secretario General, Ban Kimoon,un mensaje en el cual reconocióla dedicación de los voluntarios y sulabor de vasto alcance para promoverlos objetivos de las Naciones Unidas.«Con una población mundial que hasuperado este año los 7.000 millonesde personas, debemos aprovechar elpotencial de cada una de ellas paraayudar a los demás», defendió Migiro.«<strong>El</strong> voluntariado sí importa».<strong>El</strong> Día Internacional de los Voluntariostambién permitió a la AsambleaGeneral escuchar a los Voluntariosde las Naciones Unidas. Shoko Fujita,responsable de protección de menoresVoluntaria de las Naciones Unidas quecolabora con UNICEF en Timor-Leste,destacó «el poder y el potencial» desu trabajo y explicó que los relatos deabuso y explotación sexuales a niñosla habían convencido de que tenía quehacer algo para protegerlos.Flavio Lopes Ribeiro, coordinadorde proyectos de los Voluntarios <strong>del</strong>as Naciones Unidas brasileños en<strong>El</strong> Salvador, dijo ante la AsambleaGeneral que «cuando conectamos conlos valores espirituales y humanos,emprendemos una auténtica aventura.Eso es lo que hacemos los voluntarios:ofrecemos nuestra energía y nuestrosconocimientos como un modesto regaloal mundo y, a cambio, recibimosalgo indescriptible».<strong>El</strong> <strong>informe</strong> completo se puede descargaren http://www.unv.org/es/quienes-somos/<strong>informe</strong>-voluntariado/<strong>informe</strong>.html.Demostrar la importancia <strong>del</strong> voluntariado 25
Dos Voluntarios de las NacionesUnidas cargan piedras pararellenar una zanja en un proyectode reconstrucción sostenibledesarrollado por el PNUD y laDirección de Prevención de Crisisy de Recuperación después de unterremoto que golpeó el sur <strong>del</strong> Perú.(Enrique Fernández Muñoz, 2009)
Fortalecer la respuesta alos desastres(por y para las personas)Muchos países han padecido en los últimos años desastres naturales –inundaciones,corrimientos de tierras, sequías, incendios y terremotos. En tales situaciones, losvoluntarios suelen ser los primeros que responden a las necesidades inmediatas de lascomunidades. Para alcanzar un desarrollo más sostenible es necesario reducir el riesgo dedesastres y preparar mejor a las comunidades para la respuesta y la recuperación.Los gobiernos de todo el mundo son conscientes de ello y los Voluntarios de las NacionesUnidas respaldan activamente el trabajo de prevención y preparación que llevan a cabolos gobiernos y las comunidades locales.En Ecuador, el <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> y el PNUD trabajancodo con codo en un proyecto para concienciar ala población sobre los riesgos naturales y reforzarla capacidad de las comunidades locales paradar una respuesta eficaz. <strong>El</strong> proyecto trabaja conorganizaciones de voluntarios en tres provincias(Manabí, Guayas y Chimborazo) vulnerables alos desastres naturales, concretamente a lasinundaciones y a las erupciones volcánicas.Estas provincias se benefician <strong>del</strong> elevado númerode voluntarios que existe en la comunidad.<strong>El</strong> proyecto capacita a los voluntarios localespara abordar los desastres naturales medianteformación en gestión de riesgos, respuesta encaso de desastre (incluidos primeros auxilios)y cambio climático. Los voluntarios recibenla formación y transmiten lo aprendido a susfamiliares y a otros miembros de la comunidad.De igual modo, la relación entre las comunidadesy el gobierno se fortalece para crear un entornoque permita una respuesta más rápida ycoordinada en caso de desastre.En la provincia de Chimborazo, los voluntarioslocales crearon el siguiente eslogan: «Trabajamoscon nuestras propias manos. Debemos reconstruirlas defensas y proteger la naturaleza para legar anuestros hijos un lugar seguro y saludable».En el Japón devastado por el terremoto y eltsunami, la movilización masiva de los voluntariospone de manifiesto la capacidad de resistencia<strong>del</strong> pueblo japonés y aporta esperanza al resto<strong>del</strong> mundo. Un claro ejemplo de ese compromisolo ofrecen los incansables voluntarios deMinami Sanriku cho, un núcleo urbano que casifue aniquilado en <strong>2011</strong>. Los voluntarios estánrecogiendo y restaurando más de 100.000fotografías personales para la comunidad.Otro proyecto con voluntarios, Kizuna(«conexión» o «vínculo» en japonés), lo puso enmarcha un grupo de estudiantes de la UniversidadKwansei Gakuin. Pone en contacto a centrosescolares de todo el mundo con los colegiosjaponeses que sufrieron las consecuencias <strong>del</strong>os últimos desastres naturales, transmitiendomensajes de ánimo y aportando fondos a lascomunidades golpeadas por el desastre.«Los voluntarios desempeñan un papel fundamental a la hora de crearconciencia sobre la gestión sostenible de los recursos naturales que puedenprevenir y mitigar el efecto de los desastres», afirma el Informe sobre el estado<strong>del</strong> voluntariado en el mundo. Del mismo modo, «las comunidades con másconfianza, participación cívica y redes más sólidas tienen más posibilidades derecuperarse tras un desastre».Fortalecer la respuesta a los desastres (por y para las personas) 27
Reconstruir Haití, voluntario a voluntarioTras el devastador terremoto de 2010, el gobierno de Haití comprobó que era urgente reducir la vulnerabilidad de la población.No solo era necesario reconstruir el país, sino también reforzar las capacidades para prevenir, mitigar y responder a futurosdesastres. Haití es un Estado insular caribeño muy propenso a toda una serie de fenómenos naturales, tales como los terremotosy los ciclones. A esto se une una difícil situación socioeconómica, lo cual hace que la población haitiana esté expuestapermanentemente a un nivel de riesgo elevado.Tras el devastador terremoto de 2010,el gobierno de Haití comprobó queera urgente reducir la vulnerabilidadde la población. No solo era necesarioreconstruir el país, sino también reforzarlas capacidades para prevenir, mitigar yresponder a futuros desastres.Haití es un Estado insular caribeñomuy propenso a toda una serie defenómenos naturales, tales como losterremotos y los ciclones. A esto se uneuna difícil situación socioeconómica, locual hace que la población haitiana estéexpuesta permanentemente a un nivel deriesgo elevado.Por este motivo, el PNUD establecióuna Unidad para la Reducción de losRiesgos de Desastre y puso en marcha un<strong>programa</strong> en apoyo <strong>del</strong> Sistema Nacionalde Gestión de los Riesgos de Desastre.<strong>El</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> aporta tres Voluntariosde las Naciones Unidas internacionalesen Puerto Príncipe y nueve Voluntarios <strong>del</strong>as Naciones Unidas nacionales repartidospor todo el país; todos ellos trabajancomo especialistas en la reducción <strong>del</strong>riesgo de desastres. Los Voluntariosforman parte de un proyecto creado porel PNUD para apoyar al Sistema Nacionalde Gestión <strong>del</strong> Riesgo de Desastres.Los Voluntarios de las NacionesUnidas internacionales se dedicana la sensibilización de los donantes,las comunicaciones externas y lacoordinación interinstitucional.Contribuyen de forma significativa areforzar y coordinar un foro <strong>del</strong> proyectode gestión <strong>del</strong> riesgo en el que se reúnenel gobierno y las ONG interesadas.Los voluntarios participan en ejerciciosde simulación y recopilan las leccionesaprendidas para prepararse para latemporada de ciclones, y organizangrupos temáticos sobre protección,refugio y concienciación.Los Voluntarios de las Naciones Unidasnacionales realizan una amplia variedadde tareas. Wadson Montisino Cledanores un agrónomo cualificado y trabajacomo auxiliar de coordinación técnica enel sur <strong>del</strong> país. Cuando la amenaza <strong>del</strong>ciclón Tomás se cernía sobre la isla, ennoviembre de 2010, Wadson coordinó lasactividades para informar y ayudar a lapoblación a prepararse para la tormentay ayudó a contener la epidemia de cólera.«Me siento orgulloso de mi trabajo comoVoluntario de las Naciones Unidas»,afirma Wadson, «porque me permiteservir a las comunidades más vulnerablesde mi país y animar a otras personasa hacerse voluntarias y contribuir aldesarrollo de Haití».<strong>El</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> aporta otro Voluntariode las Naciones Unidas internacional ytres Voluntarios de las Naciones Unidasnacionales que trabajan en Haití con elPrograma de las Naciones Unidas para losAsentamientos Humanos (ONU-Hábitat)elaborando planes de emergencia ydevolviendo a la gente a hogares yvecindarios seguros.Natacha Jeudy,Voluntaria de lasNaciones Unidas nacional yespecialista en movilización socialde ONU-Hábitat, comenta unosproyectos de restauración con los miembrosde la comunidad en un Centro de recursoscomunitarios de ONU-Hábitat en Bristou Bobin, Haití.(Jose Rendee Torres, 2012)
Los voluntarios han ayudado, entreotras cosas, a poner en marcha diezcentros comunitarios de emergencia yacogida en el área de Puerto Príncipe.Los centros tienen como objetivo reforzarla capacidad de las comunidades localespara expresar sus necesidades. NatachaJeudy, Voluntaria de las Naciones Unidasespecializada en movilización social,dirige el centro de recursos <strong>del</strong> barrio deBristou Bobin. Lo considera un centrointegral de coordinación de la asistenciatécnica e información para los líderes,las organizaciones y los hogares <strong>del</strong>a comunidad.Houssene Sebogo, Voluntario de las Naciones Unidas y funcionario deasuntos civiles, colabora con la asociación Etre ensemble de CarrefourPrince en un proyecto para la producción, transformación y venta demandioca entre las mujeres de las zonas rurales de Jérémie (Haití).(Jose Rendee Torres, 2012)«Cuando llegué, la participación eraescasa», recuerda Natacha. «Graciasal trabajo que hemos realizado, cadavez más gente empieza a participarvoluntariamente en las actividades, sobretodo las mujeres». Dice que esto últimola enorgullece especialmente.«La participación de la comunidadhace que el proyecto de recuperaciónsea inclusivo, participativo y, en líneasgenerales, que se implique todo elmundo», apunta Natacha.La cooperación Sur-SurRita de Cassia Dutra (segunda por la izquierda), Voluntaria de las Naciones Unidas,y algunos profesores <strong>del</strong> centro escolar Salvador Hidalgo Cornejo de Guadalupe, en San Vicente,desarrollan el concepto de la escuela ideal. Esta es una de las actividades <strong>del</strong> taller parala reducción <strong>del</strong> riesgo de desastres, en el que participan dos veces al mes los profesoresde la escuela y otros miembros de la comunidad.(Etel Matielo, <strong>2011</strong>)<strong>El</strong> proyecto Escuelas Vivas, que sedesarrolla en San Vicente (<strong>El</strong> Salvador),persigue mitigar los riesgos que lascomunidades han de abordar en casode desastre y mejorar la seguridadalimentaria de las familias. Esto seconsigue mediante una colaboraciónSur-Sur única entre los gobiernosbrasileño y salvadoreño.Cinco Voluntarios de las NacionesUnidas de Brasil, experimentadosy capacitados en el ámbito de laagricultura familiar y la prevencióny mitigación de desastres naturales,fueron enviados a <strong>El</strong> Salvador.Los Voluntarios de las NacionesUnidas brasileños colaboraron contres comunidades escolares de losmunicipios de Guadalupe, Tepetitán yVerapaz. «<strong>El</strong> esfuerzo de los voluntarioses digno de admiración. Abandonaronsus hogares para compartir susconocimientos con nuestro pueblo, esalgo de un valor incalculable», afirmaBernardo López, de la Secretaría deInclusión Social.Brasil cuenta con un amplio <strong>programa</strong>de cultivos en las escuelas públicasy educa a los niños y a sus familiassobre cuestiones relacionadas conla nutrición. Además, el país tieneexperiencia poniendo en práctica<strong>programa</strong>s comunitarios para laprevención de desastres. Los procesosparticipativos dirigidos por el Ministeriode Integración Social han logradoque las comunidades de <strong>El</strong> Salvadordejen de ser meras destinatarias <strong>del</strong>as ayudas sociales para participaractivamente en los procesosde desarrollo de los que dependesu futuro.Fortalecer la respuesta a los desastres (por y para las personas) 29
Voluntarios de todos los rincones de Japón aunaron esfuerzos para ayudar a los habitantes de las regiones <strong>del</strong> país devastadas por el tsunamique siguió al terremoto <strong>del</strong> 11 de marzo de <strong>2011</strong>. En marzo de 2012, más de 900.000 personas habían trabajado como voluntarias, colaborandoen los trabajos de recuperación, en su mayor parte corriendo personalmente con los gastos y a menudo aprovechando sus días de vacaciones.En la imagen, retirada de los escombros de las casas en el puerto de Yonezaki Cho, en la ciudad de Rikuzen-Takata. Esta fue una de las zonas másafectadas, con 1.844 fallecidos y desaparecidos en una población de 24.426 habitantes. (Shinji Nagase, <strong>2011</strong>)Antiguos Voluntarios se movilizan en FilipinasEn diciembre de <strong>2011</strong>, la tormentatropical Washi azotó Mindanao y laszonas colindantes, al sur de las Filipinas.La tormenta acarreó lluvias torrenciales,riadas y corrimientos de tierras. Más de1.400 personas fallecieron y decenas demiles de hogares se vieron afectados.Más de medio millón de personastuvieron que abandonar sus hogares yaproximadamente 625.000 personas sequedaron sin medio de subsistencia.Casualmente, la unidad de terreno<strong>del</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> en Filipinas ysus asociados habían creado unosmeses atrás, con motivo <strong>del</strong> AIV+10,la Red de voluntariado para la pazy el desarrollo de Mindanao. Enella participaban algunos antiguosVoluntarios de las Naciones Unidas quese movilizaron para ayudar durantela emergencia. Una de las tareas quedesempeñaron los voluntarios fue la dealertar a las autoridades de la ciudadsobre la importancia de administrarcorrectamente los datos para ayudar alas familias afectadas por la tormenta.Un tifón azotó la ciudad de Iligandurante la visita de un equipo <strong>del</strong><strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> en Filipinas, formadopor actuales y antiguos Voluntarios <strong>del</strong>as Naciones Unidas. Desde un primermomento, el equipo envió mensajesde texto y correos electrónicos y realizóllamadas telefónicas para movilizary facilitar apoyo voluntario de antiguosVoluntarios y asociados <strong>del</strong> <strong>programa</strong><strong>VNU</strong>, transmitiendo las necesidades <strong>del</strong>as comunidades afectadas.Roy Pamitalan, antiguo Voluntario <strong>del</strong>as Naciones Unidas, visitó en un díacuatro de los diez centros de evacuaciónde la ciudad con el fin de evaluar lasituación. Roy informó de que losevacuados necesitaban «alimentoscocinados, mantas, medicamentos yretretes móviles».Muss Lidasan, académico y antiguoVoluntario de las Naciones Unidas de laCiudad de Cotabato, localizaba a su redde contactos para movilizar recursos.En Cagayán de Oro, una ciudad de Filipinas,unos alumnos de la UniversidadXavier recogen y distribuyen donaciones paraesta región afectada por el terremoto.Los grupos de voluntarios universitarioscrearon el centro de voluntariado paraayudar a las comunidades afectadas.(Akiko Abe, <strong>2011</strong>)30 Voluntarios de las Naciones Unidas: Informe <strong>anual</strong> <strong>2011</strong>
Garantizar la circulación de la información durante la crisis de LibiaVoluntarios,acompañados por untrabajador de ACNUR,convocan a un grupode nigerianos a los quese espera en un puntode tramitación <strong>del</strong>campamento Choucha,en Ras Adjir, sur deTúnez. La presencia deACNUR en la zona buscaresponder a la enormecantidad de personas quellegan al país escapandode la violencia desatadaen Libia, la mayoría <strong>del</strong>as cuales no son denacionalidad libia.(Jason Tanner/ACNUR,<strong>2011</strong>)Cuando se inició la revolución en Libia en febrerode <strong>2011</strong>, la Oficina de Coordinación de AsuntosHumanitarios (OCAH) organizó un grupo detrabajo encargado de elaborar un «mapa virtualde la crisis en Libia», con los últimos datos que seiban publicando en los medios tradicionales y lasredes sociales que seguían lo que acontecía en elpaís. Alrededor de 150 Voluntarios en línea de lasNaciones Unidas se encargaron de gestionar elsitio web.«Los voluntarios trabajaron sin descanso y enuna situación muy estresante para crear el mejormapa posible de la crisis. Ese servicio no habríasido posible sin su colaboración», dice AndrejVerity, director de información de la OCAH.<strong>El</strong> mapa virtual ofrecía información en tiempo reala las organizaciones de socorro (entre otras, PMA,ACNUR, Cruz Roja y USAID) sobre las necesidadessanitarias, las amenazas a la seguridad y losdesplazamientos de los refugiados. Estos datosfacilitaban a las organizaciones el trabajo deplanificación y prestación rápida y directa deayuda humanitaria donde esta era más necesariaen cada momento.<strong>El</strong> sitio web recibió más de 17.000 visitas enlas primeras 72 horas, lo que demuestra quela información <strong>del</strong> mapa era fundamental enuna situación caótica. Se ofrecía una evaluaciónde las áreas geográficas a las que, por motivosde seguridad, las Naciones Unidas y otrasorganizaciones internacionales no podían accedersolas. Los usuarios podían filtrar fácilmente lainformación para consultar los temas y las áreasde interés para sus operaciones, efectuar análisisbásicos de las deficiencias y recibir alertas de losnuevos <strong>informe</strong>s que aparecieran en sus áreasde interés.Brendan McDonald, jefe de los servicios deinformación de la Oficina de Coordinación deAsuntos Humanitarios, afirmó que el trabajo <strong>del</strong>os voluntarios era fundamental para conocer lasituación en el interior <strong>del</strong> país. «Hace un par deaños quizá fuese posible acceder a todos estosdatos, pero habría sido como oír sonidos enformatos muy diversos», explica. «<strong>El</strong> mapa de lacrisis de Libia ordenó toda esa información; fueun trabajo fantástico».Estella Reed nació en Brunei Darussalam y resideen el Reino Unido. Fue una de las voluntarias enlínea que colaboró en el proyecto, coordinandoal equipo y capacitando a los voluntariosque se iban sumando a este. «Fue un trabajomuy revelador», dice Estella. «Una inmensayuxtaposición, siendo testigos por un lado <strong>del</strong>sufrimiento y la tristeza desoladores que puedecausar el ser humano y, por otra parte, de laasombrosa utilidad de las nuevas tecnologías, <strong>del</strong>a velocidad con que estas evolucionan y de cómopueden servir para ayudar a los demás».<strong>El</strong> mapa en línea de lacrisis libia fue creado enmarzo de <strong>2011</strong> por losVoluntarios en línea de lasNaciones Unidas,a petición de la OCAH.La informaciónactualizada que sepublicaba en la Redresultó muy útil parael trabajo de ayudahumanitaria en Libia.(OCAH, <strong>2011</strong>)Fortalecer la respuesta a los desastres (por y para las personas) 31
En el Día Internacional de la Juventud, un grupo de Voluntarios de las NacionesUnidas nacionales y beneficiarios <strong>del</strong> proyecto <strong>del</strong> PNUD, con el respaldo <strong>del</strong><strong>programa</strong> <strong>VNU</strong>, para una mayor confianza pública, seguridad e inclusión, participaen el desfile organizado por el Ministerio de Cultura y Deporte de Guyana.(Michiru Ito, <strong>2011</strong>)
Progresar hacia lapaz y la justiciaen todo el mundoSin paz ni justicia, el desarrollo sostenible no puede arraigar. En <strong>2011</strong>, miles de Voluntariosde las Naciones Unidas colaboraron en diferentes proyectos de la ONU en favor de la pazen todo el mundo. Los voluntarios realizaron tareas muy diversas, desde respaldar losprocesos electorales en las democracias emergentes; ofrecer asistencia técnica, logísticay jurídica a las comunidades y los gobiernos municipales; hasta organizar competicionesdeportivas entre colectivos divididos. En palabras <strong>del</strong> Secretario General de las NacionesUnidas, Ban Ki-moon, «debemos crear un mundo en el cual el estado de derecho, lajusticia social, la rendición de cuentas y la cultura de prevención sean los cimientos<strong>del</strong> desarrollo sostenible y la paz duradera». Los Voluntarios de las Naciones Unidas seadhieren a este concepto y trabajan sin descanso en defensa <strong>del</strong> estado de derecho comoel mejor modo de crear sociedades más sostenibles, pacíficas y prósperas.Voluntarios de las Naciones Unidas ayudaron a lasautoridades electorales <strong>del</strong> Chad a organizar lasprimeras elecciones municipales en el país.La celebración de unas elecciones es una empresaardua que requiere una enorme cantidad depreparación y de mano de obra. En colaboracióncon el PNUD, se movilizó a veintiún Voluntariosde las Naciones Unidas que ofrecieronasesoramiento técnico a las <strong>del</strong>egaciones localesde la Comisión <strong>El</strong>ectoral Nacional.Los Voluntarios de las Naciones Unidas ayudaronprimero a organizar las elecciones presidenciales<strong>del</strong> 25 de abril de <strong>2011</strong> y, durante los seis mesessiguientes, respaldaron a las <strong>del</strong>egaciones localesde la comisión electoral en la organización de laselecciones municipales.Voluntarios de las Naciones Unidas también semovilizaron en <strong>2011</strong> para poner en marcha ellargo proceso de preparación de las eleccionesde 2012 en Timor-Leste. Dentro <strong>del</strong> equipo deasistencia electoral de la ONU, los voluntariosofrecen asistencia y asesoramiento sobrecuestiones logísticas relacionadas con laplanificación, la organización y la preparación <strong>del</strong>as elecciones en el país.Un grupo de Voluntarios de las Naciones Unidasprovenientes de todos los rincones <strong>del</strong> planeta(Brasil, Cabo Verde, Côte d’Ivoire, Cuba, España,Filipinas, Indonesia, Italia, Mozambique, Nigeria,Portugal y el propio Timor-Leste) dirigen ysupervisan actividades de formación cívica yelectoral, entre otras tareas.«Acudimos para contribuir al éxito de la misión electoral y para apoyar anuestros compañeros en el país a través de la construcción de capacidadespara el mantenimiento de la paz y el desarrollo sostenible en el país», afirmaAránzazu Chacón Gómez, una Voluntaria de las Naciones Unidas española quetrabajó en Timor-Leste en <strong>2011</strong>.Progresar hacia la paz y la justicia en todo el mundo 33
Contribuir a una transición pacífica en Sudán <strong>del</strong> SurLas Naciones Unidas fueron uno de losparticipantes clave en el referendo deindependencia celebrado en febrerode <strong>2011</strong> que dio pie al nacimiento deSudán <strong>del</strong> Sur. Después de más de dosdécadas de guerra civil entre el norte yel sur de Sudán, el proceso de referendoha recibido elogios por su desarrollopacífico y su transparencia. Fueron unaselecciones muy vigiladas en las que casiel 99% de los electores sursudanesesvotó por la secesión.En este acontecimiento históricoparticiparon 213 Voluntarios de lasNaciones Unidas que trabajaron en laDivisión conjunta integrada de apoyoa los referendos y a las elecciones <strong>del</strong>a ONU. La división electoral ayudó aadquirir las papeletasy las herramientaspara la inscripción <strong>del</strong>os votantes, organizócampañas de inscripcióny ofreció apoyo logísticoy técnico.Los Voluntarios de las Naciones Unidassiguen trabajando en Sudán <strong>del</strong> Sur;150 voluntarios se dividen entre lasinstituciones públicas más importantesde los diez estados. La asistenciade los voluntarios se centra en lasnecesidades a nivel estatal, pues ahíson más acuciantes. Los Voluntarios <strong>del</strong>as Naciones Unidas colaboran con losfuncionarios <strong>del</strong> país en ámbitos comola planificación <strong>del</strong> desarrollo, la gestióneconómica, la recaudación fiscal, lareforma <strong>del</strong> sector público,la elaboración de estudios estadísticos,la planificación urbana y el estadode derecho.Voluntarios de una oficina electoral de Tambura, en el Estado de EquatoriaOccidental, Sudán <strong>del</strong> Sur, se preparan para la celebración <strong>del</strong> referendo sobrela independencia. Jacob Dinneen, Voluntario de las Naciones Unidas, ayudó alos voluntarios a preparar y memorizar los procedimientos para garantizar undesarrollo justo de las elecciones.(Jacob Dinneen, <strong>2011</strong>)En el Yemen, allí donde es necesarioGuillaume Far<strong>del</strong>, Voluntario de las NacionesUnidas, comenta las dificultades para lainscripción de los refugiados y solicitantes deasilo somalíes y etíopes con los trabajadoresde ACNUR en la Oficina de Inscripción deMayfa, en la costa <strong>del</strong> Mar Arábigo.(ACNUR, 2008)Guillaume Far<strong>del</strong>, Voluntario de lasNaciones Unidas que colabora conACNUR en el sur <strong>del</strong> Yemen, observóque «<strong>2011</strong> fue un año especialmenteduro para el Yemen». Cada vez llegabanmás refugiados y solicitantes de asilo,se produjeron nuevos desplazamientosinternos y la seguridad se vionotablemente amenazada.A pesar de la creciente inestabilidad yde la cada vez mayor falta de seguridad,103.000 refugiados, personas en buscade asilo y migrantes <strong>del</strong> Cuerno de Áfricacruzaron en <strong>2011</strong> el Golfo de Adén y elMar Rojo hasta el Yemen, la cifra másalta jamás registrada.Guillaume se encarga de supervisarla acogida de las personas que vanllegando a las costas <strong>del</strong> Yemen. Tambiéncolabora en el trabajo de inscripción, enlos servicios jurídicos, en la supervisiónde los arrestos de inmigrantes y enla respuesta a la violencia por razónde género. Su trabajo lo lleva hasta elcampamento de Kharaz, en el que vivenmás de 17.000 refugiados, en su mayoríasomalíes; y a Adén, donde supervisa elnúmero de casos atendidos en relacióncon los refugiados urbanos.A pesar de que el número de refugiadosque se dirigen al Yemen (que tambiénatraviesa dificultades) huyendo de laguerra, la pobreza extrema, la hambrunay la sequía en el Cuerno de África nodeja de crecer, ACNUR ha sido capaz decontinuar prestando toda la asistenciabásica e imprescindible para la vida a laspersonas que la necesitaban.«En aquella situación tan complicada,mis compañeros <strong>del</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> yyo asumimos nuevas responsabilidadesy, de ese modo, ACNUR pudo seguirmejorando la situación».34 Voluntarios de las Naciones Unidas: Informe <strong>anual</strong> <strong>2011</strong>
Salvar vidas en Côte d’IvoireHabía pasado casi una década des<strong>del</strong>as últimas elecciones democráticas enCôte d’Ivoire. <strong>El</strong> país llevaba muchosaños inmerso en la inestabilidad políticay el conflicto armado. Finalmente,en noviembre de 2010 se celebraronelecciones presidenciales y el <strong>programa</strong><strong>VNU</strong> desempeñó un papel fundamentalen el proceso. Más de doscientosVoluntarios de las Naciones Unidasparticiparon en la Operación de lasNaciones Unidas en Côte d’Ivoire(ONUCI) supervisando las elecciones,ingresando datos y reuniendoinformación durante el transporte <strong>del</strong>as papeletas y demás material electoralhasta las comisiones electoralesindependientes locales.Por desgracia, poco despuésde las elecciones estallaron losenfrentamientos entre las fuerzasleales al candidato elegido en las urnas,quien contaba con el reconocimientointernacional, y aquellas leales a lapersona que ocupaba el cargo. Muchostrabajadores humanitarios y expatriadostuvieron que ser evacuados a raíz deesta nueva crisis. No obstante, setentaabnegados Voluntarios de las NacionesUnidas permanecieron en el país paradar apoyo médico, logístico y de otrotipo a la ONUCI.Entre ellos, veinticinco Voluntarios <strong>del</strong>as Naciones Unidas contribuyeron aponer en funcionamiento una líneatelefónica para que la población pudiesedenunciar todas las violaciones de losderechos humanos que se produjerontras las elecciones. Dado el elevadonúmero de llamadas recibidas, la líneatelefónica tardó menos de una semanaen convertirse en un centro de llamadasque funcionaba ininterrumpidamente.Los voluntarios <strong>del</strong> centro de llamadasregistraron 320 denuncias en unasemana y 4.300 en las primeras tressemanas de funcionamiento.En aquel momento, el personal <strong>del</strong>as Naciones Unidas estaba sometidoa restricciones, así que el centro <strong>del</strong>lamadas se convirtió en la principalfuente de información para la ONUCI.Se recibía información sobre lospeligros existentes y esta servía paradeterminar el nivel de seguridad que sedebía tener en cuenta en las decisionesoperacionales.«Recibíamos avisos urgentes sobrepersonas que estaban en apuros y seenviaban escoltas y patrullas a las zonaspertinentes, sobre todo cuando habíavidas en juego, con la esperanza deevitar los ataques a la población civil»,narra Crescentia Dingah Sonseh, asesoraelectoral camerunesa Voluntaria de lasNaciones Unidas que trabajó en el paísantes y durante las elecciones y quedecidió quedarse para colaborar en elcentro de llamadas.Marcienne Ngarambe es una Voluntariade las Naciones Unidas de Burundi. Eraoficial de derechos humanos y trabajóen el centro de llamadas. Recuerda queuna vez llamó un hombre para avisar deque su mujer se había puesto de partoy no podía llevarla al hospital porquehabía un tiroteo en las inmediaciones desu casa. Quería saber si la ONUCI podíaenviar una ambulancia. «No podíamoshacer eso», cuenta Marcienne, «peroavisé al equipo médico y ellos hablaroncon el hombre y le fueron explicando loque debía hacer durante el parto.Al día siguiente le llamé y me dijo que,gracias a nuestra ayuda, todo habíasalido bien».<strong>El</strong> centro de llamadas permitió tambiénefectuar investigaciones sobre elterreno, tomándole declaración alas víctimas y los testigos, enviandopatrullas para tranquilizar a la poblacióny señalando aquellas situaciones querequerían una intervención más urgente.En general, fue fundamental para que laONUCI pudiese supervisar la situación<strong>del</strong> país, para documentar las denunciasde violación de los derechos humanos y,en algunos casos, para evitar que talesviolaciones llegasen a producirse.Herve Kalamba, Voluntario de las Naciones Unidas y asesor electoral (centro), el comisario de las Naciones Unidas en la comisión electoral de Kononfla(izquierda), y Mesmin Nguessan, presidente de la comisión (derecha), comprueban que el contenido de la caja coincide con el censo electoral.(A<strong>del</strong>e Ravida, 2010)
Mejorar el acceso a la justiciaLa justicia social es un derecho básico en cualquier sociedad. Tanto el Estado como la sociedadcivil deben colaborar estrechamente con las comunidades para apoyar y defender la igualdad paratodos. <strong>El</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> trabaja con asociados tanto a nivel institucional local como de las basescon el objetivo de construir la justicia y promover la reconciliación con <strong>programa</strong>s que aborden lasconsecuencias de la guerra, la violencia y las violaciones de los derechos humanos.La Voluntaria de las Naciones Unidas KuyangHarriet es originaria de Sudán <strong>del</strong> Sur, estudióDerecho en Uganda y trabaja en Timor-Leste.Colabora con el <strong>programa</strong> <strong>del</strong> PNUD para elfortalecimiento <strong>del</strong> sistema de justicia en eldistrito de Oecussi, un enclave costero en laparte occidental de la isla de Timor, donde prestaasistencia técnica, logística y administrativa alas oficinas de la fiscalía. Su labor refuerza elsistema judicial y garantiza a las contrapartes <strong>del</strong>a sociedad civil la puntualidad y la inclusividad <strong>del</strong>a administración de justicia.<strong>El</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> también facilita el accesoa la justicia en Timor-Leste participando enactividades relacionadas con la justicia móvil, enemisiones de radio y en la conmemoración defechas señaladas como el Día de los DerechosHumanos y los dieciséis días de activismo contrala violencia por razón de género.Acceder a servicios públicos de calidad nosiempre resulta fácil en la República Democrática<strong>del</strong> Congo. <strong>El</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> colabora en uno <strong>del</strong>os proyectos destacados <strong>del</strong> PNUD para paliardicho problema. <strong>El</strong> «Programa de apoyo a ladescentralización y el desarrollo local» se inicióen 2010 y abarca todas las provincias <strong>del</strong> país. LosVoluntarios de las Naciones Unidas nacionalese internacionales han contribuido de maneradecisiva al éxito <strong>del</strong> <strong>programa</strong>.A partir de las elecciones de 2006, el gobiernoy las autoridades locales se han centrado enla construcción de la paz, la descentralización,el fortalecimiento <strong>del</strong> estado de derecho y lapromoción <strong>del</strong> desarrollo local. Los Voluntariosde las Naciones Unidas han colaborado con lasadministraciones provinciales y locales, a menudoen comunidades remotas y en condiciones muydifíciles, para enseñar a la población agestionar los recursos públicos y ofrecerlemejores servicios.Los Voluntarios de las Naciones Unidas en elpaís también movilizan a las comunidades paraque participen en la redacción de los planes dedesarrollo provincial, lo que sirve para fortalecerlas autoridades locales y favorecer las estructurasdescentralizadas, además de para mejorar laprevención de conflictos y las estrategias degestión. Los voluntarios han creado asimismouna base de datos de las organizaciones de lasociedad civil para que la voz de la población sesiga escuchando en el futuro.Trabajando con unos centros de asistencia jurídicaen un <strong>programa</strong> para la buena gobernanza enUzbekistán, el <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> y el PNUD sedieron cuenta de que era necesario ofrecer unaherramienta en línea. Los centros prestabanimportantes servicios a la comunidad, pero lospocos recursos con los que contaban hacían queles resultara difícil abordar debidamente losproblemas de la gente. Así pues, el <strong>programa</strong><strong>VNU</strong> y el PNUD ayudaron a crear un sitio webde asistencia jurídica. <strong>El</strong> sitio lo administra ungrupo de voluntarios estudiantes de Derecho sinánimo de lucro y se ha diseñado con el propósitode ofrecer asesoramiento y apoyo jurídico a losciudadanos que lo soliciten.Si bien el sitio web y los centros de asistenciajurídica benefician directamente a los usuarios,también los estudiantes de derecho adquierenuna experiencia profesional única que lesayuda a desarrollar su sentido de laresponsabilidad social.En el subdistrito de Atauro, una pequeña isla al norte deDili, Timor-Leste, los Voluntarios de las Naciones Unidasnacionales Natercia Mendes y Gil Boavida explicana los miembros de la comunidad el funcionamiento<strong>del</strong> proceso electoral en Timor-Leste. Antes de laselecciones presidenciales, Voluntarios de las NacionesUnidas nacionales elaboraron materiales y gráficossencillos para concienciar a la población de laimportancia de cada voto.(Sebastian Urresta, <strong>2011</strong>)
GlosarioACNURAIV+10DIVFAOFMAMOCAHODMOIMOMSONGONUCIONU-HábitatONU MujeresOOPSPMAPNUDPNUMAUNAMIDUNESCOUNFPAUNICEFUNMISUNODCOficina <strong>del</strong> Alto Comisionado de las Naciones Unidas paralos RefugiadosDécimo aniversario <strong>del</strong> Año Internacional de los VoluntariosDía Internacional de los VoluntariosOrganización de las Naciones Unidas para la Alimentacióny la AgriculturaFondo para el Medio Ambiente MundialOficina de Coordinación de Asuntos HumanitariosObjetivos de Desarrollo <strong>del</strong> MilenioOrganización Internacional para las MigracionesOrganización Mundial de la SaludOrganización no gubernamentalOperación de las Naciones Unidas en Côte d’IvoirePrograma de las Naciones Unidas para los AsentamientosHumanosEntidad de las Naciones Unidas para la Igualdad entrelos Géneros y el Empoderamiento de la MujerOrganismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidaspara los Refugiados de Palestina en el Cercano OrientePrograma Mundial de AlimentosPrograma de las Naciones Unidas para el DesarrolloPrograma de las Naciones Unidas para el Medio AmbienteOperación Híbrida de la Unión Africana y las Naciones Unidasen DarfurOrganización de las Naciones Unidas para la Educación,la Ciencia y la CulturaFondo de Población de las Naciones UnidasFondo de las Naciones Unidas para la InfanciaMisión de las Naciones Unidas en el SudánOficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito
INFORMACIÓN FINANCIERAY ESTADÍSTICA DE <strong>2011</strong>Nuestra misión<strong>El</strong> voluntariado beneficia tanto a la sociedad en general como a los propios voluntarios. Ademásde importantes aportaciones en términos económicos y sociales, también contribuye a formarsociedades más cohesivas, ya que fomenta la confianza y la reciprocidad entre los ciudadanos.<strong>El</strong> <strong>programa</strong> de Voluntarios de las Naciones Unidas (<strong>VNU</strong>) es la organización de la ONU que apoyael desarrollo humano sostenible en todo el mundo a través de la promoción <strong>del</strong> voluntariado y lamovilización de voluntarios.Sirve a las causas de la paz y el desarrollo mediante la mejora de las oportunidades de participaciónde todos los pueblos. Es universal, incluyente y abarca las actividades de voluntariado en toda sudiversidad. Valora el libre albedrío, el compromiso, la entrega y la solidaridad, que son los cimientos<strong>del</strong> voluntariado.
Voluntarios de las Naciones UnidasEstadísticas de los Voluntarios de las Naciones Unidas a nivel mundial -Informe <strong>anual</strong> <strong>2011</strong>País Nacionales Al exterior Del exteriorAfganistán - 44 114Albania 4 3 7Alemania - 49 -Angola - 5 5Antillas Neerlandesas - - 1Argelia 3 2 8Argentina 10 10 1Armenia 3 3 5Australia - 34 -Austria - 8 -Azerbaiyán - 2 3Bangladesh 47 53 21Barbados 1 - -Belarús - 1 -Bélgica - 98 -Benin 106 79 11Bhután - 29 -Bolivia 48 4 19Bosnia y Herzegovina 34 7 11Botswana 1 2 6Brasil 13 38 5Bulgaria - 4 -Burkina Faso 23 36 9Burundi 14 83 79Cabo Verde 5 3 8Camboya 5 9 32Camerún 26 146 12Canadá - 78 -Chad - 32 125Chile 1 4 2China 17 5 7Chipre - 1 1Colombia 74 20 29Comoras 7 6 5Congo 17 16 21Costa Rica 1 3 -Côte d'Ivoire 19 84 325Croacia 2 5 1Cuba - 2 1Dinamarca - 19 -Djibouti 5 4 17Ecuador 39 7 27Egipto 24 28 13País Nacionales Al exterior Del exterior<strong>El</strong> Salvador 1 3 5Emiratos Árabes Unidos - - 1Eritrea - 49 2Eslovaquia - 1 -España - 93 -Estados Federadosde Micronesia- - 2Estados Unidos de América - 88 -Estonia - 1 -Etiopía 227 85 32Ex República Yugoslavade Macedonia- 5 1Federación de Rusia 1 30 2Fiji 3 13 8Filipinas 4 244 6Finlandia - 56 -Francia - 119 -Gabón - 1 5Gambia 10 14 13Georgia - 7 4Ghana 29 118 9Grecia - 8 -Guatemala 12 3 19Guinea 3 71 18Guinea-Bissau 8 3 25Guyana 47 1 8Haití 18 59 302Honduras 19 4 10Hungría - 4 -India 102 135 2Indonesia 49 41 15Iraq - 5 -Irlanda - 60 -Islas Salomón - 1 11Israel 3 - 6Italia - 164 -Jamahiriya Árabe Libia 7 - 2Jamaica 1 3 -Japón - 88 -Jordania 4 8 16Kazajstán 14 5 5Kenya 151 228 45Kirguistán 6 1 10Kosovo 8 2 54Nacionales: Voluntarios de las Naciones Unidas nacionales que prestan servicio en su propio país o territorio. Durante <strong>2011</strong>, por ejemplo, cuatroalbanos trabajaban como Voluntarios de las Naciones Unidas nacionales en Albania.Al exterior: Voluntarios <strong>del</strong> país que prestan servicio en el extranjero como Voluntarios de las Naciones Unidas internacionales. Durante <strong>2011</strong>, porejemplo, tres albanos trabajaban como Voluntarios de las Naciones Unidas en otros países y territorios.Del exterior: Voluntarios de las Naciones Unidas internacionales que prestan servicio en el país o territorio. Durante <strong>2011</strong>, por ejemplo, sieteVoluntarios de las Naciones Unidas internacionales trabajaban en Albania.
ior123298-4732520626aso,e<strong>del</strong>aPaís Nacionales Al exterior Del exteriorKuwait - - 1Latvia - 1 -Lesotho 4 4 23Líbano 40 14 12Liberia 24 173 309Lituania - 2 -Luxemburgo - 2 -Madagascar 9 17 11Malasia - 10 6Malawi 22 16 96Maldivas - 1 2Malí 11 46 14Marruecos 3 13 24Mauricio - 1 4México 3 14 -Micronesia(Estados Federados de)18 4 15Mongolia 1 3 3Montenegro 6 1 1Mozambique 48 12 23Myanmar - 22 3Namibia 16 3 10Nauru - - 1Nepal 35 119 59Nicaragua 39 2 11Níger 60 67 35Nigeria 22 95 2Noruega - 9 -Nueva Zelandia - 9 -Países Bajos - 27 -Pakistán 2 83 7Palau - - 2Panamá 2 - 3Papua Nueva Guinea - 2 2Perú 17 9 13Polonia - 6 -Portugal - 33 -Reino Unido de Gran Bretañae Irlanda <strong>del</strong> Norte10 41 26República Árabe Siria 4 9 18República Bolivarianade Venezuela11 4 6República Centroafricana 1 29 32República Checa - 13 -República de Corea - 30 2República de Moldova - 2 -República DemocráticaPopular Lao4 2 35País Nacionales Al exterior Del exteriorRepública Democrática<strong>del</strong> Congo42 191 778República Dominicana 9 1 21República Islámica <strong>del</strong> Irán - 8 -República Unida de Tanzanía 43 74 32Rumania - 16 -Rwanda 25 92 25Sahara Occidental - - 12Samoa 1 - 4Santa Helena - 1 -Santo Tomé y Príncipe - 1 3Senegal 10 41 26Serbia - 15 -Seychelles - 1 3Sierra Leona 4 199 29Singapur - 4 -Somalia - 8 31Sri Lanka 26 39 16Sudáfrica - 18 61Sudán 38 53 770Sudán <strong>del</strong> Sur 62 3 497Suecia - 27 -Suiza - 68 -Suriname - - 1Swazilandia - 3 3Tailandia - 9 24Tayikistán - 10 3Territorios PalestinosOcupados19 7 1Timor-Leste 9 35 262Togo 9 35 12Trinidad y Tobago - 5 17Túnez - 5 6Turkmenistán - 1 -Turquía 45 5 8Tuvalu - - 1Ucrania 17 25 9Uganda 29 179 33Uruguay 2 8 3Uzbekistán 13 6 7Vanuatu - - 1Viet Nam 27 1 22Yemen 25 6 27Zambia 33 27 16Zimbabwe 14 43 5Total 2.180 5.123 5.123nLas designaciones empleadas y la presentación <strong>del</strong> material en estas listas no implican la expresión de ninguna opinión por parte de la Secretaríade las Naciones Unidas, el PNUD o el <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> con respecto al estatuto legal de ningún país, territorio, ciudad o área, o de sus respectivasautoridades, o con respecto a la <strong>del</strong>imitación de sus fronteras o límites.swww.unv.org
EuropaOriental7211986América 0<strong>del</strong> Norte 0 1680EuropaOccidental 0923Asia Centraly <strong>del</strong> Sur244523247AméricaCentral772948Caribe 2970342ÁfricaOccidentalÁfrica<strong>del</strong> Norte3591.0698621361041.332AsiaOccidental14378103ÁfricaCentral86421981América<strong>del</strong> Sur262105114ÁfricaOriental627925459África<strong>del</strong> Sur2130103
Estadísticas <strong>del</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> a nivelmundial - <strong>2011</strong> Informe <strong>anual</strong>Región Región Al exterior Del exteriorÁfrica Central 86 421 981África <strong>del</strong> Norte 136 104 1.332África <strong>del</strong> Sur 21 30 103África Occidental 359 1.069 862África Oriental 627 925 459América Central 77 29 48América <strong>del</strong> Norte - 168 -América <strong>del</strong> Sur 262 105 114Asia Central y <strong>del</strong> Sur 244 523 247Asia Occidental 143 78 103Asia Oriental 18 126 12Asia Suroriental 99 377 405Caribe 29 70 342Europa Occidental 0 923 0Europa Oriental 72 119 86Oceanía 4 59 32Total 2.177 5.126 5.126ropantalAsiadental7211986Asia Centraly <strong>del</strong> Sur14378103244523247AsiaOrientalAsiaSuroriental991812612377405Regionales: Voluntarios de las Naciones Unidas de la región querealizan asignaciones en la misma región. En <strong>2011</strong>, por ejemplo,86 Voluntarios de las Naciones Unidas de África Central realizaronasignaciones en África Central.Al exterior: Voluntarios de las Naciones Unidas de la región querealizan asignaciones en otras regiónes. En <strong>2011</strong>, por ejemplo,421 Voluntarios de las Naciones Unidas de África Central realizaronasignaciones en otras regiones.Del exterior: Voluntarios de las Naciones Unidas provenientes de otrasregiones que realizan asignaciones en la región. En <strong>2011</strong>, por ejemplo,981 Voluntarios de las Naciones Unidas de otras regiones realizaronasignaciones en África Central.Las designaciones empleadas provienen de la División de Estadística <strong>del</strong>as Naciones Unidas.ricantal627925459Oceanía 4 5932Leyenda <strong>del</strong> mapaRegionales: Voluntarios de las Naciones Unidas querealizan asignaciones en su región de origenAl exterior: Voluntarios de las Naciones Unidas de laregión que realizan asignaciones en otras regionesDel exterior: Voluntarios de las Naciones Unidas deotras regiones que realizan asignaciones en esa regiónSur-SurNorte-SurLas líneas <strong>del</strong> mapa (izquierda) indican el flujo de Voluntarios <strong>del</strong>as Naciones Unidas desde sus regiones de origen hasta sus lugaresde asignación en el mundo. Cerca <strong>del</strong> 83% de los Voluntarios de lasNaciones Unidas provienen <strong>del</strong> Sur y la mayoría realizan asignacionestambién en el Sur.
aióntosEstadística1Número de asignaciones <strong>VNU</strong> 7.708Número de Voluntarios de las Naciones Unidas 7.303Países de asignación 132Países de origen 162Origen de los Voluntarios de las Naciones UnidasDe países en desarrollo 6.045 83%De otros países a 1.258 17%aPaíses de la OCDE de ingresos altos, Europa Central y <strong>del</strong> Este y laComunidad de Estados Independientes (CEI)GéneroMujeres Internacionales 1.805 Nacionales 968 2.773 38%Hombres Internacionales 3.318 Nacionales 1.212 4.530 62%Tipos de misiónAsignaciones <strong>VNU</strong> internacionales 5.397 70%Asignaciones <strong>VNU</strong> nacionales 2.311 30%3NÚMERO DE ASIGNACIONES <strong>VNU</strong> CON LOS PRINCIPALESASOCIADOSNaciones Unidas b 3.205PNUD/<strong>VNU</strong>/Gobierno2.651ACNUR991PMA203UNICEF121UNFPA117ACNUDH83ONU Mujeres54PNUMA48ONU Hábitat31ONUSIDA23Otros181Total asignaciones <strong>VNU</strong>: 7.7085bIncluye DOMP y OCHASERVICIO VOLUNTARIADO EN LÍNEANúmero de tareas de voluntariado en línea 16.982Número de voluntarios en línea 10.910Origen de los voluntarios en líneaDe países en desarrollo 6.593 60%De otros países 4.317 40%GéneroMujeres 6.124 56%Hombres 4.786 44%Número de organizaciones registradas 1.7237CRECIMIENTO DEL PROGRAMA <strong>VNU</strong> DESDE 1998 c10.0008.0006.0004.0002.000G2 8ACTIVIDADES DEL PROGRAMA <strong>VNU</strong>DMedio ambientey desarrollo sostenible4%Prevenciónde crisis yrecuperación4ASIGNACIONES POR REGIÓNEuropay la CEIAsiay el Pacífico15%Estados Árabes6TAREAS DE VOLUNTARIADO EN LÍNEA POR REGIÓNAmérica Latina,el CaribeSureste Asiático,Europa <strong>del</strong> Este, CEIel PacÍfico 6%10% 5%4% Estados ÁrabesÁfricaSubsaharianaAmérica Latinay el Caribe4%13%41%40%14%24%31%54%35%*Incluye proyectos en varios paísesReducciónde la pobrezay consecuciónde los ODMGobernanzademocráticaÁfricaSubsaharianaMundo*3.643 4.383 4.780 5.090 5.234 5.635 7.300 8.122 7.623 7.521 7.753 7.545 7.7654.047 4.755 5.180 5.432 5.554 5.832 7.772 8.470 7.856 7.766 7.991 7.716 7.9607.3037.70801998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 <strong>2011</strong>c<strong>El</strong> azul oscuro representa a los Voluntarios ONU. <strong>El</strong> azul claro representa las asignaciones.CDPAAAABBBCCDEFFIIJLMNPRRRSSTTTSADADFAFCNOOOOOHOPPPUUUUOOT
8Gastos <strong>del</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> en <strong>2011</strong> (En miles de dólares estadounidenses) Total: 23.639,68 9DISTRIBUCIÓN POR REGIÓNAmérica Latinay el CaribeEuropa y la CEIEstados ÁrabesAsia y el Pacífico14%6% 32%6%15%27%MundoÁfrica SubsaharianaDISTRIBUCIÓN POR FUENTE DE FINANCIACIÓNFinanciacióncompleta 33% 32%Fondo fiduciarioContribuciones al <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> en <strong>2011</strong> (En miles de dólares estadounidenses)DONANTESPAÍSES22%GobiernoFondo Especial deContribuciones VoluntariasOtros Recursos*13%SistemaONU y otroscontribuyentesFondo Especialde ContribucionesVoluntariasParticipaciónen la financiaciónde los gastosAfganistán 0,5 - 0,5Alemania - 348,9 348,9Argentina - 642,5 642,5Australia 1,0 - 1,0Bangladesh 484,8 2.252,7 2.737,5Bélgica - 600,0 600,0Brasil 30,0 - 30,0China 1,4 - 1,4Chipre 17,2 126,3 143,5Dinamarca - 740,6 740,6España - 1.236,6 1.236,6Finlandia - 1.178,7 1.178,7Francia 2.498,0 1.833,6 4.331,6Israel 10,0 - 10,0Italia - 724,6 724,6Japón - 3.013,2 3.013,2Luxemburgo - 300,0 300,0Micronesia - 580,1 580,1Noruega - 82,1 82,1Panamá - 77,7 77,7República Árabe Siria 0,5 - 0,5República Checa - 2.285,6 2.285,6República de Corea 577,5 - 577,5Suecia 1.016,4 807,4 1.823,8Suiza 4,9 - 4,9Tailandia 1,6 - 1,6Turquía 10,0 - 10,0TOTAL PARCIAL PAÍSES 4.653,8 16.830,7 21.484,5Sistema de las Naciones UnidasACNUDH Oficina <strong>del</strong> Alto Comisionado de las Naciones Unidas para losDerechos Humanos7,9 7,9ACNUR Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados 119,2 119,2DAES Departamento de Asuntos Económicos y Sociales 883,5 883,5FAO Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y laAlimentación1.209,1 1.209,1FNUDC Fondo de Las Naciones Unidas para el Desarrollo de laCapitalización346,5 346,5NACIONES UNIDAS (Memorandos de Entendimiento) 50.831,0 50.831,0OCAH Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios 359,5 359,5Oficina de las Naciones Unidas sobre el Deporte para el Desarrollo y la Paz 3.056,2 3.056,2OMS Organización Mundial de la Salud 341,4 341,4ONUDI Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial 20.435,0 20.435,0ONU-Hábitat Programa de las Naciones Unidas para los AsentamientosHumanos1.300,8 1.300,8ONUSIDA Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA 24,6 24,6PMA Programa Mundial de Alimentos 159,4 159,4PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo 114.411,1 114.411,1PNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente 527,2 527,2UNFPA Fondo de Población de las Naciones Unidas 150,6 150,6UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia 143,8 143,8UNIFEM Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer 58,1 58,1UNOPS Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos 4.549,5 4.549,5ONE PLAN FUND 142,1 142,1Otros 367,0 367,0TOTAL PARCIAL SISTEMA DE LAS NACIONES UNIDAS 199.423,5 199.423,5TOTALConDOOTRCISPeaTOTTOTOTRInteSerTOTTOTGasGasApoApoTOTCos*VolVol*****ww
Foto de la contraportada: Unos jóvenes <strong>del</strong> grupo Scouts Musulmanes de Argelia plantan unárbol en un merendero <strong>del</strong> bosque de Bouchaoui al que suelen acudir las familias de la zona.(Programa <strong>VNU</strong>, 2009)DATOS DE CONTACTO DEL PROGRAMA <strong>VNU</strong>Para realizar cualquier consulta de carácter general relacionada con el <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong>, diríjase a:Programa de Voluntarios de las Naciones Unidas (<strong>VNU</strong>)Postfach 260 111D-53153 BonnAlemaniaTeléfono: (+49 228) 815 2000Fax: (+49 228) 815 2001E-mail: information@unvolunteers.orgSitio web: www.unv.orgOficina <strong>del</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong> en Nueva YorkTwo <strong>United</strong> <strong>Nations</strong> PlazaNueva York, NY 10017, Estados UnidosTeléfono: (+1 212) 906 3639Fax: (+1 212) 906 3659E-mail: ONY@unvolunteers.orgFacebook: www.facebook.com/unvolunteersYouTube: www.youtube.com/unvPara obtener más información sobre cómo ser Voluntario de las Naciones Unidas, visite el sitioweb <strong>del</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong>:http://www.unv.orgPara obtener más información sobre el servicio Voluntariado en Línea <strong>del</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong>, visite:http://www.onlinevolunteering.org/es/index.html©Programa de Voluntarios de las Naciones Unidas, 2012Publicado por: Unidad de Comunicación <strong>del</strong> <strong>programa</strong> <strong>VNU</strong>Traducción (español y francés): Strategic Agenda, Reino UnidoDiseño: Messagio, FranciaImpresión: Phoenix Design Aid, DinamarcaEste <strong>informe</strong> está disponible en línea y listo para imprimir en español, francés e inglés.Vaya a: www.unv.orgPara reproducir esta publicación total o parcialmente se requiere la autorización previa <strong>del</strong><strong>programa</strong> <strong>VNU</strong>.ISBN: 978-92-95045-51-4Impreso en papel FSC con tinta vegetal. Documento reciclable.
Voluntarios por un futuro mejorInforme<strong>anual</strong><strong>2011</strong>
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