Informe de Verificación de Solicitación de Acciones Correctivas ...
Informe de Verificación de Solicitación de Acciones Correctivas ...
Informe de Verificación de Solicitación de Acciones Correctivas ...
- No tags were found...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Informe</strong> <strong>de</strong> Verificación <strong>de</strong> Solicitación <strong>de</strong> <strong>Acciones</strong> <strong>Correctivas</strong> (CARs)Nombre <strong>de</strong> la operación/Floresta Estadual do Antimary - FUNTACempresaCódigo <strong>de</strong> CertificaciónUbicaciónFecha <strong>de</strong>l <strong>Informe</strong>SW-FM/COC-1670Bujari, Acre, Brasil.Mauricio <strong>de</strong> Almeida VoivodicI. PROCESO DE AUDITORIAAuditor, calificaciones:Fecha <strong>de</strong> auditoria:Proceso <strong>de</strong> revisión(Documentos revisados,personas entrevistadas, etc.)Mauricio <strong>de</strong> Almeida Voivodic – Ingeniero Forestal, Coordinador <strong>de</strong>Florestas Naturales <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Certificación Forestal <strong>de</strong>IMAFLORA.Auditoria <strong>de</strong>sk – reunión y revisión <strong>de</strong> documentos el 18 y 19 <strong>de</strong>diciembre <strong>de</strong>l 2006<strong>Informe</strong> <strong>de</strong> a<strong>de</strong>cuación al Cumplimiento <strong>de</strong> las Condiciones <strong>de</strong>lPrograma <strong>de</strong> Certificación <strong>de</strong> la Floresta Estadual do Antimary – FEAconforme los estándares <strong>de</strong>l FSC. – SEF, diciembre <strong>de</strong>l 2006.Entrevista al Ing. Ricardo Marques, responsable <strong>de</strong> la certificación <strong>de</strong>FEA.Resumen <strong>de</strong> la auditoria:Cambios en losprocedimientos <strong>de</strong>s<strong>de</strong> laúltima auditoria:Debido a que las seis acciones correctivas mayores, que fueronestablecidas para FEA, tenían carácter <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n documental y norequería inspección <strong>de</strong> campo para su verificación, fue realizada unaauditoria <strong>de</strong> oficina, compuesta por una completa revisión <strong>de</strong>documentos y una reunión por teléfono con el responsable <strong>de</strong> lacertificación <strong>de</strong> FEA.La auditoria <strong>de</strong> monitoreo anual <strong>de</strong>l 2006, constató la ineficacia <strong>de</strong> laaplicación <strong>de</strong> las políticas internas <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> la Floresta Estadual.En su mayoría, las CARs mayores que fueron emitidas, tienenrelación directa con este hecho. Para aten<strong>de</strong>r a esa <strong>de</strong>manda ycumplir con las CARs mayores, el equipo <strong>de</strong> SEF <strong>de</strong>sarrolló unprograma que establece procedimientos <strong>de</strong> Organización y MétodosSmartWood <strong>Informe</strong> <strong>de</strong> Verificación <strong>de</strong> CARs <strong>de</strong> oficina 1C0C- 27 11 05
(O&M) con el objetivo <strong>de</strong> administrar internamente la ejecución <strong>de</strong> laspolíticas <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> FEA, incluyendo los procedimientos <strong>de</strong>atención a los P&C <strong>de</strong> FSC.II.REVISIÓN DE CAR’sCAR 01/2006Referencia al estándar: P1.c1, P1.c8, Mayor: Menor:P1.c9, P7.c7 y P8.c1Acción Correctiva: Implementar efectivamente los instrumentos <strong>de</strong> control, para garantizar elcumplimiento <strong>de</strong> la Política Laboral y <strong>de</strong> las Instrucciones Operacionales por las empresasconcesionarias, incluyendo:- Cumplimiento total <strong>de</strong> la legislación laboral y archivo <strong>de</strong> comprobantes <strong>de</strong> pago <strong>de</strong> lasobligaciones laborales.- Períodos <strong>de</strong> <strong>de</strong>scanso periódicos y formas a<strong>de</strong>cuadas <strong>de</strong> pago a los empleados <strong>de</strong> explotación, <strong>de</strong>modo que se evite la sobrecarga <strong>de</strong> trabajo.- Cumplimiento <strong>de</strong> los procedimientos <strong>de</strong> manejo forestal, <strong>de</strong>finidos en las InstruccionesOperacionales.Presentar un informe <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s realizadas por las concesionarias y los resultados <strong>de</strong> lasauditorias internas realizadas.Piazo para completar la acción correctiva: Tres meses (16 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong>l 2006).Evi<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> la Auditoria: Fue creado un procedimiento <strong>de</strong> archivo <strong>de</strong> comprobantes <strong>de</strong> legislaciónlaboral por parte <strong>de</strong> terceros y empleados propios, actuando <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> FEA. A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> eso, secreó un proceso <strong>de</strong> auditoria Interna, con ficha específica, para realizar periódicamente elseguimiento <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s ejecutadas. Fueron presentados los procedimientos <strong>de</strong> auditoria yarchivo <strong>de</strong> documentos.A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> eso, el equipo <strong>de</strong> SEF hizo una auditoria en una empresa contratada, que estabarealizando activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> explotación. Fueron presentados el informe <strong>de</strong> esta auditoria, así comolos documentos colectados y archivados que incluyen las exigencias establecidas en esta CAR.Estado: Cerrada<strong>Acciones</strong> <strong>de</strong> seguimiento (si es aplicable): N/DCAR 02/2006 Referencia al estándar: P1.c5 y P7.c3 Mayor: Menor:Acción Correctiva: Implementar medidas efectivas para minimizar el riesgo <strong>de</strong> incendio y evitaractivida<strong>de</strong>s ilegales <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> FEA, incluyendo el entrenamiento para prevención y combate contraincendios, para empleados y comunida<strong>de</strong>s locales.Plazo para completar la acción correctiva: Tres meses (16 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong>l 2006).Evi<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> la Auditoria: La SEF, en sociedad con el IMAC y el Cuerpo <strong>de</strong> Bomberos Militar <strong>de</strong>Acre, realizó cursos <strong>de</strong> entrenamiento para prevención y combate contra incendios forestales,educación ambiental y primeros auxilios, para las siguientes comunida<strong>de</strong>s alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> FEA: PAELimoeiro y PAE Canari (05 y 06 <strong>de</strong> octubre); PA Uirapuru y PDS Edilsa Carneiro (4 <strong>de</strong> noviembre).Fueron presentados los informes sobre esos cursos, incluyendo fotos y registros <strong>de</strong> participación.Estado: Cerrada<strong>Acciones</strong> <strong>de</strong> seguimiento (si es aplicable): N/DSmartWood <strong>Informe</strong> <strong>de</strong> Verificación <strong>de</strong> CARs <strong>de</strong> oficina 2C0C- 27 11 05
CAR 03/2006 Referencia al estándar: P2.c3 Mayor: Menor:Acción Correctiva: Elaborar y presentar un procedimiento formal para resolver eventualesconflictos, relacionados al <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> uso <strong>de</strong> la tierra y para el establecimiento <strong>de</strong> compensacionesa<strong>de</strong>cuadas, para casos <strong>de</strong> pérdidas o daños a la comunidad local.Plazo para completar la acción correctiva: Tres meses (16 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong>l 2006).Evi<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> la Auditoria: El equipo <strong>de</strong> SEF, <strong>de</strong>sarrolló una Guía <strong>de</strong> Procedimientos para ResolverConflictos, que establece que cualquier tipo <strong>de</strong> reclamación o comentario por parte <strong>de</strong> losmoradores locales, será dirigido para cualquier miembro <strong>de</strong>l equipo <strong>de</strong> SEF, pero principalmente alequipo <strong>de</strong> auditores. El empleado que reciba la reclamación, llenará un formulario y entregará uncomprobante para el morador comunitario, que así podrá acompañar el proceso. Ese formularioserá dirigido para ser resuelto por los órganos responsables.Los procedimientos fueron presentados, así como el status <strong>de</strong>l avance <strong>de</strong> algunos procesosabiertos por reclamaciones recibidas.Estado: Cerrada<strong>Acciones</strong> <strong>de</strong> seguimiento (si es aplicable): N/DCAR 04/2006 Referencia al estándar: P3c1 Mayor: Menor:Acción Correctiva: Sobre el empleado contratado como responsable <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s ante lapoblación local, presentar: i) la experiencia <strong>de</strong>l empleado en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> accionesparticipativas; ii) el documento comprobando la contratación y el tipo <strong>de</strong> función que el empleadorealizará; ii) un plan <strong>de</strong> trabajo, <strong>de</strong>tallando las acciones que el empleado <strong>de</strong>sarrollará.Plazo para completar la acción correctiva: Tres meses (16 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong>l 2006).Evi<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> la Auditoria: El equipo <strong>de</strong> SEF, organizó un archivo relativo a las informaciones <strong>de</strong>lsector <strong>de</strong> personal, incluyendo curriculum vitae, campo <strong>de</strong> aplicación, plan <strong>de</strong> trabajo, or<strong>de</strong>nanza<strong>de</strong> nominación y contrato para todos los profesionales involucrados en los procesos <strong>de</strong> la FlorestaEstadual do Antimary, <strong>de</strong>l responsable <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s con la población local. Tales documentosfueron presentados y están en el archivo <strong>de</strong> Imaflora.Estado: CerradaAcción <strong>de</strong> seguimiento (si es aplicable): N/DCAR 06/2006 Referencia al estándar: P4.c3 Mayor: Menor:Acción Correctiva: Verificar la posibilidad <strong>de</strong> la extensión <strong>de</strong>l pacto colectivo firmado por elSindicato <strong>de</strong> Trabajadores <strong>de</strong> la Industria <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> Acre, como condición para el acceso alicitación <strong>de</strong> nuevas áreas por la FUNTAC.Plazo para completar la acción correctiva: Tres meses (16 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong>l 2006).Evi<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> la Auditoria: El equipo <strong>de</strong> SEF realizó algunas reuniones con el Sindicato <strong>de</strong>Trabajadores Industriales <strong>de</strong> Acre (SINTIACRE) y con la CUT, para discutir esa cuestión. Existenalgunas opciones que están siendo trabajadas por los representantes, que se <strong>de</strong>berán presentar alos empleados, para tomar la <strong>de</strong>cisión colectiva. Esa cuestión será nuevamente acompañada por lacertificadora en los futuros monitoreos.Estado: Cerrada<strong>Acciones</strong> <strong>de</strong> seguimiento (si es aplicable): N/DCAR 07/2006 Referencia al estándar: P8.c2 Mayor: Menor:Acción Correctiva: Incluir parcelas permanentes en el área <strong>de</strong> reserva absoluta para servir <strong>de</strong>testigo en la evaluación y monitoreo <strong>de</strong> los impactos <strong>de</strong>l manejo forestal.SmartWood <strong>Informe</strong> <strong>de</strong> Verificación <strong>de</strong> CARs <strong>de</strong> oficina 3C0C- 27 11 05
Plazo para completar la acción correctiva: Tres meses (16 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong>l 2006).Evi<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> la Auditoria: SEF renovó la sociedad con EMBRAPA, para la realización <strong>de</strong> la medición<strong>de</strong> áreas permanentes y análisis <strong>de</strong> datos. A<strong>de</strong>más, fueron abiertas dos nuevas áreas permanentesen el Área <strong>de</strong> Reserva Absoluta <strong>de</strong> FEA, que servirán como testigo en la evaluación y monitoreo <strong>de</strong>los impactos <strong>de</strong>l manejo forestal. La localización <strong>de</strong> esas áreas, así como las planillas con losregistros <strong>de</strong> las mediciones, fue presentada y se encuentra en el archivo <strong>de</strong> Imaflora.Estado: Cerrada<strong>Acciones</strong> <strong>de</strong> seguimiento (si es aplicable): N/DCAR 08/2006 Referencia al estándar: P7.c4 Mayor: Menor:Acción Correctiva: Poner a disposición el resumen <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> Manejo <strong>de</strong> FEA, para los principalesgrupos <strong>de</strong> interés (en la región y alre<strong>de</strong>dores <strong>de</strong> FEA) y que sea <strong>de</strong> libre acceso para el público.Plazo para completar la acción correctiva: Tres meses (16 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong>l 2006).Evi<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> la Auditoria: El equipo <strong>de</strong> SEF reformuló el resumen público, haciendo más fácil <strong>de</strong>enten<strong>de</strong>r para los diferentes públicos. El mismo fue impreso y entregado para IBAMA, IMAC, INCRA,ITERACRE y <strong>de</strong>más Secretarías <strong>de</strong>l Estado, Escuelas <strong>de</strong> la Red Pública <strong>de</strong> los municipios <strong>de</strong> RioBranco, Bujari y Sena Madureira, así como para las escuelas localizadas en los alre<strong>de</strong>dores <strong>de</strong> FEA,Sindicatos <strong>de</strong> Trabajadores, ONG actuantes en el Estado <strong>de</strong> Acre, Asociaciones <strong>de</strong> Moradores <strong>de</strong> FEAy alre<strong>de</strong>dores.Estado: CerradaAcción <strong>de</strong> seguimiento (si es aplicable): N/DIII.CONCLUSIONESConclusiones <strong>de</strong> laAuditoria:CAR(s) cerradasNo se necesitan acciones <strong>de</strong> seguimiento.Nueva CAR emitida.CAR(s) abiertasSe <strong>de</strong>berá suspen<strong>de</strong>r la certificación.CAR menor fue elevada a una CAR mayor. (vea tablas <strong>de</strong> CARsa continuación)SmartWood <strong>Informe</strong> <strong>de</strong> Verificación <strong>de</strong> CARs <strong>de</strong> oficina 4C0C- 27 11 05
Comentarios/<strong>Acciones</strong> <strong>de</strong>seguimiento para lapróxima auditoria:Las acciones <strong>de</strong>sarrolladas por SEF, están <strong>de</strong> acuerdo a las exigenciasestablecidas en las CARs mayores 01, 02, 03, 04, 06, 07 y 08/2006. Elmantenimiento, <strong>de</strong>l cumplimiento <strong>de</strong> los procedimientos <strong>de</strong> gestióninterna <strong>de</strong> FEA, principalmente en lo referente a cuestión laboral y <strong>de</strong>ejecución <strong>de</strong>l manejo forestal, es fundamental para la continuación <strong>de</strong> lacertificación <strong>de</strong> FEA. Este tema será verificado nuevamente en lapróxima auditoria y será muy importante, que se tenga registros <strong>de</strong>todas las activida<strong>de</strong>s realizadas y <strong>de</strong> las auditorias internas.La CAR 05/2006 y las Condiciones 01, 10, 11, 16, 17, 20, 25, 31 y 32,serán verificadas al momento <strong>de</strong> la auditoria anual 2007. Elcumplimiento <strong>de</strong> las mismas es fundamental para la continuación <strong>de</strong> lacertificación <strong>de</strong> FEA.Solicitación <strong>de</strong> <strong>Acciones</strong> <strong>Correctivas</strong> (CARs):No fueron solicitadas nuevas CARs. En el monitoreo anual <strong>de</strong>l 2007, se verificará la CAR05/2006, así como las condiciones 01, 10, 11, 16, 17, 20, 25, 31 y 32.<strong>Informe</strong> Aprobado por:Lineu Siqueira Junior – Gerente Regional SmartWood – PCF ImafloraFecha: 19 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong>l 2007SmartWood <strong>Informe</strong> <strong>de</strong> Verificación <strong>de</strong> CARs <strong>de</strong> oficina 5C0C- 27 11 05