Presentación Sr. Ignacio Álvarez - SAGUAPAC - aloas

“UNA UNA COOPERATIVA EN LOS SERVICIOS
DE SANEAMIENTO BÁSICO B SICO”
SANTA CRUZ DE LA SIERRA, BOLIVIA

Ubicación Ubicaci n de SAGUAPAC
Santa Cruz de la Sierra, Bolivia.
Población: 1,8 Millones habitantes.
Extensión: 38.500 Has (385 Km2).
Altitud: 415 msnm.
Temperatura promedio: 24° C (75° F)

Un poco de historia
El Estado administra
el servicio
1973 1979
Transición
(Autarquía)
La Cooperativa
opera y
administra los
servicios
2012
Cumplimos
33 años!!!

SAGUAPAC Cooperativa
9 distritos

SAGUAPAC Cooperativa

Nuestra Estructura
ASAMBLEA DE DELEGADOS
CONSEJO DE ADMINISTRACION CONSEJO DE VIGILANCIA
G. GENERAL
G. COMERCIAL G. ADM. y FINANCIERA G. OPERACIÓN y MANTMTO. G. PROYECTOS y OBRAS

SAGUAPAC Cooperativa
Es una asociación que se basa en los siguientes principios:
1. Todos los socios tienen igualdad de derechos y
obligaciones.
2. Todo socio tiene derecho a un voto.
3. Las aportaciones de los socios constituyen una
propiedad común en función del servicio público.
4. El objetivo no es el lucro sino el bienestar de la
comunidad.
5. La distribución de excedentes se hará conforme al
trabajo realizado.
6. La acumulación de ahorro o aportes extraordinarios a
invertirse en la sociedad tienen un interés limitado.

El marco legal
En cuanto al tipo de empresa (Cooperativa):
NIVEL ORGANISMO NOMBRE FUNCIONES PRINCIPALES
NACIONAL
NORMATIVO Y
SUPERVISOR
Promover el desarrollo
económico y productivo de
Cooperativas, vigilando el
funcionamiento de acuerdo a
Ley Sociedad Cooperativas
Promover organización.
Asistir técnicamente.
Supervisar. Otorgar
personería. Dictaminar y
resolver constitución, fusión,
integración, disolución y
liquidación.

El marco legal
Ley 2066 (Prestación de servicios básicos, 2000)
PRINCIPIOS DE LA LEY
1. Universalidad acceso a servicios
2. Calidad y continuidad
3. Eficiencia uso recursos
4. Tarifa real
5. Sostenibilidad de servicios
6. Neutralidad con usuarios
7. Protección medio ambiente
¡ Cumplimos con estos principios !

El marco legal
En cuanto a la prestación de los servicios:
NIVEL ORGANISMO NOMBRE FUNCIONES PRINCIPALES
REGULADOR
NACIONAL REGULADOR
REGIONAL
FINANCIACIÓN
(Canalización)
COORDINACIÓN
COORDINACIÓN
Formula política de recursos hídricos. Impulsa
desarrollo y mejoras de servicios básicos.
Promueve normas, planes. Gestiona
financiamiento para ampliar coberturas. Tuición
sobre Regulador (AAPS)
Cumplimiento Ley 2066. Concesiones. Metas y
tarifas. Protege derecho de usuarios
Gestiona y avala convenios de financiamiento
externo
Planes departamentales. Coordinación con
planes saneamiento básico
Planes municipales. Coordina con EPSAs.
Coordina con planes saneamiento básico

Políticas Pol ticas de SAGUAPAC
Aplicar la
mejora
contínua
en la
prestación
de los
servicios
Demostrar
transparencia
con una
política de
puertas
abiertas
Aumentar el
grado de
satisfacción
de los
usuarios
Mejorar la
economía
institucional,
buscando la
sostenibilida
d aplicando
la eficiencia
Atender la demanda de los
servicios
Preservar el
medio
ambiente
como parte
integrante de
la vida de
nuestros
usuarios

Los servicios de Agua Potable y Alcantarillado S.
SAGUAPAC provee agua potable a
99% de su área de Servicio (71% de
toda la ciudad).
SAGUAPAC proporciona alcantarillado
sanitario a 62% de su área de Servicio
(44% de toda la ciudad).

Los servicios de Agua Potable
Esquema del Sistema de Agua Potable

Los servicios Alcantarillado Sanitario
Esquema del Sistema de Alcantarillado Sanitario

Datos estadísticos estad sticos e indicadores de SAGUAPAC
Agua Potable
Agua Potable
Descripción Unidad Cantidad
Explotación anual agua m3 64 Millones
Longitud red agua instalada Km 3.371
Nº Conexiones cnx 190.400
Población servida agua hbtes 1.208.130
Alcantarillado
Sanitario
Descripción Unidad Cantidad
Longitud red alcant. instalada Km 1.706
Nº Conexiones cnx 117.000
Tratamiento aguas servidas % 100
Población servida alcant. hbtes 752.058
Indicadores Unidad Cantidad
Cobertura agua % 99%
Cobertura alcantarillado % 62%
No. trabajadores x 1000 cnx (agua) trab 2,88
No. trabajadores x 1000 cnx (agua+alcantarillado) trab 1,77
No. Empleados trab 525
Tarifa promedio agua $US/m3 0,49
Tarifa promedio alcantarillado $US/m3 0,43
Micromedición % 99%
Indice de recaudación % 95%
Pérdida de agua % 24%
Facturación anual Millones $US 43

Logros de SAGUAPAC
2004: Certificación Sistema de Gestión de Calidad (ISO 9001)
2007: Recertificación
2010: Recertificación

Logros de SAGUAPAC
2007: Contrato de venta de reducción de emisiones (ERPA)

Logros de SAGUAPAC
2010: Visita de Pamela Cox

Logros de SAGUAPAC
Posicionamiento empresarial: Banco Mundial:
“La Cooperativa cruceña es una empresa muy eficiente....Conocemos a
SAGUAPAC desde hace diez años. Los indicadores técnicos, operacionales
y financieros de la cooperativa son comparables a cualquier empresa bien
gestionada en el mundo. Tienen muchos desafíos para ampliar sus
servicios en Santa Cruz, que crece muy rápidamente......”

Logros de SAGUAPAC
Posicionamiento empresarial: Mónaco, X Sesión Anual
Medioambiental de Naciones Unidas – NNUU (Feb, 2008)
“ .... Presento a SAGUAPAC,
considerada una de las mejores
cooperativas de agua en el
mundo...” Achim Steiner

Logros de SAGUAPAC
Posicionamiento empresarial: Estambul, Turquía. Foro Mundial
del Agua (Mar, 2009)

Logros de SAGUAPAC
Posicionamiento empresarial: Estambul, Turquía. Foro Mundial
del Agua (Mar, 2009)
“ .... como Presidente del Consejo
Mundial del Agua y como Presidente
de Aguas de Marsella, quería
decirles que SAGUAPAC podría
considerarse como un modelo de
gestión que puede ser utilizado por
mucha gente que hoy en día está en
la búsqueda de un modelo de
funcionamiento y de gestión, de
buena gestión... Me comprometo a
socializar el modelo cooperativo de
SAGUAPAC en la próxima reunión
ordinaria del Consejo Mundial del
Agua....” Löic Fauchon

Logros de SAGUAPAC
los primeros lugares están en Colombia con Bogotá, Barranquilla, ambas ciudades con el 99,5%, y
Medellín, con el 99,3%, el mismo valor que Santa Cruz. Luego está Uruguay, con Salto, que tiene un
98,7%, y Montevideo, con un 98,5%.

Problemas a resolver
PROBLEMAS QUE NECESITAN RESOLVERSE
EL TAMAÑO DE LA CIUDAD.
Ante la ausencia de una debida y oportuna planificación urbana existe un
alto costo para acompañar la demanda de los servicios.
Ciudad Area (Has) Población (hbtes)
Densidad
(hab/Ha)
Madrid 16.000 5.000.000 313
Caracas 13.000 3.000.000 231
Santa Cruz 38.500 1.700.000 44

Problemas a resolver
LA CONTAMINACIÓN DEL ACUÍFERO.
Existe baja cobertura de alcantarillado sanitario (44%). El resto (56%) echa
sus aguas servidas a pozos absorbentes (pozos ciegos) que contaminan el
acuífero. Se evidencia contaminación en el acuífero superficial.

Problemas a resolver
LA EXPLOTACIÓN NO CONTROLADA DEL ACUÍFERO.
No existe el control adecuado de la explotación del acuífero subterráneo.
De acuerdo a estudios preliminares y de continuar el descontrol, para el
año 2022 sería necesario agregar una fuente de agua adicional a la
existente.

Responsabilidad Social SAGUAPAC
“SAGUAPAC SAGUAPAC en los Barrios” Barrios
TALLERES DE CAPACITACIÓN
CAPACITACI
“SAGUAPAC SAGUAPAC en los Barrios” Barrios
FERIAS DISTRITALES

Responsabilidad Social SAGUAPAC
“SAGUAPAC SAGUAPAC ESCOLAR”
ESCOLAR
TALLERES PARA ESTUDIANTES
“SAGUAPAC SAGUAPAC INFANTIL”
INFANTIL
CONCURSO DE PINTURA

Responsabilidad Social SAGUAPAC
“SAGUAPAC
SAGUAPAC - AGUA PARA EL CHACO” CHACO
ENVÍO ENV “SAGUAPAC SAGUAPAC O DE AGUA SOLIDARIO”
SOLIDARIO
POR TREN A “SAGUAPAC COMUNIDADES SAGUAPAC SOLIDARIO”
SOLIDARIO
DEL CHACO DONDE HAY SEQUÍA. SEQU A.
FUMIGACIONES ENTREGA CONTRA
DE AGUA Y VIVERES EN ZONAS DE DESATRES
EL MOSQUITO DEL DENGUE
NATURALES

Conclusiones
Consideramos que el Sistema COOPERATIVO es una buena
solución para los servicios de agua potable y alcantarillado
SAGUAPAC presenta indicadores iguales o mejores al
sistema privado con la única diferencia que SU OBJETIVO NO
ES LA UTILIDAD (Lucro), SI NO EL BIENESTAR de sus socios.

Muchas gracias
por su atención!