Los desastres naturales - Portal de Revistas Electrónicas ...

5TÓPICOS DE ACTUALIDAD ILos desastres naturalesTodo evento repentino, violento y no deseado, capaz dealterar la estructura social y económica de la comunidad,produciendo grandes daños materiales y numerosas pérdidasde vida humana, que sobrepasa la capacidad de repuestade los organismos de atención primaria o de emergenciapara atender eficazmente sus consecuencias esconocido como: DESASTRE.El Desastre, lo podríamos conceptualizar a su vez; comoun evento adverso, que ocasiona alteraciones en las personas,la economía, los sistemas sociales y el medio ambiente,derivado de la naturaleza, generado por la actividadhumana o por la combinación de ambas y que puede causaruna emergencia.Los Desastres Naturales se clasifican en:1. Hidrometerológicos: tormentas tropicales, precipitacionesde granizo, huracanes o ciclones, tornados,olas de frío y olas de calor.2. Geológicos: terremotos (sismos), maremotos(tsunamis).3. Astronómicos: impactos por meteoros, masas similares.4. De efectos mixtos: deslizamientos, derrumbes,deslaves, inundaciones, incendios de vegetación oforestales.El manejo de los desastres, incluye una amplísima actividad,reunida en etapas, que deberán ser atendidas demanera adecuada y eficiente; la ocurrencia de desastresen un Estado o Región, comporta grandes pérdidas de vidashumanas y recursos materiales, muchas veces por lainsuficiente preparación de la población, en términos deautoprotección, para defender, en medio de lo posible, supropia vida y pertenencias esenciales, sin dejar de un ladola frecuente descoordinación de los diversos órganos queintervienen en el momento de acaecer un desastre, convirtiéndosela situación confusa y hasta en conflictos interinstitucionales.Los desastres naturales no se pueden impedir, pero sí sepueden prevenir, por ello a fin de reducir su impacto dañino;las Entidades Nacionales, Estatales y Municipales,han constituido una Organización de Protección Civil yAdministración de Desastres, especialmente dedicada aprestar la asistencia por parte del Estado y poder coordinarla participación ciudadana frente a situaciones dedesastres.Es así como mediante Decreto ley N° 5.557, del 13 deNoviembre de 2001 se crea la Organización de ProtecciónCivil y Administración de Desastres, a nivel Nacional,Estatal y Municipal, cada una de ellas y dentro del ámbitode su propia competencia territorial, estarán dedicadas aejecutar la Política Nacional de Protección Civil y Administraciónde Desastres, garantizando la coordinación de losesfuerzos interinstitucionales, dotación de recursos materiales,equipos de entrenamiento de personal de defensacivil y la realización de programas educativos, formaleso informales de preparación a la ciudadanía frente a losdesastres.Dichas actividades estarán soportadas por un objetivofundamental “dotar de conocimientos y habilidades”, a laspersonas de los diferentes sectores de la sociedad quepermitan conocer medios de preparación, prevención yautoprotección, para saber cómo actuar antes, durante ydespués de un desastre, contribuyendo con el Sistema Nacionalde Protección Civil Nacional e Internacional, que essalvaguardar la vida de las personas, sus bienes y el entornoecológico ante la eventualidad de un desastre, estasacciones se agruparan en Planes Estratégicos, atendiendoa los escalones del ciclo de los desastres de la siguientemanera:Un buen plan de Gestión de Riesgos describe el complejo deactividades, organizaciones, programas y proyectos orientadosa la reducción del riesgo, sistemas preparativos de repuestay recuperación ante el desastre; estos planes debenestar orientados en unos Principios fundamentales como:1. Principio de prevención y mitigación2. Protección, rectoría, distribución de competencias3. Coordinación, descentralización y participación.Revista de la Facultad de Ciencias de la Salud. Universidad de Carabobo. Agosto 2010 Vol. 14 Nº 2

6La atención a los desastres naturales, en cada una de susfases conlleva en primer lugar, a) desarrollar actividadesantes que ocurra un evento adverso, acciones cuyo objetoserá: impedir o evitar que sucesos naturales o generadospor la actividad humana causen desastres; b) en segundolugar: mitigar a fin de aplicar medidas que minimicen losefectos que provocaría la ocurrencia de un evento; preparándosey organizando oportuna y eficazmente la repuesta,con un conjunto de medidas y acciones para reducir almínimo la pérdida de vidas humanas y otros daños, c) seríanactividades de atención orientadas al fortalecimientode la cultura preventiva, permitiendo la incorporación depersonas de los diferentes sectores esenciales los procesosde gestión de riesgos con el fin último de disminuir lavulnerabilidad y prepararse para el manejo de situacionesadversas.Sin embargo, ante la presencia de fenómenos naturalesque sacan intempestivamente a las personas de su rutina,en el momento más inesperado como hemos visto en losúltimos días caso Haití, Chile, surge la necesidad de atenderla tercera fase del ciclo de los desastres, reduciendolos riesgos, la vulnerabilidad, atendiendo a los detallesreales de la amenaza, necesidades de los afectados y recursosdisponibles para hacerle frente a las necesidades,a través de la aplicación y acción, determinando la capacidadreal de la comunidad local, entes y equipos de trabajoinvolucrados, salvaguardar las personas y sus bienesestableciendo estándares de labor logística para la comunidaden demostración de repuestas rápidas y eficaces,en reconstruir y rehabilitar a corto y largo plazo a fin dealcanzar a mediano plazo el desarrollo de la comunidad.Maribel García NogueraEspecialista en Comercio Marítimo internacionalUNEFAE- mail: mdelosm3@hotmail.comComité Editorial SalusPresidente del Consejo SuperiorJosé CoradoEditoraMarisol García de YegüezCo-EditorGermán GonzálezCoordinador TécnicoRicardo MontoreanoAsesor TécnicoMilagros EspinozaMiembrosAmarilis Guerra, Harold Guevara, Yalitza Aular, BelénSalinas, Aldo Reigosa.AsesoresMercedes Márquez, Cruz Manuel Aguilar, Wolfan Araque.ColaboradoresJeannette Silva (Dpto. Idiomas UC)ÁrbitrosMiembros del personal docente y de investigación de la Universidadde Carabobo y otras instituciones de educación superior(ver lista en la última página).Revista de la Facultad de Ciencias de la Salud. Universidad de Carabobo. Agosto 2010 Vol. 14 Nº 2