plan de innovación en café - Fundación Produce Querétaro, AC

SAGARPAPROYECTO ESTRATÉGICO FOMENTO PRODUCTIVO 2010ESTRATEGIA DE INNOVACIÓN HACIA LA COMPETITIVIDAD ENLA CAFETICULTURA MEXICANAQUERÉTARO, QRO. MAYO 2012

SAGARPAPROYECTO ESTRATÉGICO FOMENTO PRODUCTIVO 2010ESTRATEGIA DE INNOVACIÓN HACIA LA COMPETITIVIDAD ENLA CAFETICULTURA MEXICANAQUERÉTARO, QRO. MAYO 2012

INDICEPRESENTACIÓN.........................................................................................................4I. INTRODUCCIÓN..............................................................................................5II. OBJETIVOS......................................................................................................62.1 General........................................................................................................62.2 Específicos..................................................................................................7III. DESARROLLO METODOLÓGICO...................................................................73.1 Regiones cafetaleras en Querétaro..............................................................73.2 El universo de la estrategia en Querétaro...................................................103.3 Diagnóstico Rápido Participativo (DRP) con productores...........................103.4 Diagnóstico de la Estructura Productiva (DEP) de cafetales......................12IV. RESULTADOS................................................................................................134.1 Análisis de la región Landa de Matamoros..................................................13V. INTEGRACIÓN Y ANÁLISIS ESTATAL............................................................18VI. LINEAS ESTRATÉGICAS Y PROYECTOS IDENTIFICADOS.........................21VII. INNOVACIONES A DESARROLLAR...............................................................27VIII. ACOMPAÑAMIENTO DE LAS INNOVACIONES.............................................28IX. CONCLUSIONES............................................................................................292

INDICE DE FIGURASFigura 1. Ubicación del Mpio. de Landa de Matamoros, Qro..........................................8Figura 2. DRP realizado en la Comunidad de Agua zarca, Landa de Matamoros,Querétaro. Técnico Justino Rosas Arellano.................................................................11Figura 3. DEP levantado en la Comunidad de Neblina, Landa de Matamoros,Querétaro. Técnico Nicolás Ibarra Ledezma...............................................................12Figura 4. DEP levantado en la Comunidad de Neblina, Landa de Matamoros,Querétaro. Técnico Justino Rosas Arellano................................................................14INDICE DE CUADROSCuadro 1. Distribución del Universo del café en el Municipio de Landa deMatamoros, Querétaro.................................................................................................9Cuadro 2. Región atendida para la Estrategia de Innovación en el Estadode Querétaro..............................................................................................................10Cuadro 3. Desarrollo del trabajo de campo en la Estrategia de Innovación en laCafeticultura del Estado de Querétaro.......................................................................11Cuadro 4. Problemas Priorizados por Factor Técnico, social, económico yambiental e la Región de Landa de Matamoros, Querétaro......................................16Cuadro 5. Alternativas Priorizadas por Factor Técnico social, económicoy ambiental de la Región de Landa de Matamoros, Querétaro................................17Cuadro 6. Problemas Priorizados para el estado de Querétaro................................19Cuadro 7. Problemas Priorizados por Factor Técnico, social, económico yambiental para el estado de Querétaro.....................................................................19Cuadro 8. Alternativas Priorizadas para el estado de Querétaro...............................20Cuadro 9. Alternativas Priorizadas por Factor Técnico social, económico yambiental para el estado de Querétaro.....................................................................20Cuadro 10. Prácticas e Innovaciones identificadas en el presente plan estatal........21Cuadro 11. Líneas estratégicas identificadas en el Plan de Innovación paraQuerétaro...................................................................................................................22Cuadro 12. Factores de acompañamiento en la implementación de laestrategia de innovación en el estado de Querétaro.................................................283

PRESENTACIÓNLa Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café A. C. (AMECAFE), fungecomo agente técnico de la SAGARPA en la operación de los programas en apoyo alsector cafetalero del país y en específico en el subprograma de fomento productivo quetiene como finalidad el apoyo a los productores para la realización de sus actividadesprimarias en las plantaciones e incrementar en forma sustentable la producción ycalidad del café mexicano.La “Estrategia de Innovación hacia la Competitividad en la Cafeticultura Mexicana”,surge ante la necesidad de fortalecer con capacitación y acompañamiento técnico, elProyecto de Fomento Productivo 2010, y se instrumenta a partir de las Aportaciones deeste rubro para la Innovación del mismo consideradas en los Lineamientos Específicos.En esta Estrategia, se articulan esfuerzos de seis instancias: SAGARPA, COFUPRO,INCA RURAL, AMECAFÉ, SISTEMA PRODUCTO CAFÉ, y CRUO-UACh, con el fin dellevar a cabo la estrategia, en el marco de los lineamientos establecidos por la propiaSecretaría y los acuerdos de los integrantes en el Comité Nacional del SistemaProducto Café en México (SPC).El presente Plan de Innovación para el estado de Querétaro, es el resultado del trabajoconjunto de estas Instituciones y de los técnicos aprobados, así como de losproductores que pusieron el interés y dedicaron su tiempo para que se pudieran lograrlos objetivos.CRUO-UACh. INCA RURAL. AMECAFÉ. SISTEMA PRODUCTO CAFÉ.MAYO, 2012.4

I. INTRODUCCIÓNEl café es un cultivo que genera ingresos a cerca de 20 millones de familias rurales en elmundo, es cultivado en 56 países. México ocupa el séptimo lugar en produccióndespués de Brasil, Vietnam, Colombia, Indonesia, India y Etiopía, con unaparticipación en los últimos años de poco más de 4 millones de sacos.El cultivo del café en nuestro país, se desarrolla en quince estados, de los cualesChiapas, Veracruz, Oaxaca, Puebla, Guerrero e Hidalgo son los principalesproductores. La superficie de cultivo es superior a 680,000 ha distribuidas; en 58regiones y 404 municipios, lo que genera numerosos empleos en el campo,además de ser la principal fuente de ingresos de muchos pequeños productores y de 17grupos indígenas del país.Uno de los aspectos que influye en la dinámica de las regiones cafetaleras de Méxicoson las crisis económicas, las cuales se han vuelto más recurrentes a partir de 1989,causadas principalmente por la volatilidad de los precios del grano en el mercadointernacional. Es un cultivo abandonado por las innovaciones tecnológicas e ignoradaspor las políticas públicas.En el estado de Querétaro la actividad cafetalera se practica solo en el municipio deLanda de Matamoros y de acuerdo al padrón cafetalero existen 296 productores quecultivan café en 221 hectáreas, sin embargo el estado ocupa una posición marginal enel ámbito de la cafeticultura nacional ya que representa en promedio un 5% dela producción total junto con los estados de San Luis Potosí, Tabasco, Nayarit, Colimay Jalisco mientras que el resto (95%) corresponde principalmente a los estadosde Chiapas, Oaxaca, Veracruz, Puebla y Guerrero; y dentro de esta posición marginalQuerétaro ocupa el último lugar de importancia nacional en producción de café.El cultivo de café se encuentra semi abandonado; los cafetos de más de 30 años deedad y un escaso manejo, situación que conlleva a rendimientos muy bajos,encontrando la producción promedio a menos de un quintal por hectárea. Aconsecuencia de varios factores y la falta de un programa integral que reactive estaactividad han provocado el desánimo a los productores para seguir produciendo café,dejando muchas veces a los cafetales abandonados o incursionando en otros cultivos.5

Es por ello que la estrategia de Innovación hacia la competitividad en lacafeticultura mexicana, debe contemplar en una segunda fase el proceso de laincorporación de nuevas tecnologías, e innovaciones, no solo en el eslabónproductivo sino en el mismo proceso dinámico de incorporación de las mismas,con los productores.El presente documento está realizado bajo el esquema de Planeación Participativa yMarco lógico.II. OBJETIVOSEn el proceso de diseño y aplicación de esta primera etapa de la Estrategia deInnovación hacia la Competitividad en la cafeticultura de México como uncomponente, del Proyecto Estratégico de Fomento Productivo, se plantearondiferentes objetivos operativos, que se fueron cumpliendo en la medida que seavanzó en las actividades y resultados. Se indican a continuación los objetivosgenerales de la estrategia en el país y los objetivos específicos para el estado deQuerétaro.2.1 General1. Diseñar y aplicar la estrategia de acompañamiento a productoreselegibles, mediante una red de técnicos, que realizarán diagnósticos de laestructura productiva y talleres de diagnóstico rápido participativo, paradefinir alternativas de mejora productiva, hacia la competitividad de las unidadesde producción cafetaleras.2. Propiciar una mayor sinergia entre las estructuras técnicas de losprogramas e instituciones públicas y las estructuras técnicas del sector social yprivado, en beneficio del sector cafetalero y su sustentabilidad.3. Identificar las líneas prioritarias de transferencia e innovaciones tecnológicas,así como las acciones estratégicas, que detonen el desarrollo de lacafeticultura del estado de Querétaro.6

2.2 Específicos1. Seleccionar y capacitar a un grupo de técnicos profesionales (PSP),interesados en participar en la estrategia de innovación.2. Establecer el universo de atención, en base a productores elegibles, de acuerdoa los criterios establecidos por el sistema producto nacional y la AMECAFÉ.3. Realizar Diagnósticos Rápidos Participativos (DRP) con productoresseleccionados y cafeticultores inscritos en el Padrón Nacional Cafetalero(PNC). Los productores interesados, sin folio de registro, participarán comooyentes.4. Obtener Diagnósticos de la Estructura Productiva (DEP) de plantacionesseleccionadas, mediante muestreo estratificado por superficie de los predios.5. Documentar, sistematizar y analizar los datos obtenidos en los DRP y DEP; asícomo, las características socio-culturales y tecnológicas de la cafeticultura delestado de Querétaro, priorizando los problemas y alternativas propuestas porregión y el estado.6. Proponer líneas estratégicas y de innovación a desarrollar, a partir de lascaracterísticas de la actividad cafetalera y para impulsar la transferencia detecnología para producir café.III. DESARROLLO METODOLÓGICO3.1 Regiones cafetaleras en QuerétaroEn el estado la actividad cafetalera se realiza solo en el municipio de Landa deMatamoros.7

Figura 1. Ubicación del Mpio. de Landa de Matamoros, Qro.De acuerdo al padrón cafetalero existen 296 productores que cultivan café en 221hectáreas. Siendo las comunidades dedicadas al cultivo; Agua zarca, Rincón PeñaBlanca, Neblinas, Puerto San Agustín, Cerro La Palma, El Humo, Camarones, ElAguacate, Mesa del Corozo, Tres Lagunas, San Onofre y Santa Inés.Las comunidades más importantes en cuanto a número de productores y superficie concafé son Neblinas, Rincón de Peña Blanca, Puerto San Agustín y Agua zarca, estasaportan el 68% de total de número de productores y el 73% en superficie total.8

Cuadro 1. Distribución del Universo del café en el Municipio deLanda de Matamoros, Qro.Fuente: Padrón cafetalero del estado de Querétaro, 2011.Según el Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera (SIAP) en 2010 secosecharon 298 has, con un rendimiento promedio de 0.9 Qq/ha.El municipio de Landa de Matamoros cuenta con una gran variedad de climas debido alo accidentado de sus suelos, desde el frío de sus bosques hasta las altas temperaturasde las zonas tropicales, características que hacen posible el cultivo de café; formaparte de la Reserva de la Biosfera de la Sierra Gorda de Querétaro decretada comoárea natural protegida el 19 de mayo 1987, cuenta con una superficie total de383,567.00 ha. Comprende la totalidad del territorio de los municipios de Landa, Jalpan,Arroyo Seco, el 85% de la superficie de Pinal y el 75% de la superficie de Peñamiller.9

3.2 El universo de la estrategia en QuerétaroPara la planeación de la operación de la Estrategia de Innovación, en el Estado deQuerétaro se consideró atender a 44 productores, de un Padrón total de 296productores que cumplen con el criterio de elegibilidad.Se atendió el único municipio cafetalero del Estado: Landa de Matamoros. En total seatendieron a 62 productores elegibles, los cuales estuvieron integrados en 2grupos, pertenecientes a 7 localidades del municipio.Cuadro 2. Región atendida para la Estrategia de Innovación en elEstado de Querétaro.Fuente: Estrategia de Innovación del estado de Querétaro, 2012.3.3 Diagnóstico Rápido Participativo (DRP) con productoresEs el elemento central del análisis en la Estrategia, y consistió en la realización detalleres participativos con productores de las comunidades cafetaleras, a través de unaconvocatoria previa realizada por los técnicos.El Diagnóstico Rápido Participativo (DRP) tuvo como propósito recoger de vozdirecta la situación actual que vive el productor de café y su sistema deproducción, tomando como núcleo de análisis a la Comunidad. Se realizaron 2 talleres,con la participación de 7 comunidades.La realización de estos talleres se fundamentó en las bases de la PlaneaciónParticipativa y consistió en tres aspectos principales de la Formación: El análisis delcontexto externo de los productores, el análisis de su problemática en sussistemas de producción, y el análisis de las alternativas de solución. Los tallerestuvieron una duración promedio de 3 horas efectivas de análisis.10

Figura 2. DRP realizado en la Comunidad de Agua zarca, Landa de Matamoros,Qro. Técnico Justino Rosas Arellano.Fuente: Estrategia de Innovación del estado de Querétaro, 2012.En el cuadro 3 se observan los datos generales del trabajo de campo realizado en elestado.Cuadro 3. Desarrollo del trabajo de campo en la Estrategia de Innovación en laCafeticultura del Estado de Querétaro.Fuente: Estrategia de Innovación del estado de Querétaro, 2012.11

3.4 Diagnóstico de la Estructura Productiva (DEP) de cafetalesEste diagnóstico permitió identificar las condiciones en las que se encuentran loscafetos en los predios de los productores, y los demás componentes de susistema productivo. Se seleccionó al 15% de los productores asistentes al taller, con unmétodo estratificado por superficie, para aplicar dichas encuestas, queconsistieron de 43 preguntas sobre la unidad productiva, y se aplicó la calificación delas categorías productivas a sitios (cuadrantes) de 10x10 también de acuerdo auna estratificación de superficie por predios.En la siguiente figura 3 se muestra uno de los 10 Diagnósticos de la EstructuraProductiva que se levantaron en campo.Figura 3. DEP levantado en la Comunidad de Neblina, Landa de Matamoros, Qro.Técnico Nicolás Ibarra Ledezma.Fuente: Estrategia de Innovación del estado de Querétaro, 2012.De los DRP y los DEP realizados en el campo se obtuvo la información que sesistematizó para realizar el análisis, hacer los diagnósticos regionales y eldiagnóstico estatal,y proponer el plan de Innovación que se presenta en elpresente documento.12

IV. RESULTADOSLos resultados integrados en este documento, tienen la finalidad de que puedan serutilizados y aprovechados por las instancias que hoy en día tienen laresponsabilidad de tomar decisiones en el estado, en los municipios yorganizaciones del sector, que así lo consideren conveniente.Este documento contempla en primer lugar la problemática y alternativassintetizadas y sobresalientes de la región, resultado de los talleres del DRP, al finalde esta síntesis, se integra el Plan de Innovación para el Estado de Querétaro.4.1 Análisis de la región Landa de Matamoros4.1.1 Localización y características agroecológicasEl municipio de Landa de Matamoros se localiza al noreste del estado, entre lascoordenadas geográficas 21° 06' y 21°27' de latitud Norte y 99° 03' a 99° 22' de longitudOeste, con altitudes que varían de los 350 a los 2100 metros sobre el nivel del mar.Sus límites geográficos son: con Jalpan al norte y oeste, con el estado de San LuisPotosí al este y con el estado de Hidalgo al sur. Cuenta con una extensión territorial de840.1 km² que representa el 5.5 % de la superficie del estado, ocupando el tercer lugaren el estado.Debido a las grandes diferencias de altitud hay diversidad de climas, desde el frío de losbosques hasta el calor húmedo subtropical. La temperatura media anual es de 22°C yen el mes de mayo llega hasta los 43°C. En el mes de enero se presentan temperaturasde -2°C. La precipitación pluvial anual promedio es de 920 mm, con variaciones en losúltimos años.13

Figura 4. DEP levantado en la Comunidad de Neblina, Landa de Matamoros, Querétaro.Técnico Justino Rosas Arellano.Fuente: Estrategia de Innovación del estado de Querétaro, 2012.El municipio forma parte de la Reserva de la Biósfera Sierra Gorda, establecida en1997, cuenta con un área aproximada de 383,567 hectáreas y comprende la totalidaddel territorio de los municipios de Landa, Jalpan, Arroyo Seco, el 85% de la superficie dePinal y el 75% de la superficie de Peñamiller.Por sus características fisiográficas, en Landa de Matamoros se encuentran tres tiposde relieve: la primera con zonas accidentadas, formadas por cerros y barrancas quebajan al Río Moctezuma, con pendientes mayores al 25%. Este tipo de terreno se2localiza principalmente en el Sur, Sureste y Noreste del municipio, abarcando 716.6 kmaproximadamente, lo que representa el 85.3% de la superficie total de su territorio. Porsu vocación, estas áreas son forestales.El segundo tipo de relieve lo integran las zonas semiplanas formadas por pequeñasserranías y laderas con pendientes menores al 25%. A esta clasificación corresponden28.8 km2, lo que representa el 3.5% del total de la superficie municipal. Estas zonas sonde uso forestal y de agostadero.Finalmente se encuentran las zonas planas formadas por planes y valles conpendientes menores al 5% que se localizan en puntos aislados del municipio.2Corresponden a esta clasificación 94.7 km , que representa un 11.2% de la superficietotal del municipio. Es aquí donde se asienta la zona agrícola de temporal, algunoscultivos alternativos y los asentamientos de las localidades más importantes delmunicipio.14

En Landa de Matamoros se manifiestan tres tipos de suelo: suelo poco profundo decapa superficial rica en humus, descansando sobre un material rico en cal, asociadocon suelo de piedras, de buenas condiciones en cuanto a aireación y drenaje y con unacapa de roca dura y continua entre los 10 y 50 cm, de profundidad. Los tipos de suelosque predominan son el feozem lúvico litosol, luvisol crómico rendzina y vertisolpélico.Por otra parte, suelo lavado con subsuelo arcilloso de color rojo o claro, asociado contierra castaña de capa superior parda o rojiza obscura, rica en materia orgánica ynutriente, y subsuelo con acumulación de caliche suelto o ligeramente cementado, ycon suelo de piedras, de buenas condiciones en aireación y drenaje.Finalmente encontramos suelo que cambia, de subsuelo en terrones y acumulación dearcilla, carbonato de calcio o fierro, calcáreo en todas sus capas, asociado con suelolavado de acidez ligera y subsuelo arcilloso rico en cal, con mal drenaje y trozosgrandes de roca cerca de la superficie.4.1.2 Hallazgos importantes del DiagnósticoLa actividad cafetalera no es la principal fuente de ingreso económico para losproductores, es de tipo complementaria. En el diagnostico se encontró que representansolo el 32% del ingreso total. Mientras que la fuente de ingresos por apoyos oficialesrepresento el 50%.La Variedad predominante es la Typica o Criolla ya que esta se encuentra adaptada alas diferentes condiciones ambientales locales de la región, según la información de losproductores por su rusticidad. La mayoría de los productores que cultivan el aromáticoson arrendatarios.Las plantaciones de café encontradas son muy viejas, en estado de abandono y conmuy baja producción, el rendimiento promedio de café en la región es de menos de unquintal por hectárea, la producción promedio por hectárea del ciclo 2011 – 2012 fue de0.6 Qq/ha. Esto puede explicarse por qué la mayoría de los cafetales son viejos de másde 30 años, un escaso manejo de la plantación, y no aplican ningún tipo de fertilización.En el diagnóstico de la estructura productiva se encontró que la tercera parte de loscafetales corresponden a solo dos categorías; los que necesitan renovarse y fallasfísicas, esto también explica la baja productividad y corrobora que los cafetales sonviejos. También se encontraron factores climáticos (sequias y heladas) y problemasfitosanitarios que han ocasionado la baja productividad de los cafetales en los últimosaños.15

Las actividades que no se realizan en el cafetal son fertilización, aplicación de cal,podas de los cafetos y de la sombra, y prácticas de conservación del suelo.Existe potencial para impulsar nichos de mercado en la producción orgánica, ya que loscafetales se encuentran dentro de la reserva de la biosfera de la Sierra Gorda, dondeexiste una gran diversidad de sombra.En el cuadro 4 se clasifica la problemática de la región por factores técnicos,ambientales, sociales y económicos resaltando la prioridad vista por los productores.Cuadro 4. Problemas Priorizados por Factor Técnico, social, económico yambiental de la Región de Landa de Matamoros, Querétaro.P= Prioridad.Fuente: Estrategia de Innovación del estado de Querétaro, 2012.Se encontraron 12 problemas en total, de los cuales 5 de ellos son problemas técnicos,3 problemas sociales, 3 problemas económicos y 1 problema ambiental.Dentro de los problemas técnicos que se encontraron, los más importantes son; plantasviejas, falta de plantas y broca del café. En la región los cafetales son viejos, tienen unaedad promedio de 30 años. La falta de manejo de plantaciones es un problema muyrelacionado con los anteriores mencionados y esto han dado como consecuencia elabandono de los cafetales en los últimos años de crisis de los precios del café. Comoúltimo problema técnico se encuentran los suelos erosionados, debido a que en lareserva existe la tala ilegal de árboles y esto ha propiciado la deforestación.16

En la parte social la problemática con mayor frecuencia fue la falta de asistencia técnicay capacitación, enseguida la mala aplicación de los recursos y por último el tipo detenencia de la tierra, el cual la mayoría de los productores son arrendatarios y estopodría ser una limitante para invertir en el cafetal.En la parte económica la problemática con mayor frecuencia es falta de apoyoinstitucional, enseguida la falta de recursos y la falta de acceso de fomento productivo.Estos factores han propiciado el desaliento de los productores para seguir produciendocafé.Por último en la problemática ambiental se encontró al cambio climático, los problemasque engloba este aspecto son las sequias estacionales y las heladas, las cuales afectandirectamente al grano y ha sido uno de los problemas que ha propiciado la bajaproductividad en los últimos años, como es el caso de la helada registrada en 2010.Al analizar el presente diagnóstico bajo la metodología de Planeación Participativa yMarco Lógico, se da paso a la búsqueda de alternativas de solución a la problemática yes la que a continuación se presenta:Cuadro 5. Alternativas Priorizadas por Factor Técnico social, económicoy ambiental de la Región de Landa de Matamoros, Querétaro.Fuente: Estrategia de Innovación del estado de Querétaro, 2012.17

Se obtuvieron un total de 11 alternativas de mejora para los distintos problemaspresentados anteriormente. En los problemas técnicos se encontraron cuatroalternativas, tres de ellas hablan de la importancia de la renovación de cafetales; lamás importante es la adquisición de planta de variedades mejoradas para iniciar con larenovación de cafetales, aparte de renovar los cafetales se pretende probar otrasvariedades para mejorar la productividad, seleccionar semilla y establecimiento desemilleros–viveros, esta alternativa también con el mismo objetivo de la renovación delos cafetales. Y finalmente llevar a cabo un buen manejo de cafetales, para obtenermejores rendimientos.Se encontraron tres alternativas sociales destacando el factor organizativo, y como lamás importante fue la conformación de figuras legales para acceder a apoyos ycréditos; en una segunda prioridad quedó la Asesoría técnica y capacitaciónpermanente. La parte organizativa es muy importante para poder lograr acciones ybeneficios conjuntos.En los factores económicos se tienen cuatro alternativas, la más importante es unamayor atención a la cafeticultura de parte de las instancias correspondientes, lasiguiente es generar empleos por parte de las instancias correspondientes, la tercerareactivar la cafeticultura y la última solicitar apoyos para reactivarla; pues losproductores desean seguir trabajando sus cafetales mediante apoyos por parte delgobierno. La generación de empleos se encontró como una alternativa priorizada parair disminuyendo la migración hacia las ciudades o hacia EU, que sin duda afecta a launidad de producción por la falta de mano de obra y de esta forma se encarece más.V. INTEGRACIÓN Y ANÁLISIS ESTATALDe los 12 estados cafetaleros el estado de Querétaro ocupa el último lugar deimportancia nacional en la producción de café. Dentro del estado solo existe una regióncafetalera localizada en el municipio de Landa de Matamoros. Su producción es de tipocomplementario, se encontró que la cafeticultura solo aporta el 32% del total deingresos económicos a los productores, sin embargo tiene un importante significadosocial, cultural y ambiental.De acuerdo a la información generada sobre la situación actual de la cafeticultura enQuerétaro se aprecia que existen dificultades técnicas, económicas, sociales yambientales que han limitado su producción. Y uno de los principales problemastécnicos, son el estado de los cafetales en su mayoría más de 30 años de edad y la faltade renovación, siguiendo esta fuerte problemática nos lleva a que los productores nocuentan con los recursos económicos necesarios para trabajar en el cafetal. Se puedemejorar la situación fomentando la formación de organizaciones entre productores,haciendo un esfuerzo conjunto con instancias gubernamentales, creando una políticaclara, puntual y oportuna que promueva el desarrollo de la actividad en el estado y quela haga competitiva.18

Debido a que en el estado solo existe una región cafetalera no se puede aplicar lafórmula FIR (Factor de Importancia Regional), para priorizarlos y el cuadro deproblemas priorizados para el estado de Querétaro se presenta de la misma forma queen el capítulo anterior.Cuadro 6. Problemas Priorizados para el estado de Querétaro.Fuente: Estrategia de Innovación del estado de Querétaro, 2012.Cuadro 7. Problemas Priorizados por Factor Técnico, social,económico y ambiental para el estado de Querétaro.Fuente: Estrategia de Innovación del estado de Querétaro, 2012.19

Se encontraron 12 problemas en total, de los cuales 5 de ellos son problemas técnicos,3 problemas sociales, 3 problemas económicos y 1 problema ambiental.Cuadro 8. Alternativas Priorizadas para el estado de QuerétaroFuente: Estrategia de Innovación del estado de Querétaro, 2012.Cuadro 9. Alternativas Priorizadas por Factor Técnico social, económico yambiental para el estado de Querétaro.20Fuente: Estrategia de Innovación del estado de Querétaro, 2012.

Con estos elementos, aplicamos la herramienta de planificación para calificar lasacciones y prácticas en la tecnología de producción, que contribuyan al incremento dela productividad, con bajo impacto ambiental o aporten a la conservación de losrecursos naturales. En el presente plan de innovación se incluyen:a) Prácticas de mejora productiva: Aquellas que son de dominio común y que sepractican de manera continua, para la renovación del tejido y mantenimiento de lasplantaciones.b) Innovaciones probadas: Son opciones tecnológicas que ya están siendo aplicadaspor un número reducido de productores innovadores (menos del 15% del total); peroson alternativas que requieren difusión en la región.c) Innovaciones a desarrollar: Son alternativas tecnológicas que están identificadas,o en la fase de prueba, por Instituciones de Investigación, empresas de México u otrospaíses, pero que requieren procesos de desarrollo, investigación, o adaptación a lascondiciones regionales o locales, para su difusión posterior. En los tres tipos de acción,se deben considerar siempre las condiciones locales de las tecnologías aplicadas en laproducción.En el Cuadro siguiente se ordenan las acciones encontradas en el diagnóstico que seubican en alguno de estos conceptos, y más adelante se desarrollan las líneasestratégicas a las que dan origen.Cuadro 10. Prácticas e Innovaciones identificadas en el presente plan estatal.Fuente: Estrategia de Innovación del estado de Querétaro, 2012.VI.LINEAS ESTRATÉGICAS Y PROYECTOS IDENTIFICADOSPara la definición de las líneas estratégicas prioritarias que conforman el presente Plande Innovación, se partió de la sistematización de las alternativas prioritarias. Cada unade las regiones tiene su ubicación respectiva de acuerdo a la importancia que generó lasistematización de dichas alternativas.21

En el cuadro 11, se distinguen las líneas estratégicas prioritarias propuestas.Cuadro 11. Líneas estratégicas identificadas en el Plan de Innovaciónpara QuerétaroFuente: Estrategia de Innovación del estado de Querétaro, 2012.A partir de la identificación de las líneas estratégicas, se pueden realizar propuestas deInnovación y sus respectivos proyectos, cuyo enriquecimiento se puede realizar a partirde la información amplia que existe en el Sistema de Gestión y Seguimiento, creadopara tal propósito, y administrado por la AMECAFÉ.En el presente Plan de Innovación se identifican 5 líneas estratégicas prioritarias y losproyectos estatales que se pueden generar, a partir de las mismas, los cuales debentomarse como prioritarios más no como los únicos que pudieran surgir a partir de losdiagnósticos realizados en la Estrategia de Innovación en el estado de Querétaro; suimplementación dependerá de las distintas instancias que tengan facultad de decisión.A continuación se describen las Líneas y proyectos:22

Línea estratégica I. Propagación de variedades mejoradas para renovación decafetales.Esta fue planteada como prioritaria en el estado. Aquí se incluyen la alternativade gestión y adquisición del material vegetativo.Objetivos y justificación1. Obtener planta mejorada de café (injertado o directo) para renovarplantaciones.2. Establecer plantaciones bajo un marco de plantación e incrementar la densidad deplantas por hectárea.3. Renovación de plantas que se encuentran en la categoría IV y VILa producción promedio por hectárea del ciclo 2011–2012 fue un rendimiento muy bajoque no llega al quintal (0.6 Qq/ha). La tercera parte de los cafetales corresponden a solodos categorías; los que necesitan renovarse y fallas físicas, esto ha dado comoresultado una muy baja productividad. Además de esto en la mayoría de lasplantaciones no existe un marco de plantación definido y las plantas que utilizan para larenovación son plantas de manchón, que por su procedencia no representa ventajas enel mejoramiento de la productividad.Proyectosa) Realizar viveros regionales con variedades mejoradas y/o semillas seleccionadasque cubran necesidades productivas y ambientales en la región.b) Establecer un plan de renovación de los cafetales.Línea estratégica II. Organización y conformación de figuras jurídicas.En el estado no existen organizaciones consolidadas, la parte organizativa es de sumaimportancia en la aplicación de las innovaciones de café donde se incluyen lasalternativas de gestión de apoyos institucionales y subsidios para el cuidado de loscafetales.23

Objetivos y justificación1. Fortalecer a las organizaciones en el proceso de su consolidación.2. Apoyar socialmente, económicamente y jurídicamente en la creación de lasfiguras asociativas.Consolidar la organización de los productores a partir de los esquemas de planeaciónestratégica, fortalecer las organizaciones sociales de tipo cooperativo y autogestivo enel estado; con la creación de las figuras jurídicas más pertinentes a sus actividadesproductivas y de comercialización, está orientado al desarrollo de capacidades, esdecir, facilitar el aprendizaje de los equipos de trabajo de dichas organizaciones parafortalecer su actuación como actores del desarrollo.Proyectosa) Fortalecimiento de organización para su consolidaciónb) Impulsar estratégicamente el sistema de café orgánico, vinculado a organizacionessociales.c) Constitución de figuras jurídicas.Línea estratégica III. Asistencia técnica y capacitación integral.Esta es una demanda de tipo social relacionada directamente en el manejo de loscafetales, lo cual contribuye a la mejora en la tecnología de producción.Proyectosa) Red estatal de PSP en cafeticulturab) Red estatal de promotores comunitariosObjetivos y justificación1. Integrar una red de técnicos profesionales y una más de técnicos comunitariospara el desarrollo de capacidades en los procesos de la cadena productiva.2. Formación integral a los técnicos en el desarrollo de la cafeticultura.24

Proyectosa) Manejo del tejido productivo (recepas, sistemas de poda)b) Manejo periódico del tejido vegetativo en los árboles de sombrac) Rescate y reproducción de especies nativas para la diversificación de sombracon fines de enriquecimiento y mejor calidad del estrato arbóreo.d) Manejo integrado de plagas y enfermedades.e) Capacitación para el reconocimiento y manejo integrado de plagas yenfermedades.Línea estratégica V. Gestión de recursos públicos y créditosObjetivos y justificación1. Disponer de los subsidios de los programas que atienden la cafeticultura, demanera más eficiente, directa y oportuna.2. Canalizar recursos suficientes y oportunos para las necesidades productivasque demandan los productores, para la investigación y transferenciatecnológica.Tener acceso a financiamientos y proyectos institucionales que faciliten ladisponibilidad de recursos es de suma importancia para los productores en el estado.La falta de apoyos en tiempo y forma, no permiten un incremento de la productividad enlas plantaciones.El retiro de la banca y a la ausencia de una política financiera eficiente para el sectorcafetalero, ha incrementado la crisis del sector, al grado de abandonar los predios oconvertir el uso del suelo en actividades más degradantes para el ambiente.Las altas tasas de interés, las garantías excesivas, los requisitos y normas de operaciónmuy complicadas para acceder al financiamiento bancario comercial o de desarrollo,han causado que quienes operan y hacen uso de los recursos destinados para elcampo, sean las grandes transnacionales, ya que los productores no cuentan con lostres poderes del capital: el económico, el intelectual y el político.Proyectosa) Generar incentivos para producción, como el pago por servicios ambientalesque proveen los cafetales.b) Gestión y apoyo a proyectos productivos.c) Apertura de financiamientos con créditos blandos y garantías mínimas.26

SAGARPAPROYECTO ESTRATÉGICO FOMENTO PRODUCTIVO 2010ESTRATEGIA DE INNOVACIÓN HACIA LA COMPETITIVIDAD EN LACAFETICULTURA MEXICANADIAGNOSTICO DE LACAFETICULTURA EN EL ESTADO DEQUERÉTAROQUERÉTARO, QRO. MAYO, 201231

PRESENTACIÓN................................................................................................................................... 34I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................35II.MARCO DE REFERENCIA...........................................................................................................362.1.Antecedentes........................................................................................................................................36III. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO...........................................................................................................393.1. Origen del Proyecto........................................................................................................................393.2. Etapas de la estrategia...................................................................................................................403.3. Objetivo principal de realizar un diagnóstico de la situación actual de la cafeticultura enMéxico........................................................................................................................................ ...403.4. Expectativas de la estrategia de innovación..................................................................................403.5. Beneficiarios Directos e Indirectos en el estado de Querétaro......................................................413.6. Selección de técnicos.....................................................................................................................413.7. Selección de productores...............................................................................................................413.8. El objetivo del Diagnóstico Rápido Participativo............................................................................413.9. Resultados esperados del DEP que se realizó en campo................................................................41IV. RESULTADOS.....................................................................................................................................424.1. Planeación Estratégica....................................................................................................................424.2. Situación Actual............................................................................................................................. 43V. ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN Y CONCLUSIONES............................................................................4832

INDICE DE FIGURASFigura 1. Localización geográfica del estado de Querétaro.....................................................37Figura 2. Porcentaje de ingresos en la región cafetalera de Querétaro...................................44Figura 3. Distribución porcentual de las categorías de la estructura productivaen Querétaro...........................................................................................................................46Figura 4. Plagas y enfermedades en cafetales de Querétaro...................................................47INDICE DE CUADROSCuadro 1. Servicios realizados y técnicos que participaron....................................................41Cuadro 2.Estructura productiva de la cafeticultura en Querétaro...........................................4533

PRESENTACIONComo parte del Programa de Fomento Productivo y Mejoramiento de la Calidad delCafé en México, formulado por el gobierno federal, para la mejora de las plantacionesde café, se diseñó la Estrategia de Innovación Hacia la Competitividad de laCafeticultura Mexicana, que se aplicó en 10 estados cafetaleros del país. Uno de losdocumentos de trabajo y productos de la estrategia, fue la integración de la informaciónde antecedentes; principalmente los planes rectores de cada entidad, propuestas de losactores del sistema producto en cada estado; así como, otros documentos útiles, en undiagnóstico del estado actual de la cafeticultura estatal. En este caso se presenta eldiagnóstico de la cafeticultura del estado de Querétaro. El equipo de la estrategia,como parte de este universo de actores concurrentes al café y bajo una responsabilidadcon el sector, recaba información actual y verídica de la cafeticultura bajo unaperspectiva a mediano y largo plazo, diseñando estrategias y acciones oportunas ypertinentes que puedan ser implementadas para mejorar la actividad y disminuir losefectos negativos de las crisis recurrentes en el aromático. El diagnóstico estatal, es uninsumo, para la preparación de los Planes de Innovación de la Cafeticultura por estado yel documento de integración nacional.Además de la información de antecedentes y propuestas, el diagnóstico incluye datos einformación obtenida en las encuestas y evaluaciones de las plantaciones de café,seleccionadas del 15% de los productores participantes y que fueron elegidos durantelos talleres grupales en base a la lista de asistentes, repartiendo proporcionalmente lamuestra. A este proceso se le denominó Diagnóstico de la Estructura Productiva (DEP),que comprendió cinco cédulas de encuesta a cada productor seleccionado y la cédulade registro de la situación física que guarda cada plantación de café evaluada.El objetivo de estos trabajos fue obtener información confiable de los productores y lasparcelas de café, sobre la situación que guarda la estructura productiva de los cafetalesy del manejo de sombra de los mismos en el estado de Querétaro.Este documento se integró como resultado de la Estrategia de Innovación Hacia laCompetitividad de la Cafeticultura Mexicana, con recursos del Programa de FomentoProductivo 2010. Aún como documento de trabajo, se espera que este diagnósticocontribuya a la mejor toma de decisiones presentes y de futuro mediato, en lacafeticultura de Querétaro.Coordinación Nacional. CRUO-UACh. INCA RURAL. AMECAFÉ.México, D.F. Mayo, 2012.34

I. INTRODUCCIÓNEl estado de Querétaro ocupa una posición marginal en el ámbito de la cafeticulturanacional, junto con los estados de San Luis Potosí, Hidalgo, Nayarit, Jalisco, Colima yTabasco, representan en promedio el 5% de la producción total, mientras que el 95%corresponde a los estados de Chiapas, Oaxaca, Veracruz, Puebla y Guerrero. De los 12estados cafetaleros el estado de Querétaro ocupa el último lugar de importancianacional en producción de café. Dentro del estado sólo existe una región cafetaleralocalizada en el municipio de Landa de Matamoros.El presente diagnóstico estatal, es un instrumento, para la preparación de los Planes deInnovación de la Cafeticultura por estado y el documento de integración nacional.Además de la información de antecedentes y propuestas, el diagnóstico incluye datos einformación obtenida en las encuestas y evaluaciones de las plantaciones de café,seleccionadas del 15% de los productores participantes y que fueron elegidos durantelos talleres grupales en base a la lista de asistentes, repartiendo proporcionalmente lamuestra.Este análisis nos permitió generar líneas estratégicas, proyectos y acciones queatiendan de manera puntual la problemática que enfrentan actualmente los productoresde café en la etapa de producción primaria, esto con base en los Diagnósticos de laEstructura Productiva que se llevaron a cabo en los grupos atendidos en esta primeraetapa de la estrategia en donde se obtuvieron datos referentes al estado actual de laestructura productiva de las plantaciones, fertilización, incidencia de plagas yenfermedades, principales variedades cultivadas, productividad e ingresos querepresenta el café para sus familias; así mismo se analiza el valor de los cafetales comoprincipal activo de los productores y otros recursos con los que se disponen paraproducir café.Aún como documento de trabajo, se espera que este diagnóstico contribuya a la mejortoma de decisiones presentes y de futuro mediato, en la cafeticultura del estado deQuerétaro.35

II. MARCO DE REFERENCIA2.1. AntecedentesLa importancia de la cafeticultura en México trasciende por su relevancia en el contextosocial, económico y ambiental. El estado de Querétaro ocupa una posición marginal enel ámbito de la cafeticultura nacional, junto con los estados de San Luis Potosí, Hidalgo,Nayarit, Jalisco, Colima y Tabasco, representan en promedio el 5% de la produccióntotal, mientras que el 95% corresponde a los estados de: Chiapas, Oaxaca, Veracruz,Puebla y Guerrero.En el estado la actividad cafetalera se practica solo en el municipio de Landa deMatamoros y de acuerdo al padrón cafetalero existen 296 productores que cultivan caféen 221 hectáreas. Las comunidades con más superficie cultivada son: Neblinas, RincónPeña Blanca, Puerto de San Agustín y Agua zarca.El municipio de Landa de Matamoros cuenta con una gran variedad de climas debido asu relieve accidentado, desde el frío de sus bosques hasta el calor característico de laszonas tropicales, particularidades que hacen posible el cultivo de café; es importantemencionar que el territorio municipal está considerado parte de la Reserva de laBiosfera de la Sierra Gorda de Querétaro.El cultivo de café se encuentra olvidado, hay poco manejo de las plantaciones yprácticamente está en el abandono, la producción promedio por hectárea se encuentraen menos de un quintal. Las heladas registradas y la falta de un programa integral quereactive la cafeticultura han provocado el abandono y cambio de uso del suelo.2.1.1. LocalizaciónLa actividad cafetalera corresponde solo en el municipio de Landa de Matamoros, selocaliza al noreste del estado, limita con Jalpan al norte y oeste, con el estado de SanLuis Potosí al este y con el estado de Hidalgo al sur. De acuerdo al Plan de InnovaciónNacional, en el estado existen 352 productores que cultivan café en 239 hectáreas(Figura 1).36

Figura 1. Localización geográfica del estado de Querétaro2.1.2. Evolución de la cafeticulturaMéxico ha jugado un papel muy importante en la cafeticultura, el cual ha sido la base dela economía de muchas familias. En sus inicios este producto tuvo un gran auge en elcomercio internacional, sin embargo años más tarde entra en crisis por los preciosinestables.Las actuales regiones cafetaleras de nuestro país fueron formadas en el siglo XIX. Lasplantaciones más importantes se ubicaron en los estados de: Chiapas, Oaxaca yVeracruz; y han permanecido a través de crisis cíclicas. La adaptación de la plantaafrontó diversos problemas desde heladas, sequías y posteriormente la sobreoferta enel mercado mundial, estos hechos han producido en la historia cafetalera altibajos enlos precios, mismos que provocaron épocas de bonanza y de empobrecimiento, todo locual ha formado parte de la cotidianidad de los productores.37

En años recientes como la mayoría de los países cafetaleros, los productoresmexicanos han estado expuestos a la volatilidad de los precios del grano en el mercadointernacional, la inestabilidad surgió después de la ruptura de las cláusulas económicasen el seno de la Organización Internacional del Café en 1989 y la desaparición delInstituto Mexicano del Café (INMECAFE) en 1993.En 1958 es creado el INMECAFE teniendo como objetivo central promover y difundir lossistemas más convenientes de cultivo, beneficiado e industrialización. El INMECAFEconformó un esquema organizativo básico para financiar a la cafeticultura, el cual seinició en 1973, cuando se puso en marcha una fuerte campaña para agrupar a losproductores en las llamadas Unidades Económicas de Producción y Comercialización(UEPC). Bajo este esquema los productores miembros recibían anticipos bajo uncompromiso solidario, donde todos ellos debían liquidar sus adeudos individualesmediante la entrega de parte de la cosecha la cual sería procesada a través de lasinstalaciones del INMECAFE; por medio de este mecanismo se llegó a habilitar a trescuartas partes de los productores cafetaleros del país.En 1989 se da un severo desplome de precios por la suspensión del sistema de cuotas,lo que provocó serios problemas de liquidez entre los exportadores, debido a que en elmomento de la caída de precios tenían sus bodegas llenas, así al tener que vender elcafé oro a precios más bajos a los que se pagaban anteriormente, un gran número debeneficiadores quedaron sin capital para operar los ciclos siguientes, ya que encomparación con los ciclos anteriores los precios disminuyeron entre un 30 y un 40%;este problema se dio principalmente entre los medianos y grandes beneficiadores. En1989 se propone un cambio estructural del INMECAFE que incluía la transferenciamediante la venta al sector social de los beneficios e instalaciones de almacenamientopara que los productores minifundistas a través de sus organizaciones vendieran caféoro en mejores condiciones, señalándose un periodo de 3 años para concluir elproceso.Con el retiro de INMECAFE las consecuencias de estos factores (funciones definanciamiento, acopio y comercialización) sobre los ingresos de los productores fuerony han sido dramáticas. En ese lapso de tiempo los precios del grano han disminuido enmás de un 60%, y los rendimientos por unidad de superficie han ido en declivedrásticamente, los 14 qq/ha de rendimiento que se señalaban en los años 90's,actualmente han disminuido a 8 qq/ha, promedio nacional.38

Querétaro ocupa una posición marginal en el ámbito de la cafeticultura nacional, juntocon los estados de San Luis Potosí, Hidalgo, Nayarit, Jalisco, Colima y Tabasco,representan en promedio el 5% de la producción total, mientras que el 95% correspondea los estados de Chiapas, Oaxaca, Veracruz, Puebla y Guerrero.Cabe destacar que en el estado no ha existido un Consejo Estatal del Café, ni otrainstancia gubernamental, como se ha dado en otros estados, para impulsar eldesarrollo de la cafeticultura. A consecuencia de la desaparición del INMECAFE,algunos problemas de heladas y la falta de un programa integral que reactive estaactividad han provocado el abandono de los cafetales y cambios de uso del suelo.2.1.3. Organizacionesa) Café NeblinasEn el año 2001 se fundan las Cooperativas de café Sierra Gorda: Café Neblinas, laCooperativa Porfirio Rubio y Café de Rincón Piedra Blanca, con el objetivo de mejorarsu calidad de vida, a través de nuevas alternativas. Estas cooperativas solicitan apoyode infraestructura a las instancias de gobierno.Con el apoyo del gobierno se logró obtener la infraestructura necesaria para beneficiar ytostar café, una marca registrada: “Café Neblinas”; sin embargo, se encontraronalgunos problemas debido a la falta de experiencia en la parte de beneficiado,conocimientos de mercado y administración de los recursos; y baja producción de loscafetales, lo cual resultó en dejar de beneficiar.III. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTOEl Proyecto estratégico fomento productivo 2010 mediante la Estrategia de innovaciónhacia la competitividad en la cafeticultura mexicana 2010 tiene como objetivo:“Establecer una estrategia de Capacitación y Asistencia técnica, dirigida a productoresde café beneficiarios de Fomento Productivo 2010, con miras a un incremento en laproductividad de café”.3.1. Origen del ProyectoEl “Proyecto estratégico fomento productivo 2010 estrategia de innovación hacia lacompetitividad en la cafeticultura mexicana”, surge ante la necesidad de fortalecer concapacitación y acompañamiento técnico al subprograma de Fomento productivo 2010.La AMECAFÉ y el INCA Rural, son las instancias de coordinación con los integrantes delConsejo del Sistema Producto Café en México (SPC) y las áreas sustantivas de laSAGARPA; a través de los mecanismos establecidos. El CRUO-UACh participó conapoyo metodológico y de coordinación operativa de la estrategia en 10 estados.39

El equipo de Coordinación de la estrategia de Innovación, como parte de este universode actores concurrentes al café y bajo una responsabilidad adquirida con el sector,durante el desarrollo del presente proyecto, plantea recabar información actual yverídica de estos elementos que distinguen a la cafeticultura nacional, bajo unaperspectiva de seguimiento en el mediano y largo plazo, que permitan en el tiempodistinguir tendencias y comportamientos, así como diseñar estrategias y accionesoportunas y pertinentes que puedan implementarse para mejorar la actividad cafetaleray disminuir los efectos negativos de las crisis recurrentes en este aromático.3.2. Etapas de la estrategiaLa estrategia se compone de cuatro etapas que son:a) Formación de grupos de productores (mínimo 35 y máximo 45 productores).b) Realizar Taller de Diagnóstico Rápido Participativo (DRP) dirigido a un grupode productores.c) Realizar los diagnósticos de la estructura productiva (DEP's) en campo, quepretenden mostrar la situación actual de las plantaciones de café.d) Integración del diagnóstico productivo y alternativas de mejora3.3. Objetivo principal de realizar un diagnóstico de la situación actual de lacafeticultura en MéxicoFomentar y apoyar la innovación productiva, atendiendo las demandas específicaspara cada productor, a nivel comunidad, municipio, región y estado; además de queesta estrategia pueda ser articulada con el resto de programas que convergen en café.3.4. Expectativas de la estrategia de innovaciónSe considera a ésta como la primera etapa de todo un proyecto de reactivación de lacafeticultura en el país, de tal forma que se tiene ya un Sistema de Gestión ySeguimiento (SGS), que es la herramienta para el registro de los diagnósticos, que nospermitió controlar y sistematizar los avances, metas e indicadores del proyecto, conmiras a darle continuidad con apoyos a actividades innovadoras y de transferencia detecnología a los problemas regionales específicos que resultaron de los diagnósticos.40

3.5. Beneficiarios Directos e Indirectos en el estado de QuerétaroCuadro 1. Servicios realizados y técnicos que participaron.3.6. Selección de técnicosLos técnicos se seleccionaron a partir de una convocatoria dirigida a Prestadores deServicios Profesionales con experiencia en café, evaluación curricular, desempeño yevaluación en los talleres de formación de Técnicos especialistas en café que se hanrealizado en varios Estados a través de la coordinación del INCA Rural, AMECAFE y elCRUO de Chapingo.3.7. Selección de productoresUn técnico seleccionado para la estrategia de innovación, convoca a productores decafé de una comunidad, a una reunión-taller para dar a conocer los objetivos y formar elgrupo. De productores que participaron en dicho DRP, y mediante una muestra aleatoriadel 15% de productores se seleccionan aquellos a los cuales se les aplicará el DEP ensus cafetales3.8. El objetivo del Diagnóstico Rápido ParticipativoRealizar un diagnóstico de la situación actual que guarda la cafeticultura con énfasis enla producción primaria de la comunidad, municipio o región de donde provienen losparticipantes, donde se obtendrá una priorización de los principales problemas, suscausas, efectos y alternativas de mejora o innovación.3.9. Resultados esperados del DEP que se realizó en campoUna categorización de las plantas de la finca, (porcentaje de plantas normales, querequieren podas, que requieren rejuvenecimiento, que requieren renovación, plantaspre-productivas y/o fallas físicas).41

IV. RESULTADOS4.1. Planeación Estratégica4.1.1. Análisis FODALos talleres participativos permitieron generar los elementos necesarios para undiagnostico interno y externo de la situación de la cafeticultura en el estado deQuerétaro.4.1.2. Fortalezas y oportunidadesa. Fortalezas1. Experiencia en el cultivo y manejo del café.2. Condiciones agroecológicas favorables para cultivar café.3. El café se cultiva bajo sombra por lo que existe potencial para la producciónorgánica.4. Infraestructura de beneficio y equipamiento para tostado y molido.5. Se tiene una marca registrada “Café Neblinas”.6. Tradición y cultura en la producción de café.b. Oportunidades1. Comercialización de su producto en el mercado local y estatal.2. Nichos de mercado de cafés diferenciados.3. Ser parte de un área natural protegida reserva de la biosfera “Sierra Gorda”4. Fuentes alternativas de financiamiento y el fomento productivo para el sectorsocial.5. Programas coordinados de fomento productivo y desarrollo rural en zonascafetaleras.42

4.1.3. Debilidades y amenazasa. Debilidades1. Parcelas en estado de abandono y con baja producción2. Plantaciones viejas3. Cambios de uso del suelo4. Falta de organización de los productores5. La edad promedio de los participantes es de 53 años, lo que significa que lapoblación joven tiene poco interés en estas actividades.6. Productores de escasos recursos7. Falta de capacitación y asistencia técnica integral8. Las tierras son rentadas9. Apoyos del gobierno mal aplicados.10. Problemas por plagas y enfermedadesb. Amenazas1. Volatilidad de los precios2. Migración de la mano de obra3. Condiciones climáticas imprevistas (sequías, heladas)4. Deficiente aplicación en los apoyos gubernamentales4.2. Situación ActualLa siguiente información resume la situación actual con énfasis en la producciónprimaria que guarda la cafeticultura en el estado de Querétaro donde se obtuvo unapriorización de los principales problemas y de acuerdo a esta información se proponenalternativas de mejora.43

4.2.1. Características de los gruposSe realizaron 2 diagnósticos rápidos participativos, conformados por 62 productores, delos cuales 33 pertenecen al sexo masculino y 29 al sexo femenino. Representando un53% de hombres y el 47% de mujeres, el rango de edad fue de 28 a 79 años de edad y laedad promedio general fue de 53 años de edad.Los talleres se realizaron en la comunidad Neblinas y Aguazarca; en esta últimacomunidad se atendieron a 5 comunidades más: Puerto de San Agustín, Cerro de laPalma, San Onofre, El Corozo y Camarones. Las comunidades no pertenecen a ningúngrupo indígena.La producción promedio por hectárea del ciclo 2011–2012 fue un rendimiento muy bajoque no llegó al quintal (0.6 Qq/ha). Vendieron su café en capulín o bola a compradoresde la región de Xilitla.La mayoría de los productores tienen sus cafetales en terrenos rentados, el tipo detenencia es de pequeña propiedad.La cafeticultura en Querétaro se puede caracterizar en que el café no es la principalfuente de ingreso económico para los productores, ya que representa solo el 32% delingreso total. Mientras que la fuente de ingresos por apoyos oficiales representó el 50%.Figura 2. Porcentaje de ingresos en la región cafetalera de Querétaro.Fuente: Estrategia de Innovación del estado de Querétaro, 2012.44

4.2.2. El valor de los cafetalesEn los Diagnósticos Rápidos Participativos se encontró que la mayoría de losproductores son arrendatarios de las tierras donde cultivan café y de acuerdo a estarazón el valor que otorgan a sus cafetales fue solo tomando en cuenta el valor de lasplantas. Los valores que los productores dieron oscilaron de $20,000 a $100,000 porhectárea, teniendo un promedio de $60,000.4.2.3. Otros recursos para producir caféLos productores cuentan con otros recursos para producir café, los cuales son:· Plantas de café.· Terrenos aptos para el cultivo· Conocimiento y experiencia sobre el cultivo· Disponibilidad para trabajar.· En el caso de la comunidad Neblinas cuentan con la infraestructura del beneficiopara procesar su café.4.2.4. Estructura de las plantaciones (DEP)Los resultados del diagnóstico de la estructura productiva (Cuadro 2), muestran quecasi la mitad de los cafetales (48%) se encuentran en la categoría IV, es decir necesitanrenovarse, mientras que la cuarta parte (25.5%) corresponden a la categoría VI, lascuales son fallas físicas, el 12% lo ocupa la categoría V que corresponde a cafetos enestado pre-productivo, el 9.6% a la categoría III y son las plantas que requieren recepa;el 3.7% corresponde a la categoría II, los cafetos que requieren poda y finalmente con elmenos de 1% la categoría I, los cafetos normales.Cuadro 2.Estructura productiva de la cafeticultura en QuerétaroLa tercera parte de los cafetales corresponden a solo dos categorías; los que necesitanrenovarse y fallas físicas, esto ha dado como resultado una muy baja productividad. Porotra parte, en la categoría de las plantas pre-productivas las plantas que utilizan para larenovación son plantas de manchón, que por su procedencia no representa ventajas enel mejoramiento de la productividad (Figura 3).45

Figura 3. Distribución porcentual de las categorías de la estructura productivaen Querétaro.Fuente: Estrategia de Innovación del estado de Querétaro, 2012.4.2.5. Manejo técnico agronómicoVariedades: Las variedades manejadas en los cafetales en su mayoría son Typica oCriollo y solo hubo un caso de la variedad Bourbon. Los cafetales son muy viejos, tienenuna edad de 35 a más de 50 años. En la mayoría de las plantaciones no existe un marcode plantación.Sombra: El sistema de producción que se encontró fue el rusticano caracterizado porarboles de sombra nativos de la región, el porcentaje de sombra fue del 70% con unadiversidad de árboles como el chalahuite, paraíso, nixtamalillo, somerio, jonote,higuerón, mora, petatillo, chaca, naranjo, cedro y pomoche. Además de la sombra lamayoría de estos árboles les sirve para la leña. La distribución de la sombra es irregulary no se le da ningún manejo.Limpias: Se realizan de 1 a 2 veces por año, empleando machete o azadón.Podas: Solo se encontró un 10% que realizan recepas. En general el manejo del tejidoproductivo es muy bajo, lo cual representa una menor producción.Renovación: En esta actividad se encontró que un 20% de los productores sustituyencafetos anualmente en un 10% de la superficie de su predio. Las renovaciones sehacen con plantas de la misma parcela, llamadas plantas de manchón.46

Plagas y enfermedades: Se encontraron plagas como broca del café (Hypothenemushampei Ferr.) y enfermedades como; roya (Hemilea vastatrix), ojo de gallo (Mycenacitricolor) y mancha de hierro (Cercospora coffeicola). El 40% realiza un control culturalcuando lo requiere. Siendo la roya, la que tuvo mayor presencia en los cafetales.Figura 4. Plagas y enfermedades en cafetales de Querétaro.Fuente: Estrategia de Innovación del estado de Querétaro, 2012.Las actividades que no se realizan en el cafetal son fertilización, aplicación de cal,podas, prácticas de conservación del suelo.47

V. ANALISIS DE LA INFORMACIÓN Y CONCLUSIONESLa actividad cafetalera en el estado no está exenta de compartir los problemas másimportantes que se dan en otros estados cafetaleros como son: la escases de recursoseconómicos de los productores, bajos rendimientos, crisis de los precios, altos índicesde marginación, migración de mano de obra, aunado a esto no existen políticas claras yoportunas que promuevan el desarrollo en la actividad cafetalera.La cafeticultura en Landa de Matamoros, Querétaro representa apenas el 32% de losingresos económicos de los productores, siendo una actividad complementaria,actividad que ha ido cambiando por la falta de recursos económicos y precios bajos, yesto ha dado como consecuencia el abandono de cafetales o el cambio de uso delsuelo.Los diagnósticos realizados muestran una serie de amenazas y debilidades que hanlimitado la competitividad de la actividad, tales como las bajas producciones que noalcanzan ni a un quintal por hectárea, las plantaciones semi abandonadas seencuentran muy viejas, con un escaso manejo y donde la mayoría de productores norealiza renovación. La tercera parte de los cafetales corresponden a solo doscategorías; los que necesitan renovarse y fallas físicas, esto ha dado como resultadouna muy baja productividad. Además de esto en la mayoría de las plantaciones noexiste un marco de plantación definido y las plantas que utilizan para la renovación sonplantas de manchón, que por su procedencia no representa ventajas en elmejoramiento de la productividad. Este diagnóstico nos permite tener los elementosnecesarios para diseñar estrategias y acciones oportunas y pertinentes que vayanencaminadas para mejorar la actividad cafetalera y minimizar los efectos negativos.48

DOCUMENTOS CONSULTADOS1. Plan Rector del Sistema Producto Café en México. 20052. Plan de Innovación Nacional en la Cafeticultura de México. 2011. México, D.F.3. http://www.elocal.gob.mx/work/templates/enciclo/queretaro/municipios/22010a.htm4. http://sierragorda.conanp.gob.mx/49

DIRECTORIOSAGARPA· Lic. Francisco Javier Mayorga Castañeda.Secretario.· M.C. Mariano Ruiz-Funes Macedo.Subsecretario de Agricultura.· Ing. Simón Treviño Alcántara.Director General de Fomento a la AgriculturaSISTEMA PRODUCTO CAFÉ NACIONAL· Dr. Héctor Gabriel Barreda Nader.Representante No Gubernamental del Comité NacionalFUNDACION PRODUCE QUERÉTARO A. C.· MVZ. Javier Lara PastorPresidente Ejecutivo· Lic. Humberto Hernández BarrónGerente· Ing. Artemio López MartínezTécnico EnlaceINCA RURAL· Lic. José de Jesús Ayala Padilla. Director General.· Lic. O. Roberto Wilde Gallardo.Director General Adjunto de Evaluación y Certificación.COORDINADORA NACIONAL DE LAS FUNDACIONES PRODUCE (COFUPRO)· M.V.Z. Mauricio Fernando Lastra EscuderoDirector· Ing. Francisco J. Maldonado ArceoSecretario EjecutivoASOCIACIÓN MEXICANA DEL CAFÉ.· Lic. Rodolfo Trampe Tauber.Director Ejecutivo.· Lic. René Ávila Nieto.Director de Operación.UNIVERSIDAD AUTONOMA CHAPINGO· Dr. Carlos Alberto Villaseñor Perea.Rector.· M.C. Domingo Robledo Martínez.Subdirector del CRUO.50

Responsables de la Elaboración del Diagnóstico de la Cafeticultura de QuerétaroCoordinador de la Estrategia en el Estado de QuerétaroIng. Justino Rosas ArellanoTécnico de la Estrategia en el Estado de QuerétaroIng. Teresa Rojas PérezCoordinación Operativa Nacional de la Estrategia, CRUO-UACh.MC Salvador Díaz CárdenasM.C. Gladis Castillo PonceApoyo Operativo de la EstrategiaI.I.A. Lucila Martínez Munguía.Biól. Anais Landeta Escamilla.51

52“Este Programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido políticoalguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Estáprohibido el uso de éste programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos alos establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá serdenunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente”.