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la pérdida de dichas libertades y de su sujeto portador:el ciudadano.La historia constitucional de los derechos humanosa escala universal avanzó en el pasado siglo hasta lospactos internacionales de Derechos Civiles y Políticosy de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, concarácter vinculante. Ese avance sufrió un giro negativoen Cuba con la Constitución de 1976, que subordinólos derechos fundamentales a un partido político ydevino mecanismo de freno social al ser declaradairrevocable en el año 2002.En Cuba los derechos fundamentales seinstitucionalizaron básicamente como resultado de losacuerdos que condujeron a la Paz del Zanjón en 1878y de las asambleas constituyentes de 1901 y 1940.Esta última reconoció la formación de organizacionespolíticas contrarias al régimen, la resistencia para laprotección de los derechos individuales, la propiedadprivada en su más amplio concepto de función social,y dedicó 27 artículos a los derechos laborales. Conesa Constitución, durante 12 años, los presidentes delpaís fueron elegidos democráticamente, la economíacreció, dos terceras partes de los centrales azucarerospasaron a manos nacionales, la conversión en oro dela moneda depositada en las arcas la situó entre lasprincipales del mundo, y Cuba devino uno de los trespaíses de América Latina con mayor estándar de vida.Sin embargo, las injusticias sociales, la violencia y lacorrupción político-administrativa se impusieron hastaque, con la interrupción del orden constitucional en1952, la solución violenta se impuso hasta el triunforevolucionario de 1959.La Revolución convertida en fuente de derechosustituyó la Constitución de 1940 por La LeyFundamental del Estado Cubano, las facultades de Jefede Gobierno pasaron al Primer Ministro y el Consejode Ministros se adjudicó las funciones del Congreso.Se inició así la concentración del poder en manosdel líder, la concentración de la propiedad en manosdel Estado y la pérdida de las libertades ciudadanas,una trilogía causante de la crisis actual. Ese proceso,ocurrido en el contexto de la Guerra Fría y del diferendoentre el Gobierno cubano y las administracionesestadounidenses, permitió ocultar la ineficiencia delsistema, solapar las contradicciones entre Estado ysociedad, desmontar la sociedad civil, desterrar elconcepto de ciudadano y eludir cualquier compromisointernacional respecto a los derechos humanos.El efecto de la pérdida de las libertades en laeconomíaA causa de la pérdida de las libertades se impusoel voluntarismo y se ignoraron las leyes que rigenlos procesos económicos. Miles de cubanos conexperiencia y formación profesional huyeron delpaís, otros fueron sustituidos por administradores yjefes sin conocimientos ni conciencia de propietarios.Mientras el fortalecimiento de las relaciones con laUnión Soviética y el ingreso de Cuba al Consejo deAyuda Mutua Económica (CAME) permitieron solaparel desastre al interior del país.La pérdida de las subvenciones soviéticas yconsiguientemente la agudización de la crisis en los90s obligó al Gobierno a introducir un paquete demedidas para atenuar los efectos: la circulación deldólar y con ella la dualidad monetaria; las remesas delexterior; los mercados libres campesinos; el turismo;las tiendas recaudadoras de divisas; el trabajo privadoy la apertura a la inversión extranjera, incluyendo treszonas francas. Cuando esas medidas comenzarona gestar una clase media, el Gobierno optó porfrenarlas. La contramarcha convirtió al estancamientoeconómico en retroceso, al punto que 25 añosdespués no se ha podido recuperar el nivel de 1989.Un ejemplo contundente es la pérdida de relaciónentre salario y costo de la vida, que propició y continúapropiciando, entre otros males, actividades ilícitaspara sobrevivir, desesperanza generalizada, éxodomasivo y decrecimiento demográfico, cuatro nefastosresultados que obstaculizan cualquier proyecto dereformas.En julio de 2007 el General Raúl Castro planteó lanecesidad de introducir los cambios estructurales yde conceptos que fuesen necesarios y la disposicióna normalizar las relaciones con Estados Unidos en unplano de igualdad. En febrero de 2008 esbozó un planmínimo de reformas, aprobado en el Sexto Congresodel PCC en 2011 con el rótulo de Lineamientosde la Política Económica y Social del Partido y laRevolución. Sin embargo, la Primera Conferencia delPCC, celebrada en 2012, demostró la falta de voluntadpolítica para realizar las reformas anunciadas. Enella se revitalizaron las palabras de Fidel Castro en elCongreso de Cultura en 1961: Dentro de la Revolución:todo; contra la Revolución ningún derecho...Transcurridos seis años, la agricultura “fuerte yeficiente” sigue siendo una aspiración; el descensode la producción azucarera ha continuado hasta lazafra de 2013-2014; las ilegalidades y otras formasde corrupción se han convertido en normas deconducta; mientras el empeoramiento de la vida, eldescontento y la desesperanza marchan a un ritmosuperior a los cambios. Entre las causas de eseresultado está la negativa a implementar una reformaestructural que entregue la tierra en propiedad a losque la trabajan, convierta las grandes extensiones enverdaderas cooperativas y se restituyan las libertadesfundamentales.A pesar de las restricciones impuestas, lasreformas están generando el embrión de una clasemedia, mientras los factores internos y externosConvivencia. Año VII. No. 41 / 43