El sentido <strong>de</strong> comunidad implica la membresía, que otorga seguridad emocional, i<strong>de</strong>ntificaciónentre sí, diferenciación <strong>de</strong> los que son y no son parte <strong>de</strong> ésta, a<strong>de</strong>más, <strong>de</strong> un sistema <strong>de</strong> símboloscompartidos. Esta noción también alu<strong>de</strong> a que sus integrantes tienen una influencia en la comunidad,y que la comunidad tiene una influencia en sus integrantes. El sentido <strong>de</strong> comunidad poneénfasis en un “nosotros”, que incluye fuertes vínculos afectivos, todo lo cual apoya la conformación<strong>de</strong> una i<strong>de</strong>ntidad grupal.Un segundo aspecto que caracteriza a una comunidad es su historia 8 , que es consi<strong>de</strong>rada importantepues permite compren<strong>de</strong>r las razones <strong>de</strong>l origen y trasformación <strong>de</strong> una comunidad,enten<strong>de</strong>r su pasado y la posibilidad <strong>de</strong> visibilizar un <strong>de</strong>stino común. Asimismo, representa laconciencia que tienen los miembros <strong>de</strong> la comunidad sobre ésta. Las historias <strong>de</strong> la comunidadcrean y recrean la memoria, forman i<strong>de</strong>ntidad y dan sentido <strong>de</strong> pertenencia a los individuos<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la comunidad a la que pertenecen. Finalmente, estas historias <strong>de</strong> la comunidad, sonlas que vinculan y dan sentido <strong>de</strong> continuidad a las comunida<strong>de</strong>s, pues son el mensaje que estransmitido generacionalmente.El tercer elemento es su capacidad <strong>de</strong> autogestión. La generación <strong>de</strong> una red <strong>de</strong> apoyo mutuopermite afrontar diferentes situaciones. Ello exige organización y participación como mecanismopara satisfacer, tanto necesida<strong>de</strong>s individuales como las <strong>de</strong>mandas <strong>comunitaria</strong>s.La autogestión implica inter<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia entre los miembros <strong>de</strong> la comunidad y voluntad paramantener esa inter<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia. Así también, <strong>de</strong>manda la puesta en juego <strong>de</strong> las capacida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> la comunidad. En las propias comunida<strong>de</strong>s existen mecanismos para <strong>de</strong>finir y priorizar lassituaciones y problemas que aquejan su vida cotidiana. Así mismo, se <strong>de</strong>terminan las estrategiaspara afrontarlos basadas en sus prácticas, conocimientos y capacida<strong>de</strong>s. El centro <strong>de</strong> la toma<strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones está en los miembros <strong>de</strong> la comunidad y en sus organizaciones. El control <strong>de</strong> lasmismas recae también en la misma población, por lo que el <strong>de</strong>sarrollo comunitario se establececomo un producto <strong>de</strong> la acción <strong>de</strong> la comunidad y <strong>de</strong> las re<strong>de</strong>s sociales generadas.En ese sentido, las comunida<strong>de</strong>s no pue<strong>de</strong>n ser vistas aisladamente sino en relación con un contextomayor. No se <strong>de</strong>sarrollan solas, sino más bien, la interrelación con otros -comunida<strong>de</strong>s, organizaciones,instituciones públicas o privadas, medios <strong>de</strong> comunicación etc.- facilita o interfiere en el alcance<strong>de</strong> sus objetivos.Aquí es importante precisar, que el <strong>de</strong>venir <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s no está exento <strong>de</strong> crisis o conflictos. Esmás, los conflictos relevantes se asocian con la pérdida <strong>de</strong>l sentido <strong>de</strong> la comunidad, o con la falta <strong>de</strong>participación <strong>comunitaria</strong>.Pue<strong>de</strong> existir una pérdida <strong>de</strong>l sentido <strong>de</strong> comunidad por diversos motivos:a) heterogeneidad <strong>de</strong> los miembros,b) conflictos <strong>de</strong> intereses,c) migración,d) violencia política,e) otrosO, pue<strong>de</strong>n hacerse presentes otros problemas i<strong>de</strong>ntificados en las comunida<strong>de</strong>s que dificultan la participación<strong>comunitaria</strong> 9 , como son:a) el establecimiento <strong>de</strong> relaciones <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r inequitativas;b) manejo <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r no guiado por los intereses comunitarios,8 García, I; Giuliani, F; Wisenfeld, E. (1994). El lugar <strong>de</strong> la teoría en Psicología Social Comunitaria: Comunidad y sentido <strong>de</strong> Comunidad.En Psicología Social Comunitaria. Montero, M. Compiladora. México: Universidad <strong>de</strong> Guadalajara.9 Petersem, I., Parekh, A., Bhagwanjee, A., Gibson, K., Giles, Ch, Swarts, L. (1997). Community Mental Health Care: Ensuringcommunity participation. En: D. Foster, M. Freeman y Pilloy. Mental Health Policy Issues for South Africa. Cape Town: Masa.18
c) representatividad en riesgo para la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones al interior <strong>de</strong> la comunidad (grupos no representados,por ejemplo, mujeres, niños, ancianos y grupos en riesgo)d) otros1.2.3. Poblaciones en conflicto armado y post conflicto: contextos prioritariosHabiendo hecho una somera revisión sobre los aspectos que <strong>de</strong>finen o caracterizan a una comunidad,y habiendo visibilizado algunos factores que generan o interrumpen el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s,nos parece relevante centrar la mirada en nuestro país y las causas y consecuencias <strong>de</strong> los 20 años <strong>de</strong>conflicto armado interno, pues, el conflicto armado interno peruano, pone <strong>de</strong> manifiesto las <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>sinjustas y las históricas inequida<strong>de</strong>s presentes en nuestra sociedad, así como el poco respecto alos <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong> las poblaciones más pobres, rurales, andinas y amazónicas.Estos hechos y sus consecuencias, que pesan como una grave hipoteca en la historia peruana 10 , ilustranlas distorsiones y sucesos que pue<strong>de</strong>n interferir en el proceso <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s y en su<strong>de</strong>sarrollo, como es el caso <strong>de</strong> las poblaciones históricamente discriminadas y excluidas: por la pobreza,por pertenecer a grupos minoritarios, por factores lingüísticos, culturales, geográficos; por ser poblaciones<strong>de</strong>splazadas o violentadas. Precisamente, algunas dificulta<strong>de</strong>s al interior <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>stienen su origen directamente en los efectos <strong>de</strong>l conflicto armado interno.Los conflictos violentos <strong>de</strong>struyen las estructuras <strong>de</strong> la sociedad y tienen un impacto en el comportamientocolectivo y en la subjetividad. Habitualmente se habla <strong>de</strong> trauma, <strong>de</strong> personas o socieda<strong>de</strong>straumatizadas que necesitan un proceso <strong>de</strong> recuperación, aunque este concepto no siempre esaceptado y tien<strong>de</strong> a transmitir una imagen pasiva <strong>de</strong> las víctimas 11 . Algunos autores usan el término“traumatización extrema” para <strong>de</strong>scribir el impacto <strong>de</strong> situaciones mantenidas <strong>de</strong> violencia y terror,así como la acumulación <strong>de</strong> experiencias traumáticas que han sufrido muchas víctimas. El trauma noes simplemente un conjunto <strong>de</strong> síntomas, como habitualmente se entien<strong>de</strong> <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un punto <strong>de</strong> vista10 Conclusiones <strong>de</strong>l Informe Final <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> la Verdad y Reconciliación (2003). Perú. www.cverdad.org.pe/ifinal/in<strong>de</strong>x.phpConclusión 162. La CVR llega a la convicción <strong>de</strong> que las secuelas <strong>de</strong>l conflicto armado interno pesan comouna grave hipoteca sobre nuestro futuro y afectan <strong>de</strong>cisivamente nuestra construcción como comunidad nacional<strong>de</strong> ciudadanos libres e iguales en un país <strong>de</strong>mocrático y plural, que avance por el camino <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrolloy la equidad. Consi<strong>de</strong>ra, asimismo, que el primer paso para superar esas secuelas es que el país conozca entoda su magnitud las dimensiones <strong>de</strong>l horror vivido entre 1980 y 2000Conclusión 153. La CVR halla que el conflicto armado interno ha <strong>de</strong>jado secuelas muy profundas en todos losplanos <strong>de</strong> la vida nacional. La amplitud e intensidad <strong>de</strong>l conflicto acentuaron los graves <strong>de</strong>sequilibrios nacionales,<strong>de</strong>struyeron el or<strong>de</strong>n <strong>de</strong>mocrático, agudizaron la pobreza y profundizaron la <strong>de</strong>sigualdad, agravaronformas <strong>de</strong> discriminación y exclusión, <strong>de</strong>bilitaron las re<strong>de</strong>s sociales y emocionales, y propiciaron una cultura<strong>de</strong> temor y <strong>de</strong>sconfianza. Es necesario, sin embargo, resaltar que, pese a las duras condiciones, hubo personasy poblaciones que resistieron y se esforzaron por la afirmación <strong>de</strong> una sociedad constructora <strong>de</strong> la paz y<strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho.Conclusión 158. La CVR es conciente <strong>de</strong> que el conflicto armado interno intensificó hasta niveles insoportablesel miedo y la <strong>de</strong>sconfianza, que a su vez contribuyeron a fragmentar y atomizar la sociedad. En esascondiciones, el sufrimiento extremo ha causado resentimiento y ha teñido <strong>de</strong> recelo y violencia la convivenciasocial y las relaciones interpersonales.Conclusión 161. Finalmente, la CVR señala que <strong>de</strong>be reconocerse que la violencia, con todo su rigor, no fuecapaz <strong>de</strong> <strong>de</strong>struir la capacidad <strong>de</strong> respuesta <strong>de</strong> la población. En numerosas ocasiones, ante la <strong>de</strong>strucción<strong>de</strong> re<strong>de</strong>s sociales tradicionales y el asesinato masivo <strong>de</strong> dirigentes, las mujeres asumieron nuevas responsabilida<strong>de</strong>sy lanzaron al país el reto moral <strong>de</strong> reconocer la pérdida <strong>de</strong> miles <strong>de</strong> sus hijos en masacres y<strong>de</strong>sapariciones. Dirigentes jóvenes reconstruyeron muchas <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s más afectadas y se pudocomprobar que muchas comunida<strong>de</strong>s habían sido capaces <strong>de</strong> resistir la violencia a través <strong>de</strong> la auto<strong>de</strong>fensay <strong>de</strong> alternativas <strong>de</strong> paz y procesos <strong>de</strong> microrreconciliación.11 Declaración <strong>de</strong> Derecho a la Restitución para las Víctimas <strong>de</strong> Violaciones Graves <strong>de</strong> <strong>Derechos</strong> Humanos.Comisión <strong>de</strong> <strong>Derechos</strong> Humanos <strong>de</strong> las Naciones Unidas (1999): “Una persona es víctima cuando, comoresultado <strong>de</strong> acciones u omisiones que constituyen violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos o normas <strong>de</strong>l <strong>de</strong>rechohumanitario, sufre daño físico o <strong>mental</strong>, sufrimiento emocional, pérdidas económicas o imposibilidad <strong>de</strong> ejercersus <strong>de</strong>rechos funda<strong>mental</strong>es como persona”.19