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Bolivia, Ecuador y Venezuela, la refundación andina - Flacso Andes

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Michel Shifter y Daniel Joyce 65buyen a redactar el proyecto de Constitución de Morales. Aunque Chávezposee recursos considerables y consejos que ofrecer, esta estrecha re<strong>la</strong>ciónha tenido un precio: en <strong>Bolivia</strong>, una muchedumbre furiosa apedreó recientementeun avión militar venezo<strong>la</strong>no. Correa ha sido más cuidadoso con los límitesde su alianza con Chávez, consciente de <strong>la</strong> ambivalencia de <strong>la</strong> opiniónpública frente al presidente venezo<strong>la</strong>no. Un sondeo de Cedatos pocos díasdespués del ataque aéreo colombiano reve<strong>la</strong>ba que <strong>la</strong> mayoría de los ecuatorianosrechazaba <strong>la</strong> belicosa reacción de Chávez. La experiencia venezo<strong>la</strong>nade <strong>la</strong> asamblea de 1999 y el paquete de reformas de 2007 también influyenen <strong>la</strong> percepción de los procesos en <strong>Ecuador</strong> y en <strong>Bolivia</strong>, tanto positiva comonegativamente.Colombia no ha desempeñado un papel tan activo en <strong>la</strong>s reformas constitucionalesde <strong>Bolivia</strong> y <strong>Ecuador</strong>, pero ha servidopara que <strong>Venezue<strong>la</strong></strong> y <strong>Ecuador</strong> se unan en sucontra. Colombia es una cabeza de turco convenientepara Chávez y Correa, y cabe esperar queel presidente ecuatoriano exagere su malestarhacia Bogotá si el proyecto de Constitución corrierapeligro. El creciente control del presidentecolombiano, Álvaro Uribe, sobre <strong>la</strong>s institucionespolíticas le sitúa en <strong>la</strong> misma línea que susvecinos andinos. Así, por ejemplo, Uribe impulsócon éxito una enmienda de <strong>la</strong> Constitución colombianaen 2004 que le permitía salir reelegidoy ha dejado abierta <strong>la</strong> posibilidad de un tercermandato consecutivo, aunque requeriría otra enmienda.Una asambleaconstituyentepuede tener elefecto contrarioal esperado ypo<strong>la</strong>rizar un paísBrasil y, en menor medida, Argentina están desempeñando un papel importanteen el proceso constitucional de <strong>Bolivia</strong>, puesto que son dos de susprincipales socios en <strong>la</strong> industria de los hidrocarburos. La presidenta argentina,Cristina Fernández, parece haberse aliado con Chávez, mientras que <strong>la</strong>re<strong>la</strong>ción de Brasil con <strong>Venezue<strong>la</strong></strong> ha sido particu<strong>la</strong>rmente ambivalente. E<strong>la</strong>umento de los ingresos procedentes del gas podría reducir <strong>la</strong> influencia deChávez en <strong>Bolivia</strong>, sobre todo si <strong>la</strong> mayoría de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción insiste en establecersu propio rumbo. La amplia credibilidad del presidente brasileño,Luiz Inácio Lu<strong>la</strong> da Silva, en <strong>la</strong> región le ha dado <strong>la</strong> oportunidad de actuarcomo mediador en <strong>Bolivia</strong>. Aunque perdería apoyo entre sus bases, es posibleque un Morales más independiente y moderado encontraría un caminomás fácil para llegar a un acuerdo con <strong>la</strong> oposición y aprobar su nuevaConstitución.Estados Unidos, que expresó su rechazo a <strong>la</strong>s recientes reformas constitucionalesde Chávez, ha intentado mantenerse al margen de los debates en<strong>Ecuador</strong> y <strong>Bolivia</strong>. No obstante, Correa y Morales sabían que podrían aprovecharsede <strong>la</strong> impopu<strong>la</strong>ridad de Washington para mejorar sus posiciones

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