Bolivia, Ecuador y Venezuela, la refundación andina - Flacso Andes

66 Política Exteriorpolíticas. Según el borrador de los artículos referidos a la soberanía enEcuador, EE UU no podría utilizar la base de Manta para situar los avionesencargados de la vigilancia aérea antidroga en Colombia. Morales ha echadoaún más leña al fuego en su retórica antiestadounidense al acusar al embajadory a otros diplomáticos de espionaje e injerencia política.Transformación andinaLas tradicionales y desacreditadas clases dirigentes andinas se han venidoabajo y los políticos desconocidos o recién llegados han llenado ese vacío.Frente a una fuerte presión interna por el cambio y la necesidad de reformarun sistema corrupto, elaborar una Constitución se ha convertido en laestrategia para satisfacer estas demandas y, al mismo tiempo, consolidar elpoder. Aunque esté diseñada para forjar un nuevo consenso nacional, unaasamblea constituyente puede tener el efecto contrario y polarizar aún másuna sociedad dividida. Aunque el proceso se desarrolle sin sobresaltos, haceperder de vista otras prioridades y tiene un impacto limitado sobre los principalespuntos débiles, como la corrupción y la inseguridad.Venezuela parece haber aprendido esta lección recientemente, mientrasque Bolivia se esfuerza por superar un proyecto constitucional que le ha situadoal borde del conflicto interno y Ecuador acaba de embarcarse en laelaboración de una nueva Constitución. Si se tiene una misión clara y unaadministración eficaz, y si se da en el momento adecuado, redactar una nuevaConstitución puede ayudar a construir una base sólida para el progreso.Pero la región andina ilustra los numerosos escollos y los enormes obstáculosque se encuentran en el camino.