Manual para la Gestión Municipal del Desarrollo Económico Local

Manual para la Gestión Municipal del Desarrollo Económico LocalPara este efecto, los planes, proyectos y actividades de promoción deben ser funcionales a lageneración de riqueza y a la lucha contra la pobreza social y conservación del medio ambiente, parahacer posible que la vida de las personas sea saludable, productiva y en armonía con la naturaleza.Por ello, ‘‘...los enfoques de desarrollo sostenible aconsejan fortalecer la economía local,pero aprovechando al máximo los factores endógenos para generar riqueza y redistribuirla, a finde enfrentar la pobreza y exclusión social, el desempleo y prevenir nuevos procesos de deteriorodel medio ambiente. Toda acción municipal promotora del desarrollo económico debe ser coherentecon estos enfoques’’ (J. Díaz. Palacios, 2003).En este marco, concebimos al Desarrollo Económico Local como un proceso que debe liderarla municipalidad, con el propósito de ampliar la base económica local, fortaleciendo el tejidoeconómico y posibilitando el desarrollo de un proceso de acumulación de excedentes interno conpropósitos de redistribución de la riqueza.Gráfico Nº 1Nuevo rol delaMunicipalidadNo sólo las tradicionalescompetenciasGestión Territorial: Desarrollo Económico y Social /Promoción de la Economía LocalRolMunicipalen DEL■■■■■■Facilitadora de nuevas capacidadesCoordinación con otros niveles del EstadoSuministradora de informaciónEstimuladora de los derechos ciudadanosPosibilitadora de aprovechamiento deoportunidades (endogenizar los procesos de desarrollo)Concertadora de políticas y programas de desarrollo localAl proponer que las municipalidades incorporen la promoción económica como una de susfunciones, no se está pensando en nada ajeno a la historia. De hecho, las ciudades se hanestructurado en la mayoría de casos sobre la base de la actividad económica y es a partir deello, que luego organizaron sus administraciones de gobierno local. Para ser más precisos,sobre un recurso determinado en el territorio se desarrollaron actividades económicas queposibilitaron el crecimiento de asentamientos humanos y la evolución a ciudades que al dotarsede administraciones que las regularan dieron origen a las municipalidades.Visto desde el fenómeno de la globalización, es necesario reflexionar el papel de los escenarioslocales y en particular de sus niveles de gobierno.La nueva situación internacional (globalización, crisis del modelo fordiano de producción,etc.) ha generado un cambio sustantivo en las estrategias de desarrollo y los procesos de28