La Cuestión Forestal - CEDAF

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La Cuestión Forestal: Quisqueya Verde, Plan Sierra y Sabana ClaraEVALUACIÓN DEL PLANNACIONAL QUISQUEYA VERDE11
CEDAFPRESENTACIÓNEl Plan Nacional Quisqueya Verde (PNQV), 1997-2000, fue uno entre muchos proyectosde reforestación financiados en parte por el gobierno de la República Dominicana.Fue el primer proyecto gubernamental que intentó abarcar todo el país sinun marco de referencia militar. Fue impulsado en gran parte por una creciente concienciay deseo nacional para reforestación urgente. Su éxito tuvo mucho que vercon la formación de equipos públicos y privados, con las organizaciones no gubernamentales(ONG). Aunque el cambio de gobierno puso fin tanto al nombre comoal plan, el gobierno actual ha continuado el trabajo de reforestación en varios de lossitios donde trabajaba el PNQV.El PNQV compartió con sus proyectos previos algunos desafíos significativos, incluyendoentre ellos la producción de plántulas de calidad en las cantidades necesarias,limitaciones de recursos, y problemas con la tenencia de la tierra areforestar. También demostró, al igual que programas anteriores, un fuerte deseode sembrar algo rápido, sin la atención necesaria a selección de especies apropiadasal sitio, origen de semillas, o el seguimiento técnico después de la plantación.El Centro para el Desarrollo Agropecuario y Forestal (CEDAF) pidió al señor ManuelSerrano, quien fue el Director Ejecutivo del PNQV durante sus años de ejecución,que hiciera una evaluación de su programa. El CEDAF consideró que elseñor Serrano sería el autor más indicado por su conocimiento técnico, su rectitud,y su entendimiento amplio del PNQV y del marco de referencia, tanto social comopolítica en que fue desarrollado.El CEDAF también me pidió -una consultora externa con más de 25 años de experienciaen el país-, que revisara la evaluación hecha por el señor Serrano, tanto porsu contenido como por la cantidad de los datos reportados.Fui personalmente a visitar varias de las plantaciones examinadas en el reporte, yencontré las condiciones actuales como fueron descritas en términos de dueño,ubicación, especies sembradas, densidad de siembra y tamaño promedio. No visitéplantaciones cerca o visible de las autopistas principales del país, sino que escogíplantaciones bastante retiradas. Hablé con algunos de los dueños de parcelas ycon vecinos y técnicos de las ONG. En general encontré que la evaluación hechapor el Sr. Serrano correctamente refleja las condiciones actuales del campo, tantosociales como técnicas.Recomiendo este estudio a todos aquellos que puedan tener un interés en la reforestaciónen la República Dominicana, porque documenta adecuadamente tantosobre las limitaciones como los éxitos que tuvo el programa.Penélope Jennings Eckert, Ph. D.12
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