CODIGO DE ETICA - Viterbo

MARCO GENERAL¿Que es un manual de ética?Es el conjunto de principios y valores con el que la vivencia natural identifica acada ser humano y que la empresa pública o privada recoge como marco deconducta para todo el personal vinculado, convirtiéndose en instrumento ycompromiso hacia la excelencia institucional.¿Qué es la ética pública?Modelo ético que guía las actitudes y actuaciones de los servidores públicos enel ejercicio de su actividad laboral.¿Quiénes son servidores públicos?Son los miembros de las corporaciones públicas, los empleados y trabajadoresvinculados al Estado y a sus entidades descentralizadas, territorialmente o porservicios, sea cual fuere su tipo de vinculación. Los servidores públicos estaránal servicio del Estado y de la comunidad.¿Qué es función pública?Son las diversas actividades que realizan las entidades del Estado con miras aobtener la satisfacción de las necesidades, la solución a los problemas y eldesarrollo de las potencialidades de interés público, en lo referente a laoperación misional y estratégica de la institución.¿Por qué debemos tener un manual de ética?Porque el conjunto de principios y valores éticos de cada ser humano,recogidos sinérgicamente, conforman el marco de referencial de la accióninstitucional, reflejando la capacidad organizacional del municipio y la calidadindividual de su personal.¿Quiénes deben cumplir con el presente Manual de Ética?Todas las personas que se encuentren vinculadas como servidores públicos ocomo clientes externos del Municipio de Viterbo, independientemente del rolque desempeñen dentro de la estructura de operación de la Institución.“Viterbo Progreso y Calidad de Vida”“Viterbo 100 Años 1911-2011”Cra 8 No. 7-63 Conmutador 8690279 Fax 8690090almuvical@hotmail.com - www.viterbo-caldas.gov.co

¿Quién debe administrar el Manual de Ética Municipal?Cada persona vinculada de forma permanente u ocasional al Municipio, seráresponsable del ejercicio, cumplimiento y autoevaluación del contenido éticodel Manual.¿Quién deberá verificar el cumplimiento del Manual de Ética?Además de la autoevaluación individual que cada servidor público ejercerá paraverificar la EXCELENCIA de su labor, estará a cargo de la Secretaría deGobierno la operatividad del mismo y de la Oficina de Control Interno, laevaluación de su correcto cumplimiento, como elemento fundamenta de laCultura Organizacional del Municipio.¿Qué es cultura organizacional?Llamada también ambiente de trabajo, es el conjunto de suposiciones,creencias, principios, valores y normas que comparten los servidores públicosdel Municipio. En ella se genera el ambiente humano y natural, para que elcliente interno y externo, pueda realizar las actividades propias de su gestión.MISION MUNICIPALImplementar los instrumentos y las estrategias sociales, económicas, turísticasy culturales que permitan generar las mejores oportunidades de progreso ymejoramiento en la calidad de vida de los Viterbeños y Viterbeñas.VISION MUNICIPALEl Municipio de Viterbo deberá lograr índices de desarrollo que satisfagan lasnecesidades de su población y ser reconocido como el eje económico, turístico,cultural y ambiental del Occidente Colombiano; esto exigirá ser competitivos,eficientes y transparentes en el manejo de los recursos públicos, incluyentes enel trato de las personas y actuar planificadamente, con mecanismos deautocontrol que permitan determinar el impacto socioeconómico de las medidasadoptadas y orientar el accionar de las próximas administraciones municipales.OBJETIVO DEL MANUAL“Viterbo Progreso y Calidad de Vida”“Viterbo 100 Años 1911-2011”Cra 8 No. 7-63 Conmutador 8690279 Fax 8690090almuvical@hotmail.com - www.viterbo-caldas.gov.co

Establecer las orientaciones de conducta y las acciones que debe observartodo servidor público que preste sus servicios al Municipio de Viterbo, en formatemporal o permanente.OBJETIVO ETICOConvertir la actividad administrativa del servidor público vinculado al Municipiode Viterbo, en un estado permanente de excelencia, a través de lainteriorización y aplicación de cada uno de los principios y valores éticosidentificados por la comunidad institucional, como elementos orientadores ydeterminantes de la gestión pública municipal.CONCEPTOS BASICOSLas siguientes definiciones sustentan la correcta aplicación del presenteManual de Ética:ETICA: conjunto de principios y normas morales que regulan las actividadeshumanas.FUNCIONARIO: persona que desempeña una función pública.JUSTICIA: acción por la que se reconoce o declara lo que pertenece o se debea alguien.MORAL: relativo a las costumbres o reglas de conducta.PUBLICO: relativo a la comunidad.PRINCIPIO: norma o idea fundamental que rige el pensamiento o la conducta.PROBIDAD: cualidad de honestidad, honradez, rectitud.RESPETO: actitud de tolerancia o aceptación hacia alguien o algo que seconsidera digno. Sentimiento o actitud deferente o sumisa con que se trata algoo alguien, por alguna cualidad o estado.RESPONSABILIDAD: obligación legal o moral.TEMPERANCIA: templanza, moderación, virtud de moderar los apetitos yplaceres de los sentidos.“Viterbo Progreso y Calidad de Vida”“Viterbo 100 Años 1911-2011”Cra 8 No. 7-63 Conmutador 8690279 Fax 8690090almuvical@hotmail.com - www.viterbo-caldas.gov.co

TRANSPARENCIA: perfecta accesibilidad de la información en las áreas quecompeten a la opinión pública.VALORES: cada una de las supuestas calidades positivas, consideradas enabstracto escala de valores de una sociedad.COMPROMISO: la primera actuación de un Servidor Público cuando ingrese alMunicipio de Viterbo, implica conocer y aplicar el presente Manual de Ética, asímismo todas las actuaciones de los Servidores Públicos de la AdministraciónMunicipal de Viterbo, están regidas por la Constitución, las leyes, las normasvigentes de orden nacional y local y por los principios, valores y políticasestablecidas en este Manual de Ética.PRINCIPIOS ETICOSNormas internas y creencias básicas del servidor público, acerca de la formacorrecta como debemos relacionarnos los seres humanos dentro de laInstitución a la cual pertenecemos y con el entorno externo en el cual nosencontramos.EFICACIA: el Municipio de Viterbo determinara con claridad su misión,propósito y metas al interior de cada una de sus dependencias. El ciudadanoserá el centro de su actuación dentro del enfoque de excelencia en laprestación de sus servicios y establecerá rigurosos sistemas de control deresultados y evaluación de programas y proyectos.EFICIENCIA: el Municipio de Viterbo optimizará el uso de los recursosfinancieros, humanos y técnicos, contará con una organización administrativaracional que le permita cumplir de manera adecuada las funciones y servicios asu cargo, creará sistemas adecuados de información, evaluación y control deresultados y aprovechará las ventajas comparativas que ofrezcan otrasentidades u organizaciones de carácter público o privado. En desarrollo deeste principio se establecerán los procedimientos y etapas estrictamentenecesarias para asegurar el cumplimiento de las funciones y servicios a cargodel Municipio tales como dar continuidad a los procesos, evitar actuaciones queretarden el trámite y la culminación de las actuaciones administrativas y las queperjudiquen los intereses del Municipio.PUBLICIDAD Y TRANSPARENCIA: los actos de la Administración Municipalde Viterbo serán públicos y es obligación de la misma facilitar el acceso de losciudadanos a su conocimiento y fiscalización, de conformidad con la ley.“Viterbo Progreso y Calidad de Vida”“Viterbo 100 Años 1911-2011”Cra 8 No. 7-63 Conmutador 8690279 Fax 8690090almuvical@hotmail.com - www.viterbo-caldas.gov.co

RESPONSABILIDAD: la responsabilidad por el cumplimiento de las funcionesy atribuciones establecidas en la Constitución y la ley, estará a cargo de lasrespectivas autoridades municipales en lo de su competencia. Sus actuacionesno podrán conducir a la desviación o abuso de poder y se ejercerán para losfines previstos en la ley. Las omisiones antijurídicas de sus actos darán lugar aindemnizar los daños causados y a repetir contra los funcionarios responsablesde los mismos.IMPARCIALIDAD: las actuaciones de las autoridades y en general de losservidores públicos del Municipio de Viterbo se regirán por la Constitución y laley, asegurando y garantizando los derechos de todas las personas sin ningúngénero de discriminación.JUSTICIA: el Servidor Público tendrá permanente disposición para elcumplimiento de sus funciones, otorgando a cada uno lo que es debido, tantoen sus relaciones con el Estado como con los ciudadanos, sus superiores ysubordinados. Esto implica mantener relaciones fundadas en la imparcialidad;es decir, un trato igual para con todos.VALORES ETICOSCualidades que reconocemos como propias de cada ser humano y querecogidas en su conjunto, se convierten en los paradigmas deseables delindividuo en particular y del Municipio en forma general.Para cada uno de los servidores públicos del Municipio de Viterbo, lossiguientes valores complementan los principios básicos orientados aldesempeño ético de las funciones y sus conductas públicas:PROBIDAD: el servidor público actuará con rectitud y honradez, procurandosatisfacer el interés general y desechando todo provecho o ventaja personal,obtenido por sí o por interpuesta persona. Deberá actuar con imparcialidad, sinsubjetivismos o favorecimientos en favor de determinadas personas,reconociendo sus derechos y obligaciones y respetando las de los demás.Soy un servidor público probo cuando: Procedo siempre de manera imparcial, sin conceder privilegios, otorgarpreferencias, ni discriminar a persona alguna.“Viterbo Progreso y Calidad de Vida”“Viterbo 100 Años 1911-2011”Cra 8 No. 7-63 Conmutador 8690279 Fax 8690090almuvical@hotmail.com - www.viterbo-caldas.gov.co

Soy preciso y verídico al proporcionar información a quienes la soliciten. Procuro, hasta donde la información disponible así lo permita, tomardecisiones basado en hechos y datos ciertos, eliminando conjeturas osuposiciones. Actúo conforme a la Constitución, la ley y demás normas del Estado, enlos actos públicos de carácter oficial o privados que afecten a otraspersonas.TOLERANCIA: el servidor público sopesará con prudencia las críticas quereciba de la comunidad y sus compañeros, con el fin de evaluarlas y determinarlos correctivos necesarios cuando a ello hubiere lugar. Deberá aceptar lasdiferencias existentes entre las personas, tanto con sus compañeros de trabajocomo con los usuarios del Municipio, reconociendo en este valor, un elementobásico para lograr una sana convivencia.Soy un servidor público tolerante cuando: Escucho y considero la opinión de quienes piensan y actúan distinto amí. Contribuyo al equilibrio, armonía y conservación de mi entorno. Soy atento, cordial, considerado y solidario con quienes me rodean o menecesitan. Aprendo a controlar mi agresividad e impaciencia. Comprendo y respeto las normas diseñadas para el bien común. Respeto y acepto las actitudes y comportamientos individuales, socialeso institucionales.RESPETO: el servidor público actuará en consideración y reconocimiento delotro, valorando sus cualidades y el medio que los rodea, en procura delfortalecimiento y mejoramiento continuo de sus competencias y obligaciones;para ello deberá reconocer la legitimidad de los demás tomando enconsideración la diversidad de ideas, opiniones y percepciones de laspersonas, como base de la sana convencía social.Soy un servidor público respetuosos cuando: Trato a los demás como deseo que me traten a mí. Valoro el tiempo y las responsabilidades de los demás.“Viterbo Progreso y Calidad de Vida”“Viterbo 100 Años 1911-2011”Cra 8 No. 7-63 Conmutador 8690279 Fax 8690090almuvical@hotmail.com - www.viterbo-caldas.gov.co

Doy un trato equitativo e igualitario a todas las personas con las que merelaciono en cumplimiento de mi trabajo, sin ejercer discriminación oseñalamiento alguno. Atiendo las solicitudes de los usuarios de manera afable y eficiente. Expreso de manera amable y constructiva mis observaciones y puntosde vista. Tramito a tiempo las solicitudes, quejas, reclamos y derechos de peticiónde la ciudadanía.HONESTIDAD: el servidor público deberá actuar con transparencia, rectitud yhonradez en todos y cada uno de los actos de la vida, sin contradicciones entrelo que se piensa, se dice o se hace.Soy un servidor público honesto cuando: Actúo conforme a la verdad. Procedo de acuerdo con los objetivos y metas institucionales. Me capacito y trabajo de manera profesional de acuerdo con miscompetencias. Me declaro impedido cuando existe conflicto de intereses. Hago uso racional y transparente de los recursos disponibles. Dedico el tiempo laboral a adelantar las tareas y funciones que mefueron asignadas. Atiendo las sugerencias, tanto de mis compañeros de trabajo, como delos ciudadanos. Mis decisiones son basadas en criterios objetivos.SOLIDARIDAD: el servidor público colaborará incondicionalmente con elcumplimiento de las funciones propias y de los compañeros para lograr losobjetivos de la Administración Municipal y brindar un mejor servicio a lacomunidad. Facilito la participación, las veedurías y el control ciudadano en lasdecisiones públicas. Conozco a cabalidad las funciones, procesos y procedimientos ycomprendo que con mi trabajo ayudo a cumplir con los objetivos ymetas, misión y visión del Municipio. Fomento y fortalezco mi sentido de pertenencia institucional,contribuyendo a la construcción de una imagen positiva de la Entidad.“Viterbo Progreso y Calidad de Vida”“Viterbo 100 Años 1911-2011”Cra 8 No. 7-63 Conmutador 8690279 Fax 8690090almuvical@hotmail.com - www.viterbo-caldas.gov.co

Mantengo una actitud positiva, cuando debo compartir mi tiempo en eldesarrollo y ejecución de actividades a cargo de mis compañeros detrabajo, con el propósito de mejorar el trabajo en equipo. Tengo permanente disponibilidad con los usuarios y compañeros detrabajo y procuro orientar mi actividad hacia la solución de problemas yla superación de conflictos. Participo activamente en todas las actividades del Municipio,anteponiendo el interés común a mis intereses personales.POLITICAS ETICASConjunto de aptitudes y compromisos que los directivos y servidores públicos,deben cumplir con la comunidad y otras instituciones con el fin de apropiar ycumplir con el Manuel Ético Institucional:- Ejercer el cargo con honradez y transparencia- Promover la solidaridad y el trabajo en equipo- Servir con prontitud y sin preferencias- Desechar toda recompensa indebida- Prestar el servicio con eficiencia- Utilizar con diligencia el tiempo de trabajo- Favorecer el bien común en la gestión de lo público- Actuar con justicia y sin abusos de poder- Garantizar a los ciudadanos el derecho a la información publica- Acoger con temperancia las críticas de la ciudadanía y los compañeros detrabajo- Hacer prevalecer el interés general sobre el interés particular- Toda actuación administrativa buscara el mejoramiento de la calidad de vida yel bienestar general de la comunidad Viterbeña“Viterbo Progreso y Calidad de Vida”“Viterbo 100 Años 1911-2011”Cra 8 No. 7-63 Conmutador 8690279 Fax 8690090almuvical@hotmail.com - www.viterbo-caldas.gov.co

- Ser respetuoso de los niveles de autoridad establecidos en la estructuraorganizacional de la Alcaldía Municipal.APLICACIÓNEl presente Manual de Ética se aplicará para todos los servidores públicosvinculados al Municipio de Viterbo, de manera consciente, voluntaria yresponsable, como parte del Compromiso Ético Institucional, adquirido almomento de su vinculación con la Institución.“Viterbo Progreso y Calidad de Vida”“Viterbo 100 Años 1911-2011”Cra 8 No. 7-63 Conmutador 8690279 Fax 8690090almuvical@hotmail.com - www.viterbo-caldas.gov.co