14C. Desactivación y Evaluación1. Controlada la situación, evaluaciones sucesivas permiten <strong>de</strong>sactivar el C.O.E.y la estructura <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> respuesta en forma escalonada.2. Cuando la autoridad correspondiente estima cumplido el objetivo para el cualse activó el C.O.E., se consi<strong>de</strong>ra superada la situación <strong>de</strong> emergencia,<strong>de</strong>scentralizándose la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones y canalizándose la <strong>info</strong>rmación porlos conductos regulares.3. Finalizado el evento generador que activó la planificación <strong>de</strong> emergenciaespecífica, ésta <strong>de</strong>be evaluarse a nivel <strong>de</strong> Comité <strong>de</strong> <strong>Protección</strong> <strong>Civil</strong> yrea<strong>de</strong>cuarla, si es el caso, conforme a la experiencia adquirida, optimizándoselas medidas <strong>de</strong> prevención, mitigación y respuesta.VII. FLUJOS E INFORMES DE EMERGENCIA1. Flujos <strong>de</strong> Información <strong>de</strong> EmergenciaLa administración <strong>de</strong> emergencias y <strong>de</strong>sastres implica la solución <strong>de</strong> situacionescomplejas, lo que necesariamente obliga a que las autorida<strong>de</strong>s cuenten con lamejor <strong>info</strong>rmación posible, <strong>de</strong> forma tal, que permita cumplir con las tareas <strong>de</strong>respuesta y restablecimiento <strong>de</strong> la normalidad, oportuna y coordinadamente, comotambién <strong>info</strong>rmar verazmente a la población.De esta manera toda la <strong>info</strong>rmación relacionada con una emergencia o <strong>de</strong>sastre<strong>de</strong>be fluir rápida, oportuna, concisa y confiablemente entre los niveles <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisióny operación consi<strong>de</strong>rados en el sistema <strong>de</strong> protección civil.2. Informes <strong>de</strong> Emergencia. Evaluación <strong>de</strong> Daños y Necesida<strong>de</strong>sPara la administración <strong>de</strong> la <strong>info</strong>rmación <strong>de</strong> emergencia, el Sistema <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong><strong>Protección</strong> <strong>Civil</strong> <strong>de</strong> Chile cuenta con el Sistema <strong>de</strong> Evaluación <strong>de</strong> Daños yNecesida<strong>de</strong>s en Situaciones <strong>de</strong> Emergencia y Desastre, <strong>Plan</strong> Dedo$ <strong>de</strong>ONEMI, que se aplica <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el nivel local, bajo administración municipal.(Anexo N°8)Todo mensaje generado a partir <strong>de</strong> una emergencia o <strong>de</strong>sastre que contenga<strong>info</strong>rmación útil para la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones e <strong>info</strong>rmación pública, se <strong>de</strong>nominaInforme <strong>de</strong> Emergencia.Los Informes <strong>de</strong> Emergencia, en la medida que lo permita la claridad yconsistencia <strong>de</strong> la <strong>info</strong>rmación disponible, <strong>de</strong>be ser:OPORTUNO:CONCISO :CONFIABLE:entregado a tiempo y sin <strong>de</strong>moras innecesarias.breve en el modo <strong>de</strong> explicar los hechos.coincidir en lo esencial <strong>de</strong> su contenido con la misma<strong>info</strong>rmación que pueda recibirse <strong>de</strong>s<strong>de</strong> otras fuentes.
152. l. Tipos <strong>de</strong> Informes <strong>de</strong> EmergenciaAl ocurrir un evento <strong>de</strong>structivo se generan <strong>info</strong>rmes que permiten conocersituaciones en instantes diferentes <strong>de</strong> acuerdo a su evolución, lo que <strong>de</strong>termina lasiguiente clasificación:a.-b.-c.-INFORMIE PRELIMINAR: es un mensaje que indica una apreciacióninicial <strong>de</strong> un hecho ocurrido, <strong>de</strong> posible valor inmediato. Este <strong>info</strong>rmepermite activar al sistema <strong>de</strong> <strong>Protección</strong> <strong>Civil</strong> constituyendo la señal <strong>de</strong>Alerta. La utilización <strong>de</strong> <strong>info</strong>rmación preliminar implica necesariamente laexistencia <strong>de</strong> un sistema <strong>de</strong> validación, que incremente su confiabilidad.INFORME DE EMERGENCIA: es un <strong>info</strong>rme emitido por cadaorganismo técnico que actúa directamente en la atención <strong>de</strong> un evento<strong>de</strong>structivo. Este <strong>info</strong>rme entrega <strong>info</strong>rmación sobre víctimas,damnificados, daños a la propiedad pública, bienes y servicios, dañoforestal, recursos, entre otros, <strong>de</strong> acuerdo al objetivo y el rol institucionalespecífico <strong>de</strong>l organismo que lo emite.INFORME ESTADO DE SITUACION: es un <strong>info</strong>rme normalizado queregistra en forma resumida los daños a las personas, los bienes públicos yprivados, los servicios básicos, como también las <strong>de</strong>cisiones adoptadas,oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> restablecimiento <strong>de</strong> la situación, recursos involucrados,necesida<strong>de</strong>s, entre otros, permitiendo <strong>de</strong>terminar la severidad <strong>de</strong> un evento<strong>de</strong>structivo en un momento <strong>de</strong>terminado y analizar integralmente susconsecuencias, a la vez que proponer las acciones prioritarias <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> lamayor objetividad posible.Este documento se basa en los Informes <strong>de</strong> Emergencia que entregan oelaboran los organismos e instituciones involucradas en la respuesta ante laocurrencia <strong>de</strong> un evento <strong>de</strong>structivo. Se canaliza a través <strong>de</strong> las vías ocanales <strong>de</strong> Gobierno Interior. Permite a las Autorida<strong>de</strong>s y Coordinadores<strong>de</strong> Emergencia facilitar la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones y la <strong>info</strong>rmación pública.El Informe <strong>de</strong> Estado <strong>de</strong> Situación es, por lo tanto, el Informe <strong>de</strong>Emergencia <strong>de</strong> los responsables <strong>de</strong> la gestión <strong>de</strong> <strong>Protección</strong> <strong>Civil</strong> en losniveles comunal, provincia], regional y nacional.En el ámbito estrictamente técnico, el Informe <strong>de</strong> Estado <strong>de</strong> Situación <strong>de</strong>un evento <strong>de</strong>structivo se <strong>de</strong>nomina Informe <strong>de</strong> Evaluación <strong>de</strong> Daños yNecesida<strong>de</strong>s.Las evaluaciones, <strong>de</strong> acuerdo al momento que se realicen, pue<strong>de</strong>n ser:a. Inicial, que se efectúa inmediatamente <strong>de</strong> ocurrido el evento.Normalmente el <strong>info</strong>rme inicial se <strong>de</strong>sarrolla en dos instancias, primero unInforme Preliminar (Aviso), que posteriormente se precisa con un InformeComplementario.La evaluación inicial permite <strong>de</strong>terminar el impacto y capacidad <strong>de</strong>respuesta local <strong>de</strong>l evento, afectación <strong>de</strong> daños a las personas, vivienda,servicios e infraestructura básica, <strong>de</strong>cisiones y acciones inmediatas, comotambién los recursos involucrados.Este Informe estima el tipo <strong>de</strong> ayuda prioritaria y <strong>de</strong>tecta puntos críticospara restablecer las condiciones <strong>de</strong> normalidad mínimas para las personas ysus bienes.