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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 1

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.PRESENTACIÓNEn el Plan Municipal de Desarrollo para el periodo 2010-2013, se hanplasmado acciones que sentarán las bases para una planeación a largo plazocon una perspectiva a favor de la población de las comunidades, CabeceraMunicipal, seccional de Sainapuchi y colonias menonitas del Municipio de RivaPalacio, siempre pensado en las expectativas y servicio para los habitantes.Derivado de lo anterior esta administración es un gobierno local sin distinciónde razas, partidismos o religiones, que unidos dejaremos huella en todos lossectores principalmente, social, económico, agropecuario, ganadero, educativoy de salud, los cuales se verán francamente favorecidos con el esfuerzo detodos y cada uno de los habitantes del Municipio.Será prioridad en esta Administración llegar a todos los sectores de lapoblación y principalmente a los grupos más vulnerables, sabremos ser ungobierno de atención a la población, al desarrollo económico y social, al sectorsalud y al cuidado del medio ambiente.Se reitera a la población el esfuerzo incondicional que se realizará en esteperiodo tomando en cuenta el progreso, el crecimiento, las tradiciones y lariqueza natural, pero sin dudar que no exista nada más valioso que laestabilidad social, la seguridad y la tranquilidad de cada una de lascomunidades que comprenden el Municipio.El Plan Municipal de Desarrollo del Municipio, ha sido elaborado tomando encuenta las propuestas, opiniones y sugerencias principalmente de la sociedad,instituciones sociales, instituciones no gubernamentales, dependencias y áreasde Administración Pública Municipal, Estatal y Federal.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 2

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.Al presentar el Plan de Desarrollo Municipal 2010-2013 en tiempo y forma, seda cumplimiento al Artículo 25 de la Ley de Planeación del Estado deChihuahua y expreso aquí enfáticamente que en mi calidad de PresidenteMunicipal del Honorable Ayuntamiento de Riva Palacio, asumo laresponsabilidad de conducir la Planeación del Desarrollo de conformidad a estaley.La ejecución del Plan Municipal de Desarrollo 2010-2013, permitirá unainteracción constante entre Sociedad y Administración Pública Municipal y unnuevo trato con los habitantes del municipio donde impere la atención a lapoblación, y el manejo de los recursos de manera óptima, con eficacia yeficiencia, de manera transparente y oportuna.Además convocamos a la comunidad en general del Municipio de Riva Palacioa conocer y respaldar el Plan de Desarrollo Municipal 2010-2013, a vigilar suaplicación y sobre todo, a través de los representantes de la sociedad a tomardecisiones conjuntamente con el Gobierno Municipal, y darle un mejor rumbohacia la estabilidad y el desarrollo social.C.P. FRANCISCO ALAN ROBLES TERRAZASPRESIDENTE MUNICIPAL DE RIVA PALACIORIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 3

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.INTRODUCCIÓNMARCO JURIDICOConforme a lo establecido a la legislación actual el Plan Municipal deDesarrollo tiene como referencia las siguientes disposiciones legales:• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.• Ley de Planeación del Estado de Chihuahua• Ley Orgánica del Municipio• Código MunicipalDe acuerdo a la Ley de Planeación del Estado de Chihuahua la cual sesustenta el Plan Municipal de Desarrollo radica en los Capítulos Primero,Articulo 1º, incisos I,II,III,IV y V y Artículo 3º; en el Capítulo Segundo, Artículos11º y 18º, Incisos I y II; así como en el Capítulo Cuarto, Articulo 36 de dichaLey.De esta manera, uno de los lineamientos del presente documento, radica enpropiciar que las estrategias de planeación y desarrollo del Municipio, tengansustento jurídico e institucional.Así mismo el marco jurídico de este documento se complementa con el marconormativo establecido por el Comité de Planeación y de Evaluación Estatal y elComité de Planeación y de Evaluación Municipal, este último, al operar comomecanismo de participación social en la toma de decisiones, será el organismoencargado de promover y coordinar la formulación, instrumentación yevaluación del Plan Municipal de Desarrollo.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 4

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.De acuerdo a lo establecido en la Ley de Planeación del Estado de Chihuahua,corresponde a la Administración Municipal coordinar las actividades de laPlaneación Municipal del desarrollo y formular el Plan Municipal de Desarrolloel cual deberá elaborarse, aprobarse y publicarse en el Periódico Oficial delEstado, dentro de un plazo de cuatro meses contados a partir de la fecha de latoma de posesión del Ayuntamiento.El propósito fundamental de este documento consiste en apoyar y fortalecer deacuerdo al marco gubernamental municipal, la participación proactiva de lossectores municipal, privado, no gubernamental y social.Teniendo su origen en la plataforma política y el diagnostico social y económicoque proporciono la participación de los ciudadanos en el periodo preelectoral.En el Municipio de Riva Palacio el Plan Municipal de Desarrollo se estructuraen base a seis ejes estratégicos que se describen a continuación:1. Administración y Buen Gobierno.2. Desarrollo Económico y Social.3. Seguridad Pública y Ecología.4. Mejor Calidad Educativa.5. Salud y Calidad de Vida.6. Reactivación Agropecuaria y Ganadera.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 5

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.VALORESLEALTAD.- En primer término lealtad con los hombres y mujeres de todo elMunicipio, con sus jóvenes y sus proyectos, con niños y niñas que yamanifiestan sus intereses y necesidades, en suma lealtad total hacia lacomunidad, hacia la tierra que nos ha visto nacer y que procuraremosengrandecer con las acciones de compromiso, construyendo en conjuntohuellas indelebles y precisas para el bien de todos.PATRIOTISMO.- Ser leal a la patria, a el grandioso Estado de Chihuahua yal Municipio de Riva Palacio, respetar las leyes, normas y reglamentos querigen a la nación, al Estado y al Municipio por supuesto el respeto irrestricto alos usos y costumbres de la población.HUMILDAD.- Será prioridad establecer puentes de comunicación sólidos contoda la población, dentro de un marco de sencillez y congruencia con lo que sedice y lo que se hace.RESPETO.- Respetar a los seres humanos y su entorno es uno de loscompromisos fundamentales de éste Gobierno Municipal. Respetar cabalmenteel medio natural que tan generosamente se nos ha brindado estableceracciones para que todos los habitantes del Municipio lo hagan.DIGNIDAD.- Brindaremos un trato digno para toda la población, asimismo parralas diversas Instituciones que convergen en el Municipio, tanto las que seencuentran dentro de él como las que prestan sus servicios a nivel Estatal yFederal.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 7

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.RESPONSABILIDAD.- Constituiremos un Gobierno Municipal altamenteresponsable en todos los rubros que le competen, privilegiando laresponsabilidad con la administración pública para eficientar los recursos.HONRADEZ.- Actuar con honradez es uno de los valores fundamentales delser humano; actuar honradamente en el servicio público será obligado paratodos los que participan en el Gobierno Municipal de Riva Palacio en lapresente administración.SENSIBILIDAD.- Ser sensibles a las necesidades de los habitantes delmunicipio así permitirá diseñar estrategias adecuadas para el crecimientointegral del mismo.BIEN COMÚN.- Asumir un compromiso irrenunciable con el bien común,entendiendo que el servicio público es patrimonio de todos y que laoportunidad de estar en dicho servicio se convierte también en la oportunidadde servir con eficiencia, procurando el bienestar individual y social.INTEGRIDAD.- Consolidar un proyecto conjunto entre sociedad y GobiernoMunicipal que genere confianza, que la credibilidad sea recíproca y que en todomomento se privilegie la integridad de los diversos actores que participen enlas acciones.IMPARCIALIDAD E IGUALDAD.- Este Gobierno Municipal desde su inicio hamarcado una pauta de equidad, igualdad e imparcialidad, pues estamosconvencidos de que sólo de ésta manera se pueden generar las oportunidadesde crecimiento sustentable y sostenible para el bien de todo el Municipio.JUSTICIA.- En todas las acciones con estricto apego a las disposicioneslegislativas en la República, Estado y Municipio.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 8

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.RENDICIÓN DE CUENTAS.- Proveer la eficacia y la calidad en la gestión de laAdministración Municipal, contribuyendo a su mejora continua, sumodernización y optimización de los recursos.TRANSPARENCIA.- Garantizar el acceso a la información de la administraciónMunicipal, establecida por la ley.CARACTERISTICAS DEL MUNICIPIOUBICACIÓN GEOGRÁFICASe localiza en la latitud norte 28º 33´, longitud oeste 106º 30´; con una altitudde 1,775 metros sobre el nivel del mar colindando al Norte con el Municipio deNamiquipa, al Sur con el Municipio de Santa Isabel, al este con el Municipio deChihuahua y al Oeste con el Municipio de Cuauhtémoc.Cuenta con 78 comunidades cuyas principales son; Riva Palacio CabeceraMunicipal, Sainapuchi Sección Municipal, Rancho el Encino, RanchoChavarría, Rancho de Loya, El Cañón de San Miguel, Rancho Guadalupe,Barrio de Félix, Rancho la Despedida, Rancho San Agustín de Piñones,Rancho los Robles, Rancho San Bernabé, Rancho Santa Rosa, RanchoBeltranes, Rancho Sandoval, Rancho la Noria, Rancho el Peñol, Rancho laMerced, Ejido la Nueva Paz, Rancho Ciénega Grande, Rancho la Cien, Rancholos Hornitos, y Sesenta campos menonitas divididos en dos grandes colonias“Ojo de la Yegua” y “Santa Rita”, estas últimas dos colonias ubicadas al Nortedel Municipio.SUPERFICIETiene una Superficie de 2,417.05 kilómetros cuadrados, que representa el 0.98por ciento de la extensión territorial del Estado y el 0.12 por ciento de laextensión Nacional.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 9

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.OROGRAFÍAEl Municipio cuenta con un territorio accidentado, situado en la vertienteoccidental, que comienza en la Sierra Azul y desemboca en el lugar conocidocomo el Pajarito. Atravesando entre sus principales Serranías está LaEstacada, Sainapuchi, Huerachi y los Almarecos.CONDICIONES CLIMÁTICASSe clasifica de transición semihúmedo y de templado extremoso; con unatemperatura de 39º centígrados como máxima y una mínima de -12.3ºcentígrados, con una precipitación pluvial media de 496.7 milímetros, conhumedad relativa al 55 por ciento y un promedio anual de 54 días de lluvia, convientos predominantes del suroeste.POBLACIÓNEl Municipio cuenta con una Población de 11,031 habitantes de acuerdo adatos originados por el Instituto Nacional de Geografía, Estadística eInformática, cuyos datos son los siguientes:Año Poblacion Hombres Mujeres1990 10,081 5,217 4,8641995 9,300 4,791 4,5092000 10,020 5,111 4,9092005 7,811 3,954 3,8572007 10,831 5,611 5,2202010 11,031 5,717 5,314RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 10

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.ESTRUCTURA Y CARACTERÍSTICASEn cumplimiento a lo establecido en la Ley de Planeación del Estado deChihuahua, que estipula que el Plan Municipal de Desarrollo debe sercongruente con el Plan Estatal de Desarrollo y estuviese sustentado en seisejes estratégicos, de los cuales se desprenden políticas rectoras, mismas querigen y orientan los objetivos, estrategias y líneas de acción que relacionan laplaneación con la realidad municipal.La estructura del Plan Municipal de Desarrollo se elaboró siguiendo esoslineamientos; de esta manera, los diagnósticos, los objetivos, las estrategias ylíneas de acción que están referidos en cada eje estratégico.En general, a cada eje estratégico le corresponde determinadas políticas dondese planea responder a las demandas sociales y comunitarias de los habitantesdel Municipio, apegadas a las líneas de acción que plantea este gobierno conel objetivo de cumplir las políticas propuestas.De esta manera se formula el Plan Municipal de Desarrollo como instrumentode planeación que permitirá enfrentar de manera directa y adecuada el granreto de organizar y ordenar el espacio rural y urbano del municipio con suscomunidades, con el propósito de responder a sus necesidades ayudando aldesarrollo de las fuerzas productivas, materiales y humanas, con mecanismosde planeación que establezcan métodos, estrategias y acciones que daráncomo resultado el bienestar político, económico, social y cultural en lasociedad.El contenido del Plan Municipal de Desarrollo, es el conjunto de ideas ypropuestas de los propios ciudadanos, con objetivos generales, donde se creaun compromiso conjunto, es pues, una misión que se ha de compartir con lasacciones del nuevo gobierno, las cuales dan una esperanza a la sociedad deuna democracia compartida. Así mismo el Plan Municipal de Desarrollo es uninstrumento de planeación y que con el apoyo del Comité de Planeación yEvaluación (COPLADE), auxiliara en su promoción, coordinación, vigencia ycumplimiento.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 11

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.ESTRATEGIA INTEGRAL VIVEI. DESARROLLO HUMANO Y CALIDAD DE VIDA.INTRODUCCION.-Impulsar todos y cada uno de los programas y acciones orientadas al desarrollohumano y social, tales como la seguridad en la tenencia de la tierra,programas de salud preventiva, infraestructura y organización para el deporte yla recreación, la cultura y la educación, todo ello con un claro objetivo demejorar la calidad de vida de la población principalmente aquella que vive encondiciones de vulnerabilidad.Para la contextualización de este Plan Municipal de Desarrollo, se elaboró undiagnostico situacional por cada eje estratégico, mismo que permite establecerun punto de partida y las condiciones bajo las que se espera opere la presenteAdministración.En este eje estratégico de desarrollo humano se integran y contemplan lasnecesidades de los menores dé nuestro municipio que buscan también mejorarsus espacios comunitarios de recreación infantil, a los jóvenes con ideas clarasy de frente a la realidad y en ocasiones inciertas que producen ladesintegración familiar, pero con deseos de superarlas.Va enfocado a las mujeres, amas de casa con gasto familiar insuficiente y quebuscan alternativas para obtener ingresos, a los adultos mayores que necesitancontar con un brazo de apoyo que les de sustento, a la población de personascon capacidades diferentes los cuales contaran con nuestra solidaridad , perosobre todo a los hombres que por circunstancias adversas y por los problemasde desempleo en el país, tienen que emigrar al vecino país para darle unaseguridad y desarrollo integral a sus familias.También se otorgaran programas a las diferentes razas que existen en nuestromunicipio, respetando su religión, usos y costumbres tales como la comunidadmenonita y la etnia Tarahumara las cuales siempre se buscara el desarrollo yparticipación de esto grupos sociales.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 12

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.DEMOGRAFÍA MUNICIPALDIAGNOSTICOEl Municipio de Riva Palacio en su jurisdicción, cuenta con una superficie de2,417.05 kilómetros cuadrados, que por su ubicación y recursos presentacondiciones favorables para el desarrollo de la agricultura y ganadería, elmunicipio cuenta al año 2007 con 11,031 habitantes de los cuales 5,314pertenecen al sexo femenino y 5,717 del sexo masculino.Donde se presenta movimiento altamente migratorio en los últimos años debidoa las pocas oportunidades de empleo dentro de los diferentes sectores de lasociedad, es por esta razón que los ciudadanos emigran a otras ciudades delEstado, de la República y al país vecino de Estados Unidos de AméricaOBJETIVO GENERAL.• Generar el equilibrio en el desarrollo integral de los habitantes del Municipiosin distingo de sexo, edad o clase social.OBJETIVO ESPECIFICO• Integrar los objetivos, metas, acciones y criterios demográficos establecidosen los programas de los gobiernos federal y estatal, a través del desarrolloeconómico, la planeación social y ambiental.ESTRATEGIA• Coordinar y concertar acciones entre los sectores público, social y privado, afin de integrar metas y criterios en la implementación del Plan Municipal deDesarrollo y en los programas de corto y mediano plazo, con el propósito defortalecer sustancialmente las acciones encaminadas a combatir lapobreza, a fin de mejorar la calidad de vida y el bienestar integral de lapoblación.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 13

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.LÍNEAS DE ACCIÓN.• Promover la ampliación de cobertura de los programas de combate a lapobreza para todas y cada una de las familias del Municipio que seencuentran en condiciones vulnerables.• Fortalecer la concertación con las organizaciones sociales, publicas yprivadas para impulsar los proyectos que conjuntamente beneficien a losintegrantes de nuestro Municipio.• Impulsar la organización y participación comunitaria en cada una de lasacciones que se realicen en este periodo.• Eficientar y agilizar las acciones necesarias para brindar un mejor servicio ala población.DESARROLLO SOCIALDIAGNÓSTICO.En el Municipio de Riva Palacio se hace absolutamente necesario paraelaborar un diagnóstico real referente al Desarrollo Social, contemplar a lapoblación mestiza y a la población menonita. En términos de porcentaje, lapoblación menonita comprende el 65% aproximadamente, ubicados al nortedel Municipio, la población mestiza corresponde al 35% de la población total yse encuentra concentrada la mayor parte en San Andrés, cabecera municipal ylas comunidades aledañas y en el seccional de Sainápuchi y suscomunidades.La gran mayoría de las familias se dedican a la agricultura y la ganaderíainvolucrándose en dichas actividades todos los miembros de las mismas.Los miembros de las familias conviven por períodos de tiempo adecuados yaque no existen muchos distractores como cine u otros espectáculos que losdistraigan, y por la tarde –noche en compañía se dedican a ver programas detelevisión.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 14

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.Es importante mencionar que una considerable cantidad de familias sobre todomestizas se encuentran sin la presencia de su padre ya que las condiciones defalta de empleo los ha obligado a emigrar hacia los Estados Unidos o haciaotras comunidades del Estado o del país por lo que la ausencia paterna generaconflictos entre los integrantes de dichas familias.Existe entre la población de Riva Palacio gran amor por su terruño, profundorespeto por sus orígene3s y por el legado de sus antepasados.OBJETIVO GENERAL.• Promover, impulsar, gestionar y realizar acciones, obras y serviciostendientes a mejorar las condiciones de vida en materia de salud, deporte yrecreación, atendiendo prioritariamente a los grupos vulnerables y conmayor pobreza, sustentado en una activa participación de la comunidad enla solución de las necesidades básicas y sociales.OBJETIVOS ESPECÍFICOS.• Promover acciones, para que de acuerdo a los diferentes niveles degobierno, la sociedad participe con sugerencias, análisis y determinación deaquellas actividades de gobierno que involucre y que les permita mejorassu calidad y condiciones de vida.• Promover una distribución equilibrada de los fondos sociales para obras yapoyo a personas y comunidades.• Instrumentar en coordinación des Sistema de Desarrollo Integral Municipal,acciones para apoyar y favorecer a los ancianos con capacidadesdiferentes, con la finalidad de que obtengan un mejor nivel de vida y unadisminución de sus carencias y necesidades materiales y psicológicas.• Promover políticas que permitan el reconocimiento de la importancia de lamujer en la vida social y las actividades económicas y políticas, dándoleprioridad en la gestión de programas a las madres solteras en lasdependencias gubernamentales.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 15

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.• Impulsar el papel de los jóvenes en la acción de gobierno, como sujetosactivos en la transformación social.ESTRATEGIAS• Involucrar a la población en todas las actividades de planeación deacciones, obras y servicios realizadas por la Administración Municipal.• Distribuir en forma equilibrada los Fondos Municipales destinados aacciones, obras y servicios sociales.• Dar atención prioritaria a aquellos sectores donde existen mayores nivelesde pobreza.• Intervenir y dar solución a aquellos sectores de la población donde sepresente la falta en los servicios municipales.• Promover acciones y servicios tendientes a favorecer a las personas de latercera edad y a personas con capacidades diferentes.• Reconocer el papel de la mujer y de los jóvenes en la comunidad y surelevancia creciente en la toma de decisiones de carácter público.LÍNEAS DE ACCIÓN• Ampliar los espacios de participación social y los mecanismos de decisiónde las comunidades, particularmente el impulso de acciones de desarrollosocial.• Fortalecer las obras comunitarias a través de fondos municipales y deprogramas de participación ciudadana promoviendo una mayor solidaridadvecinal en la ejecución y financiamiento de las obras sociales, comunitariasy públicas.• Distribuir equitativamente los fondos sociales para obras de infraestructura yservicios, de forma tal que las inversiones municipales sean distribuidasordenadamente, evitando desequilibrios locales y sectoriales.• Promover ante la Federación y el Estado, la transferencia de recursos parala inversión social municipal.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 16

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.• Promover la elaboración de un programa municipal de atención a lapobreza, en coordinación de los tres niveles de gobierno.• Coordinar los programas de capacitación y especialización de oficios.• Promover el financiamiento de proyectos productivos que brindan ingresoscomplementarios prioritariamente a personas en pobreza extrema.SALUDDIAGNOSTICOEn el municipio la mayor parte de los habitantes son derechohabientes dealgún servicio médico en alguna institución de Seguridad Social o sector salud.OBJETIVO GENERAL• Coordinar, promover y desarrollar acciones en conjunto con aquellasInstituciones de Salud Pública y de Seguridad Social, a fin de lograr que lapoblación del municipio sea receptora de los servicios de salud adecuados,oportunos, eficientes y de buena calidad.OBJETIVOS ESPECÍFICOS.• Consolidar un Sistema Municipal en coordinación de los tres niveles degobierno, dando prioridad a la medicina preventiva, auto cuidado de la saludy mejora en atención médica.ESTRATEGIAS• La creación del Centro Avanzado de Salud, donde se brinde una mejoratención médica a los habitantes del Municipio.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 17

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.• La ampliación de horario de los médicos encargados del Centro de SaludRiva Palacio, donde exista personal disponible las 24 horas del día los 365días del año.• Contar con consultas por lo menos una vez a la semana de lasespecialidades médicas básicas como ginecología y obstetricia, medicinainterna, ortopedia y cardiología.• Fortalecer los programas preventivos de salud, a fin de que sean másextensivos e intensivos.• Coadyuvar con las Instituciones de Salud en programas de vigilanciaepidemiológica, control sanitario, de prevención de adicciones y campañasde vacunación.• Gestionar recursos para la adquisición de medicamentos necesarios paradar atención a la población sin cobertura de servicios de salud.• Conformar y promover el funcionamiento eficiente del Consejo Municipal deSalud con evaluaciones periódicas.• Ofrecer apoyo para traslados foráneos de pacientes de escasos recursos ysin ningún tipo de servicio médico con los vehículos que para tal efectocuenta el Municipio.DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA (ASISTENCIA SOCIAL)DIAGNÓSTICOEntre los grupos más desprotegidos se encuentran los niños, niñas, mujeres,adultos mayores y personas con capacidades diferentes.Es por ello que en el Municipio es necesario a través del Sistema de Desarrollointegral (DIF), impulsar de manera profundamente activa a las organizacionesde la sociedad civil que se ocupan de la asistencia social, y que sonrepresentativas de colonias, ejidos y comunidades, a fin de trabajar juntos,RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 18

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.ciudadanía y gobierno, en la búsqueda de soluciones a las demandas socialesque permitan mejorar la calidad de vida de quienes más lo necesitan.OBJETIVO GENERAL• Desarrollar acciones tendientes al fortalecimiento de los diversos programase instituciones referentes a la asistencia social en el Municipio.ESTRATEGIA• Impulso al Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia.LÍNEAS DE ACCIÓN• Impulsar un programa de atención a los menores en riesgo, como unamanera de prevenir la drogadicción entre los menores y los jóvenes delMunicipio.• Mantener y mejorar en las escuelas de educación básica el ProgramaAlimentario a través de los Desayunos Escolares.• Extender la entrega de despensas a mayor número de familias encondiciones de marginación, así como a adultos de edad avanzada,personas con capacidades diferentes y menores con riesgo social.• Promover la protección de los niños y niñas del Municipio, a través deldesarrollo físico, mental y social con el propósito de fomentar la integracióny el desarrollo familiar.• Fortalecer el programa que brinda atención a la mujer y a todas aquellaspersonas que necesiten apoyo psicológico a través de los diferentesservicios.• Ampliar el programa que orienta y apoya a las víctimas de violenciaintrafamiliar.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 19

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.ADULTOS MAYORESDIAGNOSTICOEs cada día más grande el grupo de personas que cuentan con una edadmayor a los sesenta años y que no tienen oportunidades de desarrollo, por loque es necesario fortalecer los programas de gobierno que beneficien a losadultos mayores que no cuentan con ingresos debido a la falta de empleo, porsu edad, condición física o enfermedad.Por ello es necesario involucrar a la sociedad en su conjunto, para que con suaporte de recursos o de oportunidades de trabajo, apoyen a este sector de lapoblación.OBJETIVO GENERAL• Evitar la marginación de los adultos mayores, a través de la implementaciónde programas que los incorpore al sector productivo y que les permita elacceso a actividades recreativas y deportivas que los mantenga sanos físicay mentalmente.OBJETIVOS ESPECÍFICOS• Lograr la plena realización y el respeto de los derechos humanos de losadultos mayores.• Procurar la prevención médica para proteger el bienestar de los adultosmayores.• Fortalecer una cultura de respeto, solidaridad y justa valoración de losadultos mayores.ESTRATEGIAS• Participar en el programa de Adulto Mayor en coordinación con losGobiernos Federal y Estatal, así como las Organizaciones Civiles.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 20

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.• Hacer llegar las herramientas necesarias para que los Adultos Mayorestengan una mejor calidad de vida.LÍNEAS DE ACCIÓN.• Apoyar y promover el mejor desarrollo de personas de la tercera edad queresiden en el Municipio.• Instalar a través del Sistema Estatal de Empleo y otros programas odependencias, una bolsa de trabajo donde se genere una actividad y uningreso a los Adultos Mayores.• Gestionar ante los tres niveles de gobierno la capacitación de adultosmayores para que se mejore su calidad de vida.MUJERESDIAGNOSTICODe acuerdo a los datos informativos del Instituto Nacional de Geografía,Estadística e Informática cerca de la mitad de la población del Municipio sonMujeres.La mujeres del Municipio de Riva Palacio se han caracterizado por suentusiasmo, valentía y compromiso, por su gran responsabilidad y susactitudes de lucha propositiva en bien de sus familias y de sus comunidades.Las mujeres han demostrado sus aptitudes y potencialidades en diversoscursos- taller de varios rubros como manualidades, elaboración de dulces,panes, productos cárnicos etc.En los campos menonitas las mujeres se encargan de la cría de ganadobovino-leche y de huertos familiares que aportan recursos a la economíafamiliar.Sin embargo faltan los recursos apropiados para insertar éstas potencialidadesde las mujeres en proyectos productivos sustentables y a largo plazo que lesRIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 21

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.permitan desarrollarse con mayor eficacia y que representen una verdaderafuente de ingreso para las mismas.Por otra parte, así como en la mayor de las comunidades rurales de nuestropaís el área de la salud pública para las mujeres adolece de importantesprogramas asistenciales, de acompañamiento y concientización real parasolucionar la problemática tan diversa en éste rubro como en el áreaginecológica, de salud bucal, psicológica, ortopédica etc.OBJETIVO GENERAL• Valorar el papel de la mujer para la consolidación de una sociedad másarmónica, promoviendo un trato justo y equitativo de las mujeres encoordinación con los tres órdenes de gobierno y la sociedad civilorganizada.OBJETIVOS ESPECÍFICOS• Promover el desarrollo integral de las mujeres, haciendo posible suparticipación plena en todos los ámbitos.• Promover que se garantice el respeto y la protección de los derechos de lasmujeres.• Gestionar programas interinstitucionales para prevenir y erradicar laviolencia y maltrato contra las mujeres en todas y cada una de susmodalidades.• Promover atención integral para la salud física y mental de todas lasmujeres del municipio. (niñas, jóvenes, adultas y adultas mayores.ESTRATEGIA• Reforzar la sensibilización sobre la perspectiva de género en los ámbitossocial y gubernamental.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 22

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.LÍNEAS DE ACCIÓN• Coadyuvar con las instituciones, dependencias y organizaciones quepromuevan el pleno desarrollo de la mujer y de las acciones que, conenfoque de género se impulsan en el Municipio.• Fomentar actividades que propicien mayor participación de las mujeres, enel desarrollo y vida de la comunidad.• Impulsar talleres de trabajo y orientación para las mujeres, con la finalidadde mejorar su autoestima y dignificar su rol e importancia en la sociedad.• Desarrollar programas dirigidos a las mujeres para educar, informar ypromover enfocadas a la preservación de la salud.• Proponer estudios y programas estratégicos encaminados a la educaciónsexual, embarazo, paternidad y maternidad en las diferentes etapas dedesarrollo y crecimiento.• Promover el Consejo Municipal de la Mujer, su funcionamiento con el apoyode los niveles de Gobierno.JÓVENES, NIÑOS Y NIÑASDIAGNOSTICOAnte el desafío del entorno actual, que enfrenta la juventud para preservar susalud física y emocional, resulta de vital importancia el establecimiento depolíticas públicas a favor de los jóvenes, que se realicen con claros principios,de respeto, dialogo, participación, entendimiento y responsabilidad.En el municipio, un porcentaje considerable de jóvenes se quedan sin estudiarla preparatoria y otros estudian ésta pero se les dificulta continuar con unacarrera profesional por falta de recursos económicos.El Municipio de Riva Palacio está altamente comprometido con la formación yeducación de sus jóvenes por lo que tiene implementado un gran sistema detransporte escolar que lleva a los alumnos a los Centros Educativos de NivelMedio Superior y Superior de la Cd. De Cuauhtémoc y Santa Isabel y losregresa a su casa, éstos viajes se realizan diariamente.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 23

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.Lamentablemente muchos de nuestros jóvenes principalmente varones seinician en el consumo de bebidas alcohólicas a temprana edad, lo que ocasionaproblemas derivados de ésta conducta como violencia intrafamiliar o accidentesviales.OBJETIVO GENERAL• Desarrollar Políticas Públicas de manera integral para los jóvenes, niños yniñas, con el propósito de apoyar la apertura de espacios de expresión,convivencia y participación para identificar las causas que los identifican yunen.OBJETIVOS ESPECÍFICOS• Promover una juventud sana, dinámica y emprendedora para cimentar elfuturo de nuestro Municipio.• Fortalecer los programas de prevención y de fomento del bienestarenfocados a la atención de los jóvenes y los menores que viven enmarginación.• Establecer programas municipales en coordinación con el InstitutoChihuahuense de la Juventud, y los programas federales en este rubro parapromover actitudes positivas en los jóvenes que enaltezcan su vida y losalejen del consumo del alcohol y otras drogas.Estrategia• Mejorar los niveles de coordinación, cobertura y calidad de los programasinstitucionales de atención a la niñez y a la juventud.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 24

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.LÍNEAS DE ACCIÓN• Establecer, en coordinación con los organismos representativos, unprograma integral para la juventud, con pleno respeto a la diversidad de laideología, política, religiosa, social y cultural de las organizaciones propiasde los jóvenes.• Gestionar un Consejo Municipal de la Juventud, como organismo deatención integral a este grupo de la sociedad.• Promover alternativas de integración de los jóvenes, niños y niñas enmateria educativa, laboral, recreativa y deportiva.• Gestionar programas para la difusión de valores y el desarrollo personal delos niños, niñas y jóvenes.• Gestionar programas para involucrar a la niñez y la juventud en laprotección al medio ambiente, los recursos naturales y el agua.• Gestionar programas y capacitaciones en materia de prevención sexual,delictiva y adicciones.PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTESDIAGNOSTICOEn el Municipio existen personas con capacidades diferentes es por ello que esprimordial activar programas encaminados que beneficien su condición física,la falta de oportunidades y el apoyo de la sociedad.OBJETIVO GENERAL• Abrir espacios y oportunidades de forma igualitaria para todos losintegrantes de la comunidad, con el firme propósito de integrar a lapoblación con capacidades diferentes para fortalecer su potencial humano.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 25

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.OBJETIVOS ESPECÍFICOS• Promover la integración social de las personas con capacidades diferentes ysu incorporación al desarrollo.• Impulsar una cultura de respeto, equidad y de reconocimiento a susderechos.• Fortalecer en coordinación de los niveles de gobierno y de los sectoressocial y privado en la ejecución de acciones destinadas a las personas concapacidades diferentes.ESTRATEGIA• Atender las iniciativas de apoyos para las personas con capacidadesdiferentes, impulsando un programa integral, que articule los ámbitosindividual, familiar, social e institucional.LÍNEAS DE ACCIÓN• Propiciar la modificación de la infraestructura para que puedan desplazarselibremente por todos los lugares públicos.• Promover descuentos económicos en el pago de impuestos y serviciosproporcionados por la Administración Municipal.• Fomentar la participación ciudadana, social, cultural y deportiva que lespermita integrarse a la vida normal de la sociedad.• Fomentar la creación de espacios físicos de atención para personas condebilidad visual, facilitando los instrumentos necesarios para satisfacerdignamente sus necesidades.OBJETIVO GENERAL• Abrir espacios y oportunidades de forma igualitaria para todos losintegrantes de la comunidad, con el firme propósito de integrar a lapoblación con capacidades diferentes para fortalecer su potencial humano.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 26

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.OBJETIVOS ESPECÍFICOS• Promover la integración social de las personas con capacidades diferentes ysu incorporación al desarrollo.• Impulsar una cultura de respeto, equidad y de reconocimiento a susderechos.• Fortalecer en coordinación de los niveles de gobierno y de los sectoressocial y privado en la ejecución de acciones destinadas a las personas concapacidades diferentes.ESTRATEGIA• Atender las iniciativas de apoyos para las personas con capacidadesdiferentes, impulsando un programa integral, que articule los ámbitosindividual, familiar, social e institucional.LÍNEAS DE ACCIÓN• Propiciar la modificación de la infraestructura para que puedan desplazarselibremente por todos los lugares públicos.• Promover descuentos económicos en el pago de impuestos y serviciosproporcionados por la Administración Municipal.• Fomentar la participación ciudadana, social, cultural y deportiva que lespermita integrarse a la vida normal de la sociedad.• Fomentar la creación de espacios físicos de atención para personas condebilidad visual, facilitando los instrumentos necesarios para satisfacerdignamente sus necesidades.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 27

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.COLONIAS MENONITASDIAGNOSTICOEl Municipio cuenta con sesenta campos menonitas integradas en dos grandescolonias llamadas Ojo de la Yegua y Santa Rita ubicadas al norte, mismos quenecesitan ser apoyados en todos los problemas que presentan.OBJETIVO GENERAL• Integrar a las familias menonitas se incorporen a la vida productiva, a lacultura y a la sociedad, todo esto con respeto a sus tradiciones, usos ycostumbres y religión.OBJETIVOS ESPECÍFICO• Lograr con respeto su integración, incorporar a los grupos menonitas delMunicipio a sistemas productivos.ESTRATEGIA• Intensificar los programas de salud y educación y fortalecer la tradición ycostumbres.LÍNEAS DE ACCIÓN• Respetar las formas de gobierno propias de cada grupo y fomentar elrescate de sus tradiciones.• Gestionar la cobertura de los servicios de salud que con respeto a sustradiciones combine la medicina preventiva, así como la planificaciónfamiliar.• Gestionar ante las instancias de Gobierno Federal y Estatal los apoyosnecesarios para este grupo menonita.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 28

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.II.DESARROLLO REGIONAL Y COMPETITIVIDADINTRODUCCION.El entorno económico en el cual se desarrolla el Municipio, presentacondiciones poco favorables para el crecimiento y desarrollo de la región en unmediano plazo.Condiciones de inflación a la alza, inestabilidad monetaria y de tasas deinterés, han propiciado un decremento en el poder adquisitivo de losciudadanos del municipio, aunado al del desempleo ha provocado que algunossectores de la sociedad tengan que emigrado a diferentes lugares del país ydel mundo o simplemente hallan cerrado sus puertas.Por su parte la inversión pública federal y estatal se ha contraído notoriamenteal gasto corriente estrictamente necesario. Por lo tanto, solo existencondiciones para aplicar aquella inversión destinada a la obra pública que vieneetiquetada por los diferentes fondos.En lo referente a la inversión privada, esta se desarrolla de manera lenta,acorde al poder adquisitivo de los habitantes del Municipio, sin explotar elsector eco-turístico, el cual puede atraer el flujo de visitantes tanto localescomo extranjeros y a su vez mejorar las condiciones que imperan en laeconomía del Municipio.También es necesario reconocer que subsiste un gran desequilibrio entre lossectores económicamente fuertes tales como la agricultura, ganadería,comercio y los servicios.En general las autoridades a nivel Municipal y Estatal, están conscientes deeste desequilibrio, motivo por el cual se están buscando las alternativasestratégicas, económicas, de competitividad y financieras que permitandisminuir la brecha que existe entre el desarrollo de los sectores.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 29

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.En el entorno económico y competente, existe una elevada dependencia haciamunicipios colindantes para el abasto de bienes e insumos de todo tipo, lo cualgenera precios de mercado notoriamente más altos que en el resto de losmunicipios de la región.FORTALECIMIENTO PARA EL CAMPO PRODUCTIVO.DIAGNÓSTICOEl Municipio cuenta con una población rural de _______ habitantes, donde suactividad principal es la agricultura y ganadería.Se cuenta con una superficie aproximada de ________ hectáreas para cultivo ycon ________ cabezas de ganado.Los principales productos que se cultivan son: maíz forrajero, avena forrajera,sorgo y frijol, que son productos propios del temporal; en relación a la actividadganadera la producción principal es la de bovino leche en la comunidadmenonita y bovino carne en la población mestiza.Un dato relevante al respecto es que el Municipio de Riva Palacio se encuentracontemplado como el tercer municipio en el Estado productor de bovino carne,de acuerdo a los datos del más reciente censo en la materia, solamente esantecedido por los municipios de Camargo y Cuauhtémoc. Esta posición serámuy tomada en cuenta por el Gobierno Municipal para establecer proyectosque beneficien a dicho rubro económico y por consecuencia propia a losproductores.Tradicionalmente se ha observado que aun cuando los productores sonapoyados por las autoridades federales y estatales, estos apoyos soninsuficientes para impulsar la producción y reactivar la economía, por lo que sehace necesario diseñar estrategias multidisciplinarias que permitan el repuntede la ganadería y agricultura del municipio.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 30

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.OBJETIVO GENERAL• Proporcionar una mayor atención y seguimiento a las acciones de gobiernocon un trato directo y personalizado de los productores para que susgestiones se canalicen y sean atendidas por las diferentes dependenciaspara el desarrollo y crecimiento económico.OBJETIVO ESPECIFICO• Impulsar acciones que permitan atraer recursos y programas para estesector.ESTRATEGIA• Impulsar la aplicación eficiente de los programas y satisfacer las demandasde los productores para generar una mayor confianza en la gestión derecursos.LÍNEAS DE ACCIÓN• Constituir el Consejo de Participación Social en Desarrollo RuralSustentable• Establecer o fomentar la creación de programas para estimular la inversión.• Impulsar y promover la formulación y financiamiento de proyectos deinversión productivos con enfoque a estos sectores, con el objeto de apoyaruna mayor participación de la mujer en la economía de la zona rural.• Brindar apoyo para la búsqueda y atracción de programas y proyectosproductivos que generen empleos permanentes• La realización de la Obra Publica “Presa para captación de agua para riegola Despedida”, la cual se reflejara y activara la economía de todos losproductores de la región.• Ampliación de la cortina de presa y compra de tubería para riego, en laDespedida.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 31

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.• Gestión para la realización de la Obra Rastro TIF Riva Palacio.• Programa 3x1 con Migrantes, para adquisición de maquinaria agrícola yFertilizantes, así como diversas obras.• Cursos a personas del sector de ganadero para la capacitación en materiade palpación de ganado bovino.INDUSTRIADIAGNÓSTICOLa industria es un rubro que dentro del municipio de Riva Palacio ha tenidomayor presencia en la Comunidad menonita.La industrialización de productos lácteos a través de las tres queserías es unafuente importante de empleo y de activación económica en la mencionada área.En Sainápuchi se encuentra instalada una pequeña planta que realizaproductos de aluminio y hierro forjado.En San Andrés se encuentra establecido un taller confeccionador de ropaprincipalmente deportiva, sin embargo son muy pocas a las personas queemplea, todas ellas mujeres.Se considera que la actividad económica debe estar soportada por la iniciativaprivada, en coordinación con las Autoridades Municipales para reactivar elsector industrial en el Municipio.OBJETIVO GENERAL• El Gobierno Municipal impulsará y estimulará medidas de coordinación ycomplementación económica con la iniciativa privada y con los diferentesórdenes de gobierno para procurar atraer inversiones en el ramo industrial.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 32

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.OBJETIVO ESPECIFICO• Implementar medidas para fortalecer el sector privado y a lasorganizaciones comprometidas con el desarrollo económico del Municipio.ESTRATEGIA• Coordinar acciones con el sector privado para fomentar el desarrolloeconómico del Municipio.LÍNEAS DE ACCIÓN• Gestionar un programa estratégico de desarrollo económico en el Municipio.• Promover que el sector rural, industria, comercio, servicios, y turismo, comoejes de desarrollo, distribuyan parte de sus ventajas competitivas y suintegración económica entre ellos, a fin de impulsar un modelo de desarrolloregional equilibrado y con crecimiento sostenido.• Promover en coordinación con las instancias estatales y federales,programas de productividad y desarrollo tecnológico local.• Apoyar negocios emergentes, producto de la iniciativa de los particulares.• Promover el establecimiento de empresas en sectores agropecuarios, quesirvan de proveedores de insumos en el sector agrícola y ganadero.• Gestionar el establecimiento de empresas manufactureras para apoyo aldesempleo en el municipio.• Gestionar diversos programas que promuevan la actividad comercial entreparticulares y se reactive la economía municipal.• Atraer los Programas de empleo temporal.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 33

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.COMERCIO, SERVICIOS Y TURISMODIAGNOSTICOEl área comercial en el Municipio de Riva Palacio no se encuentra en suscondiciones de mayor auge por carecer de entradas de mercado, mayorinversión local e internacional, es por ello que tiene poco crecimiento.Cuenta con un mercado municipal en condiciones poco operantes, por eso esnecesaria la promoción de inversiones y alianzas estratégicas para impulsar eldesarrollo regional a través del comercio de actividades económicas en laregión.Es importante reconocer que en el municipio no contamos con los serviciosnecesarios para brindar a los visitantes, si bien es cierto que en el Seccional deSainápuchi en donde se encuentra localizado el majestuoso Cañón del Maíz yase inició con un centro recreativo que cuenta con cabañas y dos grandesalbercas que iniciarán a dar su servicio el verano del 2011, hace falta insertar alMunicipio en los proyectos eco-turísticos del Estado y del país; la madrenaturaleza ha dotado al Municipio de grandiosos atractivos como el nacimientodel río Huérachi que luego se convierte en afluente del Río Conchos, preciosasfranjas de Sierras y Cañones propias para el turismo de aventura y sobre todocercanos a la capital del Estado y al municipio de CuauhtémocOtro aspecto digno de mencionar es la potencialidad histórico-cultural delmunicipio, sobre todo el pueblo de San Andrés, pueblo donde nació y casó laSra. Luz Corral con el General Francisco Villa.OBJETIVO GENERAL• Con el fin de aprovechar las áreas de oportunidad se establecerán vínculoscon empresas de sector privado y gubernamentales para garantizar el éxitoen el desarrollo de las actividades en la región.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 34

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.OBJETIVO ESPECIFICO• Gestionar programas para la promoción económica, así como atraerinversión de la iniciativa privada para la reactivación económica delMunicipio.ESTRATEGIA.• Fortalecer vínculos con empresas y el sector público para impulsar lainversión productiva.LÍNEAS DE ACCIÓN• Consolidar y ampliar los vínculos municipales y estatales con la economíalocal, dando énfasis en la promoción de proyectos de inversión productivos.• Participar en actividades de promoción económica con instancias federales,estatales y municipales.• Apoyar estrategias de difusión y promoción para atraer la inversión en laszonas rurales y turísticas del Municipio.TURISMODIAGNOSTICOEl municipio cuenta con una gran diversidad de zonas geográficas con muchaatracción turística que aún no se ha desarrollado una activación económica quepuedan brindar servicios necesarios para el impulso de este sector.Es por ello que se necesita el apoyo incondicional para desarrollar al máximoeste sector ya sea mediante apoyos para cabañas y servicios carreteros.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 35

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.OBJETIVO GENERAL.• Apoyar el sector turismo y su desarrollo, con el propósito de explotar lospaisajes que cuenta el Municipio y de reactivar la economía en este sector.OBJETIVOS ESPECÍFICOS• Gestionar para la consolidación de este sector la generación y difusión de lainformación.• Favorecer la dotación de infraestructura para el desarrollo de este sector.• Gestionar el desarrollo de la micro empresa en el sector turismo.ESTRATEGIA• Gestionar alternativas para la diversificación de los servicios turísticos, talescomo ecoturismo, con el propósito de aprovechar las riquezas naturales quetiene el Municipio.LÍNEAS DE ACCIÓN• Gestionar y desarrollar proyectos turísticos en el Municipio para atraerinversión.• Promover a nivel Estatal, Federal e Internacional los atractivos turísticos conlos que cuenta el Municipio.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 36

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.COMUNICACIONES E INFRAESTRUCTURA CARRETERADIAGNÓSTICOEl Municipio de Riva Palacio es de superficie extensa, es por ello que hay queapoyar a las zonas alejadas de la cabecera municipal con vías decomunicación y acceso para acortar tiempos y distancias.OBJETIVO GENERAL.• Proyectar una visión a largo plazo para la ejecución de obras estratégicasde infraestructura con el fin de resolver las necesidades de obra pública yvialidad entre otros.OBJETIVOS ESPECÍFICOS• Construcción de obras públicas que formen parte de la imagen urbana yrural.• Promover la construcción de obras comunitarias, con la finalidad dedisminuir los rezagos de infraestructura al servicio de la comunidad.• Ampliar y rehabilitar las instalaciones y edificios municipales.ESTRATEGIAS• Desarrollo de áreas verdes, recreación y esparcimiento familiar.• Concretar con otras instancias públicas programas para resolver problemasde rezago en infraestructura comunitaria.• Disminuir el rezago de equipamiento y edificios municipales y ampliar lainfraestructura con el objeto de prestar un mejor servicio a los ciudadanos ymejorar las condiciones de los empleados municipales.• Mejorar toda las vías de comunicación a través de carreteras,encementados o bien mediante revestimiento de caminos para el fácilacceso de los habitantes del Municipio.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 37

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.LÍNEAS DE ACCIÓN• Gestionar la reforestación de parques, vialidades, plazas y jardines.• Construcción y adecuación de accesos a plazas y edificios públicos.• Gestionar la pavimentación de la carretera de 30 kilómetros San Andrés-Sainapuchi.• Pavimentación de 7 kilómetros del Campo 73 a la Nueva Paz.• Encementado en la comunidad de la Despedida.• Construcción de un puente vehicular sobre el rio en la Comunidad deChavarría.• Pavimentación de caminos vecinales a lo largo del Municipio por 15kilómetros.• Construcción de Guarniciones y Banquetas.• Mantenimiento de alumbrado público y luminarias en el Municipio.OTRAS OBRAS• Remodelación de la Iglesia en la Comunidad de Piñones.• Construcción de Parque Recreativo y un salón de Usos Múltiples, así comoremodelación de fachada en escuela barrio de Félix.• Adquisición de Mobiliario para salón de usos múltiples y remodelación de laIglesia en comunidad la Noria.• Ampliación de red eléctrica de 1 kilómetro en todo el Municipio.• Adquisición de Mobiliario para salón de usos múltiples y remodelación de laiglesia en comunidad la Noria, Riva Palacio y Piñones.• Construcción de un parque recreativo y remodelación de fachada en salónde usos múltiples, incluye canchas deportivas y techado del mismo.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 38

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.Desarrollo Tecnológico.DIAGNOSTICOEl Municipio carece de infraestructura tecnológica, es por ello que es necesarioatender este rubro consolidando los medios de comunicación con los quecuenta el Municipio.OBJETIVO GENERAL.• Promover el desarrollo tecnológico en el áreacomunidad estudiantil tenga mejor acceso a la información.de educación, donde laOBJETIVO ESPECÍFICO.• Gestionar un sistema de internet y de aulas donde se transfiera mejor lainformación a la comunidad estudiantil.ESTRATEGIA• Gestionar ante las instancias de los diversos órdenes de gobierno unproyecto que mejore los servicios de internet y de telefonía en el Municipio.LÍNEAS DE ACCIÓN.• Mejorar los espacios de acceso a la información estudiantil en el espacio dela biblioteca con internet de mayor velocidad.• Atender las zonas que aún no cuentan con servicio telefónico.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 39

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.III.FORMACION PARA LA VIDA.INTRODUCCION.En el aspecto educativo, el municipio cuenta con instalaciones de calidad, y esimportante mencionar que casi el cien por ciento de la comunidad estudiantilse encuentra actualmente atendido en los diferentes centros de educaciónbásica en el Municipio, así como los estudiantes del nivel medio superior ysuperior son trasladados a los Municipios cercanos a realizar sus estudioscorrespondientes.En lo que concierne a las actividades culturales el municipio tiene establecidoun Comité Municipal de Cultura, sin embargo hacen falta los espacios yrecursos económicos suficientes para fomentar el aspecto cultural en lapoblación.EDUCACIÓNDIAGNOSTICOEn el periodo escolar 2010-2011, el registro de alumnos en las escuelas fuede 458 alumnos, en los distintos niveles de educación de los cuales en el nivelpreescolar se atiende a 60 niños y niñas. Con un Jardín de Niños formal en lacabecera Municipal y dos del Proyecto Alternativas de atención a la demanda,uno en La Despedida y otro en Sainápuchi, en la Nueva Paz, los alumnos deéste nivel son atendidos por una maestra de CONAFE. 237 alumnoscorresponden a nivel primaria, en San Andrés se cuenta con un CentroRegional de Integración Educativa, en donde en Convenio con los SEECH elGobierno Municipal se encarga de transportar a el total de los alumnos a suescuela, una escuela tridocente en Sainápuchi y otra unitaria en La Nueva Paz.En el nivel de secundaria, se encuentran 93 alumnos, distribuidos en unaSecundaria General ubicada en la cabecera Municipal y dos telesecundarias,una en Sainápuchi y la otra en la Nueva Paz. Todos los Centros EducativosRIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 40

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.que se encuentran en el municipio pertenecen al sistema federalizado, y supersonal ha demostrado actitudes de profesionalismo y compromiso.Cabe resaltar que el Gobierno Municipal, convencido de que la Educación es elmedio por excelencia para lograr el desarrollo integral de los seres humanos ypor consecuencia de los pueblos, se encuentra comprometido con los jóvenesque terminan la educación secundaria y realizando un gran esfuerzo, seencarga de llevar a los alumnos a los centros educativos de nivel mediosuperior y superior a la Cd. de Cuauhtémoc y Santa Isabel, transportando adiario a 40 alumnos de su casa a la escuela y viceversa.OBJETIVO GENERAL.• Fomentar y coordinar las acciones que permitan impulsar la educación en elMunicipio.OBJETIVO ESPECIFICO• Vincular la gestión educativa de las escuelas, con la actitud de impulsar laeducación que realiza el Municipio.ESTRATEGIA• Coordinar, encausar y vincular la educación con la Administración Municipal.LÍNEAS DE ACCIÓNESTABLECER EL COMITÉ DE PARTICIPACIÓN SOCIAL MUNICIPAL ENEDUCACIÓN• Coordinar, organizar e impulsar eventos que promuevan la educación cívicaentre los alumnos y la ciudadanía.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 41

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.• Fomentar la organización de grupos para que accedan a los programas deeducación de los adultos.• Coordinar programas tendientes a elevar el nivel educativo en el Municipio.• Impulsar programas educativos para preservar el medio ambiente yfomentar la cultura de ahorro y uso eficiente del agua.• Impulsar programas educativos con la finalidad de establecer mejoresrelaciones con las dependencias educativas, federales y estatales para queproporcionen infraestructura con tecnología de punta en las escuelas delMunicipio.• Gestionar ante las diferentes instancias de Gobierno la instalación de centrode Tele bachillerato en la Cabecera Municipal.• Terminación de la Obra Escuela Secundaria Federal Vicente Riva Palacioen la Cabecera Municipal.• Adquisición de Autobús Escolar para el Seccional Sainapuchi.• Remodelación de la fachada en la Escuela Luis Echevarría Álvarez en elbarrio de Félix.• Plaza Cívica, Canchas Deportivas, Gradas y Andadores de Concreto enEscuela Secundaria Federal Vicente Riva Palacio.• Construcción de Techumbre de estructura de Fierro y Lámina Galvanizadaen escuela Primaria C.R.E.I.• Se establecerá el Consejo Municipal de Educación y formulando el planestratégico donde maestros, alumnos, padres de Familia, AutoridadesSindicales y Autoridades de Gobierno y se logre el acuerdo en elrendimiento académico de los estudiantes.CULTURADIAGNOSTICOEs necesario ampliar en el Municipio las acciones para preservar, enriquecer ydifundir el patrimonio histórico y cultural del Municipio, para fortalecer losvalores de los ciudadanos.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 42

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.Así mismo es necesario incrementar el acervo histórico y artístico del Municipioy es notorio de muchos libros de la Biblioteca Municipal.Es importante ofrecer un fácil acceso a la cultura, descentralizando losprocesos y dando especial atención a los puntos marginados del Municipio.Además es necesario fortalecer la relación con las Dependencias Federales yEstatales encargadas de la promoción cultural para impulsar el desarrollo denuestra infraestructura y aprovechar sus programas.OBJETIVO GENERAL• Dirigir, coordinar y propiciar acciones que tiendan a la generación y alfomento de actividades culturales, considerando la diversidad cultural queexiste actualmente en el Municipio.OBJETIVO ESPECIFICO• Fomentar el desarrollo de las acciones tendientes a preservar y consolidarla identidad cultural de los habitantes del Municipio.ESTRATEGIAS• Incrementar la participación del Ayuntamiento, en todo lo concerniente alfomento de la cultura y el arte.• Propiciar el fomento de la cultura como apoyo al desarrollo turístico de lazona con el Municipio.LÍNEAS DE ACCIÓN• Establecer proyectos y convenios de colaboración con los tres niveles degobierno y con instituciones públicas del Estado y privadas, que propicien elincremento de actividades culturales en el Municipio.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 43

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.• Impulsar programas para incrementar la infraestructura para la cultura y lasartes.• Propiciar el fortalecimiento de la infraestructura cultural, con el apoyo de lainiciativa privada y de los tres niveles de gobierno.• Dar a conocer y difundir mediante foros, festivales y eventos culturales lacultura estatal, nacional e internacional.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 44

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.DEPORTEDIAGNOSTICOLa inversión en infraestructura realizada en los últimos años, sin duda hapermitido solucionar algunos de los antiguos problemas de la comunidad, sinembargo, en el municipio faltan espacios deportivos donde se dé la recreaciónfamiliar.OBJETIVO GENERAL• Difundir y promover la participación de la población en las actividadesdeportivas y consolidar la competitividad del municipio.OBJETIVO ESPECIFICO• Consolidar el carácter rector, la vocación promotora y el liderazgo delAyuntamiento en la promoción y fomento deportivo.ESTRATEGIAS• Fortalecer el deporte como una actividad social que permita integrar a lacomunidad.• Promoción, ampliación y remodelación de las instalaciones deportivasdisponibles.LÍNEAS DE ACCIÓN• Programar acciones, competencia y festivales deportivos, en los que puedaparticipar la comunidad en general.• Promover programas a nivel escolar que fomenten la coordinación entre lasautoridades educativas y el Municipio.• Rehabilitar las instalaciones deportivas del Municipio.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 45

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.IV.MEDIO AMBIENTE Y SUSTENTABILIDADINTRODUCCION.Riva Palacio a lo largo de su historia, ha crecido demográficamente sin planesdefinidos de urbanización, por lo que se tienen que buscar los mecanismosadecuados para satisfacer la demanda de los ciudadanos en esta materia einstrumentar las acciones que impacten el beneficio de la población en general,sin embargo, hay que señalar que existen carencia en las necesidades básicastales como: drenaje, alcantarillado y alumbrado público.AGUADIAGNOSTICOLa ubicación geográfica del Municipio, donde las condiciones semidesérticas yescases de lluvias, hacen que se requiera de grandes obras de infraestructurapara que el agua de consumo humano llegue a la población.OBJETIVO GENERAL• Promover el uso responsable del agua en todos los sectores de la poblacióny en coordinación con la Junta Central de Agua y Saneamiento, así comocon la Comisión Nacional del Agua y dotar de infraestructura al Municipio.OBJETIVOS ESPECÍFICOS• Impulsar una amplia cultura para la preservación y el buen uso del agua,con la finalidad de concientizar a la población acerca de su uso y manejoracional.• Ampliar, modernizar y rehabilitar en coordinación de la Junta Centra deAgua y Saneamiento y de la Comisión Nacional del Agua, la red deRIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 46

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.distribución de agua potable, así como mejorar y ampliar la infraestructurahidráulica para una mayor dotación del servicio.ESTRATEGIAS• Promover el uso racional del agua.• Realizar inversiones, en coordinación de los tres niveles de Gobierno eninfraestructura que sea necesaria, a fin de abatir el rezago y dar unasolución a largo plazo a la demanda de agua potable.LÍNEAS DE ACCIÓN• Promover e impulsar programas educativos, a todo nivel, para fomentar lacultura y el uso del agua.• Realizar campañas que promuevan la cultura de protección del agua.• Perforación de Pozo Profundo y Ampliación de agua potable en cabeceraMunicipal.• Ampliación de Galería Filtrante para agua potable en comunidad Sandoval.• Perforación de un pozo para agua potable en la comunidad de Guadalupe.ENERGÍAS ALTERNATIVASDIAGNOSTICOEn el municipio de Riva Palacio, no cuenta con la información acerca de elcomportamiento de los materiales que originas energías alternativas es por elloque es necesario coordinar a las diferentes instancias de gobierno aproporcionar más información para dar a conocer a la sociedad.OBJETIVO GENERAL• Tener acceso a más información acerca de las energías alternativas paraasí determinar que se puede aplicar en el Municipio.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 47

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.OBJETIVO ESPECIFICO• Orientar a los diversos sectores de la población a informarse y aplicar lasenergías alternativas.ESTRATEGIA• Coordinar a través de las instancias de gobierno la información necesariapara explotar los recursos que cuenta en Municipio y transformarlos enenergía alternativa.LÍNEAS DE ACCIÓN• Proporcionar y dar conocimiento a la ciudadanía la información necesaria dela energía alternativa.• Gestionar ante las dependencias Federales y Estatales los programas decalentadores solares.ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE.DIAGNOSTICODebido a los grandes índices de contaminación que existen en el Mundo, elMunicipio se ha trazado ciertos objetivos con el fin de obtener resultados mássatisfactorios en el cuidado del suelo, el agua y la atmosfera, es evidente elaumento del uso de plásticos en forma de bolsas y botellas que contaminan elsuelo. En la actualidad, en San Andrés la basura se deposita en un terrenorentado, y éste está ubicado en la cercanía del pueblo por lo que esindispensable encontrar una solución apropiada, asimismo para todas lascomunidades del Municipio.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 48

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.OBJETIVO GENERAL• Realizar obras y acciones que ayuden a conservar el medio ambiente y laecología.OBJETIVO ESPECIFICO• Ser un Municipio bajo en contaminación y el mejor en el cuidado del medioambiente.ESTRATEGIA• Concientizar a la población a que en coordinación de la población sea unMunicipio más limpio y de mejor aspecto en el Estado.LÍNEAS DE ACCIÓNCreación del relleno sanitario en San Andrés• Realizar campañas de limpieza de basura en todas las comunidades.• Implementar ante las autoridades educativas en coordinación de laAdministración Municipal un programa de protección al medio Ambiente y laEcología.• Dar atención a los Rellenos Sanitarios del Municipio.• Fortalecer los Servicios de Limpieza en todas las comunidades.• Fortalecer y dar mantenimiento a todas las Lagunas de Oxidación existentesel municipio.• Alcantarillado, drenaje y laguna de oxidación en Seccional Sainapuchi.• Ampliación de red de drenaje y construcción de la laguna de oxidación de lacabecera municipal.• Adquisición de Camión Recolector de Basura.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 49

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.V. ORDEN INSTITUCIONALINTRODUCCION.En el Municipio de Riva Palacio la mayoría de sus ingresos anuales provienende las participaciones federales y estatales, en conjunto con los ingresospropios del municipio los cuales representan un porcentaje menor.Por lo tanto estos ingresos que se obtienen son distribuidos de manera tal yapegados al presupuesto de egresos autorizado en el municipio, donde seatienden rubros como: servicios personales, servicios generales, serviciosbásicos, otros materiales y suministros, así como obra pública y subsidios yapoyos.Por lo tanto, el problema de la Hacienda Pública se puede resumir en lossiguientes factores: la insuficiencia de los recursos para obra pública, ante lasnecesidades y demandas que son crecientes, aunado a ello el excesivo gastocorriente, que se refleja en un porcentaje alto por la razón de que los recursosasignados al municipio son insuficientes.Por ello una de las principales tareas de esta administración consiste en ponera funcionar un efectivo proceso de gestión, ante las diferentes DependenciasFederales y Estatales, para aumentar los recursos asignados para obrapública, y por otra parte la optimización en el gasto corriente.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 50

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.CULTURA LABORALDIAGNOSTICOEs una condición fundamental para una eficiente y eficaz administración, elmodernizar y profesionalizar el servicio público, así como optimizar losrecursos.Se atenderá la Estructura Orgánica de la Presidencia Municipal para establecerclaramente la cadena de mandos y funciones inherentes en el desempeñoeficiente de cada uno de los puestos.OBJETIVO GENERAL• Promover y aplicar acciones para modernizar algunas de las áreas con lafinalidad de mejorar los servicios que presta la Presidencia Municipal.OBJETIVO ESPECIFICO• Aplicar y promover técnicas modernas en la operación laboral, así comomejorar la calidad del servicio.ESTRATEGIA• Promoción de innovaciones y computarización del servicio para incrementarsu eficiencia.LÍNEAS DE ACCIÓN• Identificar claramente la cadena de mandos y funciones inherentes en eldesempeño eficiente de cada uno de los puestos.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 51

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.• Incorporación de equipos de cómputo, para una mejor operatividad,funcionamiento y servicio.• Sistemas, procedimientos y programas a fin de presentar un mejor servicio.• Implementar sistemas de control interno que ayuden a optimizar el recurso yla estabilidad laboral.• Mejorar la operatividad de los trámites que realiza la población en laAdministración Municipal.SEGURIDAD Y PROCURACIÓN DE JUSTICIADIAGNOSTICODadas sus características sociales y el tipo de perfil económico, el municipioenfrenta problemas de inseguridad y delincuencia, por lo que se requiereatender de manera inmediata estas áreas de oportunidad.La falta de actuación en los años anteriores a los problemas ya expuestos porla autoridad municipal ha rebasado la capacidad de la Corporación Policiaca encuanto a número de elementos, armamento y equipamiento, lo anterior impideque se realice con eficiencia su trabajo en el combate a la delincuencia.Este municipio está dentro de los diez Municipios en el Estado con mayoríndice de ejecutados, es por ello que urge más apoyo para este sector debido aque no se cuenta con las condiciones necesarias para abatir este tipodelincuencia.OBJETIVO GENERAL• Fortalecer y modernizar la corporación policiaca municipal para hacerla máseficaz, y responder así el reto que implica mantener el orden, el estado dederecho y la tranquilidad social.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 52

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.OBJETIVOS ESPECÍFICOS.• Fortalecer la cultura de la protección y respeto a los derechos humanos enel área de Seguridad Publica.• Destinar mayores recursos financieros para que se fortalezcan las áreasoperativas y de prevención.ESTRATEGIAS• Fomentar en las corporaciones policiacas valores éticos y de compromisosocial.• Sustituir y modernizar el parque vehicular, armamento y equipos de apoyo.LÍNEAS DE ACCIÓN• Establecer el Consejo Municipal de Seguridad Publica.• Formular un plan estratégico para que la Corporación Policiaca Municipaleste bien coordinada, con objetivo común para mejores resultados.• Capacitación permanente a las fuerzas policiacas municipales.• Mejorar el parque vehicular, armamento y equipo de apoyo.• Establecer programas para dignificar las funciones del policía, así comomejorar la prevención social.• Impulsar, en forma prioritaria, la promoción de valores cívicos y moralesentre los agentes de seguridad pública.• Fortalecer la cultura de protección y respeto a los derechos humanos en lasáreas de seguridad Publica.• Mejorar las condiciones laborales y operativas de los agentes de SeguridadPublica.• Promover un programa de ampliación, rehabilitación y modernización de lasinstalaciones.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 53

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.DERECHOS HUMANOSDIAGNOSTICOEl Municipio de Riva Palacio no cuenta con alguna instancia correspondientepara el trato y abuso de los derechos humanos, es por ello necesario daratención a este municipio para que se esté informando a la población sobre losderechos y obligaciones que se tienen, para obtener un mejor nivel de vida.OBJETIVO GENERAL• Mejorar la calidad de vida de la población en materia de derechos humanos.OBJETIVO ESPECIFICO• Gestionar ante las instancia Estatales y Federales para obtener lainformación relativa de derechos humanos y transmitirla a los ciudadanos.ESTRATEGIA• Mantener a la población informada de cuáles son sus derechos ante lasociedad, así como proteger a los diversos sectores de la población.LÍNEAS DE ACCIÓN• Gestionar el Consejo Municipal de Derechos Humanos.• Proporcionar a la población sobre los objetivos de los Derechos Humanos.• Proteger a los diferentes sectores y brindarles la información acerca de losDerechos Humanos.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 54

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.• Coordinar talleres referentes a los Derechos Humanos en coordinación conel DIF Municipal y con las instancias Estatales y Federalescorrespondientes.TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTASDIAGNOSTICOEs necesario promover que la administración sea democrática, incluyente yplural, es por ello que el Honorable Ayuntamiento debe dará cabida a todas lasexpresiones sociales para establecer una verdadera Gobernanza en donde lainteracción y comunicación entre los ciudadanos y el Gobierno Municipal seretroalimente cada día y lograr así la construcción de consensos por elbienestar general.En la búsqueda del bienestar colectivo o de la justicia social, la participacióndemocrática es fundamental, sin embargo, para que ello sea posible esnecesario ampliar los canales participativos, generar los mecanismos legalespara encauzar esa participación e informar constantemente a la población delas actividades de gobierno.OBJETIVO GENERAL• Establecer una línea de comunicación permanente con la sociedad y susrepresentantes; para ello el Gobierno Municipal aplicara medidas a fin dediseñar una política de comunicación social ágil, flexible y eficaz, quefacilite la comunicación entre gobierno y gobernados.OBJETIVO ESPECIFICO• Gestionar y elaborar el proyecto de comunicación social integral delAyuntamiento.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 55

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.ESTRATEGIA• Promover una mejor comunicación entre Gobernantes y Gobernados.LÍNEAS DE ACCIÓN• Diseñar una política de comunicación social integral que reconozca elderecho de la ciudadanía a la información por parte del gobierno, queevalué las acciones mediante la opinión expresa en los medios y laobligación gubernamental de trato igualitario para todos ellos.• Propiciar una intensa relación y comunicación entre ciudadanos y gobierno.GOBIERNO RESPONSABLEDIAGNOSTICOEn esta Administración Municipal, colaborara en la modernización yfortalecimiento de esta institución pública para poder ofrecer un eficiente yoportuno servicio a toda la ciudadanía y así mismo crear un ambiente deconfianza y servicio para toda la población.OBJETIVO GENERAL• Promover mecanismos de desregulación y simplificación administrativa ycrear instancias que faciliten el control operativo y la atención al público, conla finalidad de mejorar el servicio que presta el Gobierno Municipal.OBJETIVOS ESPECÍFICOS• Promover la incorporación de técnicas más eficientes para agilizar ysimplificar la actividad administrativa.• Mejorar la atención y servicio al público.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 56

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.ESTRATEGIAS• Hacer que la atención al ciudadano sea más rápida y más eficiente.• Incorporar nuevas tecnologías para una adecuada administración de losrecursos y atención a la población.LÍNEAS DE ACCIÓN• Revisar y actualizar los manuales de organización, procedimientos yreglamentos de cada una de las instancias del Municipio.• Consolidar los sistemas para un óptimo uso de las instalaciones y brindar unmejor servicio.• Revisar manuales de organización, procedimientos y reglamentos.• Establecer un servicio de información permanente a la ciudadanía enmateria de servicios administrativos.GESTIÓN PARA RESULTADOSDIAGNOSTICOEsta administración se avocara principalmente a buscar en todas y cada unade las instancias federales y estatales para lograr el gran proyecto que se hatrazado.OBJETIVO GENERAL• Llevar a cabo todas las obras y acciones que se han proyectado en esteplan de desarrollo de municipal.OBJETIVO ESPECIFICORIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 57

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.• Gestionar ante las instancias correspondientes los recursos necesarios pararealizar los proyectos de esta Administración Municipal.ESTRATEGIA• Realizar los proyectos estipulados mediante la mezcla de recursos de lostres niveles de Gobierno.LÍNEAS DE ACCIÓN• Estar en contacto con las instancias estatales y federales para obtenerrecursos para llevar a cabo los proyectos realizados por la AdministraciónMunicipal.• Responder a la ciudadanía con las obras y acciones prioritarias en suscomunidades.FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLODIAGNOSTICOEn esta Administración Municipal será prioridad optimizar y encauzar losrecursos financieros, a las prioridades de la población y aplicar eficientementelos mismos.OBJETIVO GENERALEn esta administración desde el primer día de gestión se tomó la decisión debajar el sueldo a los funcionarios de primer de nivel para utilizar esos recursosen la obra pública, es por ello, que se va a optimizar el uso, control y captaciónde los recursos financieros del Municipio, a fin de cumplir con una de laspolíticas de esta administración, que es la Rendición de Cuentas.Objetivo EspecificoRIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 58

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.• Controlar el gasto corriente municipal, aumentar la captación de ingresospropios.Estrategia• Realizar un eficiente manejo de las finanzas municipales, además deimpulsar la captación de ingresos.Líneas de Acción• Actualización permanente del padrón de contribuyentes.• Aumentar la captación por productos, derechos y aprovechamientos.• Impulsar la coordinación de acciones, acuerdos o convenios con lafederación y el estado, para obtener más recursos para el Municipio.• Aumentar las medidas de control presupuestal.EVALUACION DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLOCon la finalidad de vigilar constantemente el cumplimiento de los compromisosen el este Plan Municipal de Desarrollo 2010-2013, se ha determinado que laComisión Municipal para la elaboración del Plan se reúna semestralmente paraevaluar los logros obtenidos.Vale la pena mencionar que, dicha Comisión, fue responsable de la elaboracióndel presente documento y, por esa razón, es la más indicada para realizar lamedición de avances; apoyándose en el Comité de Planeación y EvaluaciónMunicipal COPLADEMUN, como instancia operativa.En cada uno de los programas y acciones contemplados en este PlanMunicipal de Desarrollo, se realizara un ejercicio para el establecimiento deindicadores objetivos y, de preferencia cuantitativos, para la medición de losresultados que se obtengan.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 59

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.Con los indicadores de medición establecidos y a través de las reunionessemestrales de evaluación y seguimiento, estamos seguros que podremosgarantizar un cabal cumplimiento de los compromisos que a través de estedocumento hacemos con la población del municipio.En esencia, nos proponemos cumplir con estos compromisos porque estamosseguros que, con ello, podremos generar un mayor bienestar para laciudadanía y mejores oportunidades para que nuestro municipio crezca,avance y se convierta en el municipio productivo que todos deseamos.Se firma el presente documento a los 31 días de Enero de 2011.C.P. FRANCISCO ALAN ROBLES TERRAZASPRESIDENTE MUNICIPALRubricaPROFRA. MARIA AUTREBERTA BUSTAMANTE GRAJEDA.SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTORubricaRIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 60

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE RIVA PALACIO CHIH.RIVA PALACIO CHIH. 31 DE ENERO DEL 2011 Página 61