19. Conv<strong>en</strong>ción Única <strong>de</strong> 1961 sobre Estupefaci<strong>en</strong>tes,Conv<strong>en</strong>io sobre Sustancias Sicotrópicas<strong>de</strong> 1971 y Conv<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> las Naciones Unidascontra el Tráfico Ilícito <strong>de</strong> Estupefaci<strong>en</strong>tes ySustancias Sicotrópicas <strong>de</strong> 1988.20. Sigui<strong>en</strong>do una línea parecida, el preámbulo<strong>de</strong> la Conv<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> 1988 señala que “la producción,la <strong>de</strong>manda y el tráfico ilícitos <strong>de</strong> estupefaci<strong>en</strong>tesy sustancias sicotrópicas, que repres<strong>en</strong>tanuna grave am<strong>en</strong>aza para la salud y elbi<strong>en</strong>estar <strong>de</strong> los seres humanos y m<strong>en</strong>oscabanlas bases económicas, culturales y políticas <strong>de</strong> lasociedad”. A<strong>de</strong>más, la Conv<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> 1988 nohace alusión alguna al objetivo <strong>de</strong> garantizar ladisponibilidad <strong>de</strong> sustancias con fines médicosy ci<strong>en</strong>tíficos.21. Conv<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> las Naciones Unidas contrael Tráfico Ilícito <strong>de</strong> Estupefaci<strong>en</strong>tes y SustanciasSicotrópicas <strong>de</strong> 1988, artículo 2422. Preámbulo <strong>de</strong> la Conv<strong>en</strong>ción Única <strong>de</strong> 1961sobre Estupefaci<strong>en</strong>tes23. Bewley-Taylor, D. y Jelsma, M. (marzo <strong>de</strong>2012), Los límites <strong>de</strong> la flexibilidad - Lasconv<strong>en</strong>ciones <strong>de</strong> control <strong>de</strong> <strong>drogas</strong> <strong>de</strong> la ONU,<strong>Serie</strong> <strong>reforma</strong> <strong>legislativa</strong> <strong>en</strong> <strong>materia</strong> <strong>de</strong> <strong>drogas</strong><strong>No</strong>. 18 (TNI e IDPC),http://idpc.net/es/publications/2012/03/loslimites-<strong>de</strong>-la-flexibilidad-las-conv<strong>en</strong>ciones-<strong>de</strong>control-<strong>de</strong>-<strong>drogas</strong>-<strong>de</strong>-la-onu24. Conv<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> las Naciones Unidas contrael Tráfico Ilícito <strong>de</strong> Estupefaci<strong>en</strong>tes y SustanciasSicotrópicas <strong>de</strong> 1988, artículo 3(4)(c)25. Junta Internacional <strong>de</strong> Fiscalización <strong>de</strong>Estupefaci<strong>en</strong>tes (2008), Informe anualcorrespondi<strong>en</strong>te a 2007, (Vi<strong>en</strong>a: JIFE), p. 1,http://www.incb.org/incb/es/annual-report-2007.html26. Gallahue, P. (28 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2012), Narcoticswatchdog turns blind eye to rights abuses,Inter Press Service (IPS),http://ipsnews.net/news.asp?idnews=10722827. Grover. A. (2010), Informe <strong>de</strong>l Relator Especialsobre el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> toda persona al disfrute<strong>de</strong>l más alto nivel posible <strong>de</strong> salud física y m<strong>en</strong>tal(A/65/255),http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/SP/Pages/GA65session.aspx28. Michel Sidibé, director ejecutivo <strong>de</strong>ONUSIDA, hablando <strong>en</strong> la sesión sobre ‘Lí<strong>de</strong>resy discriminación’ <strong>en</strong> la XVIII Confer<strong>en</strong>ciaInternacional sobre el SIDA, celebrada <strong>en</strong> Vi<strong>en</strong>ael 22 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2010: “Resolvemos que las leyesperjudiciales que criminalizan (…) el uso y laposesión <strong>de</strong> <strong>drogas</strong> (…) <strong>de</strong>b<strong>en</strong> ser <strong>de</strong>rogadas yno <strong>de</strong>b<strong>en</strong> sustituirse por un sistema reguladorque sea igual <strong>de</strong> perjudicial. Esas leyes no soloconduc<strong>en</strong> a graves abusos <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos,sino que también obstaculizan seriam<strong>en</strong>teel acceso a servicios <strong>de</strong> VIH”.29. Artículo 25(1) Constitución griega(<strong>en</strong>mi<strong>en</strong>da <strong>de</strong> 2001)30. Bachan Singh v. State of Punjab (9 <strong>de</strong> mayo<strong>de</strong> 1980 – SC) per the diss<strong>en</strong>ting opinion of J.Bhagwati.31. R v. Off<strong>en</strong> [2000] EWCA Crim 96 (9 d<strong>en</strong>oviembre <strong>de</strong> 2000).32. <strong>No</strong>te R v. Smith (Edward Dewey) [1987] 1S.C.R. 104533. Coker v. Georgia 433 U.S. 584 (1977). La‘prueba <strong>de</strong> gran <strong>de</strong>sproporcionalidad’ fuereafirmada <strong>en</strong> Harmelin v. Michigan 501 US957 (1990).34. UK S<strong>en</strong>t<strong>en</strong>cing Advisory Panel (2009),Consultation on S<strong>en</strong>t<strong>en</strong>cing for Drug Off<strong>en</strong>cesUK; UK S<strong>en</strong>t<strong>en</strong>cing Gui<strong>de</strong>lines Council (2004),Overarching Principles of S<strong>en</strong>t<strong>en</strong>cing; DefinitiveGui<strong>de</strong>line on Seriousness.35. UK S<strong>en</strong>t<strong>en</strong>cing Council (2012), Drug off<strong>en</strong>ces<strong>de</strong>finitive gui<strong>de</strong>line,http://s<strong>en</strong>t<strong>en</strong>cingcouncil.judiciary.gov.uk/docs/Drug_Off<strong>en</strong>ces_Definitive_Gui<strong>de</strong>line_final_(web).pdf36. La Comisión elaboró una tabla <strong>en</strong> que seestablec<strong>en</strong> las p<strong>en</strong>as según el tipo <strong>de</strong> <strong>de</strong>lito; paraconsultarla:http://s<strong>en</strong>t<strong>en</strong>cingcouncil.judiciary.gov.uk/docs/Drug_Off<strong>en</strong>ces_Definitive_Gui<strong>de</strong>line_final_(web).pdf37. S<strong>en</strong>t<strong>en</strong>cing Council (2011), Drug off<strong>en</strong>cesgui<strong>de</strong>line professional consultation,http://s<strong>en</strong>t<strong>en</strong>cingcouncil.judiciary.gov.uk/docs/Drug_Off<strong>en</strong>ces_Gui<strong>de</strong>line_Professional_Consultation.pdf38. Véase el fallo Arriola <strong>de</strong> la Corte SupremaArg<strong>en</strong>tina <strong>de</strong>l 25 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2009. Para másinformación sobre el caso, véase Corda. A.,Encarcelami<strong>en</strong>tos por <strong>de</strong>litos relacionados conestupefaci<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> Arg<strong>en</strong>tina, pp. 11-20, <strong>en</strong><strong>Transnational</strong> Institute y Oficina <strong>en</strong> Washingtonpara Asuntos Latinoamericanos (2011),Sistemas sobrecargados – Leyes <strong>de</strong> <strong>drogas</strong> ycárceles <strong>en</strong> América Latina,http://druglawreform.info/es/publicaciones/sistemas-sobrecargados39. Ley 23.73714 | Reforma <strong>legislativa</strong> <strong>en</strong> <strong>materia</strong> <strong>de</strong> <strong>drogas</strong>
40. Comisión Interamericana <strong>de</strong> DerechosHumanos (2010), Relatoría <strong>de</strong> la CIDH constatagraves condiciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>t<strong>en</strong>ción <strong>en</strong> la Provincia<strong>de</strong> Bu<strong>en</strong>os Aires, comunicado <strong>de</strong> pr<strong>en</strong>sa <strong>No</strong>.64/1041. Cámara <strong>de</strong> Diputados <strong>de</strong> la Nación, Proyecto<strong>de</strong> ley 0981-D-2012, 011 (16/03/2012),Régim<strong>en</strong> contra el narcotráfico - ley 23.737;modificaciones sobre <strong>de</strong>sp<strong>en</strong>alización <strong>de</strong> lat<strong>en</strong><strong>en</strong>cia <strong>de</strong> <strong>drogas</strong> para uso personal,http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expedi<strong>en</strong>te.asp?fundam<strong>en</strong>tos=si&numexp=0981-D-201242. Ley 11.343/2006. Para más información,véase Boiteux, L. Drogas y prisión: la represióncontra las <strong>drogas</strong> y el aum<strong>en</strong>to <strong>de</strong> la poblaciónp<strong>en</strong>it<strong>en</strong>ciaria <strong>en</strong> Brasil, <strong>en</strong> <strong>Transnational</strong>Institute y Oficina <strong>en</strong> Washington para AsuntosLatinoamericanos (2011), Sistemassobrecargados – Leyes <strong>de</strong> <strong>drogas</strong> y cárceles <strong>en</strong>América Latina,http://druglawreform.info/es/publicaciones/sistemas-sobrecargados43. Habeas Corpus <strong>No</strong>. 97, 25644. Artículo 4(1) Decisión marco 2004/757/JAI<strong>de</strong>l Consejo, <strong>de</strong> 25 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2004, relativaal establecimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> disposiciones mínimas <strong>de</strong>los elem<strong>en</strong>tos constitutivos <strong>de</strong> <strong>de</strong>litos y lasp<strong>en</strong>as aplicables <strong>en</strong> el ámbito <strong>de</strong>l tráfico ilícito<strong>de</strong> <strong>drogas</strong>.45. Artículo 2(1), Decisión marco2004/757/JHA <strong>de</strong>l Consejo46. Artículo 4(1), Decisión marco2004/757/JHA <strong>de</strong>l Consejo47. Artículo 5, Decisión marco 2004/757/JHA<strong>de</strong>l Consejo.48. Artículo 4(2), Decisión marco2004/757/JHA <strong>de</strong>l Consejo.49. Alemania, Bélgica, Luxemburgo, Polonia,República Checha y República Eslovaca.50. Alemania, Austria, Dinamarca, Estonia,Lituania, <strong>No</strong>ruega y República Eslovaca.51. Artículo 4(3), Decisión marco2004/757/JHA <strong>de</strong>l Consejo.52. Comisión Europea (2009), Informe <strong>de</strong> laComisión sobre la aplicación <strong>de</strong> la Decisiónmarco 2004/757/JAI <strong>de</strong>l Consejo relativa alestablecimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> disposiciones mínimas <strong>de</strong> loselem<strong>en</strong>tos constitutivos <strong>de</strong> <strong>de</strong>litos y las p<strong>en</strong>asaplicables <strong>en</strong> el ámbito <strong>de</strong>l tráfico ilícito <strong>de</strong><strong>drogas</strong> [SEC(2009)1661]53. Comisión Europea (2009)54. Fleetwood, J. (2011), ‘P<strong>en</strong>alties and practicein the international cocaine tra<strong>de</strong>’, BritishJournal of Criminology, 51: 375–39355. Fleetwood, J. (2011)56. Fleetwood, J. (2011)57. El Reino Unido merece cierto crédito <strong>en</strong> elámbito <strong>de</strong> <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> la culpabilidad, <strong>en</strong> quetoda persona pue<strong>de</strong> cuestionar las bases por laque es cond<strong>en</strong>ada, pero a pesar <strong>de</strong> ello no cumplecon la norma <strong>de</strong> los motivos fundados paraello. Véase R v. Newton (1983) Crim LR 198; Rv Un<strong>de</strong>rwood 2004 EWCA Crim 2256; y SGC2004 (Revised 2007) ‘Reduction in S<strong>en</strong>t<strong>en</strong>ce fora Guilty Plea; Definitive Gui<strong>de</strong>line’, párr. 4.3(iv)58. Observatorio Europeo <strong>de</strong> las Drogas y lasToxicomanías (2012), A <strong>de</strong>finition of ‘drugmules’ for use in a European Context (Lisboa:EMCDDA), p. 359. Observatorio Europeo <strong>de</strong> las Drogas y lasToxicomanías (2012), pp. 18-2060. UK S<strong>en</strong>t<strong>en</strong>cing Council (2011), Drugoff<strong>en</strong>ces gui<strong>de</strong>line – Professional consultation,pp. 10, 32Reforma <strong>legislativa</strong> <strong>en</strong> <strong>materia</strong> <strong>de</strong> <strong>drogas</strong> | 15