ficha municipal - Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal

FICHA MUNICIPALEl municipio de VILLANUEVA según la Ley de División Política Administrativapublicada en La Gaceta de Octubre 1989 y Abril de 1990, pertenece alDepartamento de Chinandega.El municipio de VILLANUEVA se encuentra localizado en la zona noreste deldepartamento de Chinandega. La cabecera municipal está localizada a 101Kms. de León y a 186 kms. de Managua, unida a estas por la carretera que vahacia el puesto fronterizo de El Guasaule.Nombre del MunicipioNombre del departamentoVILLANUEVAChinandegaFecha de Fundación 1900Extensión TerritorialReferencia GeográficaPosición geográficaLímitesPoblaciónClima779.88 Km²La cabecera municipal se encuentra ubicada a186 kms. de Managua, capital de la República.Está ubicado entre las coordenadas 12° 58' 48"de latitud Norte y 86° 49' 55" de longitud Oeste.Al Norte: con Somotillo y San Francisco delNorte.Al Sur: con Chinandega y los municipios de laLarreynaga y Télica (Dpto. de León).Al Este: Municipio de San Juan de Limay (Dpto.de Estelí) y los municipios de El Sauce yAchuapa (Dpto. de León).Al Oeste : Municipio de Somotillo.La población total 27,036 habitantes (Cifrasestimadas de población en base al censo 95 delINEC).El clima del Municipio es tropical seco y cálidocon lluvias aleatorias de verano. Pertenece a laregión de occidente el clima tropical de Sabanaque se caracteriza por una marcada estaciónseca de 4 a 6 meses de duración, confinada delos meses de noviembre a abril. La precipitaciónvaría desde un mínimo de 500 mm. hasta unmáximo de 2,000 mm.I. RESEÑA HISTÓRICA

Los primeros datos históricos que registran la existencia de VILLANUEVA,datan de mediados del siglo XVIII; su nombre original fue "VILLA DE LASNAVIAS". Después de la Independencia fue denominado como VILLANUEVA,nombre con que fue conocido el río "Aqueslapa", término nahuatl que significa"Río que tiene mucho Guapote".VILLANUEVA fue en tiempos pasados una región minera de gran renombre;pero por distintas razones en esa época, sus minerales fueron abandonados.La Iglesia de la cabecera municipal y algunos edificios son del estiloarquitectónico imperante en los siglos XVIII y XIX.TRADICIÓN Y CULTURALa fiesta patronal del municipio de VILLANUEVA se realiza en honor al Señorde Esquipulas el 10 de enero de cada año. También se dan lugar lascelebraciones de los santos Pedro y Pablo. Estas fiestas se celebran concarreras de caballos.También se celebra como una actividad tradicional, las fiestas de laIndependencia con el paseo de la Bandera que simboliza la custodia delpabellón nacional.II.- ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL MUNCIPIO2.1.- Territorios del municipioEl Municipio de VILLANUEVA cuenta con los siguientes territorios, tanto a nivelUrbano como Rural:Área Urbana : Sector 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 8.Área Rural1.- Comarca lasPilas19-Calderón2.- El Bonete 20-Cañafistola37- Jicote38- Asentamiento lasChampas3.- El Chupadero 21- Becerro 39- Las Vegas4.- La Cepas 22- El Moto 40- El Puma5.- La Concepción 23- El Paugil 41- Chagüite6.- Los Achiotes24- Asentamiento SanRamón42- El Madroño7.- El Tule 25- Comarca Mina de Agua 43- Flor de Azalea8.- Los Tololos 26- Lourdes 44- Gamalotal9.- Mayacunda 27- Genízaros 45- Asentamiento Sta Emilia10-El Obraje 28- Pitahaya 46- La Pacaira

11-La Pimienta 29- Gutiérrez 47- Las Palmas12-Matapalo 30- Rancho Pando 48- Las Huertas13-La Jolota 31- Acapunca 49- Los Laureles14-La Consulta 32- Rincón García 50- Sacromonte15-El Platanal 33- Chocolatero 51- Las Palancas16-Cayanlipe 34- Zapote 52- Tecomapa17-El Guacimito 35- Jicarito 53- Sta Emilia.18-Colonia 20 deJulio2.2.- Accidentes Geográficos36- AcuespalapaEl municipio puede ser dividido en dos grandes zonas: al este tiene unatopografía irregular con elevaciones hasta de 600 metros sobre el nivel del mar,con una amplia variedad de vegetación latifoleada.Al Oeste se extiende una llanura de origen pluvial con ligeras alturas de hasta80 metros sobre el nivel del mar; que representa el 60% del territorio, donde seproduce Maíz, Sorgo, Ajonjolí y se asientan las grandes explotacionesganaderas del municipio.El río más importante del municipio es El Aquespalapa o VILLANUEVA quecruza de este a oeste, en un recorrido de 60 kms. aproximadamente.En la zona norte del municipio se encuentra el río Negro que forma una fronteranatural con el municipio de Somotillo y por el lado sur del municipio corren lasaguas del río Tecomapa que sirve como desaguadero a los desechos de unmineral de la zona, también existe el río Estero Real.III.-POBLACIÓNLa población del municipio para el año 2000, según el MINSA deVILLANUEVA, asciende a los 27,522 habitantes. ( MINSA VILLANUEVA,2000.)• Población Urbana : 6,522 habitantes.(23.70%)• Población Rural : 21,000 habitantes.(76.30%)La población total del Municipio está dividida de acuerdo a las edades en:De 0 - 4 AñosDe 5 - 9 AñosDe 10 - 14 AñosDe 15 a Mas5,025 habitantes3,479 habitantes5,208 habitantes13,810 habitantes

impulsado por la Alcaldía Municipal, Instituciones y Organismos NoGubernamentales que apoyan al Municipio.En cuanto a la fauna existen Garrobos, Coyotes, Zorros, Caimanes, Venados yPizotes.El municipio ha perdido algunas especies de animales como el jaguar, tigrillo,causelo, entre otros, preservándose estas especies en la zona oeste delmunicipio, cercano al Golfo de Fonseca.El Municipio de VILLANUEVA posee abundantes recursos hídricos, como ríos,fuentes de aguas termales y ojos de agua, entre los cuales podemosmencionar los ríos: El VILLANUEVA o Aquespalapa, El Negro, San Ramón,Achuapita, Hato Grande, Los Quesos, Alfajilla y Tecomapa; Los Ojos de agua:Las Jolotas, Los Becerros y aproximadamente 29 sin nombres y otras fuentescomo las quebradas: Amolonca, Portillo, Las Pilas, El Panteón, Aguascalito, ElTule, Santa Cruz, Wiscoyol; El Estero Real; existen además presas oestancaderos de invierno, para la conservación de agua.4.2.- Potencial para RiegoEl potencial para riego, tanto de aguas superficiales como subterráneas en elMunicipio de VILLANUEVA no ha sido estudiado a profundidad, contándoseúnicamente con algunos diagnósticos generales.Según el "Diagnóstico de Posibilidades de Riego en Nicaragua" referenciadoen el POAT, se identifican en los ríos VILLANUEVA, Negro, y Sinecapa,posibilidades de embalse para el riego tal como se detalla a continuación:RíoSitioPotencial de Riego según POATCapacidad deembalse Hm3Volumen depresa en m3Área regableManzanasVILLANUEVA Mata de Caña 411 529,840 13,850VILLANUEVA Mal Paso 137 1,645,110 4,340Negro Mata Palo 320 1,109,660 10,840Sinecapa Toro Negro 50 304,140 1,890TOTALES 918 3,588,750 30,920El potencial que refleja el cuadro anterior amerita un estudio de factibilidad enfunción de microlocalizar los sitios, determinar el área, la capacidad real y lastécnicas a implementar; así como la viavilidad económica.Es significativo el hecho de que tanto en POAT como el Plan IndicativoPotencial Regional del PNDR indica en la página 10 que "Las aguassuperficiales presentan un potencial para riego por embalse de 19600manzanas en El Sauce (Mata de Caña y Mata Palo).

En especial se recomienda estudiar las áreas adyacentes a las riberas de losRíos Sinecapa, VILLANUEVA en función de las micro-presas para introducciónde no-tradicionales, principalmente las zonas de Cañafístola, San Ramón yCañanlipe.Es importante estudiar las posibilidades de riego con aguas subterráneas en elmunicipio de VILLANUEVA utilizando la cuenca subterránea ubicada del EsteroReal al Río Negro y que abarca parte de zona suroeste del Municipio:DepartamentoCuencasubterráneaArea deDrenajeVolumendisponible (mmca)SuperficieKm 2Chinandega Estero Real a Río Negro Océano Pacífico 90 446Las formaciones geológicas que presentan las condiciones más favorablespara almacenamiento y transmisión de las aguas subterráneas ocurren en losdepósitos cuaternarios, se encuentran en las partes planas de VILLANUEVA ySomotillo.En general en los departamentos de Chinandega y León las aguassubterráneas representan una fuente importante para el riego por su volumendisponible y por la favorable ubicación de los acuíferos, los cuales seencuentran en áreas con suelos de uso amplio.Sin embargo, el uso intensivo debe ser objeto de estudios detallados paraevitar la reducción de los caudales superficiales que se alimentan de losacuíferos.El acuífero que se encuentra en el Sur de los municipios de VILLANUEVA ySomotillo y que cubre una superficie de aproximadamente 1200 km², sólo enparte es aprovechable ya que la zona está parcialmente ocupada por ciénagas.4.3.- Recursos AcuícolasEl municipio no dispone de costas en el mar ni cuerpos de agua dulce deconsideración por lo que los recursos pesqueros que se encuentran en elmunicipio son mínimos, aunque existen variadas especies en los ríos, talescomo: tilapia, guapote, barbudo, tortuga, camarón de río, santo sábalo, anguila,guabina, róbalo, zonto, pepechin y popoyote, entre otros. Se encuentrantambién algunos lagartos y caimanes.El Municipio de VILLANUEVA esta formado por la Cuenca del Río deVILLANUEVA, cuenca que ha sido mal manejado y que producto de este malmanejo hoy estamos viviendo las consecuencia de esto, como es el desbordedel río en la planicie (Comarcas Cañafistola, Cayanlipe, Apacunca, Jicote yprincipalmente en los4.4.- Uso Potencial de Suelo

Los cuadros y planos del POAT de uso potencial y actual de la tierra en elMunicipio de VILLANUEVA se muestran a continuación :USO POTENCIAL DEL SUELOSímbolo Vocación de la tierra Área %AFAF-1AF-2BB-1B-2Cultivos anuales(maíz y frijol) asociados con frutalesde clima fresco y/o café de sombraCultivos anuales asociados con barrera de frutales oforestales en suelos poco profundos y pendientesmenores del 15%Cultivos anuales asociados con barrera de frutales oforestales en pendientes de 8 a 15 %.Bosque de producción intensiva en suelosseveramente erosionados con pendientes menores del15%Bosque de producción energética y/o conservación porlimitaciones de arena del Volcán Cerro Negro.Bosque de protección por severas limitaciones detopografía del 30 al 50% de pendiente.1,337.25 1.682,985.17 3.754,477.16 5.634,821.96 6.06392.62 0.4917,538.75 22.06B-3 Bosque de conservación 0 0PP-1SPGanadería intensiva en suelos en suelos con drenajeimperfecto textura pesada y canícula benigna aacentuada.Ganadería extensiva con textura pesada, drenajemoderado a imperfecto con canícula muy acentuada.Pastos asociados con árboles forestales en suelos confuertes limitaciones de erosión.34,515.63 43.401,787.47 2.25436.55 0.55BMIN Botadero de minas 53.44 0.07TOTAL 79,522.14 100Del cuadro de uso potencial de la tierra, se deduce lo siguiente:1. El principal potencial de VILLANUEVA en cuanto a suelos, lo constituyela ganadería, ya que un total de 36,302 hectáreas (52,611 manzanas)que representan el 45.65% del área total son de vocación ganadera.2. Si se utilizaran técnicas de ganadería intensiva, se pondrían mantenermás de cien mil cabezas de ganado en el municipio de VILLANUEVA.3. El área con vocación forestal está constituida por 22,751 hectáreas querepresentan el 28% del territorio. El manejo y explotación racional ysostenida del bosque podría llegar a representar una extracción demadera equivalente a unas 1,137 hectáreas anuales (5% del áreapotencial de bosques).4. El área con vocación para cultivos anuales es de 8,799 hectáreas(12,752 manzanas) y representa el 11% del área total del municipio.Actualmente la utilización del riego es mínimo, por lo que su utilización y

la tecnificación de la agricultura constituyen un potencial importante dedesarrollo.Confrontación de usos de la tierra en VILLANUEVA según el POATCategoría de Uso Área %Áreas sin información 366.18 0.46Adecuado 23373.58 29.39Sub-utilizado 33780.86 42.48Sobre-utilizado 22001.52 27.67Total 79522.14 100V.- HABITAT HUMANO: Diagnóstico de infraestructura y servicios5.1.- Infraestructura socioeconómica5.1.1.-Servicio de EducaciónEn el Municipio existen actualmente 30 Centros de Educación Preescolar (2urbanos y 28 rurales), 38 Centros de Primaria (1 urbano y 37 rurales), 5Centros de Secundaria (1 urbano y 4 rurales) y 12 Centros de Educación deAdultos y CEDA (rurales).Población Estudiantil: 6,563 niños, divididos de la siguiente manera: 960 niñosen Preescolar (115 formal y 845 no formal, 4,574 niños de primaria, 765 deSecundaria y 264 de Educación de Adultos y CEDA.Personal técnico: 209 personas, de los cuales 35 son maestros de preescolar,128 son maestros de secundaria, 24 son maestros de secundaria, 3 sontécnicos municipales, 14 son del personal administrativo y 2 con otros cargos.Problemas del SectorLos principales problemas reportados por la población son los siguientes: faltade mobiliario, déficit de docentes, deserción escolar, mala calidad de laenseñanza, ausencia de Energía Eléctrica, Pozos para el consumo de los niñosde buena calidad, Letrinas.Proyectos del SectorLa construcción de la Escuela Rubén Darío ubicada en la comarca de Isrrael, elproyecto consiste en al construcción de 7 Aulas, Construcción de Escuela losGenízaros (3 Aulas) Construcción de Escuela Los Guasimitos (2 Aulas),Construcción de Escuela los Laureles (2 Aulas), Construcción de Escuela laProvidencia ubicada en La Pacaira (3 Aulas), Construcción de Escuela El Pajuil(5 Aulas), Construcción de Escuela Los Tololos (4 Aulas), Construcción deEscuela Cayanlipe (11 Aulas), Construcción del Ciclo Básico Las Pilas,

Construcción de Escuela Los Chupaderos, Construcción de Escuela La Palma.Estos proyectos serán financiado por la Cruz Roja y Gobierno del Japón.5.1.2.- SaludEl municipio de VILLANUEVA cuenta con un centro de salud con 15 camas,una casa materna con 10 Camas y ocho puestos de salud y 25 casas de apoyoo de base para una atención promedio de 3,546 consultas mensuales o sea177 consultas diarias.El personal médico lo conforman 8 médicos, 2 odontólogos, 2 enfermeras, 15auxiliares de enfermería, 1 técnico higienista, 1 laboratorista, 1 despachador,10 empleados administrativos y 7 técnicos de E.T.V. La tasa de mortalidadgeneral, según POAT es de 24 x 10.000 habitantes.Comportamiento de la Morbi-mortalidad en 1998: (Fuente: MINSAVILLANUEVA)Morbilidad General: Infecciones respiratorias agudas, infecciones de las víasurinarias, parasitosis, artritis, enfermedad diarreíca aguda, Hipertensión arterial,malaria, asma, epilepsia y Anemia.Morbilidad Infantil: Enfermedades Diarreícas Agudas, Infecciones RespiratoriasAgudas, Parasitosis, Malaria, Anemia, Infección de vías urinarias, Piodermitis,Micosis cutánea, Asma, Conjuntivitis.La tasa de mortalidad general de VILLANUEVA alcanzó es de 16.2 x 10.000habitantes.La tasa de mortalidad infantil es de 16.8 x 1000 NVE. La tasa de mortalidadneonatal es de 16.7 x 1000 NVR.Problemas del SectorEl principal problema según el MINSA, son las condiciones de los centros deatención existentes ya que reúnen condiciones mínimas para la atención, bajopresupuesto que por lo que no se cubre las necesidades en salud, débilequipamiento de las unidades de salud.En cambio, para la población los mayores problemas de Salud son: falta demedicinas, desnutrición, falta de médicos, insalubridad ambiental, mortalidadinfantil.5.1.3.- Agua y SaneamientoEl casco urbano del Municipio, cuenta con servicio público de agua potablecuya administración está a cargo del Instituto Nicaragüense de Acueductos yAlcantarillados (INAA). Abastece a 251 conexiones domiciliares, se tienen 173pozos privados.

En el área rural solamente las comunidades de San Ramón, El Bonete, LasPilas, Isrrael y Cayanlipe tienen servicio de Agua potable con tomasdomiciliares, estos servicios son administrados por la Comunidad a través delos comités de Agua que se ha formado en cada una de estas comunidades.El resto de las comunidades se abastecen de agua a través de 809 pozos entrecomunales y privados, siete comunidades se abastecen de agua de ríos yquebradas.Para suplir el déficit de este servicio INAA provee de agua potable a través de 4puestos públicos, 19 pozos públicos, en distintas comunidades del municipio.Existen comunidades que se abastecen del vital líquido de las aguas de los ríosdel municipio que no son aptas para el consumo humano.En VILLANUEVA no existe sistema de drenaje sanitario. El medio comúnmenteempleado para la disposición de excretas es la "Letrina", de la cual dispone el50% de las viviendas del municipio. El 50% de las viviendas no cuenta conningún tipo de sistema sanitario.5.1.4.- Cultura y DeporteEn VILLANUEVA existe un campo deportivo ubicado en la cabecera municipal,en el sector No.8 que actualmente está en construcción, en la parte ruralexisten un total de 16 campos deportivos denominados cuadros de béisbol .5.1.5.- ViviendaVILLANUEVA cuenta con 3,849 viviendas de todo tipo de las cuales fueroncensadas un total de 3,551 distribuidas de la siguiente manera:Urbana Rural Total599(16.8%)5.1.6.- Telecomunicaciones2,952(83.2%)3,551(100%)El municipio cuenta con el Servicio de Teléfonos y Correos cuya administraciónestá a cargo de la Empresa Nicaragüense de Telecomunicaciones (ENITEL).El servicio telefónico y telegráfico tiene horario de 8:00 AM hasta las 8:00 PM,existe servicio de correo. El lugar donde se brinda el servicio es la cabeceramunicipal, la población es atendida por medio de dos teléfonos públicos.Existen 16 abonados, quienes cuentan con el servicio en su mayoría son lasInstituciones u organizaciones.En las Comarcas de Cayanlipe y Las Pilas se tiene en cada una planta celularen casas particulares, sin embargo brindan servicio a la población.

5.1.7.- Energía EléctricaEl municipio cuenta con el servicio público de Energía Domiciliar, la cual está acargo, su administración, de la Empresa Nicaragüense de Electricidad (ENEL).Se abastece a la población a través de 1,287 conexiones domiciliares, de lasque 381 corresponden a la cabecera Municipal y 986 en el área ruraldistribuidas en las comarcas de Isrrael, Bonete, Las Pilas, El Puma, Rincón deGarcía, Mina de Agua, Los Laureles, San Ramón, Las Conchas Matapalolo,Jicarito, Cañafistola, Marinbero y Cayanlipe.En relación al servicio de alumbrado público, existen 66 luminarias en lacabecera municipal, se han contabilizado en el sector urbano un total de 251conexiones ilegales.Problemas del SectorEl principal problema que enfrenta ENEL, es la falta de recursos para lareparación de las líneas secundarias del municipio.Proyectos del SectorEn los proyectos de ENEL se contempla instalar 150 nuevas conexiones en lossectores del municipio; sectores 1, 6 así también el sector Carolina Osejo.5.1.8.- TransporteEl municipio cuenta con un total de 189 unidades de uso privado y público.Para la prestación del servicio de transporte el municipio cuenta con 5 buses,27 camionetas y 4 camiones para el servicio de transporte interno y para cubrirlas rutas Chinandega-VILLANUEVA, Somotillo, Cañalipe y VILLANUEVA-ElSauce, Las Pilas-Chinandega-VILLANUEVA.Es importante señalar que por la posición geográfica del municipio, la poblaciónaprovecha las rutas provenientes de Managua, León, Chinandega y Somotillo.5.1.9.- Vías de AccesoLas vías de acceso interno al municipio están conformadas por calles deAdoquín, Tierra con Balastre y Tierra sin Balastre.En las vías de acceso del área Rural, el municipio cuenta con caminos deTierra con Balastre y de Tierra sin Balastre.El municipio cuenta con una red de caminos entre la cabecera municipal y suscomarcas, posee 23 caminos transitables todo el tiempo, 16 caminos enestación seca y 1 vereda. El 52% de las comunidades del municipio seencuentran a más de 11 kms. de la cabecera municipal.

Los caminos están revestidos con material selecto y ameritan reparación paragarantizar la comunicación terrestre todo el año.Proyectos:Reparación de caminos de acceso al área rural y urbana del municipio confinanciamiento del gobierno.5.1.10.- Bienestar SocialEl municipio cuenta con un CDI que atiende 250 niños, 1 centro de ServicioInfantil Rural (SIR) que atiende a 14 niños y 6 comedores infantiles con unacobertura de 644 niños.Bienestar social le brinda atención a 18 discapacitados, 79 huérfanos, entreotros, totalizando 133 pensionados en el municipio.5.2.- Servicios Municipales5.2.1.- Recolección de Residuos SólidosLa Alcaldía hace la recolección de basura dos días por semana en cinco de losocho sectores del casco urbano de la cabecera municipal, ya que no cuentacon los medios de transporte adecuados para mejorar el servicio de recolecciónde los residuos sólidos, además el vertedero al aire libre existente no reúne lascondiciones adecuadas y está ubicado a orillas de la carretera. Es convenientesu reubicación y la construcción de un vertedero con relleno sanitario.La alcaldía plantea que no se cuenta con los medios adecuados para poderbrindar un mejor servicio.5.2.2.- CementeriosVILLANUEVA cuenta con doce cementerios ubicados en los siguientes lugares:CEMENTERIOS EXISTENTESUBICACIÓNVILLANUEVA(Urbano)CañanlipeIsraelBoneteLas PilasLa ConsultaEl ObrajeSan RamónEl BecerroESTADO FÍSICORegularRegularRegularRegularRegularRegularRegularRegularRegular

La ConcepciónLa PimientaCalderónRegularMaloMalo5.2.3.- ParquesEl municipio de VILLANUEVA cuenta únicamente con un pequeño parque en elcasco urbano y una placita de 70 mts² en la comarca Las Pilas. Existenpequeñas áreas verdes sin ningún tipo de infraestructura en las comarcas SanRamón,20 de Julio, Cayanlipe, Bonete, El Obraje y La Consulta.Problemas del SectorEl parque cuenta con juegos infantiles para la recreación de la población infantildel municipio.5.2.4.- MercadoEl municipio de VILLANUEVA no cuenta dentro de su circunscripción conMercado, la comercialización se realiza ofreciendo productos casa por casa,existe la necesidad de realizar un proyecto que permita ofrecer este servicio ala comunidad.5.2.5.- RastroEn el municipio existe un rastro situado en el área urbana que se encuentra sinuso ya que no presta con las condiciones físicas e higiénicas necesarias en eldestace. La población suple este servicio a través de 7 matarifes privadosutilizados para el destace en menor escala.5.2.6.- ViverosEn el municipio ya existen un vivero el que está ubicado en la comarcaCañafistola, este proyecto fue impulsado por la Alcaldía Municipal, a través delos fondos del proyecto INIFOM/PROTIERRA, también la alcaldía impulsalabores comunales para arborizar centros urbanos, así como también impulsaproyectos de reforestación en zonas afectadas por el despale. También existeuna vigilancia de parte de la municipalidad y la población sobre los recursosnaturales de la localidad.VI.- ECONOMÍA MUNICIPALLa principal actividad económica es la agrícola. La mayor parte de la poblacióneconómicamente activa se dedica al cultivo de granos básicos como: arroz,maíz, ajonjolí y sorgo.Las tierras municipales son en extremo fértiles, favoreciendo el cultivo devariados productos agrícolas.

En el municipio, de acuerdo a los datos suministrados por el POAT existen unacantidad aproximada de 13,000 Manzanas con vocación agrícola. Laagricultura constituye además la principal fuente de trabajo en el Municipio conun 59.2 % del total de empleos, siguiéndole en importancia la ganadería con un19.9%.Tipos de Cultivo y Áreas Sembradas Anualmente enmanzanas en el Municipio de VILLANUEVATIPO DE CULTIVOAREA MZSMaíz 3,238.00 (30%)Ajonjolí 4,380.00 (40%)Trigo 2,058.00 (19%)Soya 200.00 (2%)Yuca 50.00Sandía 30.00Sorgo 20.00Escoba 20.00TOTAL 10,896.00En el Departamento de Chinandega la planicie de VILLANUEVA concentra unabuena parte de los suelos con potencial pecuario del departamento y secaracteriza por presentar suelos de textura muy pesada (vertisoles), contopografía plana y depresional, apropiados para una actividad pecuariaintensiva de doble propósito.Este rubro junto con la Agricultura y la Minería conforman las principalesfuentes de empleo del Municipio. De acuerdo al POAT en el municipio deVILLANUEVA existen aproximadamente una cantidad de 52,611 manzanas convocación de ganadería intensiva, siendo en la actualidad sub-utilizadas para elPastoreo de ganado mayor principalmente (Bovino y Caballar) en formaextensiva.Las cifras relacionadas con el hato ganadero difieren significativamente. Deacuerdo a la información suministrada por el POAT y otros documentos de lasInstituciones del Gobierno Central, el hato ganadero de VILLANUEVA es desolamente unas 5,000 cabezas de ganado, según el MAGFOR la cantidad essuperior a las 20,000 cabezas de ganado incluyendo Bovino y Caballar.La ganadería que se practica en el Municipio está dirigida a la producción deleche, carne y de doble propósito y se calcula que el rendimiento promedio esde 4 litros de leche por vaca al día.Según estadísticas del Ministerio de Acción Social (MAS), VILLANUEVA cuentacon 1,813 productores. La organización productiva de la población esta dividida

en 40 cooperativas agrícolas, colectivos de trabajo y productores privados cony sin títulos de propiedad.En producción pecuaria el municipio ocupa el tercer lugar a nivel de todo eldepartamento de Chinandega.Otra de las fuentes de ingreso económico para VILLANUEVA es la extracciónde oro y la explotación del Jícaro Sabanero.6.1.- IndustriaEl Municipio de VILLANUEVA, posee un considerable potencial industrial queno está siendo explotado, como es la industrialización de las materias primasdel agro: leche pausterizada, quesos industriales, artículos de cuero, ajonjolídescortezado, aceite de ajonjolí y soya, productos cárnicos, industrializacióndel jícaro, etc.En general en todos los municipios del norte de Chinandega no cuentan en laactualidad con grandes y medianas industrias.Las pequeñas industrias existentes son pequeñas empresas familiares queocupan poca mano de obra asalariada. Para propósitos de referencia ycomparación presentamos en el cuadro siguiente la pequeña industria existenteen la zona norte del Departamento de Chinandega.Pequeña Industria establecidas en el Municipio de VILLANUEVAPanaderías Carpinterías Sastrerías Molinos CueroZ-TMat.Constr.Soldadura Total4 10 18 10 2 11 4 596.2.- ComercioEl Comercio del Municipio lo constituye principalmente las pulperías yfarmacias y algunos almacenes. De manera informal se comercializa parte dela producción agropecuaria.Para propósitos de referencia y comparación presentamos en el cuadrosiguiente el comercio y los servicios existentes en la zona norte delDepartamento de Chinandega.Es importante observar la total ausencia de la banca ya sea estatal o privadatradicional en todo la zona norte.Establecimientos de comercio y servicio en la zona norte de ChinandegaVILLANUEVAPulperíasFarmaciasAlma CantiComedores Pensiones Gasolineras TotalCenes nas86 6 2 13 1 0 0 108

6.3.- Población Económicamente ActivaFuerza de TrabajoLa población económicamente activa del municipio de VILLANUEVA se estimaen aproximadamente 7,500 personas de las cuales se reportan comodesocupadas un 23%.Para propósitos de referencia y comparación las cifras del cuadro No.muestran: La población económicamente activa (PEA), el porcentaje dedesempleo y el porcentaje de ocupación en cada una de las principalesactividades económicas del municipio de VILLANUEVA y de los otrosmunicipios de la zona norte del Departamento de Chinandega.En la economía de VILLANUEVA y de los otros municipios de la zona norte, elsector primario constituye la principal fuente de empleo. La agricultura,ganadería, minería y forrajes ocupan el 87% de la población económicamenteactiva que está trabajando en el municipio de VILLANUEVA.Ocupación de la Fuerza Laboral de los que trabajanMunicipioPEA Desempleo Agricultura Ganadería Minería Forestería Industria Comercio ServiciosArteSaníaVILLANUEVA 7,501 23 % 61% 19% 7% 0.8% 5% 6% 1.2%Fuentes: SILVAH 1998La población económicamente activa del municipio es de 6,615 personas, querepresenta el 29.79% de la población local.VII. ASPECTOS POLÍTICOS ADMINISTRATIVOS7.1.- Delegaciones InstitucionalesEn el municipio de VILLANUEVA existen las Delegaciones Institucionales deINAA, MED, POLICÍA, JUZGADO y TELCOR.Se encuentran también instituciones que proporcionan servicios de asesoríaagropecuaria como: Instituto Nicaragüense de tecnología agropecuaria (INTA)y el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG).7.2.- Partidos y OrganizacionesLa sociedad civil del Municipio de VILLANUEVA, está organizada en diferentesformas que contribuyen a la promoción del Desarrollo Económico y Social delMunicipio.Organizaciones de la Sociedad Civil• El Comité de Desarrollo Municipal

• Los Comités Comarcales• Comisiones de apoyo de la Policía• Iglesia Católica y Evangélica• Brigadistas de Salud• Unión Nacional de Agricultores y Ganaderos• Cooperativas de Productores agrícolas y ganaderos.• ASOCIACIÓN DE TRABAJADORES DEL CAMPO• Grupo de Mujeres Productoras• ASOCIACIÓN DE GANADEROS DE VILLANUEVA• Cooperativas de Mineros (Guiriseros)• ANDEN• Asociación de Tejeros y ladrilleros• Ligas deportivas• Organizaciones religiosas (Católicas y Evangelicas)El cuadro a continuación refleja los diferentes Proyectos/Programas y elrespaldo que brinda al municipio:Proyectos, Programas y ONGs que inciden en el MunicipioONG/Proyecto/ProgramaJuan XXIIICipresNitlapanBloque Intercomunitario CristianoProtierraHermanas Mary KnollSolidaridad InternacionalAyuda Médica InternacionalSave The ChildrenAsociación para el Desarrollo de losPueblosFondo NorteActividades principales.Pequeños créditos, asistencia técnica, silos.Desarrollo ajonjolí y frijol, producción orgánica,artesanías, reforestación.Banco rural.Capacitación y asistencia técnica, conservaciónde suelos, reforestación.Financiamiento a proyectos municipales yproductivos.Apoyo en organización y asistencia emergente.Asistencia/ viviendasAsistencia/salud ,agua.Ayuda alimentaria.Crédito rural, abono orgánico, medicina naturalCrédito, asistencia técnicaLos partidos existentes en el municipio son: MRS, FSLN, Alianza Liberal,Unidad Nacional, Partido Conservador de Nicaragua, Partido Camino CristianoNicaragüense.MAPA INSTITUCIONAL7.2.- El Gobierno Local7.2.1.- El Concejo Municipal

El concejo está compuesto por 5 concejales Propietarios y 5 Suplentes, pero enla actualidad está compuesto por 4 Concejales Propietarios y 4 ConcejalesSuplentes. Estos son elegidos conforme lo establece la ley.El concejo municipal ejerce el gobierno y la administración del municipio, concarácter deliberante, normativo y administrativo, presidido por un Alcalde, ycumple todas las funciones y competencias establecidas para el concejomunicipal en la ley de municipios y sus reglamentos.El concejo municipal, es la máxima autoridad colegiada de gobierno y de laadministración pública local.El objetivo general del Concejo es establecer las orientaciones fundamentalesde la gestión pública municipal en los asuntos económicos, políticos y socialesdel municipio.7.2.2.- El Presupuesto MunicipalAñoPresupuestoTotalInversiones propias%Inversiones/Presupuesto1998 Ejecutado C$ 670.000 C$65.036 9.7%1999 Ejecutado C$ 1.200.000 C$300.000 25%2000PresupuestadoObservaciones al presupuesto:C$ 1.200.000 C$300.000 25%La relación de inversiones propias al presupuesto total en 1998 es baja (9.7%)aunque típica de la mayoría de los municipios de Nicaragua.La capacidad financiera de la municipalidad para ejecutar proyectos con fondospropios es sumamente limitada (el presupuesto total incluyendo gastoscorrientes es de solo C$ 25.00 por persona y por año), por lo que el grueso delas inversiones deberán hacerse con fondos externos a la municipalidad.El presupuesto de la alcaldía es elaborado cada año y es aprobado por elConcejo municipal después de ser presentado por el Alcalde, considerando losingresos y egresos proyectados.7.2.3.- Personal MunicipalEl personal de la alcaldía cuenta con 21 trabajadores, que desarrollan tareaspara cumplir e impulsar labores, tanto administrativas como financieras, deservicios y técnicas que debe realizar la alcaldía. El personal actual es elsiguienteNo. NOMBRE Y APELLIDOS CARGOS SUELDOS NIVEL AÑOS

BASE COMPLEACADEMICODESERVIC1 Danilo Avendaño Rivas Técnico UTM. 4,600.00 1,000.00 Ingeniero 4años2 Ediccia Acuña Uriarte Financiera UTM 3,500.00 1,000.00 TécSuAdEmp 3años3 Zoila Esther Méndez Aguilar4 Virginia LaínezFinancieraAlcaldíaContador-Alcaldía4,000.00 420.00 Finanza 9años2,000.00 42.00 Téc. Básico 2años5 Jeanete Carrasco Izaguirrez Cajera 1,800.00 180.00 Secretaria 11años6 Yolinda Ríos García Colectora 1,100.00 77.00 Téc. Básica 7años7 Teófila García Roque Conserje 1,000.00 80.00 Primaria 6años8 Martín E. Betanco Acosta C.P.F. 700.00 0 Téc. Básico 1año9 Juan Carlos Martínez Blandón Conductor T/L 1,700.00 51.00 Primaria 3años10 Benita Reyes Registro Civil 3,000.00 600.00 Bachiller 20años11 Alejandro Escalante BetancoOperadorMáquina1,200.00 156.00 Primaria 11años12 Valerio Reyes Elías C.P.F. 1,000.00 130.00 Primaria 11años13 Santos Novoa Osejo14 Abercio González ReyesConduct.Serv.O.OperadorSISCAT1,600.00 0 Bachiller 1año2,000.00 0 Bachiller 11años15 Blanca Delia Espinal Bibliotecaria 500.00 0 Bachiller 1año16 Magdalena Flores Bustillo Bibliotecaria 800.00 16 Bachiller 2años17 Irene Guillén Suazo Barrendera 300.00 0 Ama de Casa 6años18 Rosa Flores Barrendera 300.00 0 Ama de Casa 6años19 Juana Salazar Barrendera 300.00 0 Ama de Casa 1año20 Virginia Ordóñez Castro Barrendera 300.00 0 Ama de Casa 3mese21 Anselmo Ramos Parquero 500.00 0 6meses7.2.4.- PrioridadesLas Prioridades del municipio, las podemos definir a como se establece en elPlan de Desarrollo del Municipio bajo los siguientes lineamientos:Los lineamientos estratégicos del POAT para La Zona Depresión Nicaragüense(Planicie) son :AspectosLegales eInstitucionalesAsistencia Técnicay EducaciónAmbientalLineamientosIdentificar programas y proyectos inter-institucionales dedesarrollo rural integrado que promuevan la organizaciónlocal en torno al desarrollo de actividades productivos.Fortalecer a Concejos Municipales en la emisión deOrdenanzas Municipales para el control y regulación deactividades productivas contaminantes.Capacitación en materia legal y fiscal para el manejo derecursos naturales a Autoridades y técnicos locales.Asistencia Técnica a pequeños y medianos productores enla incorporación de sistemas agropecuarios asociados a la

RecursosNaturalesDesarrolloProductivo5.Desarrollo deAsentamientosprotección del bosque y en la aplicación de sistemas deriego no convencionales.Desarrollo intensivo de los suelos debe darse bajo planesde manejo. Reducción de la intensidad productiva de lossuelos en la medida que se aproxime a las áreas dereserva natural del Estero Real y la cordillera volcánica.Desarrollo intensivo de la actividad agrícola y pecuaria consistemas asociados a la protección del bosque y laimplementación de sistemas de riego. Impulsar otrasactividades productivas que se generan de maneraincipiente como el desarrollo de la agroindustria y elaprovechamiento de la minería no metálica.Desarrollar el eje Somotillo-Malpaisillo-La Paz Centro,mejorando el acceso a servicios de energía,telecomunicación y vialidad. Reforzar con prioridad lacapacidad de servicios e infraestructura a las localidadesde Israel, El Bonete, Malpaisillo, Mina El Limón, Calle Realde Tolapa, Los Zarzales, El Jicaral y San Jacinto Tizate.Los lineamientos estratégicos del POAT para La Zona Montañosa del Nordeste(parte alta) son los siguientes:VIII.- DERROTEROS MUNICIPALESa) VILLANUEVA - Somotillo.Este límite tiene su origen en la confluencia de quebrada El Naranjo y el RíoNegro, en un punto con coordenadas 86° 45' 02" W. y 13° 09' 03" N., continúaaguas abajo sobre este río hasta su intersección con un camino ubicado a 2.6kms. al sureste del pueblo de Somotillo, en un punto con coordenadas 86° 53'56" W. y 13° 01' 06" N. El límite sigue sobre este camino en dirección surpasando por las localidades de San Pascual, Cayanlipe, El Porvenir hastaintersectar con el río VILLANUEVA (Aquespalapa), en un punto concoordenadas 86° 56' 19" W. y 12° 51' 45" N., continúa en dirección sur 5.75kms. intersectando un punto sobre el Estero Real, con coordenadas 86° 56' 28"W. y 12° 48' 40" N., al costado este de la localidad Rigoberto López Pérez.Punto final del límite.b) VILLANUEVA - San Francisco del Norte.Este límite tiene su origen en la confluencia de quebrada El Jicarito con RíoNegro, sobre el cual sigue aguas abajo de dicho río hasta su confluencia conquebrada El Naranjo, en un punto con coordenadas 86° 45' 02" W. y 13° 09'03" N. Punto final del límite.c) VILLANUEVA - San Juan de Limay (Dpto. de Estelí)Partiendo de la confluencia de quebrada El Jicarito y Río Negro, concoordenadas 86° 44' 45" W. y 13° 08' 54" N., el límite sigue en dirección

suroeste 0.35 km. hasta llegar a una loma sin nombre situada 0.5 kms. al oestede loma Mojón El Guaylo, continúa en dirección sureste 5.85 kms. pasando porlas cimas de Cordillera Toro Chele, cerro El Roble (401 mts.) hasta llegar a laconfluencia de quebrada La Pimienta y río Los Quesos, punto final del límite.d) VILLANUEVA - Achuapa (Dpto de León).Partiendo de la confluencia de quebrada La Pimienta y río Los Quesos, el límitesigue aguas abajo de este río hasta la confluencia con quebrada Monte Frío,sobre la cual sigue aguas arriba hasta la confluencia con Quebrada Calderón,en un punto con coordenadas 86° 44' 16" W. y 13° 04' 40" N., continúa aguasarriba de este último hasta un punto con coordenadas 86° 43' 54" W. y 13° 04'09" N., sigue en dirección sur 4.2 kms. encontrando una de las cimas decordillera El Chifle (419 mts.), donde gira en dirección sureste 1.15 kms.intersectando un camino que conduce a la localidad Los Araditos, en un puntocon coordenadas 86° 43' 00" W. y 13° 01' 30" N. Continúa en la mismadirección 0.8 km. tomando la cabecera de quebrada La Aceituna, sobre la cualsigue aguas abajo hasta su confluencia con Río Grande, continúa aguas arribade dicho río hasta su confluencia con quebrada La Pileta, en un punto concoordenadas 86° 40' 27" W. y 12° 57' 42" N, punto final de este límite.e) VILLANUEVA - El Sauce (Dpto. de León).Este límite tiene su origen en la confluencia de Río Grande con quebrada LaPileta, en un punto con coordenadas 86° 40' 27" W. y 12° 57' 42" N., continúaen dirección suroeste 3 kms. pasando por la cima de cerro Colorado (428 mts.)hasta llegar a la cima de Cerro Colindres, gira en dirección sureste 12.5 kms.pasando por cerro El Cachimbo, cerro Los Bonetes, Cerro Plan de Enmedio,cerro Cascajoso (265 mts.), cerro La Ceibita hasta loma Las Mesas (226 mts.),sigue en dirección suroeste 4.1 kms. pasando por loma Las Galanas, loma LaBatea (245 mts.) hasta llegar a loma El Coyote, continúa la misma dirección 1.5kms. encontrando una elevación de 81 mts., en un punto con coordenadas 86°40' 51" W. y 12° 47' 10" N, punto final del límite.f) VILLANUEVA - Larreynaga (Dpto. de León).Se inicia el límite en una altura de 81 mts., en un punto con coordenadas 86°40' 51" W. y 12° 47' 10" N., gira en dirección suroeste 5 kms. pasando por cerroLa Palanca hasta llegar a la cima este de Loma Babilonia, continúa endirección noroeste 2.25 kms. hasta llegar a una de las cimas de lomas LasCebadillas, con coordenadas 86° 44' 09" W. y 12° 46' 27" N., para luego tomardirección suroeste 5.8 kms. hasta llegar al cerro Tagüistepe (172 mts.) puntofinal de este límite.g) VILLANUEVA - Télica (Dpto. de León).Este límite se inicia en el cerro Tagüistepe (172 mts.), sigue en direcciónnoroeste 1.4 kms. a un punto de la cabecera de quebrada El Garcero, concoordenadas de 86° 47' 36" W. y 12° 44' 58" N., sigue aguas abajo de esta

quebrada hasta su confluencia con Río Galilao, con coordenadas 86° 49' 24"W. y 12° 44' 34" N, punto final de este límite.h) VILLANUEVA - Chinandega.Este límite se inicia en la confluencia de Río Galilao y quebrada El Garcero, enun punto con coordenadas 86° 49' 24" W. y 12° 44' 34" N., continúa aguasabajo de dicho río hasta su confluencia con Río Olomega para continuar aguasabajo de este último hasta su confluencia con Estero Real, sigue aguas abajode dicho estero hasta un punto con coordenadas 86° 56' 28" W. y 12° 48' 40"N., en el costado este de la localidad Rigoberto López Pérez, punto final dellímite.IX.- FUENTES DE INFORMACIÓN• Diagnóstico de la Municipalidad de VILLANUEVA - SILVAH, septiembrede 1996• Diagnóstico básico de las municipalidades- INIFOM, 1998• Datos preliminares del VII Censo Nacional de Población- INEC abril1995.• Datos aportados directamente por la municipalidad• Guerrero y Soriano- Diccionario Nicaragüense 1995• Guerrero y Soriano- Monografía Municipal 1964• La Gaceta- Diario Oficial No 241, Diciembre 1995• Fundación Popol Nah. Breve Caracterización del Municipio, 1994• Información aportada por las delegaciones regionales del INIFOM• Plan de Desarrollo Municipal de VILLANUEVA, 1998• El Papel de los Gobiernos Municipales en al Gestión de los RecursosNaturales, Junio 1999.• Plan de Gestión Municipal de VILLANUEVA, 2000.