TERRORISMO EN EL ÁREA DE LA TRIPLE FRONTERA - revista ...

Partiendo de todo lo anterior, se puede observar como el debate producto de loshechos del 11/09 ha ampliado la discusión a las características de la zona, suspotencialidades y la virtual manifestación de las mismas en función de la figura delterrorismo.La definición amplia acuñada por EE.UU. no busca combatir sólo las organizacionesterroristas, también apunta los entornos y organizaciones que complementan susactividades.Notas PreliminaresEn palabras de Curtis Strable, tras los atentados del 11/09 y el inicio de la guerraglobal contra el terrorismo, el gobierno de EE.UU. reconoció la presencia en AméricaLatina de dos “zonas de riesgo”: Colombia y La Triple Frontera (La Nación 26 deMarzo 2003).Colombia fue y es considerado por Estados Unidos como un ámbito de proliferacióndel terrorismo. En particular, el documento “The National Security Strategy of theUnited State of America” de septiembre 2002 nos da algunas pautas sobre lascaracterísticas que definen el “riesgo” en esta nación: “In Colombia, we recognizethe link between terrorist and extremist groups that challenges the security of thestate and drug trafficking activities that help finance the operations of such groups.We are working to help Colombia defend its democratic institutions an defeat illegalarmed groups of both the left and the right by extending effective sovereignty overthe entire national territory and provide basic security to the Colombian people”(White House 2002, 10).El trabajo conjunto de las autoridades de Colombia y EE.UU. surgió de la aceptaciónde dos premisas básicas. En primera instancia, la aceptación de la existencia deterrorismo en la zona y, en segunda instancia, el asentimiento y la aceptación porparte de la autoridades colombianas de internacionalizar el conflicto al comprenderel mismo como parte de la lucha global contra el terrorismo.El caso de la Triple Frontera es distinto desde su génesis. El área se definió comoun foco de “inseguridad” e incertidumbre con características que permitirían lapotencial manifestación de terrorismo o apoyo al mismo. Todas las hipótesis,evaluadas anteriormente se engloban en este espectro que se presenta más comouna suerte de evaluación que de afirmación.Bajo estos parámetros, el gobierno estadounidense planteó su aproximación al áreadesde la incertidumbre colaborando con las autoridades locales para detectar lapresencia de este flagelo y no desde una aceptación preexistente del mismo 31 .31 La articulación del grupo 3+1 es testimonio para evaluar la situación en la Triple Frontera es testimonio deeste esfuerzo conjunto12