Reporte

Presentación
El 2016 inició con 3 noticias importantes en materia de seguridad: la detención de Joaquín Guzmán Loera, “el Chapo”; la
confrontación entre autoridades en Morelos por la implementación del Mando Único derivado de los altos índices de violencia
en la entidad que culminan con la muerte de la presidenta municipal de Temixco, y los continuos homicidios en Guerrero: por lo
menos 30 desde el inicio del año.
Mientras que la detención del hombre más buscado del planeta llenó las planas y notas de todo el mundo, la violencia en Morelos
pasó a segundo plano ante la discusión entre Graco Ramírez y Cuauhtémoc Blanco, respectivamente gobernador de Morelos y
alcalde de Cuernavaca, y nadie parece recordar que desde hace un par de meses hay un “nuevo operativo” en Guerrero para
disminuir la violencia, que evidentemente no ha funcionado.
Con los elementos disponibles para un análisis: información sobre métodos y plan de la estrategia y entrevistas a autoridades
federales, estatales, locales, empresarios y sociedad civil, podemos inferir que el “nuevo operativo para Guerrero” poco parece
tener de nuevo. Haciendo un corte de caja a tan sólo dos meses, no parece haber un cambio en las condiciones de seguridad de
la entidad ni disminución de la violencia.
Precisamente recibimos el año con más de 20 homicidios en Acapulco y los medios de comunicación dan cuenta que apenas el
11 de enero, en Arcelia, se sumaron 3 asesinatos y 17 personas privadas de la libertad.
Según los datos oficiales más recientes de la Fiscalía General de Justicia del Estado, reportadas en las bases oficiales del
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), de enero a noviembre Guerrero fue la entidad con
el mayor número de homicidios con una tasa de 51 por cada 100 mil habitantes, lo que significa un aumento respecto al mismo
periodo del 2014 de 30%. Comparada con la tasa nacional, que es de 12.8 por cada 100 mil habitantes, la de Guerrero es casi tres
veces mayor.
Si el dato se analiza por municipios, lo primero que hay que notar es que de enero a noviembre de 2015, 53 de 81 municipios, es
decir el 64% de los municipios están por encima de la tasa nacional y en el 51% de los municipios el homicidio creció o se mantuvo
igual respecto a lo registrado en 2014.
Alarman los casos de Coyuca, Acapulco, Chilpancingo e Iguala cuyas tasas son de 100, 98, 71 y 61 homicidios dolosos por cada
100 mil habitantes respectivamente y su crecimiento comparado con el mismo periodo de 2014 fue de 60%, 40%, 11% y 24%.
No podemos negar que la Marina Armada de México, la Policía Federal y las demás dependencias de seguridad y justicia hicieron
un gran trabajo al detener al Chapo, sin embargo es importante destacar que ese logro no exime de fallas, carencias, corrupción,
violación a derechos humanos y debilidad institucional que la realidad del país pone en evidencia.
Es entendible que la autoridad federal destaque una y otra vez la detención del Chapo como una evidencia de resultados de su
administración, lo que no es justificable es que, al dar mensajes públicos hable de una mejora en las condiciones de seguridad del
país siendo que, según los datos oficiales del SESNSP, tan sólo en noviembre el homicidio doloso reportó un aumento mensual
de las averiguaciones previas del 2.87%, confirmando la tendencia a la alza por séptimo mes consecutivo; de la misma manera
en los secuestros del fuero común se reporta un aumento del 4.65% . Visto de otra manera, tan sólo en noviembre se reportaron
1 606 víctimas de homicidio, 152 víctimas de secuestro entre fuero común y federal y 13,849 averiguaciones previas y carpetas de
investigación por robo con violencia. Es importante recordar que la cifra de delitos denunciados ante la autoridad corresponden
aproximadamente al 7% del total de delitos, según información del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI).
De igual manera es fundamental destacar que, al cerrar el 2015, por lo menos Baja California, Chihuahua, Colima, Distrito Federal,
Durango, Estado de México, Guerrero, Jalisco, Michoacán, Morelos, Tabasco, Tamaulipas, Veracruz y Zacatecas viven una crisis de
seguridad y que Baja California Sur y Querétaro han visto aumentar los índices delictivos, en particular los violentos, de manera
importante.
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